第1章_风险管理基础

1、第第1章章 风险管理基础风险管理基础 l1.1 风险与风险管理风险与风险管理 l1.2 商业银行风险的主要类别商业银行风险的主要类别 l1.3 商业银行风险管理的主要策略商业银行风险管理的主要策略 l1.4 商业银行风险与资本商业银行风险与资本 l1.5 风险管理的数理基础风险管理的数理基础 1.1 风险与风险管理风险与风险管理 l1.1.1风险、收益与损失 l1.1.2风险管理与商业银行经营 l1.1.3商业银行风险管理的发展 1.1.1风险、收益与损失风险、收益与损失 l风险：未来结果出现收益或损失的不确定性。 l风险与收益的关系。没有风险就没有收益。 l风险与损失的关系。风险是损失（发生

2、）的可能性。 损失是一个事后概念，风险是一个事前概念。 l风险可能造成的损失分为预期损失（Expected Loss, EL）、非预期损失（Unexpected Loss,UL） 和灾难性（极端或异常）损失（Stress Loss，SL） （P3）。 三类损失的定义与防御三类损失的定义与防御 l预期损失预期损失：商业银行业务发展中基于历史数据分析可 以预见到的损失，通常为一定历史时期内损失的平均 值。管理方式：提取损失准备金和冲减利润 l非预期损失非预期损失：利用统计分析方法（在一定的置信区间 和持有期内）计算出的对预期损失的偏离，是难以预 见到的较大损失。管理方式：预留充足的资本来覆盖 l灾

3、难性损失灾难性损失：超出非预期损失之外的可能威胁到商业 银行安全性和流动性的重大损失。管理方式：购买商 业保险；严格限制高风险业务/行为；通过压力测试制 定应急方案。 风险与资本图示风险与资本图示 99 O A 概 率 损失 预期损失ELVaR 准备金 极端损失 压力测试 经济资本 B 非预期 损失 图1-1 风险与资本的关系 1.1.2 风险管理与商业银行经营风险管理与商业银行经营 l商业银行从本质上说就是经营风险的金融机构， 以经营风险为其盈利的根本手段。 l中华人民共和国商业银行法第四条：“商 业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则， 实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约 束”。（

4、“三性”原则与“四自”机制） l风险管理已经成为商业银行经营管理的核心内 容之一。 风险管理与商业银行经营的关系风险管理与商业银行经营的关系 l第一，承担和管理风险是商业银行的基本职能，也是 商业银行业务不断创新发展的原动力。 l第二，风险管理从根本上改变了商业银行的经营模式。 “三个转变”：从粗放经营到精细化管理；从定性分 析为主到定量分析为主；从不同风险分散管理到全面 风险集中管理。 l第三，风险管理能够为商业银行风险定价提供依据， 并有效管理金融资产和业务组合。 l第四，健全的风险管理体系能够为商业银行创造价值。 l第五，风险管理水平体现了商业银行的核心竞争力， 不仅是商业银行生存发展的

5、需要，也是现代金融监管 的迫切要求。 1.1.3商业银行风险管理的发展商业银行风险管理的发展 l1.资产风险管理模式阶段。20世纪60年代以前。 l2.负债风险管理模式阶段。20世纪60年代。马柯维茨提 出的不确定条件下的投资组合理论，即如何在风险与收益之间寻求最 佳平衡点，已经成为现代风险管理的重要基石。夏普1964年提出的资 本资产定价模型（CAPM）揭示了资产的风险溢价、系统性风险和非 系统性风险的定量关系，为现代风险管理提供了重要的理论基础。这 一阶段的金融理论称为华尔街的第一次数学革命。 l3.资产负债风险管理模式阶段。20世纪70年代。1973年， 布莱克、舒尔斯（斯科尔斯）、默顿

6、提出的（欧式）期权定价模型为 衍生产品定价有广泛应用铺平了道路，开辟了风险管理的全新领域。 l4.全面风险管理模式阶段。20世纪80年代。 1.2商业银行风险的主要类别商业银行风险的主要类别 l1.2.1信用风险 l1.2.2市场风险 l1.2.3操作风险 l1.2.4流动性风险 l1.2.5国别风险（国家风险） l1.2.6声誉风险 l1.2.7法律风险 l1.2.8战略风险 商业银行风险的分类商业银行风险的分类 l巴塞尔委员会将商业银行面临的风险划分为八 种：信用风险、市场风险、操作风险、流动性 风险、国家风险、声誉风险、法律风险和战略 风险（P9）。 l有效银行监管核心原则（巴塞尔银行监

7、管 委员会，1997）的银行风险分类：信用风险、 国家和转移风险、市场风险、利率风险、流动 性风险、操作风险、法律风险和声誉风险。 l有效银行监管核心原则（2006年修订） 1.2.1 信用风险信用风险 l信用风险是指债务人或交易对手未能履行合同所规定 的义务或信用质量发生变化，影响金融产品价值，从 而给债权人或金融产品持有人造成经济损失的风险。 l信用风险与违约风险。违约风险是指债务人未能如期偿还债务而给 经济主体造成损失的风险。贷款是最大、最明显的信用风险来源。 l信用风险与结算风险。结算风险是指交易双方在结算过程中，一方 支付了合同资金但另一方发生违约的风险。1974年德国赫斯塔特银行的

8、倒闭 促成了巴塞尔委员会的诞生。 l信用风险的特点：非系统性风险。 l银行信用风险与银行贷款风险联系与区别：银行贷款 信用风险。 1.2.2 市场风险市场风险 l市场风险的概念概念：金融资产价格和商品价格的 波动给商业银行表内头寸、表外头寸造成损失 的风险。 l市场风险的种类种类：利率风险、汇率风险、股票 价格风险和商品价格风险，其中利率风险尤为 重要，利率风险管理已经成为我国商业银行市 场风险管理的重要内容。 l市场风险的特点特点：数据充分和易于计量，适于 采用量化技术加以控制；具有明显的系统性风 险特征，难以通过分散化投资完全消除。 1.2.3 操作风险操作风险 l操作风险：指不完善或有问

9、题的内部程序、员 工、信息科技系统以及外部事件所造成损失的 风险。 l操作风险的四大类别与七种事件类型 l操作风险的特点：普遍性和非营利性。 1.2.4 流动性风险流动性风险 l流动性风险：商业银行无法及时获得或者无法 以合理成本获得充足资金，以偿付到期债务或 其他支付义务、满足资产增长或其他业务发展 需要的风险。 l流动性风险的特点特点：多维风险。 l流动性风险管理水平体现了商业银行的整体经 营管理水平。 1.2.5 国别风险国别风险 l2010年版：国家风险年版：国家风险 l国家风险是指经济主体在与非本国居民进行国际经贸与金 融往来时，由于别国政治、经济和社会等方面的变化而遭 受损失的风险

10、。 l国家风险可分为政治风险（political risk） 、经济风险和 社会风险。 l国家风险有两个基本特征：一是国家风险发生在国际经济 金融活动中，在同一个国家范围内的经济金融活动不存在 国家风险；二是在国际经济金融活动中，不论是政府、商 业银行、企业，还是个人，都可能遭受国家风险所带来的 损失。 l商业银行通常将国家风险管理归属于信用风险管理范畴。 1.2.5 国别风险国别风险 l2013年版：国别风险年版：国别风险 l国别风险是指由于某一国家或地区经济、政治、社会 变化及事件，导致该国家或地区借款人或债务人没有 能力或者拒绝偿付商业银行债务，或使商业银行在该 国家或地区的商业存在遭受

11、损失，或使商业银行遭受 其他损失的风险。 l国别风险有七种主要类型：转移风险、主权风险、传 染风险、货币风险、宏观经济风险、政治风险、间接 国别风险，其中转移风险是国别风险的主要类型之一。 1.2.6 声誉风险声誉风险 l什么是声誉？商业银行所有的利益持有者基于 持久努力、长期信任建立起来的无形资产。 l声誉风险是指由商业银行经营、管理及其他行 为或外部事件导致利益相关方对商业银行负面 评价的风险。 l声誉风险的特点：几乎所有的风险都可能影响 商业银行的声誉，声誉风险是一种多维风险。 1.2.7 法律风险法律风险 l法律风险：商业银行因日常经营和业务活动无 法满足或违反法律规定，导致不能履行合

12、同、 发生争议/诉讼或其他法律纠纷而造成经济损 失的风险。 l广义上讲，与法律风险密切相关的还有违规风 险和监管风险。什么是违规风险？什么是监管 风险？ l法律风险是一种特殊类型的操作风险。商业银 行通常将法律风险归属于操作风险管理范畴。 1.2.8 战略风险战略风险 l战略风险：商业银行在追求短期商业目的和长 期发展目标的过程中，因不适当的发展规划和 战略决策给商业银行造成损失或不利影响的风 险。 l战略风险的表现：战略目标缺乏整体兼容性； 为实现这些目标而制定的经营战略存在缺陷； 为实现目标所需要的资源匮乏；整个战略实施 过程的质量难以保证。 l战略风险的特点：多维风险。 1.3商业银行风

13、险管理的主要策商业银行风险管理的主要策 略略 l1.3.1风险分散 l1.3.2风险对冲 l1.3.3风险转移 l1.3.4风险规避 l1.3.5风险补偿 1.3.1风险分散风险分散 l风险分散是指通过多样化投资来分散和降低风 险的策略性选择。“不要将鸡蛋放在一个篮子 里”。投资组合的非系统性风险可以通过分散 策略完全消除。 l风险分散对商业银行信用风险管理具有重要意 义。信贷业务不应集中于同一业务、同一性质 甚至同一借款人。银团贷款和多样化授信。 l风险分散的前提条件与成本。 1.3.2风险对冲风险对冲 l风险对冲是指通过投资或购买与标的资产 （Underlying Asset）收益波动负相

14、关的某种 资产或衍生产品，来冲销标的资产潜在损失的 一种策略性选择。 l风险对冲管理市场风险非常有效，风险对冲近 年来也开始应用于信用风险管理。 l风险对冲可以分为自我对冲（资产负债表或收 益负相关的业务组合）和市场对冲（衍生产品） 两种情况。 1.3.3风险转移风险转移 l风险转移：通过购买某种金融产品或采取其他 合法的经济措施将风险转移给其他经济主体的 一种策略。 l风险转移可分为保险转移与非保险转移保险转移与非保险转移。保险 补偿是指商业银行购买保险，以缴纳保险费为 代价，将风险转移给承保人。非保险转移是指 以担保、备用信用证等将信用风险转移给第三 方。衍生产品可看做是特殊的保单。 1.

15、3.4风险规避风险规避 l风险规避是指商业银行拒绝或退出某一业务或 市场，以避免承担该业务或市场风险的策略性 选择。不做业务，不承担风险。 l风险规避策略的局限性：是一种消极的风险管 理策略。 1.3.5风险补偿风险补偿 l风险补偿是指商业银行在所从事的业务活动造 成实质性损失之前，对所承担的风险进行价格 补偿的策略性选择。 l价格补偿与非价格补偿价格补偿与非价格补偿。价格补偿是指通过价 格调整获得合理的风险回报。从风险补偿的角 度，定价不能太低，也不能太高。 图图1-2 风险管理矩阵风险管理矩阵 8 2 3 67 11 9 4 5 10 1 12 13 14 可能性 严 重 性 高 中 低

16、低中 高 15 16 回避：15；转移：16；分散：4、5；控制：6、7、8、9；保留：10、13 1.4商业银行风险与资本商业银行风险与资本 l1.4.1资本的定义、作用和分类 l1.4.2监管资本与资本充足率要求 l1.4.3经济资本及其应用 三个资本概念三个资本概念 l会计资本 l监管资本 l经济资本 1.4.1资本的定义、作用和分类资本的定义、作用和分类 l商业银行资本：银行从事经营活动必须注入的 资金（P17）。 l商业银行资本的五点作用：为商业银行提供融 资；吸收和消化损失；限制业务过度扩张和风 险承担，增强银行系统的稳定性；维持市场信 心；为风险管理提供最根本的动力。 l资本是风

17、险的第一承担者，是风险管理最根本 的动力来源。风险管理始终都是由代表资本利 益的董事会来推动并承担最终风险责任的。 账面资本账面资本 l账面资本是商业银行持股人的永久性资本投入， 即资产负债表上的所有者权益，即总资产减去 总负债后的剩余部分。 l账面资本是银行资本金的静态反映，反映了银 行实际拥有的资本水平。（P18） 1.4.2监管资本与资本充足率要监管资本与资本充足率要 求求 l监管资本：监管部门规定的商业银行应持有的同其所 承担的业务总体风险水平相匹配的资本。P18 l资本充足率：资本与风险加权资产的比率。P18 l核心一级资本资本：在银行持续经营条件下无条件用 来吸收损失的资本工具。包

18、括实收资本或普通股、资 本公积、盈余公积、一般风险准备、未分配利润P19 l其他一级资本：非累积性、永久性的、不带有利率跳 升及其他赎回条款，本金和收益都应在银行可持续经 营条件下参与吸收损失的资本工具。P19 l二级资本：在破产清算条件下可以用于吸收损失的资 本工具，受偿顺序列在普通股之前、在一般债权人之 后。P20 资本监管的重要文件资本监管的重要文件 l三个巴塞尔协议 l商业银行资本管理办法（试行） 三个巴塞尔协议三个巴塞尔协议 l1988年年关于统一国际资本衡量和资本标准的协议关于统一国际资本衡量和资本标准的协议， International Convergence of Capita

19、l Measurement and Capital Standards l2004年年6月月26日，巴塞尔委员会又颁布了日，巴塞尔委员会又颁布了资本计量和资资本计量和资 本标准的国际协议：修订框架本标准的国际协议：修订框架。 lInternational Convergence of Capital Measurement and Capital Standards: A Revised Framework, Updated November 2005 lInternational Convergence of Capital Measurement and Capital Standards

20、: A Revised Framework, Comprehensive Version, June 2006 Basel III lBasel III: A global regulatory framework for more resilient banks and banking systems, December 2010, revised June 2011 lBasel III: International framework for liquidity risk measurement, standards and monitoring, December 2010 lBase

21、l III: The Liquidity Coverage Ratio and liquidity risk monitoring tools, revised January 2013 lBasel III: The Net Stable Funding Ratio, Issued for comment by 11 April 2014, January 2014 巴塞尔协议巴塞尔协议的基本内容的基本内容 l将普通股权益/风险资产比率的要求由原来的2%提高 到4.5%，核心资本充足率由4%提高到6%，加上 2.5%的防护缓冲资本，核心资本充足率的要求达到 8.5%。各国可根据情况要求银行提

22、取0%-2.5%的反周 期缓冲资本，以便银行可以对抗过度放贷所带来的风 险。总资本充足率要求仍维持8%不变。 l引入杠杆比率、流动杠杆比率和净稳定资金来源比率 的要求，以降低银行系统的流动性风险，加强抵御金 融风险的能力。最低杠杆比率为3%，流动杠杆比率 为100%。 巴塞尔协议巴塞尔协议的基本内容：的基本内容： 过渡期安排过渡期安排 l全球各商业银行5年内必须将一级资本充足率 的下限从现行要求的4%上调至6%，过渡期限 为2013年升至4.5%，2014年为5.5%，2015 年达6%。 l普通股最低要求从2%提升至4.5%，过渡期限 为2013年升至3.5%，2014年升至4%，2015

23、年升至4.5%。截至2019年1月1日，全球各商 业银行必须将资本留存缓冲提高到2.5%。 时间时间 指标指标 201120122013201420152016201720182019年起年起 杠杆率杠杆率监管监测期 过渡期为2013年1月1日-2017年1月1日， 从2015年1月1日开始披露 纳入第 一支柱 普通股充足率最低要求普通股充足率最低要求 3.5%4.0%4.5%4.5%4.5%4.5%4.5% 储备资本最低要求储备资本最低要求 0.625%1.25%1.875%2.5% 普通股充足率普通股充足率 + 储备储备 资本最低要求资本最低要求 3.5%4.0%4.5%5.125%5.7

24、5%6.375%7.0% 扣减项的过渡期扣减项的过渡期 20%40%60%80%100%100% 一级资本充足率最低要求一级资本充足率最低要求4.5%5.5%6.0%6.0%6.0%6.0%6.0% 总资本充足率最低要求总资本充足率最低要求8.0%8.0%8.0%8.0%8.0%8.0%8.0% 总资本充足率总资本充足率 + 储备资本储备资本 的最低要求的最低要求 8.0%8.0%8.0%8.625% 9.125 % 9.875%10.5% 不符合新资本定义的不符合新资本定义的 资本工具的过渡期资本工具的过渡期 从2013年1月1日起分10年逐步剔除 流动性覆盖比率（流动性覆盖比率（LCR）

25、开始 监测 开始 实施 净稳定融资比率（净稳定融资比率（NSPR） 开始 监测 开始 实施 表表1-1 巴塞尔协议巴塞尔协议各项规则分阶段实施时间安排各项规则分阶段实施时间安排 阙方平、黄超：巴塞尔协议的基本框架与实践，载张中华等2014中国金融发展报告，北京大学出版社2014年版。 资本充足率计算方法资本充足率计算方法 资 本 充 足 率 资 本 核心资本 附属资本 风 险 加 权 资 产 风险权重函数 违约风险暴露EAD 违约概率PD 违约损失率LGD 有效期限M = 表内资产：0%、10%、20%、 50%和100%五个风险档次 表外资产：信用转换系数 转换成表内等同的风险资产 BIBI

26、：共识，开创全球资本监管标准：共识，开创全球资本监管标准 信用风险：内部评级法 操作风险和市场风险的引入 更敏感的风险权重 BIIBII：方法，注重分母的完善：方法，注重分母的完善 核心一级资本 核心资本 总资本 储备资本 逆周期资本 系统重要银行附加资本 BIII：标准；重点：标准；重点 在于分子；分子的在于分子；分子的 质量和数量质量和数量 湖北银监局副局长阙方平将湖北银监局副局长阙方平将巴巴 塞尔协议塞尔协议III概括为概括为“四个三四个三” l三大支柱：最低资本要求，监督检查与信息披 露 l三大风险：信用风险、市场风险与操作风险 l三大比率：流动性覆盖比率、净稳定融资比率 与杠杆比率

27、l三大新的资本要求：附加资本要求、储备资本 要求与逆周期资本要求 Basel 最低总资本 （8%） 一级资本 （4%） 风险加权资产 第 三 支 柱 动 态 拨 备 流 动 性 比 率 系 统 重 要 性 银 行 监 管 金融 基础 设施 建设 预防 性结 构化 措施 跨境 跨业 监管 等等 系统重要性银行附加资本（1%） 逆周期资本（如果必要，0-2.5%） 储备资本 （2.5%） ICCAP/SRP 第 二 支 柱 最低总资本（8%） 杠 杆 率 3% 一级资本（6%） 核心一级资本（4.5%） 信用 风险 （资产 证券化） 市场风险 （交易对 手信用风 险） 操作 风险 ICCAP/SR

28、P 第 三 支 柱 最低总资本 （8%） 第 二 支 柱 一级资本 （4%） 信 用 风 险 市 场 风 险 操 作 风 险 Basel Basel 巴巴、巴、巴、巴、巴基本内容的差异对比基本内容的差异对比 全面金融改革全面金融改革 系统重要性银行系统重要性银行(systemically important banks，SIBs) l2011-2014 年，中国银行连续四年入选全球系统重要性银行 （G-SIBs），曾是中国及新兴市场国家唯一入选的金融机构。 2013年11月11日，中国工商银行进入了这一名单，使全球系 统重要性银行从28家增至29家。2014年11月6日，中国农业 银行进入这一

29、名单。 l金融稳定理事会（Financial Stability Board，FSB）的全球 系统重要性银行评估标准包括全球活跃程度、规模、关联度、 可替代性、复杂性等五个方面，每项权重均为20%，同时辅 以适当的监管调整。 l2011年年底，银监会发布关于国内系统重要性银行划分标 准的征求意见稿，明确国内系统重要性银行的衡量标准， 以“规模”、“可替代性”、“关联性”以及“复杂性”等 4个指标来评估国内系统重要性银行，上述指标各占25%的 权重。 BucketG-SIBs in alphabetical order within each bucket 5 (3.5%) (Empty) 4

30、(2.5%) HSBC JP Morgan Chase 3 (2.0%) Barclays BNP Paribas Citigroup Deutsche Bank 2 (1.5%) Bank of America Credit Suisse Goldman Sachs Group Crdit Agricole Mitsubishi UFJ FG Morgan Stanley Royal Bank of Scotland UBS 1 (1.0%) Bank of China Bank of New York Mellon BBVA Groupe BPCE Industrial and Comme

31、rcial Bank of China Limited ING Bank Mizuho FG Nordea Santander Socit Gnrale Standard Chartered State Street Sumitomo Mitsui FG Unicredit Group Wells Fargo 表表1-2 G-SIBs as of November 2013 BucketG-SIBs in alphabetical order within each bucket 5 (3.5%) (Empty) 4 (2.5%) HSBC JP Morgan Chase 3 (2.0%) B

32、arclays BNP Paribas Citigroup Deutsche Bank 2 (1.5%) Bank of America Credit Suisse Goldman Sachs Mitsubishi UFJ FG Morgan Stanley Royal Bank of Scotland 1 (1.0%) Agricultural Bank of China Bank of China Bank of New York Mellon BBVA Groupe BPCE Group Crdit Agricole Industrial and Commercial Bank of C

33、hina Limited ING Bank Mizuho FG Nordea Santander Socit Gnrale Standard Chartered State Street Sumitomo Mitsui FG UBS Unicredit Group Wells Fargo 表表1-3 G-SIBs as of November 2014 2014年全球系统重要性银行年全球系统重要性银行 l2014年全球系统重要性银行名单扩大到了30家，有 16家欧洲银行、8家美国银行、3家日本银行和3家中 国的银行入选。 l全球系统重要性银行一共分为5组，分别要求1%到 3.5%不等的附加资本

34、要求。要求最高的第5组空缺， 第4组汇丰与摩根大通的附加资本要求是2.5%；包括 中国三家银行在内的很多银行都是在第1组，适用1% 的附加资本要求。 lFSB的附加资本要求将从2016年1月起开始生效，全 球系统重要性银行需要在2019年实现达标。 商业银行资本管理办法（试行）商业银行资本管理办法（试行） l2011年8月15日，中国银监会发布了商业银 行资本管理办法（征求意见稿），面向社会 各界公开征求意见。 l2012年6月7日，尚福林签署中国银行业监督 管理委员会令2012年第1号：商业银行资本 管理办法（试行）已经中国银监会第115次 主席会议通过，现予公布，自2013年1月1日 起施

35、行。 l该办法分十章，另有17个附件，共15万字。 商业银行资本管理办法（试商业银行资本管理办法（试 行）行） l第一章总则 l第二章资本充足率计算和监管要求 l第三章资本定义 l第四章信用风险加权资产计量 l第五章市场风险加权资产计量 l第六章操作风险加权资产计量 l第七章商业银行内部资本充足评估程序 l第八章监督检查 l第九章信息披露 l第十章附则 商业银行资本管理办法（试商业银行资本管理办法（试 行）行）-附件附件 l附件1：资本工具合格标准。 l附件2：信用风险权重法表内资产风险权重、表外项目信用转换系数及合格信 用风险缓释工具。 l附件3：信用风险内部评级法风险加权资产计量规则。 l

36、附件4：信用风险内部评级法风险暴露分类标准。 l附件5：信用风险内部评级体系监管要求。 l附件6：信用风险内部评级法风险缓释监管要求。 l附件7：专业贷款风险加权资产计量规则。 l附件8：交易对手信用风险加权资产计量规则。 l附件9：资产证券化风险加权资产计量规则。 l附件10：市场风险标准法计量规则。 l附件11：市场风险内部模型法监管要求。 l附件12：操作风险资本计量监管要求。 l附件13：商业银行风险评估标准。 l附件14：资本计量高级方法监督检查。 l附件15：信息披露要求。 l附件16：资本计量高级方法验证要求。 l附件17：外部评级使用规范。 l1 1、资本监管工具（、资本监管工

37、具（3+33+3）：）：核心一级资本充足率=核心一 级资本净额/风险加权资产5%；一级资本充足率=一级资 本净额/风险加权资产6%；总资本充足率=资本净额/风 险加权资产8%；储备资本2.5%，逆周期资本0-2.5%，系 统重要性银行附加资本1%。 l2 2、资本监管工具（、资本监管工具（1 1）：）：杠杆率=一级资本净额/调整后的 表内外资产余额4%。 l3 3、拨备监管工具（、拨备监管工具（2 2）：）：贷款拨备率=贷款损失准备/各项 贷款2.5%；拨备覆盖率=贷款损失准备/不良贷款150%。 l4 4、流动性流动性监管工具（监管工具（2 2）：）：流动性覆盖比率=优质流动性 资产储备/未

38、来30日的资金净流出量100%；净稳定融资 比率=可用的稳定资金/业务所需的稳定资金100%。 新的监管工具：新的监管工具：11个指标个指标 中国和美国为什么对巴塞尔协议中国和美国为什么对巴塞尔协议 III的态度不一？的态度不一？ l2012年11月10日，美国财政部宣布无限期推迟巴塞尔协 议III的生效日期，理由是面对正在复苏的经济体，美国各 家银行无法达到更严格的资本标准。 l2013年7月2日，美联储批准美国银行业执行巴塞尔III资本 规定，承诺将制定针对华尔街大型金融机构的严厉新规， 同时还将保护小银行免受这项新规的一些最严重冲击。 l2012年6月7日，银监会发布了商业银行资本管理办

39、法 （试行），该办法将于2013年1月1日起施行，要求商 业银行在2018年底前达到规定的资本充足率监管要求。 l2012年11月20日，中国银监会副主席王兆星在公开论坛 上曾表示，中国的金融监管当局不会受个别国家推迟执行 巴塞尔协议III的影响，仍将坚定不移地实施新的资本监管 标准。 1.4.2监管资本与资本充足率要监管资本与资本充足率要 求求 l巴塞尔协议III与巴塞尔协议II的区别：4条。 P20 l商业银行资本管理办法（试行）提出的四 个层次的监管资本要求：P20 l杠杆率及其监管优点：P21 巴塞尔协议巴塞尔协议III与巴塞尔协议与巴塞尔协议II的区的区 别别 l重新界定监管资本的构

40、成，恢复普通股在监管 资本中的核心地位，严格各类资本工具的合格 标准。 l改进风险权重计量方法，大幅度增加高风险业 务的资本要求。 l建立逆周期资本监管机制。 l显著提高资本充足率监管标准。 商业银行资本管理办法（试商业银行资本管理办法（试 行）行）四个层次的监管资本要求四个层次的监管资本要求 l1.最低资本要求，核心一级资本充足率、一级 资本充足率和资本充足率分别为5%、6%和 8%。 l2.储备资本要求和逆周期资本要求，分别为 2.5%和0-2.5%。 l3.系统重要性银行附加资本要求，为1%。 l4.针对特殊资产组合的特别资本要求和针对单 家银行的特定资本要求，即第二支柱资本要求。 杠杆

41、率及其监管优点杠杆率及其监管优点 l杠杆率=（一级资本-一级资本扣减项）/调整 后的表内外资产余额，不低于4%。 l资本充足率监管的缺陷：顺周期性；监管套利。 l杠杆率监管的优点：可作为逆周期的宏观审慎 监管工具，防止金融体系在金融繁荣时期过度 扩张资产负债；可作为微观审慎监管工具，为 银行提供最低资本缓冲保护；风险中性，计算 简单；可减少银行的监管套利。 1.4.3经济资本及其应用经济资本及其应用 l经济资本：商业银行在一定的置信水平下，为 了应对未来一定期限内资产的非预期损失而应 该持有的资本金。 l经济资本是一种取决于商业银行实际风险水平 的资本（风险资本） l经济资本配置对商业银行的积极作用：一是有 助于商业银行提高风险管理水平。二是有助于 商业银行制定科学的业绩评估体系。 经风险调整的资本收益率（经风险调整的资本收益率（RAROC） l衡量银行盈利能力普遍采用的是股本收益率（ROE）和资 产收益率（ROA）指标，其缺陷是只考虑了企业的账面盈 利而忽略了未充分考虑风险因素。 RAROC克服了传统绩效 考核中盈利目标未充分反映风险成本的缺陷，使银行的收 益与风险直接挂钩