突发环境事件应急预案

1、突发环境事件应急预案天津红日药业股份有限公司2014年8月1日突发环境事件应急预案颁布令根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、突发环境事件应急监测技术规范、国家突发环境事件应急预案、突发事件应急演练指南、突发环境事件应急预案管理暂行办法、突发环境事件信息报告办法等国家法律法规和天津市突发公共事件总体应急预案、天津市环保局突发环境事件应急预案的有关规定，为保证本公司在生产过程中的安全，结合本公司具体情况，制定了突发环境应急预案。现予以颁布，本预案自颁布之日起在本公司开始实施。 签发人：2014年8月1 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围3

2、1.4 工作原则32 基本情况42.1 企业基本情况42.1.1 企业名称及地址42.1.2 企业经济性质、隶属关系、从业人数42.1.3 企业的地理位置42.1.4 组织机构设置52.2 生产的基本情况72.2.1 平面布置72.2.2 产品生产情况72.2.3 原料消耗情况82.2.4 生产工艺92.2.5 雨水/清净下水/污水收集及其排放管网布置92.3 危险化学品和危险废物的基本情况202.3.1 危险化学品情况202.3.2 污染物治理及排放情况212.4 企业周边环境状况及环境保护目标222.4.1 气候特征222.4.2 地形地貌222.4.3 区域地理位置232.4.4 企业废

3、水和废气排放口232.4.5 环境保护目标概况232.4.6 环境功能区划242.4.7 周边企业基本情况242.4.8企业周边区域道路情况及交通干线流量243 环境风险源辨识与风险评估253.1 环境风险辨识253.1.1 重大危险源辨识253.1.2 环境污染事件识别263.2 环境风险评估263.2.1 泄漏事故263.2.2 火灾爆炸事故274 组织机构和职责274.1 组织机构274.1.1 应急组织机构274.1.2 应急现场指挥部284.1.3 组成成员284.2 职责324.2.1 应急组织机构主要职责324.2.2应急现场指挥部主要职责335 应急能力建设345.1 应急处置

4、能力分析345.2 应急能力与设施355.2.1 应急处置队伍355.2.2应急设施（备）和物资356预警与信息报送376.1 预警376.1.1 预警级别376.1.2 预警信息发布386.1.3 预警流程416.1.4 预警措施416.1.5 预测预警436.1.6 预警解除446.2 信息报送456.2.1 信息报告要求456.2.2 信息报告内容456.2.3 信息报告流程476.2.4 信息报告时限与方式487 应急响应497.1 响应流程497.2 分级响应517.3 启动条件537.4 应急准备547.4.1 应急准备工作部署547.4.2 应急准备会议567.5 应急监测577

5、.5.1 基本原则577.5.2 应急监测流程587.5.3 应急监测方案587.5.4 现场监测597.5.5 应急监测终止617.5.6 监测报告上报617.5.7 事故后监测627.6 响应措施627.7 现场处置637.7.1 工作要求637.7.2 处理原则647.7.3 基本措施657.7.4 应急措施687.7.5 危险区的隔离697.8人员的救护与疏散707.8.1 受伤人员的现场救护/医院救治707.8.2 非受伤人员的现场疏散/撤离717.8.3 救援队伍的调度717.9 现场保护与现场处置717.10 现场处置后需达到的标准727.11 对外信息披露727.12 应急状态

6、解除737.12.1 应急终止条件737.12.2 应急终止程序737.12.3 应急终止后行动748 后期处置748.1 环境影响评估748.2 环境恢复与重建758.2.1 工作内容758.2.2 工作程序758.3 善后赔偿769 保障措施769.1应急保障计划769.2 通讯信息保障779.2.1 应急值班电话779.2.2 内部联系方式789.2.3 外部联络789.3 应急队伍保障799.4 应急物资装备保障799.5 技术保障809.6 经费保障819.7 其他819.7.1 电源与照明保障819.7.2 交通运输819.7.3 医疗卫生保障819.7.4 治安保障829.7.5

7、 外部应急资源保障8310 应急培训与演练8410.1 培训8410.2 演练8510.2.1 演练目的8510.2.2 演练计划8510.2.3 演练范围与频次8611 奖惩8612 预案的评审、发布和更新8713 预案的实施、生效时间8714 附则8815 附件881 总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实国家环境保护法律法规要求，建立健全环境应急救援机制，明确应急组织和人员职责、应急设施、物质等应急保障，天津红日药业股份有限公司（简称“天津红日”，下同）在应对突发环境事件时，能有效开展污染控制措施、人员疏散、应急监测和环境修复等应急措施，最大限度的减少事故所造成的环境损失，维护环境安全和社

8、会稳定，同时针对各种可能发生的突发环境事件能做到反应迅速、有效控制及妥善处理，确保天津红日的环境应急救援工作正常有序运转。1.2 编制依据本应急预案编制依据主要包括：1、 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日施行）2、 中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日施行）3、 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日施行)4、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日施行）5、 中华人民共和国放射性污染防治法（2003年10月1日施行）6、 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）7、 中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）8、

9、 中华人民共和国水法（2002年10月1日施行）9、 中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日施行）10、 突发环境事件应急监测技术规范（hj 589-2010）11、 化学品危险性评价通则（gb 2222-2008）12、 工作场所有害因素职业接触限值（gbz 2-2007）13、 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t 169-2004）14、 国家突发环境事件应急预案（2006年1月24日施行）15、 环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）16、 环境保护部环境应急专家管理办法（环发2010105号）17、 突发事件应急演练指南（应急办函2009

10、62号）18、 石油化工企业环境应急预案编制指南（环办201010号）19、 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）20、 突发环境事件信息报告办法（国家环境保护部令第17号）21、 天津市突发公共事件总体应急预案22、 天津市环保局突发环境事件应急预案 津环保监2009172号1.3 适用范围本应急预案适用于天津红日突发环境事件应急响应，主要包括：（一）由于公司内部的生产/贮运过程中所涉及废水、废气、固体废弃物（含危险废物）、危险化学品、有毒化学品引发的泄漏/火灾/爆炸事故，致使公司周边环境受到污染、生态系统受到干扰、人体健康受到危害的事件。（二）由于公司所在地区遭受自然灾

11、害或/和不可抗力（如：台风、水灾、疫情）引发的公司发生突发环境污染事故，致使公司周边环境受到污染、生态系统受到干扰、人体健康受到危害的事件。（三）由于公司周边的企事业单位发生突发环境事件而引发的公司发生突发环境污染事故，致使公司周边环境受到污染、生态系统受到干扰、人体健康受到危害，造成不良社会影响的事件。1.4 工作原则本应急预案编制工作遵循的工作原则包括：体现“以人为本，保护环境”的理念，保障所有员工身体健康与保护环境的原则。注重“以防为主，防治结合”，保持常态环境事件危机意识，常备不懈。实行统一领导指挥和直接负责；实行统一协调、分级处理；有令则行，有禁则止；统一号令，步调一致。实行分级应急

12、响应。实行24小时值班制度，保证信息及时传递，及时采取快速、有效的行动。2 基本情况2.1 企业基本情况2.1.1 企业名称及地址企业名称：天津红日药业股份有限公司企业地址：天津新技术产业园区武清开发区泉发路20号2.1.2 企业经济性质、隶属关系、从业人数企业经济性质：股份制隶属关系：独立法人从业人数：658人（截止2014年7月）2.1.3 企业的地理位置天津红日药业股份有限公司位于天津新技术产业园区武清开发区泉发路20号，公司地理位置详见图1。 图1 地理位置2.1.4 组织机构设置天津红日药业股份有限公司组织机构设置情况详见图2。图2公司组织结构图2.2 生产的基本情况2.2.1 平面

13、布置天津红日药业股份有限公司成立于1996年，原料药车间位于厂区西侧，新的提取车间和水针车间位于厂区西南侧，危险品库、污水池、锅炉房位于厂区东北侧，水针车间位于厂区南侧，质检楼位于厂区西南侧，办公楼位于厂区东南角，厂区内平面布设情况详见图3。图3 厂区平面布置2.2.2 产品生产情况天津红日主要从事低分子量肝素钙注射液、血必净注射液（红花提取物、赤芍提取物、川丹当提取物）、盐酸法舒地尔注射液等医药产品。产品生产情况详见表2.1。表2.1 产品生产情况一览产品名称产量备注设计规模（万吨/年）2013年产量（吨/日）低分子量肝素钙注射液3120万支（1ml）786万支（1ml）/365正常开工周期

14、生产血必净注射液8000万支（10ml）3446万支（10ml）/365正常开工周期生产盐酸法舒地尔注射液4336.8万支（2ml）842.1万支（2ml）/365正常开工周期生产2.2.3 原料消耗情况天津红日主要从事低分子量肝素钙注射液、血必净注射液（红花提取物、赤芍提取物、川丹当提取物）、盐酸法舒地尔注射液等医药产品。原料消耗情况详见表2.2。表2.2 原料消耗情况一览存货名称主计量单位汇总存货名称主计量单位汇总乙醇(95%)千克5965530硫代硫酸钠瓶21正丁醇升263800对甲苯磺酰氯公斤20乙醇(无水)千克85160二级甲醇瓶20无水葡萄糖千克20000二级三乙胺瓶20无水乙醚升

15、15462四氢呋喃瓶15氢氧化钠千克9520二甲基亚砜瓶13甲醇(色谱)升8040磷酸氢二钠瓶13硼氢化钠克8000氢氧化钠瓶26甲烷(二氯)升7782碘化钾瓶12甲醇(无水)升6000环氧氯丙烷升12甲烷(三氯)升57122-噻吩乙醇公斤11氯化亚砜升2840亚硝酸钠千克10盐酸升750无水磷酸氢二钾公斤10聚山梨酯80千克740氯甲酸苄酯公斤8二级二氯甲烷瓶572乙二胺四乙酸二钠瓶6硫酸升500boc-酸酐公斤5无水硫酸钠千克409.8叠氮钠瓶5碳酸氢钠千克400甲苯瓶530%过氧化氢瓶340聚乙二醇瓶5磷酸二铵公斤300异丙醇瓶5二级二甲基甲酰胺瓶281丁二酸酐千克4.5二级无水乙醇升2

16、66三乙胺瓶4l-酒石酸公斤200甲基红瓶3无水乙醇公斤200苯酚瓶2药用碳酸氢钠公斤200磷酸二氢钠瓶2乙酸乙酯-hcl升198硫氰酸钾瓶2色谱正己烷瓶165氯化钡瓶2冰醋酸瓶162三氟乙酸瓶2二氧六环瓶120亚磷酸瓶2无水硫酸钠瓶105亚硫酸氢钠瓶2药用氢氧化钠公斤101乙醛瓶2二级石油醚瓶1004-甲基-2-戊醇瓶1乙酸乙酯瓶1004-甲基伞形酮葡糖苷酸（mug）培养基瓶195乙醇（分析纯）瓶99苯磺酸氨氯地平千克1甲醇瓶69苯甲酸瓶1石油醚公斤68.31醋酸瓶1磷酸瓶57碘瓶1无水醋酸钠千克40二甲基乙酰胺瓶1氯化苄瓶78二氧化硫残留量测定仪装置套1无水碳酸钾公斤30.5环氧乙烷瓶1n

17、,n-二甲基甲酰胺升30硫酸钾瓶1甘露醇千克30硫酸氯吡格雷对照品支1氯化钠注射液瓶30硫酸亚铁瓶1氢氧化钾瓶27氯化铵（分析纯）瓶1磷酸氢钙公斤25钼酸铵瓶1氯甲酸乙酯公斤25盐酸羟胺瓶12-2-(3-甲氧基苯基)乙基苯酚公斤23异丙醚瓶1磷酸二氢钾瓶21注：此表格中所列为2013年全年使用量，库房物品存储量按照生产周期计算（12个月）。2.2.4 生产工艺2.2.4.1 低分子量肝素钙注射液生产工艺一、工艺流程图二、操作过程1. 降解肝素钠加入纯化水后，在一定温度下加入亚硝酸钠进行降解反应，反应结束后加硼氢化钠进行反应，反应结束后用氢氧化钠调节ph，然后加入一定量的无水乙醇，静置，弃去上清

18、液得到降解物。2. 转钙将氯化钙溶于纯化水中制成饱和氯化钙溶液。将降解物溶解于饱和氯化钙溶液中，并用氯型阴离子树脂柱过滤。向调节ph值后的滤液中加入无水乙醇，静置，弃去上清液得到低分子量肝素钙粗品。3. 洗涤将低分子量肝素钙粗品用纯化水溶解后过滤，向滤液中加入一定量的无水乙醇，静置，弃去上清液后得到低分子量肝素钙精品。4. 脱水向低分子量肝素钙精品中加入无水乙醇，搅拌脱水，反复三次。5. 干燥将脱水后的产物经过一定时间的干燥后得到低分子量肝素钙成品。6. 包装干燥结束后，用双层药用低密度聚乙烯袋进行包装。2.2.4.2 血必净注射液生产工艺（提取部分）一、工艺流程图 二、操作过程（1）红花提取

19、物1提取 将红花投入浸提罐中，用乙醇浸泡一段时间，收集浸提液备用，红花药渣弃掉。2精制 向浸提液中缓慢加入定量乙醇，冷藏一段时候后减压回醇到一定体积后再加入定量纯化水冷藏一段时间后减压浓缩到一定体积，再加入定量乙醇冷藏。3干燥将精制的冷藏液过滤后进行减压回醇浓缩后，用定量纯化水溶解为红花提取物，转入冷库冷存。（2）赤芍提取物1. 煮提取定量赤芍饮片至主提灌中，加入定量纯化水浸泡后蒸煮一定时间，收集主提液，药渣弃掉。2. 浓缩将过滤后的煮提液减压浓缩，收取投料量等体积的赤芍浓缩液。3. 精制向赤芍浓缩液中缓慢加入一定量的明胶溶液，静置，再加入一定量的乙醇后冷藏，一段时间后将过滤后的药液进行减压回

20、醇，收集投料量等体积的赤芍浓缩液。向收集到的药液中加入 的正丁醇进行萃取，收集萃取液进行减压浓缩至无醇味，得到赤芍待干燥浓缩液。4. 干燥将赤芍待干燥浓缩液真空干燥后用注射用水溶解为赤芍提取物，转入冷库冷存。（3）川丹当提取物1. 煮提取定量川芎饮片、当归饮片和丹参饮片至主提灌中，加入定量纯化水浸泡后蒸煮一定时间，收集主提液，药渣弃掉。2. 浓缩将经过滤后的煮提液减压浓缩，收取投料量等体积的川丹当浓缩液。3. 精制向川丹当浓缩液中缓慢加入一定量的明胶溶液，静置，再加入一定量的乙醇后冷藏，一段时间后将过滤后的药液进行减压回醇，收集投料量等体积的川丹当浓缩液。向收集到的药液中加入 的正丁醇进行萃取

21、，收集萃取液进行减压浓缩至无醇味，得到川丹当待干燥浓缩液。4. 干燥将川丹当待干燥浓缩液真空干燥后用注射用水溶解为川丹当提取物，转入冷库冷存。2.2.4.3 盐酸法舒地尔注射液生产工艺一、工艺流程图二、操作过程1. 磺化向反应罐中加入异喹啉，然后将准备好的浓硫酸缓慢加入反应罐中，使物料呈固体状，为异喹啉硫酸盐。将异喹啉硫酸盐缓慢加入到50%的发烟硫酸中，保温一定时间。将得到的磺化油状物加入碎冰进行冰解，搅拌一定时间后过滤，将过滤产物用纯化水溶解后干燥，得5-磺酸异喹啉。2. 氯化在反应罐中依次投入氯化亚砜， n-n二甲基甲酰胺，5-磺酸异喹啉，搅拌，在一定温度下回流保温反应，反应完毕后，减压回

22、收氯化亚砜。然后将二氯甲烷加入反应罐中，过滤，真空条件下用无水氯化钙干燥，得5-磺酰氯异喹啉。3. 取代在反应罐中投入二氯甲烷，搅拌，投入5-磺酰氯异喹啉，碳酸氢钠，将纯化水加入反应罐中，搅拌使物料完全溶解后，静置分层，收集有机层得5-磺酰氯异喹啉的二氯甲烷溶液，然后加无水硫酸钠搅拌后备用。在反应罐中加入二氯甲烷，高哌嗪，搅拌，缓慢滴加5磺酰氯异喹啉的二氯甲烷溶液，滴加毕，保持温度继续反应，保温毕后加入纯化水，搅拌使物料完全溶解后，静置分层，收集有机层。进行减压回收二氯甲烷，得油状物，加入三氯甲烷使物料溶解,备用。4. 层析将制备好取代产物用200-300目硅胶过滤，再用三氯甲烷进行洗脱，收集

23、洗脱液。5. 蒸馏成盐将收集的洗脱液投入反应罐中，减压回收三氯甲烷，加入无水甲醇，使物料溶解，调节ph。减压蒸馏回收无水甲醇，蒸馏毕，加入无水甲醇搅拌均匀，吸入储罐中，在搅拌下缓慢加入无水乙醚，析出物料，过滤，干燥，得盐酸法舒地尔粗品。6. 精制将得到的盐酸法舒地尔粗品用无水甲醇完全溶解后，加入5%的药用活性炭保温一定时间后过滤。滤液在搅拌下缓慢加入无水乙醚使物料析出，过滤干燥得到盐酸法舒地尔精品。7. 混合 将干燥后的物料在三维运动混合机中进行混合，得到盐酸法舒地尔成品。8. 包装用药用塑料袋和铝塑复合膜进行盐酸法舒地尔成品包装。2.2.5 雨水/清净下水/污水收集及其排放管网布置天津红日生

24、产废水通过厂区内专门污水管网集中到污水处理区处理后排放。当出现降雨或暴雨前15分钟，雨水经过雨水回收系统进入污水装置处理。暴雨15分钟后经管网排放。厂区内雨水和污水排放管网详见图4。图4 雨水/污水排放管网2.3 危险化学品和危险废物的基本情况2.3.1 危险化学品情况1. 储存情况危险化学品集中储存在厂区北侧危化品库房内，乙醇最大存储量20吨。容器为1立方的专用桶；发烟硫酸最大存储量800公斤，包装物为250毫升玻璃瓶装木箱存储；乙醚最大存储量600公斤，包装物为3000毫升玻璃瓶装箱存储；三氯甲烷最大存储量400公斤，包装物为3000毫升玻璃瓶装箱存储；甲醇最大存储量300公斤，包装物为3

25、000毫升玻璃瓶装箱存储；二氯甲烷最大存储量300公斤，包装物为3000毫升玻璃瓶装箱存储。2. 运输及处置天津红日药业生产过程产生的危险废物委托天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处置。根据委托协议，天津合佳威立雅环境服务有限公司负责天津红日危险废物的运输，故危险废物运输路线由天津合佳威立雅环境服务有限公司确定。2.3.2 污染物治理及排放情况1. 废水项目排放废水包括生活污水、工艺废水、设备清洗水、地面冲洗水、制水站排水、生产区蒸汽冷凝水、真空泵排水、洗衣房废水、循环系统排水和洗瓶废水。厂区内设污水处理站一座，根据医药产品排放废水的特点，采用“絮凝沉淀+厌氧+生物接触氧化”的强化生化处理工艺

26、，污水处理站设计污水处理能力300t/d。经厂区污水处理站处理后满足武清开发区第一污水处理厂进水水质要求，最终进入武清开发区第一污水处理厂。2. 废气 本项目建设单位为医药企业，现状生产过程中产生的工艺废气除了除尘尾气由15米高排气筒排放外，其余废气均由1012米不等的排气筒排放，该部分废气均视为无组织排放；各生产车间空调系统排风排放高度均为8米；锅炉烟气排放高度为8.5米；质检楼通风橱排风排放高度为12米，位于质检楼楼顶。对于中药生产企业，其工艺废气排放主要为中药提取工艺过程中中药异味的排放、微量有机溶剂的散发等会造成异味排放。根据厂内排气筒设置的排放高度，均以无组织排放进行厂界浓度的控制。

27、3. 固体废物本企业现状产生的固废主要为醇沉工序产生的药渣、工艺脱色用活性碳、生活垃圾等。其中：药渣产生量约100t/a，不含有毒有害物质，为一般固体废物。储存于密闭固定容器内，委托聂庄子乡唐庄村负责处理，用于农田沤肥（协议见附件）；工艺脱色过程废活性碳产生量为1.4t/a，经收集后由厂家进行回收循环使用；生活垃圾产生量约为6t/a，由开发区环卫部门及时统一收集清运。本企业现状产生的固体废物经上述措施处置后不会对环境产生二次污染。2.4 企业周边环境状况及环境保护目标2.4.1 气候特征武清区属暖温带半湿润大陆季风型气候，主导风为西南风。主要气候特点为：四季分明，冬季寒冷干燥；春季干旱多风；夏

28、季气温高，湿度大，雨量集中；秋季天高云淡，风和日丽。冬季160天左右，夏季100天左右，春秋季均为50-55天左右。全年平均气温12.1，日照率65%。地区年均气压1016.6hpa，日照2646.2h，无霜期212天，年平均降水量606mm，主要集中在7、8月份，全年平均风速约2.6m/s。2.4.2 地形地貌武清区地处华北冲积平原下端，地势平缓，自北、西、南向东南海河入海方向倾斜，海拔高度最高13米，最低2.8米。 土壤的成土母质多为永定河和北运河的冲积物，土壤均为潮土，土层深厚，具有多宜性特点。2.4.3 区域地理位置天津红日位于天津新技术产业园区武清开发区源泉路东侧地块，武清位于京津两

29、地之间、环渤海经济区中心地带，距北京市区71公里，天津市区25公里，首都国际机场90公里，规划中的首都第二机场50公里，天津滨海国际机场35公里，天津港71公里。本项目地区环境保护敏感点主要有社会关注区天鹅湖温泉度假村，人口集中居住区主要有卧龙潭庄园。2.4.4 企业废水和废气排放口（1）本项目废水排放总口设置有明显标识，同时均设有流量计及采样槽。（2）本项目废气排放口主要为厂内锅炉房锅炉烟气排放口以及工艺废气排放口。对于以上排放口均设有环境保护图形标志牌以及便于采样、监测的采样口和采样监测平台。2.4.5 环境保护目标概况通过对天津红日周边环境的分析，本项目环境保护目标具体见下表。表2.5

30、项目环境保护目标一览表序号环境敏感点名称方位距离(m)主要环境因素1天鹅湖温泉度假村ne1100大气环境2卧龙潭庄园se10002.4.6 环境功能区划天津红日所在地域属于城市地区，为二类环境空气质量功能区。2.4.7 周边企业基本情况天津红日位于天津新技术产业园区武清开发区泉发路20号，东隔泉发路为华特印铁公司，南临天津和治药业有限公司，西隔泉达路为普光医药公司，北侧隔禄源道为可乐马公司。距天鹅湖温泉度假村1100m，距人口集中居住区卧龙潭庄园1000m。2.4.8企业周边区域道路情况及交通干线流量天津红日周边区域道路主要为城市道路，距离京津公路2000m、京津高速5000m、京沪高速800

31、0m，高速公路出入口4个；有京津城际铁路客运站1处，至北京市区仅需19分钟车程，至天津市区10分钟车程；有京山铁路客、货运站各1处；103、104等2条国道在开发区内通过。详见图4。图4周边区域道路3 环境风险源辨识与风险评估3.1 环境风险辨识3.1.1 重大危险源辨识天津红日涉及的危险化学品包括：根据化学品安全技术说明书编写规定（gb 16483-2000）、职业性接触毒物危害程度分级（gb 5044-85），参照危险化学品安全技术全书、化学危险品使用手册。根据危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局第40号令），可对公司危险化学品总储量进行分级计算（详见表3.1），

32、计算结果表明：天津红日整个公司未构成重大危险源。表3.1 重大危险源辨识功能单元危险化学品名称存在量（q，吨）临界量（q，吨）是否为重大危险源危险品库甲醇0.35000.0006(0.100802)（1）否乙醇205000.04乙醚0.6100.16乙酸乙酯0.055000.0001甲苯0.0015000.000002环氧乙烷0.001100.00013.1.2 环境污染事件识别根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t 169-2004）的相关规定，风险类型包括：火灾、爆炸、泄漏三种。参照重大环境风险源分析结果（详见第3.1.1节）、扩散途径（水环境、大气环境）、环境保护目标调查结果（详见第

33、2.3.5节），天津红日涉及风险事故的环境污染事件识别结果详见表3.3。表3.3 涉及的环境污染事件识别结果功能单元危险源涉及的物质风险类型泄漏火灾爆炸危险品库储罐、瓶甲醇、乙醇、乙醚、乙酸乙酯、甲苯生产装置管道、反应设备甲醇、乙醇、乙醚、乙酸乙酯、甲苯其他物料输送过程甲醇、乙醇、污水处理区污水3.2 环境风险评估3.2.1 泄漏事故危化品库储存大量危险化学品，储存设备长期使用受到腐蚀、磨损等因素，可能发生危险化学品泄漏。危险化学品在使用过程中因设备、管道、阀门等缺陷发生泄漏时，其挥发的气体人体吸入会引发中毒事故。3.2.2 火灾爆炸事故由于所使用的物质、乙醇、乙醚等多属于中闪点或低闪点易燃液

34、体，液化石油气为可燃气体，遇火源即可剧烈燃烧，酿成火灾。常温下容易气化成蒸气有易流动性和扩散性，所以使用过程中这些物质一旦泄漏，当该物质在空气中相对浓度达到爆炸极限时，遇火源（明火、机械火花、静电、电气火花和雷电）可引起火灾爆炸，包装及贮存过程中的纸质包装物遇火源可引发火灾。4 组织机构和职责4.1 组织机构4.1.1 应急组织机构天津红日应急组织机构由“应急领导小组”和“应急办公室”组成。对于应急领导小组，总指挥由公司总裁担任，副总指挥由主管运营总监担任，成员由各部门经理、班长担任。对于应急办公室，主任由行政管理部担任，成员由环保安全、生产、工艺、设备仪表等专业人员组成。“应急领导小组”和“

35、应急办公室”设置情况详见表4.1。表4.1 应急领导小组和应急办公室设置情况应急领导小组应急办公室应急岗位岗位人员应急岗位岗位人员组长公司总裁：孙长海主任行政管理部：武麟副组长主管hse工作运营总监：苏丙军副主任环保专员：李莉成员详见框架图成员详见框架图4.1.2 应急现场指挥部在接到突发环境事件报告时，“应急领导小组”和“应急办公室”相关人员应立即到位，并成立应急现场指挥部（注：应急指挥部设置在健康安全环保部），总指挥和副指挥负责应急处理的组织、指挥和协调。如果总裁和生产部运营总监因公差不在岗时，由“总裁授权人”担任临时总指挥，全权负责应急处理工作。在应急指挥领导小组不能到达的突发环境事件发

36、生初期以在现场最高领导为应急现场指挥。4.1.3 组成成员4.1.3.1 应急领导小组组成成员天津红日应急领导小组组成成员名单详见表4.2。表4.2 应急领导小组组成成员名单应急岗位岗位人员联系方式组长孙长组长苏丙员王瑞成淑武瑞俊桂萍186221778564.1.3.2 应急办公室组成成员天津红日应急办公室组成成员名单详见表4.3。表4.

37、3 应急办公室组成成员名单应急岗位岗位人员联系方式主任武主任李员窦永 晓 佳 卫 亚 学春亮1365205667徐金宇泽13

38、820397779郝立绍勇189201288224.1.3.3应急现场指挥部组成成员天津红日应急现场指挥部组成成员名单详见图5。应急现场指挥部总指挥：总裁（电话应急办公室主任岳娜（电话应急事故处理组组 长：武麟（电话副组长：姚勇（电话 hse技术组组 长：李莉（电话副组长：周燕（电设备抢修组组 长：郝立建（电话后勤救护通讯组组 长：杨卫刚

39、（电话副组长：赵宇泽（电话资金物资保险组组 长：徐金波（电话副组长： 唐克（电话安全保卫组组 长：张绍发（电话应急现场指挥部副总指挥：运营总监（电话生产运营总监（电话图5 现场应急指挥部成员名单4.2 职责4.2.1 应急组织机构主要职责4.2.1.1 应急领导小组为应对突发环境事件，天津红日应急领导小组的主要职责包括：（1）向公司领导汇报情况，按实际情况提出救援请求。（2）组织审核新的应急事故处理预案。（3）指挥

40、和处理现场突发环境事故。（4）根据政府相关部门要求向当地媒体发布信息。4.2.1.2 应急办公室为应对突发环境事件，天津红日应急办公室的主要职责包括：（1）编制、完善、修订突发环境事件应急预案。（2）对应急事故处理预案提供协调、支持。（3）调动和利用应急资源（环保、安全、消防、医疗、公安等）。（4）组织应急演练和训练。（5）应急响应结束后组织恢复工作和总结评估。（6）在危机处理过程中，按不同分工向主管领导汇报工作。（7）在应急处理过程中负责公司应急指挥部与各专业组的信息及资料的沟通与协调。4.2.2应急现场指挥部主要职责为应对突发环境事件，天津红日应急现场指挥部的主要职责详见图6。天津/武清区

41、应急办公室应急专家组公司应急职能组公司应急办公室公司应急现场指挥部图例管理流程走向技术流程走向信息流程走向公司应急领导小组图6 现场应急组织机构根据应急现场指挥部组成成员的分工情况（详见图6），组成成员的主要职责详见表4.4。表4.4 应急现场指挥部组成成员主要职责组成成员主要职责总指挥领导应急响应及危机处理工作，审查批准公司危机管理预案；宣布公司危机应急状态的启动和结束；主持首次、末次危机处理会议；根据事故大小，决定是否向地方政府、有关部门报告。副总指挥协助并完成应急指挥指派的工作；分管事故处理，hse专业技术策划、信息处理的行动指挥；组织日常应急工作准备和预案执行情况评估。应急办公室主任根

42、据报告判断态势发展趋势，向应急指挥部报告，提出进入危机管理状态建议；传达应急指挥部指令；根据事故具体情况，向应急指挥部建议有关人员加入应急管理办公室；掌握突发事故动态，收集相关信息，向应急指挥部报告进展情况；在危机处理过程中建立各有关单位之间的信息沟通渠道，根据事故进展至少每天召集一次各专业组负责人联席会议，沟通信息，商量处理措施。成员参加24小时全天候应急值班，处理往来电话、传真等；收集各类信息，及时向应急指挥部指挥汇报事态情况；建立会议记录和应急活动记录；收集了解指令的执行情况；参加事故调查处理。5 应急能力建设5.1 应急处置能力分析针对可能存在的环境风险，公司对应急资源、处置能力以及员

43、工的综合应急能力进行了评估，评估结果详见表5.1。表5.1 环境污染事件及其应急处置措施评估环境污染事件环境影响应急处置能力管理措施技术措施应急预案污水处理区污水外泄水体污染初期雨水外排水体污染消防废水外排消防废水污染生产装置物料泄漏水、大气污染物料输送过程物料泄漏水、大气污染危险品库发生火灾水、大气污染生产装置发生火灾水、大气污染物料输送过程发生火灾水、大气污染危险品库发生爆炸水、大气污染生产装置发生爆炸水、大气污染注：表示公司具有此方面的应急能力。5.2 应急能力与设施5.2.1 应急处置队伍天津红日依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急处置队伍，包括应急事故处理组、hse技术

44、组、设备抢修组、后勤救护通讯组、资金物资保险组、安全保卫组等专业处置队伍，并明确事故状态下各级人员和各专业处置队伍的具体职责和任务，做到发生突发环境事件时，将事故的危害降到最低。5.2.2应急设施（备）和物资1. 应急设施（备）配置根据相关规定对应急设备的配置要求，天津红日可利用的安全、个体防护的设备、器材详见表5.2。表5.2 内部应急设施（备）情况一览序号物质名称总数量名称存放位置各位置存放数责任人1通讯设备15对讲机行政管理部10李莉警卫室3警卫固定电话行政管理部596231701李莉警卫室596231241警卫固定应急灯综合办公楼（两座）24生产车间56研发中心423警报器1警卫室主控

45、室14应急救援机动车10轿车行政管理部5救护担架1行政管理部16空气呼吸器1携带式行政管理部17简易医疗箱6各车间8移动式灭火器476co2灭火器全厂各区域干粉灭火器全厂各区域9消防栓75全厂各区域10消防快速接头75全厂各区域11消防泵1200kw消防泵房血必净大楼37kw消防泵房12洗眼器9研发中心、质量检验部的实验室2. 消防设施配置根据相关规定对应急设备的配置要求，天津红日可利用的消防设备、器材详见表5.3。表5.3 消防设施（备）情况一览序号物质名称总数量名称存放位置各位置存放数责任人1移动式灭火器4763公斤co2灭火器全厂各区域4公斤干粉灭火器全厂各区域8公斤干粉灭火器全厂各区域

46、35公斤干粉灭火器全厂各区域2消防栓75全厂各区域3消防快速接头75全厂各区域4消防泵2200kw消防泵房37kw消防泵房6预警与信息报送6.1 预警6.1.1 预警级别突发环境事件的预警可分为四级，预警颜色由低到高依次为蓝色（级）、黄色（级）、橙色（级）、红色（级）。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。不同预警级别的判定依据详见表6.1。表6.1 不同预警级别判定依据预警级别判定依据（注：凡符合下列条件之一者）红色（级）【特别重大环境事件】发现异常情况，事件所导致的影响满足突发环境事件（i级）中一个或多个条件。应急办公室接到健康安全环保部或其他部门在日常监督检查

47、、排查中发现环境安全隐患的报告，预计将要发生突发环境事件（i级）。在敏感时间、敏感地点发现异常情况，极易造成严重后果。邻近区域发生突发环境事件，预计将对企业产生严重影响。事件可能影响范围超过一个部门或/和作业单元，且可能会对厂区外环境造成影响的。企业利用自己的资源和可调用的公共资源无法控制，需要政府部门支援的。事件发生在邻近区域，且预计将会对企业产生严重影响的。橙色（级）【重大环境事件】发现异常情况，事件所导致的影响满足突发环境事件（级）中一个或多个条件。应急办公室接到健康安全环保部或其他部门在日常监督检查、排查中发现环境安全隐患的报告，预计将要发生突发环境事件（级）事件。邻近区域发生突发环境

48、事件，预计将对企业产生严重影响。事件可能影响范围超过一个部门或/和作业单元，会对厂区外环境造成影响的。一个部门或/和作业单元利用自己的资源和可调用的公共资源无法控制，需要其他部门配合，且企业利用公司的资源和可调用的公共资源可解决的。黄色（级）【较大环境事件】发现异常情况，事件所导致的影响满足突发环境事件（级）中一个或多个条件。应急办公室接到健康安全环保部或其他部门在日常监督检查、排查中发现环境安全隐患的报告，预计将要发生突发环境事件（级）。事件可能影响范围超过一个部门或/和作业单元，但不会对厂区外环境造成影响的。一个部门或/和作业单元利用自己的资源和可调用的公共资源无法控制，需要其他部门配合，

49、且企业利用自己的资源和可调用的公共资源可解决的。蓝色（级）【一般环境事件】发现异常情况，事件所导致的影响满足突发环境事件（级）中一个或多个条件。应急办公室接到健康安全环保部或其他部门在日常监督检查、排查中发现环境安全隐患的报告，预计将要发生突发环境事件（级）。事件可能影响范围限制在一个部门或/和作业单元内的。一个部门或/和作业单元采取应急措施，利用自己的资源和可调用的公共资源（包括调度值班车）可解决的。对于天津红日可能发生的突发环境事件（详见第3.1.2节），应急预警级别详见表6.2。6.1.2 预警信息发布根据不同突发环境事件预警级别，天津红日采取不同的方式进行信息发布，具体包括：（1）级预

50、警信息的发布。级预警信息由应急办公室提出预警建议，上报应急领导小组，由应急领导小组组织发布。当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本企业处置能力时，要及时向武清区应急办报告，由公司领导组织发布。（2）级预警信息的发布。级预警信息由应急办公室组织发布，并上报应急领导小组，由应急领导小组组织发布。当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本企业处置能力时，要及时向公司领导报告，由应急领导小组组织发布。（3）级预警信息的发布。级预警信息由应急办公室组织发布，并上报应急领导小组备案。（3）级预警信息的发布。级预警信息由应急办公室授权一个部门或/和作业单元组织发布，并上报应急领导小组备案。表6.3 可能发生的突发环境事件对应的应急预警级别功能单元应