煤矿地面火灾事故专项应急预案

1、地面火灾事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析我矿是以生产煤炭为主的企业，矿内有职工宿舍及家属生活区。危险源：木场、宿舍供电。风险评估：木场，大量木材堆积，夏季天气炎热，易发生自燃；宿舍供电，由于线路老化或使用不当造成短路易发生火灾。以上危险源发生火灾事故，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。二、应急处置基本原则1)以人为本，安全第一把保障职工群众生命安全和身体健康，最大程度的预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务，同时切实加强救援人员的安全防护。2)服从命令，听从指挥在火灾救援过程中，要严格贯彻执行指挥员的命令，

2、绝对服从指挥员的领导。3)依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。三、组织机构及职责1、应急组织体系 台东山煤矿地面火灾事故应急救援组织体系由应急处理总指挥部和保卫科、各单位专业技术人员、救援技术组、调度组、督察组、救援物资供应组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组构成。当地面发生火灾事故时，首先在矿井调度室成立应急处理总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员。2、指挥机构及职责总 指 挥：矿长副总指挥：各副矿长、总工程师成 员：调度室、安监科、生产科、通风工区、机运工区、财务科、保卫科、供应科、综掘工区、医务室、办公室等主要负责人职责

3、：总指挥是抢险救灾工作的最高决策者。负责决定启动应急预案、审批现场救援方案，组织、指挥、协调各成员单位开展高效运作，随时处置可能发生的重大火灾事故和情况。副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。指挥部指挥协调各职能小组和消防队开展工作，负责制定临时具体救援方案，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾并协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 1）抢险救灾组抢险救灾组职责：现场灭火、抢救被困人员，根据现场情况实施相应的灭火扑救方案。2）疏散引导组疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全

4、区域，由保卫科负责。 3）现场警戒组火灾现场警戒组职责：控制各出口，标示警戒线，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，负责灾害现场的交通管制，保障消防、救护等救援车队的道路畅通；疏导围观群众，维护现场秩序，由保卫科负责。4）后勤保障组 后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障、了解掌握扑救所需物资的分布及储备情况，制定作战行动所需经费预算，指导增援物资的运输和调配，落实参战人员的生活和医疗保障，由财务科、供应科、医务室负责。5）医疗救护组医疗救护组职责：调集医疗救护人员和救护车辆，对受伤人员进行紧急救护，并视情节转送医疗机构，由医院负责。6）事故调查组1）负责进行灾害原

5、因分析；2）负责为事故现场提供事故地点的相关资料；3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；4）根据现场情况提出事故处理的方案和建议。事故调查组职责：负责调查火灾起因并配合公安机关做好调查工作。7）善后处理组善后处理组职责：负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，尽快查明火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济等善后工作。四、预防与预警1、危险源监测监控对重点消防单位，要求成立义务消防队，主管领导为消防安全责任第一人。消防队加大检查力度，发现安全隐患限期落实整改，并做好复查工作，彻底将安全隐患消除在萌芽之中。预防措施加大对重点单位消防检查力度，进一步加强重点单

6、位员工消防安全常识的培训，提高员工消防安全防范和自我保护意识。同时，让每名员工都能正确操作使用灭火器材，在突发的火灾事故中，能够有效的控制初期火灾，为火灾的最终扑灭奠定基础。2、预警行动保卫科在接到火警报警电话后，根据报警人口述火灾现场情况和火灾现场勘察的实际情况，火灾达到重大火灾事故标准或此标准以上情况时，向调度室汇报，请求启动台东山煤矿地面火灾事故应急处理预案。调度室立即通知应急组织机构，按照应急预案及时研究应对方案，并通知相关单位、人员，采取相应行动控制火灾事故蔓延。五、信息报告程序火警报警电话119。任何单位和个人在遇到火情时都有义务报警。报警形式可以使用电话报警，没有电话的，可以通过

7、大声呼喊，敲击脸盆等金属物引起周围群众注意。消防电话：119。当发生火灾或易燃易爆，现有装备和力量难以控制局面时，现场指挥员要迅速向友邻专业消防组织、消防大队或救护队发出求援信息。矿井现有力量难以完成灭火救灾任务时，要及时向当地区（市）消防支队发出求援信息，同时向县煤炭局调度室、救护大队消防中队报告。六、应急处置1、响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的限低标准决定是否启动本预案，本预案的低限标准如下：1）低限标准没有人员伤亡（遇险）；多户受灾；已造成较大财产损失，受灾户30户以上；直接经济损失20万元以上。如果火灾事故符合下述标准，先启动本预案，同时请求消防支队、薛城区消防大队增援。2）

8、高限标准死亡、重伤、受灾人数、财产损失已达到重大火灾事故或已超出规定的。特大火灾事故是指死亡（遇险）10人及10人以上；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上；或者其他影响重大的火灾事故。救援过程中，自身消防力量不足，无法控制或扑灭火灾的。2、响应程序当启动地面火灾事故应急处理预案后，总指挥部人员应迅速、及时到位，根据火灾现场实际情况，指挥所有参与应急救援的队伍和人员。在指挥部研究完扑救方案后，由抢险救灾组负责现场灭火，抢救被困人员。由后勤保障组负责资源的调配（通讯联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障及扑救所需物资分布及储存情况）。由疏散引导组

9、负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。当火场火势进一步蔓延扩大，仅靠矿井自身消防救援力量无法控制和扑灭，有可能造成更大财产损失和人员伤亡时，要及时向当地政府和公安消防部门报告，请求支援。3、处置措施当接到报警时，应问清报警人火情及着火点，消防队立即携带必要消防装备(如呼吸器、防化服等)迅速出警。1）到达火灾现场，成立火灾指挥部，疏散无关人员及周边群众到达安全区域。2）由消防队队长、指导员负责火场扑救指挥，根据现场实际情况，由消防队员带其相应装备按照制定的火灾扑救方案实施扑救。3）矿井领导及相

10、关工程技术人员协助指挥扑救，并组织人员做好现场秩序和警戒工作。4）由消防后勤保障组负责协调车辆，做好伤亡人员的救助工作。七、应急物资与装备保障消防桶、消防沙、干粉灭火器、消防泵、消防水源、自救器等。八、措施要求1）加强领导，精心组织。各单位、各部门要充分认识抢险救灾的重要性，切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通讯联络、保障措施等方面应做到周密安排，达到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。2）明确职责，落实分工。各单位、各部门要按照方案确定的职责任务，逐级逐层溶入并量化分解到本系统各岗位参战员的头上，以保障抢救现场忙而不乱，处置有序。3）严格组织纪律，严格倒查追究。所有参战单位

11、与人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听从指挥，严格按照指挥部的命令和方案要求的职责开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的，要严格按照倒查制度，追究有关责任人员的责任。4）灵通情报信息，加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员，保障信息联络畅通，对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后，参战单位要搞好总结并迅速向指挥部汇报抢险救灾情况。指挥部要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，制定防范措施。井下火灾事故专项应急预案事故类型和危害程度分析矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与

12、空气接触后发生物理化学反应而引起的火灾，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、烧焊作业遗留的火种等引起的火灾。一、内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，工作面在开采过程中遗煤较多，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。一旦发生内因火灾，其危害程度严重，可造成矿井井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。二、外因火灾1）不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；2）采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；3）漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当

13、发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；4）井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；5）烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；6）因其它原因而引起火灾。一旦发生外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。应急处置基本原则一、以人为本，安全第一在应急救援过程中，把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少井下火灾事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主

14、观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。二、统一领导，分级负责在矿井统一领导和组织协调下，通风、安全、机电、技术、调度等有关部门按照各自职责和权限，负责有关井下火灾事故灾难的应急管理和应急处置工作。三、依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。四、预防为主，防治结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。组

15、织机构及职责台东山煤矿井下火灾事故灾难应急救援组织体系由应急处理总指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。一、组织机构 井下发生火灾时，首先在矿井调度室成立应急处理总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向县煤炭工业局报告事故灾难事态发展及救援情况。 总指挥：矿长副总指挥：各副矿长成员单位：调度室、安监科、生产科、通风工区、机运工区、财务科、保卫科、供应科、综掘工区、医务室、办公室等主要负责人二、应急救援机构职责 1、总指挥部职责（设在矿井调度室）1）听取井下火灾发生的情况汇报，分析判断事

16、故，根据启动标准启动本预案。2）决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业组组长。3）制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。4）指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。5）根据事故发展，决定是否请求兄弟单位增援，启动上一级预案。6）负责组织矿井井井下火灾事故应急救援演练。2、井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由安监科、通风工区、机运工区等）1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。4）侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。5）如果与公司矿井救护大队联

17、合作战时，则成立救护队联合作战指挥部，由公司矿井救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3、救灾技术组（设在调度会议室，由通风工区、机运工区、生产科等人员组成）1）负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。2）掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3）制定井下灭火方案，报总指挥部批准。4）掌握矿井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井反风。5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。4、调度组（设在矿井调度室，由调度室、生产科、通风工区等人员组成）1）根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。2）制定并发布抢险救灾各项

18、制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。7制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。10）及时统计汇总各项工作进展情况。11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。14）采用内部计算机网络

19、等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。15）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。16）组织分析任务不落实的原因。17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。18）及时完成总指挥部安排的其他工作。5、督察组（由安监科相关人员组成）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。6、救灾物资供应组（由供应科、办公室等人员组成）1负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3）根据需要向集团矿井兄弟单位

20、协调借用抢险材料和设备。7、救护医疗组（医务室）1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。8、保卫组（由保卫科人员组成） 负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。9、事故调查组（由安监科等人员组成） 组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。10、善后处理组（由办公室、工会人员组成） 做好事故伤亡人员的善后处理工作。预警行动矿井应急救援机构接到可能导致井下火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关通风、采掘、机电等部门单位采取相应行动预

21、防事故发生。 信息报告程序一、 接警矿井发生重火灾害事故后，事故单位及现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故发生的类别、时间、地点、发生事故的单位及事故现场的简要情况。二、应急启动1） 调度室接到报告后，要迅速向有关领导报告，并迅速成立抢险救灾指挥部，根据领导指示及时通知有关职能部门，并同时向县煤炭局调度室汇报。2） 井下发生火灾时，现场班组长（作业人员）必须组织现场人员按照避灾路线指向牌撤到安全地点，直到地面。在矿井救援人员到达前，积极组织现场人员进行自救和互救。3）矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其它成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。

22、4） 总指挥决定启动矿井火灾事故应急救援预案后，立即向调度室下达启动预案命令。三、明确应急反应人员向外求援的方式井下应急反应人员电话联系调度室（总指挥部）电话联系县煤炭局调度室。应急处置矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生火灾事故的电话时，要详细了解记录事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报。一、响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下： （1）井下发生明火产生大量有毒有害气体，影响矿井一个水平或一翼或一个采区通风的，可能造成1人及以上死亡（含失踪），或危及1人及以上生命安全，或者造成矿

23、井停产的。 （2）井下煤层高温氧化区域恶化，有毒有害气体大量涌出，通风系统不稳定，超出通防部门处置能力，影响相邻采掘工作面生产安全的。 二、响应程序调度室接到总指挥的命令后，按照本预案事故电话通知顺序通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿井调度室紧急集合，要求指挥部成员手机24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知，将对有关人员严肃处理。 指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。1、救援行动 总指挥负责统一指挥救援工作，发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作，控制事故发展态势，防止次生事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生。2、撤

24、人井下火灾事故发生后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员由现场施工负责人或有经验的老工人带领迅速组织自救和互救，要立即打开自救器，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。在撤离时要设法切断灾区电源。3、人数、位置矿井调度室要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名、所处位置。4、侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作,准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。5、制定抢救方案1） 待侦查清

25、楚灾情时，总指挥要立即组织人员制定救灾方案。2）制定方案的原则1）采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。2）确保抢险救灾人员安全。3）采取直接灭火和有效的通风措施，控制火灾扩大。6、抢救1）扑灭火灾时，人员必须站在进风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 2）发生火灾后，采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火，同时切断火区电源。3）指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下灾区通风措施。无论正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流等，都必须做到：不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故；不致危及井下人员的安全；不使超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件。7、处理火灾时常用的通风方法有： 正常通风、增减风量、火烟短路、反风、停止主要通风机运转等，要根据火源的位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布等具体情况迅速而慎重选择。8、各类地点发生火