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文档简介
1、 海事案例分析的目的海事案例分析的目的: 查明原因查明原因,判明责任判明责任,防止以后发和防止以后发和 类似的事故类似的事故,给制定相关安全等方面提给制定相关安全等方面提 供依据供依据. 船舶状态 静态 动态 转换过程关注的安全事项 与船舶安全相关的方面: 人船环境(公司) 普遍原因分析普遍原因分析: (一)船舶驾引人员主观疏忽,人为因素引发事(一)船舶驾引人员主观疏忽,人为因素引发事 故占故占80以上。船舶驾引人员由于责任心不强,以上。船舶驾引人员由于责任心不强, 思想麻痹或疲劳操作等因素,未保持正规了望,思想麻痹或疲劳操作等因素,未保持正规了望, 判断失误,操作措施不当的情况较普遍,是发判
2、断失误,操作措施不当的情况较普遍,是发 生事故的主要原因。生事故的主要原因。(与发证的关系与发证的关系) (二)走错航路,恶劣天气违章航行是引发事 故的另一个重要原因。长江江苏段自实施船舶 定线制以来,事故件数有所下降,但部分船员 对定线制掌握不够,仍按传统方法 “下行走主 流,上行走缓流” 航行,引发的事故占有较大 比例。尽管每次大风、大雾前,南京VTS中心 都发布了航行警告,但部分船员安全生产意识 淡薄,心存侥幸,仍盲目航行,导致多起事故 发生。(横驶区内外) (三)船舶及公司安全管理不到位是导致事故 发生的又一重要原因。由于船员或公司管理问 题,船员流动变更过于频繁,船员得不到应有 的教
3、育和培训,再加上部分船员安全意识淡薄, 对船上应急设备、电器操作不熟悉,抱着侥幸 思想上岗值班。同样也是管理缺陷,船员不遵 守值班制度,机舱人员检修主机后不与驾驶台 联系就擅自动车,这些极易引发事故。 (一)从船公司安全管理方面来看,挂而 不管、靠而不理的现象依然存在,个体船 舶基本上还是自主经营,个体船主受自身 知识水平、文化素质影响安全生产意识十 分薄弱。因此,船公司尤其是客运公司在 经营不景气的情况下,加强内部安全管理 工作显得尤为重要。 (二)船员素质低,法律意识淡薄,配员不足(二)船员素质低,法律意识淡薄,配员不足 问题突出。个体船舶近几年发展较快,单船吨问题突出。个体船舶近几年发展
4、较快,单船吨 位越来越大,但船舶的设计建造没有按照规范,位越来越大,但船舶的设计建造没有按照规范, 船舶质量低下。通过对事故的调查可以看出,船舶质量低下。通过对事故的调查可以看出, 相当一部分船员尤其是大部分的个体船舶船员相当一部分船员尤其是大部分的个体船舶船员 对对内河避碰规则内河避碰规则、船舶定线制规定船舶定线制规定等等 法律、法规不了解,文化水平低,未经过正规法律、法规不了解,文化水平低,未经过正规 系统的培训便取得证照,因此安全意识淡薄,系统的培训便取得证照,因此安全意识淡薄, 仅凭经验驾船,缺乏专业知识的学习。因考不仅凭经验驾船,缺乏专业知识的学习。因考不 取相应等级的证书转而购买假
5、证、配员不足现取相应等级的证书转而购买假证、配员不足现 象屡屡发生,辖区凡是发生事故的一、二等内象屡屡发生,辖区凡是发生事故的一、二等内 河黄砂船舶河黄砂船舶90以上配员不足。以上配员不足。 (三)船舶冒雾航行现象屡禁不止,能见度(三)船舶冒雾航行现象屡禁不止,能见度 不良情况下的船舶监管难度较大。这几年南不良情况下的船舶监管难度较大。这几年南 京地区雾天明显增多,据气象部门统计,每京地区雾天明显增多,据气象部门统计,每 年有年有20余天是雾霾天气,一些船舶自认为配余天是雾霾天气,一些船舶自认为配 备了雷达,就不顾备了雷达,就不顾VTS中心的警告冒雾航行。中心的警告冒雾航行。 而海事部门在雾中
6、现场执法受自身海巡艇条而海事部门在雾中现场执法受自身海巡艇条 件限制,执法难度很大,监管手段不强,监件限制,执法难度很大,监管手段不强,监 管手段以发布航行警告为主,未形成有效的管手段以发布航行警告为主,未形成有效的 监管机制。监管机制。 1、重点时段重点水域要重点防守。对于夜 晚事故多发以及龙潭水道和仪征水道事故 多发的现状,相关海事处和执法大队要采 取针对性措施。 2、现场巡查执法目的要明确,要以规范 航行行为,消除事故隐患作为主要任务。对违 反船舶定线制和非法采砂碍航的行为要采取坚 决措施。 3、要把好船舶安检关,继续长效打超 工作。从几起舵机失电事故来看,船 舶安检必须严格规范。超载船
7、舶操纵 性能受到严重影响,易导致事故,而 且一旦发生碰撞,干舷高度低极易引 发沉船死人事故,扩大损失。 4、交管中心要善于掌控现场,提高 联动协调指挥能力,同时要重点做好 栖霞油轮锚地、乌鱼洲锚地和仪征油 轮锚地进出船舶的监控工作。夜间、 能见度不良和恶劣气候的情况下,要 高度警惕做好事故防范工作。 事故调查报告: 1.概述 2.船舶概况(公司概况) 3.天气及海况(水文气象) 4.事故经过(航海资料及航行记录情况救助及 防污染情况损失情况) 5.事故原因及责任 6.安全管理建议 (按当时规定为准) 分析例题(考试办法): 上期海事案例分析评判方法 分析江苏省地方海事局提供的案例: 振乐某轮与一小型客渡事故 中华人民共和国内河避碰规则 长江江苏段船舶定线制规定2005(例) 判明责任依据,举例说明. 4.2成绩评定 按题卡中的考试科目单独进行评 判,评判结果为通过或不通过;所 有考试科目均通过后,则“货物积 载与系固”考试项目方为通过。 我局已举办过内河驾驶专家进行讨我局已举办过内
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