第一讲 固体废物管理系统

1、河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 固体废物处理与处置 Treatment and Disposal of Solid Waste 主讲：郭瑞超 河南大学环境与规划学院 用之为宝重新认识的资源前景 弃之为害日益严重的环境问题 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第九章 固体废物管理系统 第一节 固体废物的产生、分类与管理系统简介 第二节 固体废物的性质 第三节 固体废物的产量与减少产量的途径 第四节 城市

2、垃圾的收集、储存与运输 n内容提要 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 掌握固体废物的来源和分类 掌握固体废物的性质及减量化途径 掌握工业固体废物的收集、运输 熟练掌握城市垃圾的收集、运输 理解危险废物的收集、运输 n教学目标 第九章 固体废物管理系统 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一节 固体废物的产生、分类与管理系统简介 第二节 固体废物的性质 第三节 固体废物的产量与减少产量的途径 第四节 城

3、市垃圾的收集、储存与运输 第九章 固体废物管理系统 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第九章 固体废物管理系统 p 9.1.1 固体废物的涵义 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 通俗的定义： 固体废物（solid waste）垃圾（refuse，rubbish， carbage） Useless没有用的 Unwanted不想要的物质和产品 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一节第一节 固

4、体废物的产生，分类与管理系统简介固体废物的产生，分类与管理系统简介 1. 固体废物的涵义固体废物的涵义 Solid wasteRefuseResidue Rubbish Garbage 用于描述人类丢 弃的东西，一般 包括厨余物，垃 圾，污泥，有害 废物等，但是不 包括放射性废物 和原位采矿废物 垃圾，涵义接近前 者，但是一般指生 活产生的固废 一般指生产中产 生的固废，也叫 废渣 垃圾，一般包括 在refuse中，来 源于生活家庭， 机关，商业等 厨余物，特指生 的或者熟的食品 残余。 第九章 固体废物管理系统 p 9.1.1 固体废物的涵义 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河

5、南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 凡人类一切活动过程产生的，且对所有者已不再具有使用价值而 被废弃的固态或半固态物质。 第九章 固体废物管理系统 p 9.1.1 固体废物的涵义 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） l不再具有原使用价值 并不意味其没有利用价值，事实上，废与不废是一个相对的概念，它与当时的社会 发展阶段，

6、技术水平与经济条件以及生活习惯均密切相关。特别是自20世纪中期以 来，随着资源的大量消耗而导致的资源枯竭以及环境恶化给人类带来的巨大压力， 人们逐渐认识到固体废物的再利用性，所以固体废物又有二次资源二次资源(Secondary resourses)，再生资源再生资源(renewable resourse )，放错了地方的资源放错了地方的资源等称谓，并将固体 废物视作第二矿业第二矿业(Secondary mining )，固体废物工程也发展成为一门新兴的应用 技术型学科，即再生资源工程。 p 9.1.1 固体废物的涵义 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 Col

7、lege of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 固体废物（法规定义）（补充）固体废物（法规定义）（补充）：1995.10.30日颁布、 1996.4.1日施行 的中华人民共和国固体废物污染环境防治法（简称固废法）第六 章附则的第七十四条第（一）款中定义为：是指在生产建设、日常生活和 其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。 2004.12.29日修订、 2005.4.1日施行的中华人民共和国固体废物污染环 境防治法第六章附则的第八十八条第（一）款中定义为：是指在生产、 生活和其他活动中产生的

8、丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛 弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、 行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 p 9.1.1 固体废物的涵义 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） l 新、旧固废法的区别及特点： 旧固废法：共六章七十七条； 新固废法：共六章九十一条； l新固体废物污染防治法的五大特点： 一 将农村纳入新法视野，规范畜禽养殖产生的粪便废物的管理，叫停露天焚烧

9、秸秆； 二 强化了法律责任，不仅加大了违法处罚力度，还对民事损害赔偿给予充分重视，主 张环境权益，谁污染谁举证，污染损害赔偿纠纷实行举证倒置； 三 确立生产者责任延伸制，对过度包装坚决说“不”； 四 倡导绿色生产、绿色生活，往江河湖海丢垃圾不仅是公德心问题，而会触犯法律， 受到相应处罚； 五 完善了危险废物管理措施。 p 9.1.1 固体废物的涵义 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.2 固体废物是如何

10、产生的？ n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.2 固体废物的来源 原始社会 粪便、动 植 物残渣 17、18世 纪 自然物机 械加工、 物理性状、 屑沫 20世纪以 来 原子核层 次、人工 重核裂变 和轻核聚 变，放射 性废渣， 分工细化、 需求多样 化、废物 更多更杂 19世纪末 20世纪初 元素或人 工废物合 成的废渣， 汞、铅、 砷、氰化 物等有害 废渣 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简

11、介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.2 固体废物的来源 固体废物来源于人类的生产与消费活动。 固废的来源复杂（各行各业，各种生 产和生活活动），种类繁多（几 乎包括一切成形物质） 一般将其来源概括为两大类： 生产活动 生活活动 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction）

12、p9.1.2 固体废物的来源 生产活动 l不能完全利用的资源 天然资源从开采到成为各种产品，最终利用率仅为2030%，在开采和各种加工过 程中，未能完全利用的部分即成为各个环节中的废物，以铁矿石的开采和冶炼为例： 首先要开采铁矿石，产生所谓的采矿废石；再经选矿处理，又有选矿尾矿；在炼铁 和炼钢过程中产生高炉矿渣和钢渣，钢铁的机械加工又产生金属碎屑等。 l超过使用寿命的产品 任何产品都有一定的使用寿命，并且，随着技术的进步，产品的更新换代速度也越 来越快，这都加剧了固体废物的排量。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment

13、 and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.2 固体废物的来源 铁矿石的开采与冶炼 在我国，贫铁矿石的工业开采要求含铁大于20，高炉冶炼要求大于60，这就需要在开采 矿石后通过选矿进行富集。 某铁矿原矿含铁30，精矿含铁60，选矿回收率为85，以年产300万吨铁金属量计算： 进入选矿厂的铁金属量：30085352.94（万t/a）； 进入选矿厂的矿石量： 352.94/30%=1176.47（万t/a）; 进入冶炼厂的矿石量：30060500（万t/a）； 选矿厂排出的尾矿量： 1176-500=676（万t/a）。 冶炼

14、厂根据精矿中的非铁组分酸、碱性，又要加入相反的溶剂矿石造渣，加上铁精矿中的非 铁组分，又会产生 500-352.94=147.06+147.060.5=221.09（万t高炉渣）；即生产300万吨铁要产生676万吨 尾矿和221.09万吨高炉渣，合计897.09万吨固废，平均每吨铁为2.99吨，我国每年钢铁产量为1 亿吨，此类固废即可达3亿吨左右（若均以开采原矿计算）。其它资源的利用情况也大体如此。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（In

15、troduction） p9.1.2 固体废物的来源 生活活动 主要是生活垃圾（城市生活垃圾） l生活垃圾（House refuse）:是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产 生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物 l我国处于高速发展阶段，1999年底，我国城市已达668个，人口为3.76亿，城市化 水平30.9。目前全国城市人均年产生活垃圾约440kg，且以平均810的速度增 长，而无害化处理率仅3。 l目前，全国约70的城市为垃圾所包围。垃圾堆存量已累计达60亿t，占地约5亿 m2。随着城市化进程的加快，到2020年我国城市化水平预计将达60，城市垃圾的 排放总

16、量也将达到一个新的更大值。 l近年来我国城市垃圾的增长情况见表1-1。 l国内外一些主要城市的垃圾产生量见表1-2。 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.2 固体废物的来源 表1-1近年来我国城市垃圾的增长 年份198719891990199820002010 垃圾量（108t）0.540.630.71.461.501.58 表1-2 国内外主要城市的垃圾产生量 城市名称 东京纽约巴黎北京武汉广州 垃圾量 （104kg/日） 30002400900

17、1200400350 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.3 固体废物的分类 分类方法 按不同的分类方法可有不同的分类，如： l 按组成：有机废物，无机废物（两种）； l 按形态：固态、半固态、置于容器中的物品、物质； l 按危害：一般固体废物和危险废物； l 按来源：工业固废，矿业固废，城市垃圾，农业固废，放射性固废，有害固废 （六种）； n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environm

18、ent and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 一般废物与危险固体废物 p9.1.3 固体废物的分类 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 分类分类 一般按来源分为6类： l矿业固体废物(mine wastes)：矿山、选冶，如煤矸石、废石、尾矿 l工业固体废物(industrial wastes)：冶金、燃料灰渣、化学工业、石油工业、粮食食品工业等

19、l城市固体废物(nunicipal wastes)：生活垃圾、商业垃圾、建筑垃圾、粪便 l农业固体弃物(agricultural wastes)：农林、水产等 l放射性废物(radiological wastes)：放射性矿物、核工业等； l有毒有害固废(hazardous wastes)：除放射性废物外，具有直接毒害，即具有毒性、易燃性、反 应性、腐蚀性、爆炸性、传染性的废物。 我国目前趋向于分为四类：城市生活垃圾，一般工业固废（含矿业），有害固废，其它固废 （含农业）。放射性固废因须专门管理，不包括在内。 p9.1.3 固体废物的分类 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学

20、环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.3 固体废物的分类固废法分类 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Pla

21、nning, Henan University 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Intro

22、duction） p9.1.4 固体废物的特点 与废水、废气相比，固体废物具有以下几个显著的特点：与废水、废气相比，固体废物具有以下几个显著的特点： l“资源资源”和和“废物废物”的相对性的相对性 l成分的复杂性和多样性成分的复杂性和多样性 l危害的潜在性、长期性和灾害性危害的潜在性、长期性和灾害性 l污染污染“源头源头”和富集和富集“终态终态”的双重性的双重性 由于固体废物的上述特点，决定了从其产生运输处理贮存处置的每由于固体废物的上述特点，决定了从其产生运输处理贮存处置的每 一个环节都有可能产生新的污染，因此必须全过程妥善管理。一个环节都有可能产生新的污染，因此必须全过程妥善管理。 n9.

23、1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.4 固体废物污染途径 固废主要是通过污染大气、水体、土壤来间接危害人类的，工矿业固体废物固废主要是通过污染大气、水体、土壤来间接危害人类的，工矿业固体废物 所含化学成分能形成化学物质型污染（所含化学成分能形成化学物质型污染（图图1)，人畜粪便和生活垃圾是各种病源，人畜粪便和生活垃圾是各种病源 微生物的孳生地和繁殖场，能形成病源体型污染微生物的孳生地和繁殖场，能形成病源体型污

24、染(图图2）。从这些污染途径来看，）。从这些污染途径来看， 固体废物的危害具有长期和潜在的特点，这也是在很长时期没有受到足够重视固体废物的危害具有长期和潜在的特点，这也是在很长时期没有受到足够重视 的原因的原因 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.4 固体废物污染途径 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planni

25、ng, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.4 固体废物污染途径 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.1 固体废物污染途径 n1.2 固体废物的污染及控制 图1 化学物质型固体废物的主要污染途径 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introdu

26、ction） p1.2.1 固体废物污染途径 n1.2 固体废物的污染及控制 图2 病原体型固体废物致病途径 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.4 固体废物污染的危害 主要有六个方面：主要有六个方面： （1）侵占土地；）侵占土地； l我国工矿业固体废物累计堆放量达80亿吨，占用和损毁土地13.3万多公顷 l许多城市四郊设置了垃圾堆场，也侵占了大量农田 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of En

27、vironment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 主要有六个方面：主要有六个方面： （2）污染土壤（）污染土壤（密苏里州事件密苏里州事件） l主要通过淋滤作用和细菌分解进入土壤。 l70年代，美国的密苏里州，将混有一种有机有毒化学污泥废渍（四氯二苯- 对二恶英）的沥青铺路，造成土壤中深达60cm的污染，致使大批牲畜死亡， 人产生各种怪疾，后美国环保局花3300万美元，买下该城镇的全部地产， 居民搬适，并给予赔偿 p9.1.4 固体废物污染的危害 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 Col

28、lege of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 主要有六个方面：主要有六个方面： （3）污染水体（）污染水体（罗芙运河事件、铁合金厂事件和锡矿事件罗芙运河事件、铁合金厂事件和锡矿事件） l主要通过浸渍、渗滤作用与细菌分解作用进入水体。 l美国的罗芙运河（Love Canal）事件 19301953年，美国胡光化学工业公司在纽约州尼亚加拉瀑布附近的罗芙运 河废潭谷填埋了2800多吨桶装有害固废，1953年填平覆土，在上面兴建了学校 和住宅。1978年，由于大雨和融化的冰雪造成有害废物外溢，以后，陆续发

29、现 该地区井水变臭，婴儿畸型，居民身患怪疾。检测结果发现：该地区大气中有 害物浓度超标500多倍，有毒物质82种，致癌物质11种。由此，总统颁布紧急法 令，封闭住宅，关闭学校，居民全部迁居，拨款2700万元补救治理。 p9.1.4 固体废物污染的危害 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 主要有六个方面：主要有六个方面： （3）污染水体（）污染水体（罗芙运河事件、铁合金厂事件和锡矿事件罗芙运河事件、铁合金厂事件和锡

30、矿事件） l我国一家铁合金厂其铬渣堆场缺乏防渗措施，6价铬污染了20多km2的地下 水，致使7个村1800多眼井无法饮用，工厂先后花费7000万元用于赔款和 补救。 l我国某锡矿：含砷废渣长期堆放，渗滤污染水井，曾一次造成308人中毒， 6人死亡。 p9.1.4 固体废物污染的危害 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 主要有六个方面：主要有六个方面： （4）污染大气：主要通过漂逸扩散、焚烧处理进入大气）污染大气：

31、主要通过漂逸扩散、焚烧处理进入大气 l尾矿库（坝）的扬尘，甚至能形成局部沙尘暴； l固体废物焚烧引起的二恶英污染 p9.1.4 固体废物污染的危害 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 主要有六个方面：主要有六个方面： （5）影响环境卫生：主要是感官污染并引起疾病传播（如城市垃圾）影响环境卫生：主要是感官污染并引起疾病传播（如城市垃圾）; （6） 危害人类健康危害人类健康 p9.1.4 固体废物污染的危害 n9.1

32、 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.5 我国固体废物管理体系 我国第一个专门性固体废物管理标准农用污泥中污染物控制标准于 1982年制定； 作为法律的固体废物污染环境防治法则迟至1995年10月30日方颁布 施行。 各种配套的法律法规尚不尽完善，单位和个人对固体废物的依法管理也 有待适应，尤其是缺乏对有害固体废物的正确认识，缺乏符合标准的处 理设施和填埋场地，因此，固体废物的管理任重道远。 n9.1 固体废物的

33、产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 固体废物管理：是运用环境管理的理论和方法、相关的技术经济政策和 法律法规，对固体废物的产生、收集、运输、贮存、处理、利用和处置 及其各个环节都实行控制管理，开展污染防治，鼓励废物资源化利用， 以促进经济和环境的可持续发展。 p9.1.5 我国固体废物管理体系 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning

34、, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p9.1.5 我国固体废物管理体系 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 固体废物产源地管理 固体废物分散堆存 收集系统 转移与运输加工处理与材料回收 最终处置 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 固体废物管理理念循环经济理念 l循环经济是指在人、自然资源、社会经济和科学技术的大系统内，在资源投 入、企业生产、产品消费及废弃物处理的全过程中，把传统的依赖资源消耗 的线性增

35、长经济，转变为依靠自然资源的生态循环来发展，形成资源产 品固体废物再生资源的反馈式循环过程的发展模式，是一种通过资 源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对 环境的危害或破坏最小的经济发展模式。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 固体废物管理原则： n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学

36、院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） “3化”原则： n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 减量化减量化 是指减少固体废物的产生量和排放量。 资源化资源化 是指采取管理和工艺措施从固体废物中回收物质和能源，加速物质和能量 的循环，创造经济价值的广泛的技术方法。 无害化无害化 是指对已产生又无法或暂时尚不能综合利用的固体废物，经过物理、化 学或生物方法，进行对环境无害或低危害的安全处理、处置，达到废物的 消毒、解毒或稳定化，以防止并减少固

37、体废物的污染危害。 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 管理内容 (1)产生者：按照有关规定，将所产生的废物分类，并用符合法定标准 的容器包装，做好标记，登记记录，建立废物清单，待收集运输者运出。 (2)容

38、器：对不同的固体废物要求采用不同容器包装。 (3)贮存：指对固体废物进行处理处置前的贮存过程实行严格控制。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 管理内容 (4)收集运输：指对各厂家的收集、收集过程中的运输和收集后运送到 中间贮存处或处理处置厂（场）的过程实行管理。 (5)综合利用：综合利用管理包括农业、建材工业、回收资源和能源过 程中对于废物污染的控制。 (6)处理处置：处理处

39、置管理包括有控堆放、卫生填埋、安全填埋、深 地层处置、深海投弃、焚烧、生化解毒和物化解毒等。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） * 固体废物管理的经济政策 国外普遍采用下列经济政策，其中的部分政策我国也已经制定并开始实施： （1）“排污收费”政策 “排污收费”是根据固体废物的特点，征收总量排污费和超标排污费。我国从 2002年开始实行垃圾收费制度。 （2）“生产者责任制”政策

40、 “生产者责任制”是指产品的生产者（或销售者）对其产品被消费后所产生的 废弃物的管理负有责任。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 国外普遍采用下列经济政策，其中的部分政策我国也已经制定并开始实施： （3）“押金返还”制度 “押金返还制度”是指消费者在购买产品时，除了需要支付产品本身的价格外， 还需要支付一定数量的押金，产品被消费后，其产生的废弃物返回到指定地点时， 可赎回已支

41、付的押金。 （4）“税收、信贷优惠”政策 “税收、信贷优惠”政策就是通过税收的减免、信贷的优惠，鼓励和支持从事 固体废物管理的企业，促进环保产业长期稳定的发展。 （5）“垃圾填埋费”政策 “垃圾填埋费”是指对进入填埋场最终处置的垃圾进行再次收费，其目的在于 鼓励废物的回收利用，提高废物的综合利用率，以减少废物的最终处置量，同时 也是为了解决填埋土地短缺的问题。 * 固体废物管理的经济政策 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 我国有关固体废物管理的法律法规大致

42、可分为： （1）国家法律 我国政府于1995年颁布、2004年修订的中华人民共和国固体废物污染环境 防治法（简称固废法）是我国固体废物管理方面最重要的国家法律。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 *固体废物管理的法律法规 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） *固体废物管理的法律法规 我国有关固体废物管理的法律法规大致可分为： （2）行政法规 除固废法外，国家环境保护总局和有关部门还单独颁布或联合 颁布了一系列的

43、行政法规，例如城市生活垃圾管理办法、关于严 格控制境外有害废物转移到我国的通知等。 （3）国际公约 在1990年3月，我国政府就签署了控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔 公约（1989年3月22瑞士）。 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） *固体废物管理的技术标准 我国固体废物国家标准基本由国家环保总局和建设部在各自的管理范围 内制定，主要包括下列四大类： （1）固体废物分类标准 这类标准主要用于对固体废物进行分类，例如国家危险废物名录、危险 废物鉴别标准、

44、 城市垃圾产生源分类及垃圾排放等。 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 p9.1.5 我国固体废物管理体系 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） （2）固体废物监测方法标准 这类标准主要用于对固体废物环境污染进行监测，主要有固体废物 浸出毒性测定方法、工业固体废物采样制样技术规范、危险废 物鉴别、急性毒性初筛、生活垃圾填埋场环境监测技术标准等。 （3）固体废物污染控制标准 这类标准是对固体废物污染环境进行控制的标准，分为两大类：一是废物处理 处置控制

45、标准，如多氯苯废物污染控制标准、城镇垃圾农用控制标准等。 另一类是废物处理设施的控制标准，如城市生活垃圾填埋污染控制标准、 城市生活垃圾焚烧污染控制标准等。 （4）固体废物综合利用标准 国家环保总局已经和正在制定一系列有关固体废物综合利用的规范、标准。首 批要制定的综合利用标准包括有关电镀污泥、含铬废渣、磷石膏等废物综合利用 的规范和技术标准。 *固体废物管理的技术标准 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） n1.1 固体废物的来源与分类 Hazardous

46、waste sharp wastesharp wasteInfecti v i t y Infecti v i t y waste chemistry wastechemistry waste druggery wastedruggery waste biologic wastebiologic waste radiative wasteradiative waste glass wasteglass waste plastic wasteplastic waste 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan Universit

47、y 第一讲 绪论（Introduction） 危险固体废物极其鉴别 p9.1.3 固体废物的分类 n9.1 固体废物的产生、分类和管理系统简介 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） n1.5 固体废物管理 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p*1.5.5 加强危险固体废物管理，控制危险废物越境转移 n1.5 固体废物管理

48、1985年，原国家环保部在污控司城里化学品和固体废物管理处，开始 固体废物（包括危险废物）管理工作 1998年1月，我国开展了危险废物管理国家战略方案研究 1999年开始，国家环保总局陆续颁布了危险废物污染控制系列标准 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p*1.5.5 加强危险固体废物管理，控制危险废物越境转移 n1.5 固体废物管理 危险废物越境转移可以定义为是指危险废物和其他废物从一个国家的 国家管辖区域人为移至或通过另一个国家的国家管辖区域的任何转移

49、， 是狭义污染转移的一种表现形态 1989 年生效的控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约是一部 国际间控制有害废物污染转移的法律，我国是缔约国之一。 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p*1.5.5 加强危险固体废物管理，控制危险废物越境转移 n1.5 固体废物管理 危险废物越境转移可以定义为是指危险废物和其他废物从一个国家的 国家管辖区域人为移至或通过另一个国家的国家管辖区域的任何转移， 是狭义污染转移的一种表现形态 1989 年生效的控制危险废物越境

50、转移及其处置巴塞尔公约是一部 国际间控制有害废物污染转移的法律，我国是缔约国之一。 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固体废物污染控制 n1.2 固体废物的污染及控制 主要从两个方面：主要从两个方面： l一是控制污染（源头控制） l二是综合利用(comprehensive utilization)（资源化利用） 主要措施有四个：主要措施有四个： l改革生产工艺 l发展物质再循环利用工艺 l综合利用 l进行无害化处理 河南大学环境与规划学院 C

51、ollege of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固体废物污染控制 n1.2 固体废物的污染及控制 主要措施有四个：主要措施有四个： l改革生产工艺 采用清洁生产技术 采用精料 如：提高铁精矿品位，可降低溶剂和焦炭用量。实际上就减少了高炉渣的产生 量。 提高产品质量 延长使用寿命，减少固废产生量 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固

52、体废物污染控制 n1.2 固体废物的污染及控制 何为清洁生产？ 中华人民共和国清洁生产促进法于2002年6月29日颁布，2003年1月1日起施 行，共六章四十二条。 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先 进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利 用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻 或者消除对人类健康和环境的危害。 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的 部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。 河南大学环境与规划学院 College of Environment

53、and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固体废物污染控制 n1.2 固体废物的污染及控制 主要措施有四个：主要措施有四个： l发展物质再循环利用工艺 固废有“放错地方的资源”之称，将第一种产品的废物作为第二种产品的原 料，依次推之，既可减少固废量，又达到了节约资源的目的。 如火电厂建粉煤灰制品厂 炼铁厂建矿渣水泥厂 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固体废物污染控制

54、 n1.2 固体废物的污染及控制 主要措施有四个：主要措施有四个： l综合利用 硫铁矿烧渣：可回收铁，剩余部分主要含硅、铝，可作建材制品； 废胶片：可回收银 废催化剂：回收铂 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固体废物污染控制 n1.2 固体废物的污染及控制 主要措施有四个：主要措施有四个： l进行无害化处理 经焚烧、热解、氧化还原等处理，将固废中的有害组分转化为无害或 达到排放标准。 河南大学环境与规划学院 College of Envir

55、onment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.2.4 固体废物污染控制 n1.2 固体废物的污染及控制 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 第一节 固体废物的来源和分类 第二节 固体废物的污染和控制 第三节 固体废物处理处置方法 第四节 控制固体废物的技术政策 第五节 固体废物的管理 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning,

56、Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p处理方法(processing method) p 处置方法(disposition method) n1.3 固体废物处理处置方法 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p 1.3.1 处理方法(processing method) n1.3 固体废物处理处置方法 物理处理(physical treatment) l不改变固废的成分，仅改变固废结构的处理方法，如破碎，压实，分选等；

57、 化学处理(chemical treatment) l将固废中的有害成分转变为无害的处理方法，如氧化，还原，化学沉淀等； 生物处理(biologic treatment) l利用微生物分解固废中的有机物使之达到无害的处理方法，如堆肥等； 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p 1.3.1 处理方法(processing method) n1.3 固体废物处理处置方法 热处理(heat treatment) l采用高温破坏和改变固废的组成和结构，可同时达到减容

58、，无害和热利用的目的。 如焚烧，热解等； 固化处理(curingprocess) l采用固化基材将固废固定或包覆以降低其危害的方法，如水泥固化，沥青固化 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） p1.3.2 处置方法(disposition method) n1.3 固体废物处理处置方法 处置即最终处置，以解决固废的最终归宿，并且应该是安全处置，方 法有：海洋处置和陆地处置两种： l海洋处置(sea bed disposal)：深海投弃和海上焚烧 l陆地处置(d

59、isposal by land)：土地耕作，贮存，填埋等 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） n1.3 固体废物处理处置方法 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） 第一节 固体废物的来源和分类 第二节 固体废物的污染和控制 第三节 固体废物处理处置方法 第四节 控制固体废物的技术政策 第五节 固体废物的管理 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Planning, Henan University 第一讲 绪论（Introduction） n1.4 控制固体废物污染的技术政策 我国的技术政策主要是“三化”，即资源化，无害化，减量化，并在 相当长的时间内以无害化为主：我国技术政策的发展趋势是：从无害化走 向资源化，资源化是以无害化为前提的，无害化和减量化则应以资源化为 条件。 无害化(Detoxification) 减量化 (Abatement) 资源化 (reclamation) 河南大学环境与规划学院 College of Environment and Plannin