XX市人民检察院换建侦察办案专业技术及附属配套用房消防工程招标文件

1、长春市人民检察院换建侦察办案长春市人民检察院换建侦察办案 专业技术及附属配套用房消防工程专业技术及附属配套用房消防工程 招招 标标 文文 件件 招标项目编号：招标项目编号：jlcttc-10gcsg1034jlcttc-10gcsg1034 招招 标标 人：人：长春市人民检察院长春市人民检察院 长春市政府投资建设项目管理中心长春市政府投资建设项目管理中心 （盖章）（盖章） 法定代表人或法定代表人或 其委托代理人：其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 招标代理机构：招标代理机构：吉林省机械设备成套招标公司吉林省机械设备成套招标公司 （盖章）（盖章） 法定代表人或法定代表人或 其委托代理人

2、：其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 20102010 年年 5 5 月月 第一章第一章 资格后审招标公告资格后审招标公告 招标项目编号：jlcttc-10gcsg1034 （资格后审） 一一. .招标条件招标条件 本招标项目长春市人民检察院换建侦查办案、专业技术及附属配套用房建设项目已由长春市发 改委以长发改审批字【2009】282 号文件批准建设。项目已具备招标条件，现对该项目的消防工程 施工进行公开招标。 二二. .项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 本次招标项目的招标内容、招标范围及资金来源和落实情况： 2.1.1 招标内容：长春市人民检察院换建侦察办案专业技术及附

3、属配套用房建设项目消防工程 2.1.2 招标范围：消防安装工程并负责验收，详见施工图纸及工程量清单。 2.1.3 资金来源和落实情况：资金为自筹，资金来源已经落实。 2.2 工程建设地点：长春市南关区河堤路以西、南环路以北、亚泰大街以东、丙十五路以南。 2.3 计划开工日期为 2010 年 7 月 1 日，计划竣工日期为 2010 年 10 月 31 日，工期 123 日历天 2.4 工程质量要求符合国家建筑工程消防验收规范规定的合格标准。 三三. .投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包一级资质，具有安全 生产许可证的独立法人资格或

4、其他组织，有公用工程类似规模业绩一项及以上，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的施工能力，具体内容以招标文件为准。 3.2 投标单位拟派出的项目经理或注册建造师须是具备建设行政主管部门核发的机电安装工程 专业注册一级建造师资质，并具备一项以上类似规模公用工程消防施工业绩。 3.3 拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理。 3.4 本次招标不接受联合体投标。 3.5 外埠施工企业需办理吉林省入吉入长建筑业企业备案证明书后方可参加投标。 （详见 吉建管200717 号、吉建管200814 号文件） 3.6 拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。 四四. .招标文件的获取招标文

5、件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2010 年 5 月 31 日至 2010 年 6 月 4 日(法定公休日、法定节假日 除外)，每日上午 8：30 时至 11：30 时，下午 13：30 时至 16：00 时(北京时间，下同)，在长春市 政务大厅三楼基本建设服务大厅投标报名处报名，携带法人营业执照（副本） 、资质证书（副本） 、 安全生产许可证、法人授权委托书、建造师执业资格证明、被授权人身份证（以上均为原件）及复 印件。 4.2 招标文件每套售价 800 元，售后不退。图纸押金 2000 元，在退还图纸时退还(不计利息)。 五五. .投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递

6、交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2010 年 6 月 22 日 9 时 00 分，地点为 长春市政务大厅三楼基本建设服务大厅开标室。 （以招标文件为准） 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.3 投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于人民币 8 万元的投标保证金。 5.4 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。 5.5 当投标人的有效投标报价超出招标人设定的招标控制价时，该投标报价视为无效报价。 六六. .发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在长春市建设工程信息网、吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网、东 亚经贸新闻报发布。

7、七七. .联系方式联系方式 招标人：长春市政府投资建设项目管理中心 长春市人民检察院 地址：长春市仙台大街 1031 号 地址：长春市景阳大路 1199 号 招标代理机构：吉林省机械设备成套招标公司 地址：长春市人民大街副 54 号 邮编：130051 联系人：郭先生 电话传真2010 年 5 月 31 日 现场踏勘报告现场踏勘报告 项目名称： 项目编号： 投标单位名称 踏勘时间 踏勘情况说明： 注：此表格请于答疑时提交招标代理人，一式三份。 投标单位： （盖章） 投标疑问投标疑问 项目名称：长春市人民检察院换建侦察办案专业技术及附属

8、配套用房消防工 程 项目编号：jlcttc-10gcsg1034 投标单位名称吉林省五一消防工程有限责任公司 投标不清问题： 资格审查部分应如何装订？ 投标单位：吉林省五一消防工程有限责任公司（盖章） 目目 录录 第一章 资格后审招标公告2 第二章 投标人须知 .7 投标人须知前附表 .7 1.总则 .10 2.招标文件 .12 3.投标文件 .13 4.投标 .17 5.开标 .18 6.评标 .19 7.合同授予 .19 8.重新招标 .20 9.纪律和监督 .20 10.需要补充的其他内容 .21 第三章 评标办法22 第四章 合 同 条 款 .27 1、通用条款 .28 2、专用条款

9、.31 第五章 工程量清单 .38 第六章 图 纸 .39 第七章 工程建设标准及具体要求 .40 第八章：投标文件格式 .43 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.1招标人 名 称：长春市政府投资建设项目管理中心 长春市人民检察院 1.1.2招标代理机构 名 称：吉林省机械设备成套招标公司 地 址：长春市人民大街副 54 号 联系人：郭先生 电 话电子邮箱： 1.1.3项目名称及招标编号 长春市人民检察院换建侦察办案专业技术及附属配套 用房消防工程 招标编号：jlcttc-10gcsg1034 1.1.4建设地点

10、 长春市南关区河堤路以西、南环路以北、亚泰大街以 东、丙十五路以南 l.2.1资金来源资金为自筹，资金来源已经落实 1.2.2工程范围消防工程施工及验收 1.3.1招标范围消防安装工程详见施工图纸及工程量清单 1.3.2计划工期 计划工期：123日历天 计划开工日期：2010年7月1日 计划竣工日期：2010年10月31日 1.3.3质量要求 符合国家建筑工程消防验收规范规定的合格 标准 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：具备建设行政主管部门核发的消防设施工 程专业承包一级资质，具有安全生产许可证的独立法 人资格或其他组织，公用工程类似规模业绩一项及以 上，并在人员、设备、资金等

11、方面具有相应的施工能 力，具体内容以招标文件为准； 财务要求：近三年不亏损； 业绩要求：近三年具有公用工程类似规模业绩一项及 以上； 项目经理资格：具有建设行政主管部门核发的机电安 装工程专业注册一级建造师资质，并具备一项以上类 似规模公用工程消防施工业绩； 信誉要求：不接受列入政府不良行为记录的企业投标； 其他要求：外埠投标人应按省建设行政主管部门要求 条款号条款名称编列内容 办理入吉及入长投标备案手续 1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1投标预备会、踏勘现场 投标预备会时间：2010年6月7日上午9：00 地点：长春市政务大厅3楼1标室 踏勘现场时间：2010年6月7日上午10：

12、00 地点：施工现场 踏勘报告、投标疑问的提交：用a4纸打印，一式三份， 并加盖公章，投标答疑会提交（同时递交电子文档） 1.10.1投标答疑会 召开时间：2010年6月9日9时00分 召开地点：长春市政务大厅三楼1标室 联 系 人：郭先生 电 话2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、招标控制价 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 投标人收到招标文件澄清文件后 1 日内以书面形式给 予确认 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的时间 投标人收到招标文件修改文件后 1 日内以书面形式给 予确认 3.1.1构成投标文件的其他材料 投标人下列

13、资质证明文件原件随投标文件同时递交： 1、企业营业执照副本原件； 2、企业资质证书副本原件； 3、建造师注册证书原件； 4、安全生产许可证副本原件； 5、劳动保险取费证原件； 6、法人授权委托书； 7、外埠投标人：长春市入长建筑业企业施工备案登 记通知书 ； 8、其他强制性标准证明材料； 3.2.3合同方式 投标人在报价时，应使单价保持平衡，若投标报价时 出现严重不平衡报价，在其中标后业主有权在总价不 变的情况下，对综合单价随时进行修订，以平衡工程 项目的单价。修订后的综合单价生效后，将代替投标 综合单价作为合同管理的依据。 合同方式：采用固定总价合同方式（即无设计变更情 况下结算价格不予调整

14、。 ） 3.3.1投标有效期为： 90 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：银行汇票、支票或现金 投标保证金的金额：人民币 8 万元 单位名称：长春市建设工程交易中心 条款号条款名称编列内容 开户银行：吉林银行长春康平街支行 地 址：长春市康平街 655 号 帐 号：010101201208888888 时 间：投标人应于开标前 48 小时提交，以到账为 准。 （如开标前 48 小时遇有法定假日或公休日，以法 定假日或公休日前 48 小时到账为准。 ） 投标人应在银行进账单或电汇凭证上标明用途，投标 项目名称及标段联系人及电话，以便核对查实。 3.5.2近年财

15、务状况的年份要求近三年（2007年2009年） 3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2007年6月2010年6月） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 近二年（2008年6月2010年6月） 3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.4投标文件副本份数一份正本，七份副本 4.1.2封套上写明 招标人地址：长春市仙台大街 1301 号 招标人名称：长春市政府投资建设项目管理中心 长春市人民检察院换建侦察办案专业技术及附属配套 用房消防工程投标文件 在 2010 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件截止时间及 地点 地点：长春市政务中心三楼基本建设服

16、务大厅三楼 1 开标室 提交截止时间：2010 年 6 月 22 日 9 时 00 分 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：2010 年 6 月 22 日 9 时 00 分 开标地点：长春市政务中心三楼基本建设服务大厅三 楼 1 开标室 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人与行政监督部门同时检查投 标文件密封情况； 开标顺序：按投标报名顺序进行。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会由招标人代表和受聘的经济、技术专家组 成，评标委员会成员总人数为 7 人，其中招标人代表 人数为 2 人。 评标专家确定方式：由招标人代表在监督部门的监督 下从依法设立的评标专家库中随

17、机抽取。 7.3.1履约保证金投标人提供的履约保证金为合同价款的 5%银行保函； l0需要补充的其他内容 条款号条款名称编列内容 10.1工程暂列金额无 10.2开标一览表 用于唱标时用的开标一览表要用唱标信封单独密封， 单独提交，不随投标文件一同封于包装袋内。如果开 标一览表内容和投标文件正本不符，以正本为准。 10.3招标代理服务费 招标代理机构按照国家发展计划委员会计价格2002 1980 号文件招标代理服务费管理暂行办法和发改 办价格2003857 号文件规定中工程招标代理取费标准 计费，向中标人收取，由中标单位支付。 1.总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国

18、招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本 招标项目己具备招标条件，现对工程进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称、编号：见投标人须知前附表。 l.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源资金来源 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标内容、规模、范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量

19、要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)项目经理资格：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本招标项目的监理人； (4

20、)为本招标项目的代建人； (5)为本招标项目提供招标代理服务的； (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的： (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的

21、后果承担法律责任。 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文 注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和

22、决策负责。 1.10 投标答疑会投标答疑会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标答疑会的，招标人按投标人须知前附表规 定的时间和地点召开投标答疑会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面和电子邮件形式将提 出的问题送达招标代理机构，以便招标人和招标代理机构在会议期间澄清。 1.10.3 招标人、招标代理机构在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所 提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件 的组成部分。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知

23、； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术标准和要求； (8)投标文件格式； 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标 文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间前以书面形式 (包括信 函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予 以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在规定的投标截止时间2天前以书面形式发给所有购买招 标文件的投标

24、人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不 足2天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间3天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已 购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，相应延长 投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该修改。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由投

25、标函部分、商务部分、技术部分三部分组成，且按如下顺序装 订： 3.1.2 投标函部分： （1）法定代表人身份证明书； （2）投标文件签署授权委托书(非法定代表人应出具)； （3）投标函； （4）投标函附录； （5）开标一览表；（按提供的格式另制一份单独封装，仅用于唱标；） （6）投标保证金格式； （7）服务承诺及优惠条件 （8）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。 3.1.3 商务部分主要包括下列内容： 3.1.3.1 工程量清单报价 （1）投标总价 （2）总说明 （3）工程项目投标报价汇总表 （4）单项工程投标报价汇总表 （5）单位工程投标报价汇总表 （6）分部分项工程量清单与计价表 （7

26、）工程量清单综合单价分析表 （8）措施项目清单计价表（一） （9）措施项目清单计价表（二） （10）其他项目清单与计价汇总表 （11）总承包服务费计价表 （12）规费、税金项目清单计价表 （13）用于本工程的主要设备表 3.1.3.2 项目管理机构配备 (1) 项目管理机构配备情况表； (2) 项目管理机构配备情况辅助说明资料。 3.1.3.3 计划开、竣工日期、施工进度图。 3.1.3.4 施工平面图 3.1.4 技术部分主要包括下列内容(下列内容为暗标部分)： 施工组织设计 (1) 施工方案及技术措施； (2) 质量管理体系与措施； (3) 安全管理体系与措施； (4) 环境保护管理体系与

27、措施； (5) 工程进度计划与措施； (6) 主要施工机械设备情况； (7) 劳动力安排计划； (8) 原材料进场所计划； (9) 投标货物的技术参数及技术指标； （10）投标货物的先进性描述； （11）投标货物的技术规格偏离。 3.1.5 投标文件的编制要求 3.1.5.1 投标文件包括本须知第 3.1.1 至 3.1.4 条中规定的内容，投标人提交的投 标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 3.1.5.23.1.5.2 投标文件中技术标书用纸统一用投标文件中技术标书用纸统一用 a4a4 规格，技术标书封皮以吉林省机械设备规格，技术标书封皮以吉林省机械

28、设备 成套招标公司提供的封皮作为统一封面，封面外不允许增加任何塑料皮或附属物及印迹。成套招标公司提供的封皮作为统一封面，封面外不允许增加任何塑料皮或附属物及印迹。 3.1.5.33.1.5.3 技术标书统一要求使用技术标书统一要求使用 5 5 号宋体字打印，招标文件中提供表格样式的，按号宋体字打印，招标文件中提供表格样式的，按 照规定字体和字号填写，没有提供的按照上述要求打印。正副本分别使用吉林省机械设照规定字体和字号填写，没有提供的按照上述要求打印。正副本分别使用吉林省机械设 备成套招标公司指定的封皮装订。备成套招标公司指定的封皮装订。 3.1.5.43.1.5.4 技术标书中不得出现任何能

29、识别投标人的字样、标识或内容，不得行间插技术标书中不得出现任何能识别投标人的字样、标识或内容，不得行间插 字、涂改或增删，不得出现页码。如出现上述情况之一，经评标委员会确认后，则技术字、涂改或增删，不得出现页码。如出现上述情况之一，经评标委员会确认后，则技术 标书不得分。标书不得分。 3.1.5.5 投标文件要编制目录，但不允许编写页码，目录编写要求见投标文件须知 3.1.5.3 条。 3.1.5.6 如果技术标书没有按上述规定编制，投标人的技术标部分不得分。 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函

30、中的投标总报价，应同时修改第五章 “工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.3 本工程的投标报价采用本须知前附表第 3.2.3 项所规定的固定总价合同。 3.2.4 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 3.2.5 投标人的投标报价，应是完成本须知第 1 条和合同条款上所列招标工程范 围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。 3.2.6 投标人按招标人提供的工程量清单，参考本企业定额及市场询价进行投标 报价。 3.2.7 采用综合单价报价的，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标 人提供的工程量清单中列出

31、的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有 一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实 施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 3.2.8 本招标工程的施工地点为本须知第 1 条所述，除非合同中另有规定，投标 人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目 的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、政策性调整、风险 费等所有费用。 3.2.9 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装 卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致

32、的索赔 或工期延长申请将不被批准。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其 投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权 收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形 式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标 文件的组

33、成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还 投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定 提交履约担保。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所

34、或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见 投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程竣工 验收证书或市级（含）以上质量监督部门出具证明的复印件，具体年份要求见投标人 须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 （此项以原件为准） 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作 出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投

35、标人须知前附表。 3.5.6 投标人拟派项目经理资格证明材料。 3.5.7 投标人的生产经营状态。 3.5.8 投标人的履约历史。 3.5.9 投标人是否属于法律法规禁止投标的机构（单位） 。 3.6 备选投标方案备选投标方案 本项目不接受备选投标方案。 3.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，并在文件中填写目录与 页码，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满 足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和

36、 要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件统一使用a4规格白色复印纸打印，并由投标人的法定代表人或其 委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授 权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之 处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上 应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密

37、封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投 标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明 的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.34.1.3 投标文件的投标函部分与商务标部分（明标部分）与技术标书部分（暗标投标文件的投标函部分与商务标部分（明标部分）与技术标书部分（暗标 部分）应分别包装，技术标书部分（暗标部分）在外包装上不能体现任何有关于投标部分）应分别包装，技术标书部分（暗标部分）在外包装上不能体现任何有关于投标 人名称的字样。人名称的字样。 4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封

38、和加写标记的投标文件，招标人不 予受理。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第4.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件截止时间及地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第4.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件，但应以书面形式通知招标人。

39、4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求 签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第4.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人

40、名称，并点名确认投标人是否派 人到场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6)设有招标控制价的，公布招标控制价； (7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递 交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9)开标结束。 6.评标 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

41、委托 的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标 委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (l)招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

42、投标 文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标 依据。 7.合同授予 7.1 定标方式定标方式 评标委员会除直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定 中标人，评标委员会推荐1-3名中标候选人。 7.2 中标通知中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招 标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 招标文件要求中标人提交履约

43、保证金或者其他形式履约担保的，中标人不 能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.3 中标人在收到中标通知书后3日内,应按本须知前附表第20项规定的金额向 招标人提交履约保证金（5%的银行保函）。如中标人未在规定的时间内提交履约保证 金,招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人,排名第二的中标候选人因同样原因 不能签定合同的将确定排名第三的候选人为中标人。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面

44、合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资 格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还 投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招标 有下列情形之一的，建设行政主管部门责令修改招标文件有关内容，并降低相应 标准，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 9.纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投

45、标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行

46、评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他晴况。在评标 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权 向有关行政监督部门投诉。 10.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表（一） 条款号评审因素依据评审标准 投标人名称第二章“评标办法前附表”与营业执照、

47、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章第二章“投标人须知”第3.7.3项有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式第二章“投标人须知”第3.7.1项符合第八章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形 式 评 审 标 准 报价唯一第二章“评标办法前附表”只能有一个有效报价 营业执照第二章“投标人须知”第1.4.1项具备有效的营业执照 安全生产许可证第二章“投标人须知”第3.5.1项具备有效的安全生产许可证 资质等级第二章“投标人须知”第1.4.1项施工工程资质等级符合招标文件要求； 财务状况第二章“投标人须知”第1.4.1项近三年财务不亏损。近三年财务不亏损。 类似项目业绩第二

48、章“投标人须知”第1.4.1项近三年具有类似工程经验一项以上； 信誉第二章“投标人须知”第1.4.1项不接受列入政府不良行为记录的企业投标 项目经理第二章“投标人须知”第1.4.1项应具有招标文件要求的最低资质等级。 2.1.2 资 格 评 审 标 准 其他要求第二章“投标人须知”第1.4.1项外埠投标人应按省建设行政主管部门要求办理入长投 标备案手续。 投标内容第二章“投标人须知”第3.7.2项符合招标文件规定 工期第二章“投标人须知”第1.3.2项 计划工期：123日历天 计划开工日期：2010年7月1日 计划竣工日期：2010年10月31日 工程质量第二章“投标人须知”第1.3.3项工程

49、质量要求符合国家消防验收规范标准规定的 合格标准。 投标有效期第二章“投标人须知”第3.3.1项投标截止之日后90天（日历天） 投标保证金第二章“投标人须知”第3.4.1项有 权利义务第四章“合同条款及格式”符合第四章“合同条款及格式”规定 已标价工程量清 单 第五章“工程量清单”符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量 技术标准和要求第七章“技术标准和要求”符合招标文件“技术标准和要求”规定 2.1.3 响 应 性 评 审 标 准 投标报价不超过招标控制价 评标办法前附表（二） 条款号评审因素评审标准 2.2.1分值构成 (总分100分) 用于本工程的设备情况：10分 施工组织设计：_20

50、 分 项目管理机构： 8 分 投标报价： 60 分 其他评分因素：_2 分 2.2.2评标基准价计算方法 投标单位多于 5 家时：评标基准价为所有的投标有效报价去掉一个 最高价和最低价的算术平均值 投标单位少于 5 家（含 5 家）时：评标基准价为所有的投标有效报 价的算术平均值 2.2.3投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价 条款号评分因素评分标准得分 投标货物的技术参数及技术 指标 投标货物的技术参数及技术指标优于招标文件要求，且性能 价格比合理 投标货物的技术参数及技术指标符合招标文件要求 5 2 投标货物的先进性 优 良 合格 5 3 1 2.

51、2.4(l)用于本 工程材 料、设 备情况 技术规格偏离 如投标文件与招标文件的要求存在偏差 一般性偏差每项扣0.5分 较大偏差每项扣1 分 实质性偏差评委会应判为废标 -0.5 -1 废标 内容完整性和编制水平统一、齐全、完整 较完整 2 1 施工方案与技术措施施工方法先进、合理、满足工程施工要求。 施工方法基本合理 3 1 质量管理体系与措施施工技术标准、施工过程、检验检测，质量通病防治等确保 工程质量的技术组织措施满足施工要求 基本满足施工要求 3 1 安全管理体系与措施合理、全面、有效。 基本满足要求 2 1 环境保护管理体系与措施合理、全面、有效。 基本满足要求 2 1 工程进度计划

52、与措施有计划，符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图合理。 有计划，基本符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图基 本合理。 2 1 2.2.4(2)施工组 织设计 主要施工机械设备情况设备充足、先进，进场计划合理 设备基本满足 2 1 劳动力安排计划计划合理、满足施工要求。 计划基本满足施工要求。 2 1 原材料进场所计划计划合理、满足施工要求。 计划基本满足施工要求。 2 1 项目经理任职资格与业绩符合招标文件要求并 3年内有吉林省内二项以上 10000以上公 用工程消防施工业绩 二项 一项 2 1 技术负责人任职资格与业绩符合招标文件要求并 3年内有吉林省内二项以上 10000以上公 用工

53、程消防施工业绩 二项 一项 2 1 2.2.4(4)项目管 理机构 项目管理机构配置专业技术、质量检验、安全 及财务人员齐全，有相应人员有 职称证书或上岗证书 ,满足施工要求 基本满足施工要求 4 1 投标报价等于评标基准价 60 投标报价高于评标基准价 =601偏差率100 0-60 2.2.4(5)投标报 价 投标报价得分 投标报价低于评标基准价 =600.5偏差率100 0-60 保修服务有保修承诺0-12.2.4(6)其他因 素优惠条件招标人可接受的优惠条件，每有一项加 0.5分，加至1分止。0-1 1.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按

54、照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序根据招标人授权直接确定中标人，但投标 报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自 行确定。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1) 用于本工程材料、设备情况：见评标办法前附表； (2) 施工组织设计：见评标办法前附表； (3) 项目管理机构：见评标办法前附表； (4) 投标报价：见评标办法前附表； （

55、5）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1)用于本工程材料、设备情况评分标准：见评标办法前附表； (2)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； (3) 项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； (4) 投标报价评分标准：见评标办法前附表； （5）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有 关证明和证件的

56、原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评 审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的： (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投 标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准： (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，

57、以单价金额为准修正总价，但单 价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1评标委员会按本章第2之款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1) 按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对用于本工程材料、设备情况计算出 得分a； (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分b； (3)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分c； (4)按本章第2.2.4(5)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分d; （5）按本章第2.2.4(6)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分e。 3.2.2 评

58、分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。 3.2.3 投标人得分=a+b+c十d+e。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底， 使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、

59、说明 或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的 书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 3.4.3 招标人在招投标管理机构的监督下，可以对中标候选人进行考察，如果排名第一的中标 候选人所提供的投标文件有不真

60、实或弄虚作假，招标人有权选择排名第二的中标候选人为中标人， 以此类推。 第四章第四章 合合 同同 条条 款款 使用建设部、国家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印发的建设工程施工合同 （示范文本） （gf19990201） 通用条款 目 录 一、词语定义及合同文件 1.词语定义 2.合同文件及解释顺序 3.语言文字和适用法律、标准及规范 4.图纸 二、双方一般权利和义务 5.工程师 6.工程师的委派和指令 7.项目经理 8.发包人工作 9.承包人工作 三、施工组织设计和工期 10.进度计划 11.开工及延期开工 12.暂停施工 13.工期延误 14.工程竣工 四、质量与检验 15