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文档简介

1、唐河县国家税务局2010年上半年党风廉政建设工作总结半年来,我局的党风廉政建设工作,在市局和县委政府的正确领导下,紧紧围绕税收中心工作,坚持构建惩防体系为主线,以落实国税干部廉洁从政若干准则为重点,抓好内控机制建设、反腐倡廉教育、领导干部监督管理、政风行风建设、“两权”监督制约和信访案件管理等方面的工作,较好地促进了党风廉政建设工作的顺利运行,为我县上半年税收任务的圆满完成,提供了良好的政治和纪律保证。一、上半年主要工作开展情况(一)认真落实党风廉政建设责任制半年来,县局领导班子以对全县国税干部和税收事业高度负责的态度,把党风廉政建设工作与税收工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同

2、部署,常抓不懈,确保了该项工作的有效落实。市局党风廉政建设工作会议之后,我局一是迅速传达,明确目标。召开党组会议,学习研讨省、市局党风廉政建设会议精神。二是深入贯彻,强化责任。并于3月5日召开全县国税系统党风廉政建设会议,深入贯彻上级工作思路,安排工作任务,层层签订了党风廉政建设和预防职务犯罪目标责任书。三是结合实际,落实重点,抓好内控机制建设、反腐倡廉教育,国税干部监督管理、政风行风建设、“两权”监督制约、信访管理等工作。四是完善机制,整体推进。由于人事的变动,我局及时地健全了党风廉政建设、预防职务犯罪、纠正行业不正之风、政务公开等领导小组。围绕完善惩防体系、推进廉洁兴税工作重心,进一步加强

3、税收征管、规范内部管理,整体推进政风行风建设、干部队伍建设、廉政文化建设和作风纪律建设,为全县国税事业科学和谐发展奠定了一个好的基础。(二)切实加强党风廉政教育为进一步提高全体国税人员的思想政治觉悟,增强敬畏意识、公仆意识、节俭意识,增强服务纳税人、服务国税事业之目的,重点开展了以下工作:一是开展了以廉政准则为主要内容的廉洁自律教育。学习贯彻廉政准则,除将廉政准则置于内联网党风廉政建设专页外,并做到党员每人一份廉政准则,以便学习与贯彻;召开一次中心组专题会议,并就怎样学习、贯彻、落实好廉政准则作出统筹安排;召开一次学习廉政准则情况汇报会,结合税收执法权和行政管理权实际,研究对策,交流经验;举办

4、一次廉政准则知识测试,全局参试人员139人,及格率100,人均得分96.3分。通过上述活动,使廉政准则入脑、入心,使廉政准则的要求转化为国税党员干部的自觉行为。二是开展了以“权力与风险”为主题的权力观教育。结合建立和完善内控机制工作,县局在定岗定责,建立工作流程,明晰岗位职责的基础上,继续深入查找岗位风险点,开展“权该如何用,法该如何执,人该如何做”大讨论,使大家进一步明确“权力与风险”的关系,从而把好人生,珍惜国税岗位,珍惜个人前途,珍惜幸福家庭,珍惜集体荣誉。正确行使权力,降低执法风险,防止“辕马坠崖”、“老马迷途”、“小马失蹄”。三是开展了“廉洁兴税”教育月活动。制定下发了唐河县国税局“

5、廉洁兴税”教育月活动实施方案,在此活动中,我局组织干部职工130余人开展了“廉政教育红色行”活动,到信阳市新县及桐柏廉政教育基地,全体同志在博物馆和纪念馆门前分别举行了廉政宣誓仪式,通过缅怀革命先辈,接受传统教育,使国税人员受到了一次深刻的爱国主义、革命传统及廉政教育;按照河南省廉政文化“六进”活动示范点建设标准的要求,我局在县局五楼设立了廉政书屋,组织各类书籍近两千多册,以供大家阅览;继续完善各乡镇、社区廉政监察员并积极开展廉政监察活动;参加了市局组织的“省局案例警示巡回教育报告会”,参会人员每人写出一篇的心得体会;举办“反腐倡廉专题讲座”,邀请南阳市检察院预防科田定国同志授课,通过讲座,使

6、同志们认识到反腐倡廉任重道远,提升了自身素质,增强了防变能力。四是与税收宣传月活动有机结合,召开税企座谈会、开展“税法宣传企业行”活动,由党组书记、局长金永存带领城区分局、税政科、办公室相关人员,与全县重点企业代表进行了面对面的坦诚对话,就税收宣传、纳税咨询、执行政策、办税服务、办税效率、廉洁从税等方面让纳税人提意见和建议,从而更好地促进我们的各项工作。五是与人事教育科结合,以“一月十题”的方式,把廉政知识的学习融入日常工作中。六是积极参加县纪委组织的廉政准则知识竞赛活动和廉政文化建设征文活动,知识竞赛取得了较好的成绩,上报的征文被推荐到市参加评选。七是县局领导对新选拔任用的股级干部进行了一次

7、任前廉政谈话。要求大家要执行好各项廉政规定,切实改进工作作风,正确对待和行使手中权力,保持清正廉洁的高尚情操,并要求大家在新的岗位上,要开好头、起好步、走好路,不负众望,不辱使命,保质保量完成好组织上赋予的各项工作任务。(三)不断完善预防职务犯罪机制半年来,县局在抓好各项制度落实的同时,依据党风廉政建设和工作实际需要,与时俱进,加大内外结合,较好地完善了防范机制。一是做好双节期间的党风廉政建设工作。除严格要求执行好上级有关廉洁自律,制止奢侈浪费规定外,县局还提出了强纪律,确保忠于职守;行节俭,确保廉洁自律;论规定,确保洁身自好之要求。并组织专门的督查人员,进行检查落实,确保大家过一个“为民、务

8、实、清廉”的双节。二是为了完善和加强国税工作的外部监督制约机制,重新聘请了特邀监察员22名,对于及时了解和掌握国税人员在执法、执纪、优质服务等方面的情况,及时纠正存在的问题和不足,防患未然起到监督作用。三是认真执行税收管理员预警机制,对采集的农产品抵扣数据比对异常和全县增值税分行业低于预警下限企业的数据信息,发出2010年第一、二期预警公告,共计信息54条,涉及四个分局三个税务所。通过发出“预警”,对在税收管理中可能发生的问题和倾向性行为进行了较好地预警和警示。四是巩固和完善了政务公开制度。我们把政务公开工作作为依法治税,加强党风廉政建设的切入点,把税收执法权和行政管理权的重点及群众关心的税收

9、热点、难点问题细化归纳,及时全面进行公开。制定了唐河县国家税务局政务公开实施方案、政务公开制度,进一步明确了公开内容。目前全局共有政务公开版面23块,举报电话10部,公布纳税户税负5000余户,为增加国税工作透明度、增强税务人员勤政廉政意识和自我约束能力,奠定了一个好的基础。五是继续实行廉政保证金制度,旨在有效地增强和提高大家在落实党风廉政建设责任制中的自律意识。六是建立定期学习制度和分析汇报制度。县局党组每季度都要召开一次廉政专题分析会,听取一次党风廉政建设工作汇报,及时了解情况、指导工作;坚持党组中心组每季度开展一次反腐倡廉学习、党组主要负责人上一次廉政党课、纪检组长作一次反腐倡廉形势报告

10、制度。七是重视信访工作。由于信访工作是反映纳税人的“晴雨表”,也是密切征纳双方的“连心桥”。为此县局在抓好信访工作中做到“三个到位”。即:1、思想认识到位。强学习、广宣传,始终牢记群众利益无小事;2、处理问题到位。工作中突出重点、难点,加强督办和回音;3、追究责任到位。明确各单位一把手为“信访第一责任人”,班子及其他成员“一岗两责”,并纳入年终考核范围。八是根据机构改革和竞争上岗工作的需要,有6位负责人实行了工作变动。为了正确评价基层负责人的任期责任,我们于四月中旬对6位同志就财务制度执行情况、廉政建设情况进行离任审计活动,较好地促进了勤政廉政建设。九是坚持每月不低于1次的巡查制度。到当地党委

11、、政府了解该单位对上级决策的贯彻落实情况。走访纳税户,了解税务人员执法执纪情况。向纳税人发放征求意见卡,到被巡查单位听汇报、看记录、找群众谈话、查找薄弱环节,极大地强化了源头预防和干部的作风建设。十是加强“两权”监督,把纪检监察工作贯穿于税收行政管理的全过程。第一、监察室主任列席局党组会议和局长办公会议;第二、在政府采购、财务管理、干部选拔、固定资产兴建、基层规范化建设等方面监察室全程跟踪参与;第三,在重大节日期间,县局均下发通知,并与县廉自办配合,加强对节日期间的党风廉政建设的监督检查。第四、加强对税收执法权的监督,配合相关业务科室,参与税收执法检查和督查。(四)加强行风政风及严肃工作纪律一

12、是为进一步加强作风建设,激发队伍活力,保证各项工作任务落到实处,年初,我局在全系统开展了以“抓思想、严作风、强征管、促收入”为主题的集中教育整顿活动。在全系统迅速掀起学习热潮,重点学习市、县局年度工作会议和廉政工作会议精神以及廉洁从政若干准则,转变思想作风,增强自律能力,提高工作质效。结合县局机构改革有针对性地做好思想政治工作,充分沟通,理顺情绪,鼓舞士气,把心思用到学习上,把精力集中到工作上,为机构改革工作打牢思想基础。规范内部管理,整顿工作作风,加强制度建设,规范执法行为,严明工作纪律,以良好的作风带出一流的队伍。二是为加强作风纪律整顿,强化队伍廉政建设,保持良好的税风税纪,进一步优化纳税

13、服务,扎实有效开展“决战二季度”工作,我局明确了十二项内容和纪律要求,如纳税服务承诺、文明办税、纳税人权利义务宣传、规范执法、业务素质、政务公开、税务人员廉洁自律十五不准、“十禁止”纪律等,并组织人员进行抽查,促进行风政风建设。三是进行日常效能监察,抽调人员组成督查组,每月重点对立项工作完成、工作成果反馈、考勤签到、作风纪律、廉洁自律规定落实、安全值班、环境卫生等内容进行督查,监察室对督查结果进行汇总,形成考核报告,对扣分项目进行扣分,切实提高工作质量和效能,推动全县国税工作卓有成效地开展。总之,半年来我局的党风廉政建设工作通过自上而下的努力,取得了一些成绩,但我们清醒地看到了工作中还存在很多的不足,如有些工作抓得不够及时不够细致;对重点环节、重点岗位缺乏有效地监督等问题,还需我们进一步加以克服和解决。下半年我们将加倍努力,取长补短,克服不足,按照上级要求,求真务实、真抓实干,创造性地做好各项党风廉政建设工作,努力完成和超额完成领导交给我们的各项艰巨而又光荣的任务。二、下半年工作打算下

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