与非银行机构实时联网代收电费方案及实施

1、营业与电费、电价管理 与非银行机构实时联网 代收电费方案及实施 崔静安 西安供电局 摘要近年来，供电企业直抄、直管电力客户数量不断增长，通过遍布居民小区的非银行 机构代收电费是供电企业提高客户服务质量、加快电费回收、缩短资金在途时间的有力 保障。文中详细介绍了西安供电公司与非银行机构进行实时联网的技术方案、系统功能 及系统安全性，通过联网代收电费，整合了社会资源，方便了客户，提高了合作双方经济 效益，树立了供电企业良好的社会形象。 关键词电力电费电力营销系统 银电联网引言 随着我国经济的不断发展，城市人口急剧增加，供电企业直供直管的居民用户不断增多，为了方便客户交纳电费，供电企业已与多家银行机

2、构实现了联网代收电费，提供了柜面缴费、电话缴费、网上银行缴费、自助终端缴费等多种方式。但由于管理的客户户数逐年增多，部分客户偏爱于柜面缴费，在电费缴费高峰期无论是银行的代收网点还是供电企业的营业厅都人满为患，常常为缴费引起的争执不绝于耳，部分银行网点由于多方面原因甚至拒收电费，不仅影响了电力客户的正常用电缴费，不符合供电企业的优质服务承诺，而且交电费难的报导常常出现在报纸和新闻上，严重损害了供电企业的社会形象。 如何为电力客户提供方便、快捷、优质的服务已成为供电企业提高企业形象的关键。电费收缴问题是供用电双方最关心的问题，仅靠供电企业自身的营业网点和银行的收费网点难以彻底解决电力客户缴费难的问

3、题，充分利用非银行机构营业网点多、分布广的优势，建立实时联网代收电费系统是供电企业解决电费收缴难题，方便广大客户，保证电费及时回收的有效手段之一。 近年来，在国内一些大中城市相继出现了一些专门开展代收费业务的公司，这些公司多为民营机构，他们通过搭建代收费技术支持平台，采取缴纳一定数额保证金加盟的方式迅速拓展代收费网点，开展一些原本只有银行才可开展的中间业务，如：代收手机话费、天然气费、水费等。这类公司通过技术方式，对各代收费网点进行风险控制，各加盟网点每天的代收费金额不得超过其授 第三届（年）全国电力营销技术与管理交流研讨会论文集信额度，一旦超过系统将自动终止其业务，只有在加盟网点向指定账户足

4、额交纳所收费用后，才可重新开展其业务。 各加盟网点大多分布在人口稠密的居民小区内，通过这些遍布市区、城乡的营业网点，委托他们代收客户电费，不仅能快速、经济地拓展供电企业的收费网点，方便客户缴费，而且有利于树立供电企业良好的社会形象。技术方案 与非银行机构联网代收电费与银电联网的模式相近，但又有区别，现逐一说明如下： 银行与供电企业联网方式简介 银电实时联网代收电费就是利用各商业银行遍布市区、城乡的营业网点，采用集中互联方式，由银行主机与供电企业的电力营销主机通过通过光纤信道或专线实现双方前置机互联，进行代收客户电费实时销账的方式。 系统由前置机、银电联网路由器、银电联网交换机、银电联网防火墙等

5、联网设备组成。前置机一般选用两台双的高性能服务器，采用双机热备方式工作，保证系统小时不问断运行。前置机安装双网卡，将己方的数据和设备对外屏蔽起来，起到缓冲作用。前置机间的通信不影响各自的后台业务。操作系统选用￥ 。 系统工作过程如图一所示，当客户通过银行缴费（各种终端）时，由银行端服务器接入银行前置机，并向电力前置机发出请求，电力前置机接到请求后，对收到的数据包首先进行解包和有效性验证，然后在电力营销系统数据库中查找此户电费信息，并按要求进行相应处理，最后将此信息交给电力前置机，再由电力前置机送给银行前置机；银行前置机将收到的信息传递给银行主服务器，并提交给客户的操作终端上；客户依此信息进行缴

6、费并确认，银行再按上述过程回传信息给电力端，再次进行相关业务的处理，完成后给银行端返回确认信息，银行端收到后提示客户缴费成功 图 系统网络连接示意圈 营业与电费、电价管理 与非银行机构联网应考虑的风险 （）资金风险防范 非银行机构不同于银行，多为民营组织，他们通过搭建代收费技术支持平台，采取收取一定数额保证金和加盟费的方式迅速拓展代收费网点，开展一些原本只有银行才可开展的中间业务，并按照收取定金数额，通过技术方式对各代收费加盟网点进行风险控制，各加盟网点每天的代收费金额不得超过其授信额度，一旦超过系统将自动停止其业务，只有在加盟网点向指定账户足额交纳所收费用后，才可重新开展其业务。同样道理，在

7、与这类公司联网时，必须要求缴纳一定金额保证金，并按照保证金数额的进行授信，每收取一笔电费，电力营销系统就自动调整一次收费授信额度，当代收金额总数达到授信额度时，系统自动停止交易，防范可能出现的风险。另一方面，由于授信额度有限，避免因缴纳大金额而造成频繁超过授信额度而终止交易。根据西安地区中小客户用电情况，目前我们设置只能交纳单笔元及以下的电费，元以上的只能去银行或供电企业营业厅缴纳。 （）资金的及时归集及授信额度的恢复 不同于银行，非银行机构其账户开立在银行内，供电企业的账户一般也应开立在其设立账户的银行。每天各加盟代收网点将代收资金存入指定银行的指定账户，并通过与银行签订的账户自动归集协议，

8、实现内部加盟网点代收资金的自动归集，然后银行按照代收费机构、供电企业（或其他企业）和银行的三方协议，根据代收种类（电费、水费、话费等）按照所收金额将资金分发至代收企业的账户。当有缴费资金进账后，银行通过短信自动提示告知供电企业的电费管理人员或电力营销系统，电费管理人员或电力营销系统接收到银行发来的短信后，核对无误后恢复信用额度。 系统工作流程 与银行联网代收电费工作流程相近，主要不同点在于增加了对代收电费资金额的统计及与授信额度的判别，如图二所示 匝圃 圈系统工作流程 第届（年）仝国自营硝技术菅理交流”，淹王集 联网拓扑留 ）软硬件组成 通讯链路专线光缆，从供电局中心机房到非银行机构中心机房。

9、 网络设备：交换机、路由器、防火墙可以使用原青银电联网的设备。 测试服务器前置服务器选用两台 ，具体配置为 以上、内存以上、硬盘空间： 以上，网卡（两块）。系统软件 ， 客户端，数据库，服务端。 ）联网拓扑图 如图三所示，上面部分为与非银行机构的合作方，如电力、电信、自来水、天然气公司等，中间部分为非银行机构下面为非银行机构的鲁加盟收费同点。 ，鹕己 、霉”“呻。 凿 土呵郦。擘 孽 。 亘螋 占厂一 暖震圃 盛 一？、 卜 一。 叫罕 营业与电费、电价管理系统功能 由于对非银行机构的定位仅仅是只能代收中小客户元以下的电费，因此在设置业务功能模块时应有别于银行，主要提供以下功能模块： 代收缴费

10、交易程序一查询交易 查询用电客户电费时，根据用电客户属性，进行过滤，允许或者不允许该电力客户在非银行机构的网点进行缴费。如果不允许在非银行机构的网点进行缴费，给出相应的原因。 代收缴费交易程序一缴费交易 进行缴费时，电力营销系统判断是否已经超过收费授信额度。如果超过，终止交易，不允任何网点许收用户的电费，并给出原因；否则，缴费成功后，进行收费授信额度的修改。其它缴费规则与原有银电联网缴费保持一致。 代收缴费交易程序一冲正 冲正时，要调整收费授信额度，其它处理与原有银电联网缴费保持一致。 代收缴费交易程序对帐 每天交易结束后，应及时对帐，对帐时以非银行机构的对帐文件为准，调整电力营销系统中缴费信

11、息和收费额度信息 收费授信额度设置及自动调整模块 设置收费授信额度报警额度值，以及报警接收的手机号码等信息。如果系统可用收费授信额度达到报警线时，系统通过短信方式，将报警信息发送到系统中维护的电费管理人员、非银行机构相关负责人员的手机上，以便及时进行额度的确认和调整。 非银行机构开展电费代收业务，必须向供电企业缴纳代收电费保证金，并按照保证金数额的。进行授信（具体比例可根据代收机构信誉及每次资金上解情况而定），每收取一笔电费，电力营销系统就根据电费金额自动调整下调收费授信额度，当收费授信额度低于应收电费额时，系统自动停止交易并给出提示，要求代收费机构尽快上解资金。当有缴费资金进账后，银行按照协

12、议通过短信自动告知供电企业的电费管理人员或电力营销系统，电费管理人员或电力营销系统接收到指定短信号码发来的缴费短信后，核对无误后恢复原信用额度。 收费授信额度的监控 系统可自动刷新收费授信额度，实时监控代收费机构当前的收费授信额度。其他方面 系统的监控功能 为确保系统运行正常，应对系统的各个工作环节进行必要的监控，监控内容包括： 信道监控：由银行前置机定时向电力公司前置机发送通道测试数据包，进行通道检查。 交易监控：实时监控银行的收费状态，按需求实时统计、查询、打印当前或任意时间段的收费情况。 第三届（年）全国电力营销技术与管理交流研讨会论文篥 系统日志：提供完整的日志，自动记录对后台数据的任

13、何修改操作。 系统安全性与可扩展性 多层安全保护措施：系统采用专网，通过设置防火墙、通信前置机、互相约定开放端口、专用地址、约定数据包格式、实时检测数据包合法性等措施，自动识别访问者的合法性，防止非法用户的侵入，保证双方数据及系统的安全性。 支持同时与多个非银行机构实时联网：为降低代收电费带来的风险，引入竞争机制，降低运营成本，方便电力客户的电费缴纳，系统采用平台方式，可同时支持与多个非银行机构实时联网代收电费。 完善严谨授信额度监控机制：与银行机构签署协议及时监控资金到账情况、制定相关制度保障联网收费的准确率，每日自动对帐控制差错率，通过技术手段实现信誉额度的自动管理。总结 为了解决群众的缴费难题，经过深入调研与接洽，我局最终选择了网点数量多、分布合理、电费可以实时入账，并且是“国家科技支撑计划项目”的利安社区电超市作为新的电费缴纳渠道。年月日，西安市一环内的个利安社区电超市代收电费业务开始试运营，收效良好，受到了广大市民的欢迎。年月日开始，