凝聚正能量做好政协事

1、凝聚正能量做好政协事楚雄彝族自治州地处云南省中部，彝族人口占总人口的27%，是全国 30 个数民族自治州中的两个彝族自治州之一，是省会昆明通往滇西、东南亚、南亚和北上四川的咽喉要道。近年来，政协楚雄州委员会紧紧抓住政协事业发展面临的各种新机遇，立足边疆少数民族地区政协工作实际，在政协系统大力倡导“精心谋事、积极做事、努力成事、团结共事、多办实事、提高本事” ，凝聚一切正能量，在推进协商民主、拓展履职途径，服务科学发展、关注民生改善、促进社会和谐等方面探索实践，发挥了积极作用。在助推发展中精心谋事谋事，是政协履行职能、助推发展的根本方式。我们始终坚持以科学发展观为指导，把推动科学发展作为履行政协

2、职能的第一要务，做到党委、政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，争取调研在协商之前，协商在决策之前或决策实施之中，把政协人才荟萃、智力密集的优势真正体现到当好“智囊”和“外脑”上来。通过全体会议集中协商、常委会议专题协商、 主席会议重点协商、 专门委员会对口协商、委员恳谈界别协商、提案办理面对面协商等方式，引导委员深谋远虑参大政、 殚精竭虑谋大事， 增强建言献策的建设性、前瞻性、预见性。每年州政协全体会议后，及时将委员对经济社会发展重大问题的意见建议归纳整理，以书面文件送州委、州政府参考；每季度召开 1 次政协常委会议，在调研基础上专门协商 1 2 个重要问题。 2013 年以来，分别就

3、滇中产业新区建设、 文化旅游业、 商贸流通业、 中医药事业发展，特色民居建设、扶贫开发、 “农转城”工作、城镇化建设、民营经济发展等问题开展调研和协商，形成一批质量较高的调研报告；各专门委员会与有关部门就重要问题、重要规范性文件等开展对口协商 20 余次；与昆明、曲靖、玉溪市政协建立滇中经济区四州市政协合作机制，就滇中一体化发展问题深入探讨，提出的许多建设性意见建议被省州党委、政府纳入决策程序。在服务大局中积极做事做事，是政协围绕中心、服务大局的根本要求。政协履行职能、发挥优势，既要“务虚” ，敢于并善于建言献策；更要“务实”，脚踏实地做出有影响力的事。我们坚持把“党政所需、人民所求、政协所能

4、”作为做事的立足点，把事关改革发展稳定的重点难点问题作为做事的突破点，把促进发展方式转变、提升发展质量和效益作为做事的着力点，把关注民生、反映民意、维护民利作为做事的切入点。2012 年，受州委的委托，州政协组织10 个调研组，分别对全州重点产业、重点项目建设、社会事业发展、政法维稳、县市经济社会发展情况等专题进行调研，形成10 份专题调研报告和1份综合报告，为州委提供了决策参考。近年来，每年组织经济界委员恳谈会对全州经济运行情况进行把脉问诊，对1-2家州级部门（单位）开展专项民主监督，已经成为常态化。多年来，州政协主席、副主席积极参与联系指导重点产业、重点项目、重点工作，政协机关干部职工深入

5、基层开展结对扶贫帮困活动，为县市和基层做了一批实事好事。自2012年起，州政协发挥联系广泛、渠道畅通等优势，多方牵线搭桥，积极参与招商引资工作，当年引进项目13 个、总投资1.7 亿元；2013年再次引进项目11 个、总投资2.4 亿元。在凝心聚力中努力成事成事，是体现政协履职能力和水平的重要标志。谋事在人，做事靠人，成事最终也取决于人。凝聚人心、集中人力才能够办大事、成伟业。我们始终坚持团结民主两大主题，以团结催生民主、凝聚力量，以民主增进团结、增添智慧，促进各党派、各团体、各阶层、各族各界人士的团结联合，营造同心同德干事、群策群力干成事的良好氛围。如：在民主监督中坚持把政协民主监督与行政监

6、督、干部监督有机结合起来，整合监督力量，加大了监督力度，促进了部门作风转变和一些“老大难”问题的解决。在政协履职工作中，注重发挥政协组成单位、民主学派、无党派人士的作用，近年来以党派团体名义的集体提案和大会发言不断增多，影响较大。在提案办理中，注重整合力量、多方借力，建立了“一件提案、一名责任领导、一个办理小组、一张办结时间表、一本办理台账、一份回复清单”的工作机制，重点提案协调政府相关领导牵头办理，政协领导领衔督办，提案委、州委办、政府办联合督办，跟踪问效；每年通过州政协常委会对部分提案办理较多的州级部门进行民主评议，提高了提案办理实效。 2013 年提案全部落实率达 67.9%，比上年提高

7、 1.5 个百分点，有 38 件被评为优秀提案。在团结和谐中合作共事共事，是政协自身性质和基本特点所决定的。做好政协工作需要合作共事的精神、包容各界的胸怀。相互尊重、求同存异，是实现合作共事的基础。我们始终坚持与州委、州政府思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行；充分发挥政协组织的桥梁纽带作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、 阶层关系、 海内外同胞关系和谐， 积极释疑解惑、理顺情绪，协调关系、化解矛盾。积极促进各党派、无党派人士在政协中的团结协作和合作共事，建立了州政协联系各民主党派制度，定期开展民主党派活动日活动。结合自治州特点，高度重视加强与少数民族及宗教界人士的联系，开展走访

8、、约谈、座谈活动，积极参与协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增强民族团结、促进宗教和谐、维护社会稳定。仅 2014 年以来，州政协领导就参与信访接待日接待来访群众120 多人次， 处理信访件50 多件次。 每年举办新春和中秋茶话会，界别恳谈会、座谈会，增进各族各界的共识，形成了群策群力谋发展、精诚团结促和谐的良好氛围。在关注民生中多办实事实事，是检验政协工作作风和成效的重要标尺。求真务实是人民政协的优良作风，说实话、办实事、求实效，是政协人应有的内在品质。我们始终坚持人民政协“源于人民、履职为民”的理念，认真践行群众路线和“三严三实”要求，把工作出发点和落脚点放在人民群众的根本利益上，积极为人民代

9、言，替百姓说话，帮群众办事。近年来，先后对新农村建设、农村生态环境保护、城镇治污排污、扶贫攻坚、农村土地流转、林权制度改革、居民养老保险和“低保” 、“新农合”制度、公共卫生服务、 保障性住房建设、 灾区恢复重建、少数民族地区发展、大中专毕业生就业、农民工权益保障、中小学布局调整、 校舍安全、 县级医院改革、 劳务输出、“农转城”等问题开展视察调研，提出大量意见建议；每年举办“民生论坛”活动，组织委员分别就民生热点难点问题建言立论，向党委政府提交专题建议 50 多份。畅通反映社情民意渠道，所报送的关于乡村动物防疫队伍建设、乡村公路管理、农村和城镇居民养老保险等方面的社情民意引起州委、州政府领导

10、重视并作出批示，促进了相关问题解决。先后派出 20 多名机关干部参加新农村建设工作队和移民安置小区群众工作服务队。 2014 年以来， 全体机关干部职工联系帮扶困难户 190 余户，捐款捐物价值 3 万多元， 帮助协调项目 18 个，争取项目资金 250 余万元。在自身建设中提高本事本事是政协谋事、做事、成事、共事、办实事的基本能力，也是政协自身建设的根本所在。我们始终坚持加强政协自身建设，围绕建设“学习型、和谐型、干事型、廉洁型”政协，着力增强委员的履职意识，打造政协团队精神，不断提高做好新形势下政协工作的能力和水平。认真贯彻中央 5 号文件和省委的实施意见精神， 不断推进政协工作制度化、

11、规范化、程序化建设，提请中共楚雄州委下发了关于切实支持新时期人民政协履行职能发挥作用的意见 、关于加强人民政协协商民主制度建设的实施意见 。 2011 年起州财政每年安排 300 万元用于改善州县市政协办公条件。 建立委员联系制度、委员活动日制度、委员履职管理考核制度，政协全会、常委会参会情况通报制度。加强了委员培训工作，开办了“委员讲坛”。成立了政协研究室，加强了理论研究。加强政协专委会建设，配齐工作班子，完善工作制度，增加工作经费，专委会的基础性作用得到进一步发挥。全面加强政协机关思想、组织、作风、效能建设，深入开展解放思想大实践、学习实践科学发展观、干部作风集中整顿、党的群众路线教育实践等活动，