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文档简介

1、计划生育工作计划九为切实稳定我镇低生育水平,统筹解决人口问题,本着超前规划、 科 学安排、早作部署的原则, 现将 20* 年全镇人口和计划生育工作做一个大 概的计划,并就做好 20* 年人口计生工作计划的落实提出以下意见:一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势, 进一步增强 抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我镇人口惯性增长的势头 依然强劲,低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。控制人口数量的 任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐, 多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈,一些地方违法生育呈现上升 趋势。同时,取消婚前检查等因素,出生缺陷发生率居高

2、不下;群众对性 别的偏好, 使出生人口性别比近年来持续偏高; 人口流动的规模日益扩大, 加大了流动人口计划生育管理服务难度,深刻认识我镇人口发展面临的严 峻形势,深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社 会中的重要地位和作用,深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂 性和反复性,进一步统一思想,切实增强做好人口计生工作、统筹解决人 口问题的紧迫感、责任感和使命感,确保市委、市政府确定的“十一五” 人口发展规划的目标任务圆满完成。二、统筹规划,分类指导,落实好 20* 年度人口和计划生育工作计 划。各村要深入分析人口形势, 控制计划人口出生。 坚持分类指导的原则, 人口机械增长

3、较多的村,要认真分析人口增长,科学计划。要继续加大晚 婚晚育宣传力度,引导群众科学地安排婚育时间,采取得力措施,遏制违 法生育; 20* 年预计人口出生较往年有所下降的市,工作将着力点放在严 格执行现行生育政策,充分满足符合湖北省人口与计划生育条例规定 申请生育的群众要求, 同时做好违法生育控制工作, 确保 20* 年度人口和 计划生育工作指导计划落到实处。三、进一步强化措施, 千方百计稳定低生育水平。积极营造稳定现行第1 页共10 页 生育政策、 统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。 大力倡导晚婚晚育, 加强人口计划调控和管理。要进一步夯实各村计划生育基础,继续加大对 重点帮促村、重点关注

4、村和薄弱村的帮促力度,加大流动人口“以现居住 地为主、属地化管理、依法维权”的管理体制,全面加强基层基础工作。 坚持奖罚并举,进一步完善人口和计划生育利益导向政策,使计划生育家 庭优先分享改革发展的成果。认真贯彻落实中央组部等 11 部委关于加 强人口和计划生育工作若干政策措施的通知精神,依法依纪严肃查处违 法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。四、加强综合治理,遏制出生人口性别比偏高势头。 要把综合治理出 生人口性别比工作纳入全年计划生育工作重要内容来抓,建立综合治理人 口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参 与、标本兼治”的原则,进一步强化工作措施

5、,深入开展“关爱女孩行 动”,制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导 向机制和社会保障体系,减弱群众的性别偏好,引导广大群众牢固树立男 女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。卫生院、服务站等部门要加强协 作,建立健全 B 超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等 制度。派出所和司法所要严厉打击遗弃、 贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。 要对出生婴儿性别比严重偏高的村进行重点监控,尽快将出生婴儿性别比 降至正常范围以内。五、加强部门配合,建立统筹解决人口问题的工作机制。各村要切实 增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性,建立健全统筹解决人口问 题的部门经常性工作机制和系

6、统垂直负责体系,将履行市级人口计生工作 计划。各村计划生育协会要与群众协作,积极营造人口计生公益性、大宣 传的格局;加强完善流动人口计划生育管理服务机制;加强妇幼保健机构 的协作配合,强化提高出生人口素质的公共服务保障能力;加强卫生、药 监的密切配合,加大出生人口性别比专项治理力度。六、进一步加强领导,确保 20* 年度人口和计划生育工作指导计划第 2 页 共 10 页 的圆满完成。切实加强督查指导,积极改进和完善人口和计划生育目标管 理责任制对各村的考核办法。对工作不力、突破年度人口控制计划的,坚 决实行重点管理、一票否决。各村党支部,村委会要加强人口计划执行情 况的评估,对人口计划和实际执

7、行数据差距较大的,要确保大局要求,严 格控制。 要继续坚持出生人口瞒、 漏报和错报出生性别常年有奖举报制度, 及时准确地掌握各地工作动态,做到发现问题、及时解决,确保 20* 年度 人口和计划生育工作指导计划的圆满完成。第 3 页 共 10 页计划生育工作计划八20*年上半年, 南湖街道办事处人口与计划生育工作在区委、 区政府 的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,在街道党工委直接领导和 机关各部门、辖区单位、社区工作站大力支持及计生系统全体工作人员共 同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,以新一轮思想大解放,大发 展,继续开拓进取,全面贯彻落实中央、省、市决定 。紧紧围绕区下 达的人口

8、与计划生育目标和任务,以狠抓基层,夯实基础为重点,坚持以 人为本, 大胆改革创新, 深入开展计生宣传教育, 纵深推进计生优质服务, 不断强化计生依法行政,扎实抓好户籍和流动人口计生工作,全面推进信 息化建设,切实加强计生干部队伍建设和行风建设,充分发挥计生协会作 用,努力实现稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标。为促进南湖街 道人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道半 年来的工作总结如下:一、20* 年上半年人口与计划生育主要目标执行情况 南湖街道辖区常住总人口数 102719 人,其中户籍人口为 22944 人, 占总人口数的 22.33%;流动人口 79775 人,

9、占总人口数的 77.67%;已婚 育龄妇女 15980 人,其中户籍 4294 人,流动 11686人。街道上半年出生人数为 312 人,其中户籍 141 人,流动 171 人,户籍 人口政策生育率为 100%,流动人口政策生育率 93.57%,无当年政策外多 孩出生。落实“四术” 80 例,其中结扎 31 例,上环 37例,落实补救措施 12 例。二、开拓创新,勇于创新,努力深化计划生育综合改革模式 渔港社区出租屋流动人口综合治理和“一站式”服务模式的先进工 作经验,得到了本省、其它省计生系统的认同, 20* 年上半年共计接待本 省、其它省市计生系统领导参观指导工作 7 次,共 450 多人

10、。三、20* 年荣获的荣誉1、荣获深圳市 20* 年度人口与计划生育工作先进单位。第 4 页 共 10 页2、荣获罗湖区 20* 年度人口与计划生育工作先进单位。3、荣获罗湖区 20* 年度无政策外多孩街道。四、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施(一)、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加 强对人口与计划生育的领导半年以来, 街道党工委坚持把人口与计划生育工作纳入经济、 社会发 展和可持续发展的总体规划, 通盘考虑, 综合决策, 统一部署, 全面推进。1、始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人 口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决制”。 4

11、 月初,街道 召开 20* 年度人口与计划生育工作通报表彰大会。一是与各社区工作站、 辖区单位签订人口与计划生育目标管理责任书;二是对20* 年度人口与计划生育工作先进单位及个人进行表彰;三是对20* 年度不达标的单位实行“一票否决”。2、党工委高度重视计划生育工作,把计生工作列入议事议程。半年 来,8 次召开研究计生工作联席会议,认真听取计生工作汇报,研究解决 计划生育工作的重点、难点问题。3、党工委“一把手”和主管领导对计生科所需的人、财、物都给予 了大力支持,保证了计划生育工作的顺利开展。4、建立起严密的街道社区层级动态管理责任制,做到目标明确,层 层分解,责任到人,奖罚分明。5、加强机

12、制,街道组织每季度对社区工作站进行考核检查,并将考 核结果在全街道范围内进行了通报,通过考核强化目标责任的落实。6、坚持每月定期召开计生例会。通过例会汇报工作,总结交流工作 经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确今后的措施。(二)、加强队伍建设,进一步提高计生队伍素质 牢固树立以人为本的思想, 把“思想上讲奉献, 业务上讲精通, 作风 上讲扎实,管理上讲科学”作为计生队伍建设的核心,努力建设一支思想第 5 页 共 10 页 好、作风正、政策熟、懂业务、会管理、精干、高效,善于做群众工作的 人口与计划生育队伍。1、抓业务培训,计生科根据社区各类协管员整合后,不定期组织计 生工作人员参

13、加市、区、街道集中进行业务专题培训共 16 次,有效的提 高了计生人员的业务素质。同时计生科每月深入社区,对社区档卡册的规 范管理及日常工作的开展进行指导。2、落实层级动态管理责任制。街道计生科工作人员实行分片包干, 每周定期到基层指导、督促工作,解决社区工作站计划生育重点、难点问 题。(三)、以“婚育新风进万家”活动为主线,广泛深入开展计划生育 宣传教育工作,营造良好、科学、文明的新型生育文化舆论氛围半年来,我们紧紧围绕贯彻落实中央、省、市决定 ,始终把宣传 教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一 系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。1、注重社会宣传的效果,营造全

14、社会人人都关心、支持计划生育工 作的氛围。利用 10.28 男性健康日、元旦、春节、 5.29 协会会员活动日等 在辖区繁华闹市开展宣传活动 12 场,参加人次达 8000多人。2、在社区、工厂、学校、娱乐场所举办“生殖健康”“预防艾滋 病”“避孕节育”“优生优育”“出生缺陷”等不同类型的讲座共32 场。3、加强人口与计划生育好人好事、媒体宣传报道,上半年省、市、 区媒体采纳报道共 43 篇。(四)、纵深推进以技术服务为中心的计划生育优质服务 人口与计划生育工作转换工作思路, 转变工作方法, 最终要体现在不 断强化服务上。对此,我们整合资源,健全了免费的计划生育基本项目优 质技术服务机制,全面

15、提供系列化、个性化、优质化服务,以优质的服务 来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。此外,加强药具管理和发放, 管理到位,账目清晰, 做到实际、 卡册、第 6 页 共 10 页 计算机“三对号”。截止 5月,共计派发避孕药具有:避孕套 6150 盒, 避孕药 545 盒。(五)、加强人口与计划生育法制建设,全面提高依法行政、文明执 法水平1、严格政务公开制度,增强执法工作透明度。长期在计生宣传栏及 办事窗口公开计划生育政务公开办事程序和国家规定计划生育行政执行 “七不准”,接受广大群众的监督。截止 5 月,共计为辖区户籍人口办理 计划生育服务证 235 本,独生子女父母光荣证 245

16、 本,流动人口 婚育证明 59份,办理政策内二孩生育审批 13宗,收养子女审批 1 宗, 开具出生入户计划生育证明 478 份,入学计划生育证明 631 份,随迁入户 计划生育证明 257 份。2、加强执法力度,依法征收社会抚养费。根据群众举报和开具出生 入户证明把关,对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。截止 5 月, 发出征收决定书 16宗,征收 16 宗,已征收到位金额 647506元,期满仍 未缴纳社会抚养费申请法院强制执行共 2 宗,执行到位金额 131*2 元。3、认真落实信访工作。长期向社会公开信访投诉电话、电子邮箱及 群众意见箱。截止 5 月,接来信来访立案 6 宗,结案 6

17、宗,结案率 100%。(六)、加强流动人口计划管理,继续创建“街道无政策外多孩”和 “社区无政策外出生”活动首先以全省统一的流动人口计划生育服务管理专项活动为契机, 加大 对创建“两无”的宣传力度、创建力度;其次是通过加强计生信息通报反 馈制度、 信息档案管理制度、 查环查孕制度, 遏制超生趋势。 通过创建“两 无”活动,实现街道无政策外多孩出生, 6 个社区无政策外出生,取得了 阶段性成效。(七)、全面推进计划生育信息化建设,促进统计工作的高效发展 我们始终坚持把信息化建设作为提高管理和服务水平的一个重要举 措,坚持以信息服务于管理,以信息引导服务,加大资金投入,强化业务第 7 页 共 10

18、 页 技能培训,全力推进计划生育信息化建设。1、不定期对各社区信息系统里的数据质量进行抽查,并将抽查结果 发放到各社区,以此促进社区整改。2、注重培训,提高素质。一是组织计生统计员、专干、协管员50 多人分批、分阶段参与罗湖区举办的人口与计划生育信息化系统升级培训; 二是深入到各社区有针对性对系统操作薄弱环节进行专门性的讲解培训。 三是组织各社区相互学习,相互交流经验,弥补不足,相互促进,相互提 高。通过上述多方位、多渠道的培训,有效的提高了计生工作人员对信息 系统的实际操作能力和信息处理能力,为信息化建设进程打下了坚实的根 基。(八)、加强流动人口管理,提高流动人口管理水平 1、健全流动人口

19、管理机制,齐抓共管,层层落实,落实人口与计划 生育目标管理责任制。与辖区单位签订人口与计划生育责任书 ,与物 业公司签订流动人口计划生育责任书 ,与出租屋业主签订人口与计 划生育责任书 。2、开展全省统一的以出租屋为重点的流动人口计划生育管理和服务 专项活动,共清查出租屋 28406间,住宅小区 71 个,商铺 1515 间,共查 验服务证、婚育证明 5175 份,查环查孕 1359 人,查环查孕率 91.2%, 落实上环 4 例、结扎一例,有效的促进了辖区计生工作的良性发展和阶段 性工作的完成。3、健全流动人口信息通报反馈制度,通过广东省人口与计划生育信 息系统、全国流动人口信息平台通报信息 8584 条,通报率 98%,反馈信息 38 条,反馈率 100%。对重点、疑点对象则实行邮寄挂号与全国流动人口 信息反馈平台双管齐下的反馈方式。(九)、积极发挥计划生育协会作用,全面开展计划生育民主管理和 民主监督工作1、在街道全面铺开两“民主”工作。现街道 14 个社区均制定了 自第 8 页 共 10 页 治章程和居民公约 ,广大群众正在由以往的被动地接受管理向主动 参与、自我管理、自我教育、自我服务和自我监督计划生育模式转变,主

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