煤矿“增收节支、降本增效”专项活动总结

1、煤矿“增收节支、降本增效”专项活动总结鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司“增收节支、降本增效”专项活动总结2015年 12 月 11 日“增收节支、降本增效”专项活动总结鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司 “增收节支、降本增效”专项活动总结面对经济下行、煤炭行业低迷的外部形势，为最大限度地 激发员工创新创效以及增收、节支、降造的积极性、主动性和 创造性， 根据 2015 年 3 月 24 日陈榕总经理在煤业公司传达贯 彻全国“两会”精神暨开展“增收节支、降本增效”活动动员会上的 讲话精神，国源公司结合龙王沟矿井及选煤厂项目建设实际， 开展了一系列专项活动，现总结如下：一、领导和工作机构建设情况

2、 为加强“增收节支、降本增效”活动的统一领导， 国源公司于 2015 年 3 月底成立了以领导班子为核心的活动领导小组， 将各 部门负责人纳入成员体系，分专业进行活动组织及责任落实， 并通过经营管理组进行牵头管理。为使活动系统深入地得到贯彻落实，国源公司通过总经理 办公会进行动员，并制定了活动实施方案。方案中确立了抓好 项目设计优化、人力资源优化、资金管理、造价管理等多方面 重点任务，截至目前各项工作均得到落实。二、工作措施落实情况（一）设计优化持续开展，降本增效切入根本 项目初步设计获得集团公司批复以来，国源公司从施工设 计、设备管理、人力配置等方面进一步优化，降低了工程造价增收节支、降本增

3、效”专项活动总结及后期运营费用。一是优化施工设计，减少回风斜井措施巷道 工程量m ，节约投资万元，将 61601 工作面辅运顺槽、主运 顺槽施工图设计中的 20 个联络巷优化为 6 个，减少巷道工程量 米；二是加强设备管理， 将计划用于综采工作面搬家的进口框 架式支架搬运车、支架铲车改换成采用国产设备，以租赁方式 代替购买 100t 汽车起重机和 2 辆自卸汽车及取消选煤厂原煤 仓、主厂房、产品仓三部载货电梯及自动水冲洗系统设备，累 计节约设备购置费万元； 三是积极推行自动化、 信息化和智能 化技术， 达到减人提效、 “无人值守”目标；四是全面优化了生产 期机构设置及劳动定员方案， 矿井总人数

4、减少人， 优化后总人 数为人，使后期运营成本每年降低亿元；五是压缩行政福利 设施建设面积，将办公楼、食堂及公寓设计面积减少平方米， 降低建设投资万元， 达到降本增效预期目标， 增强项目投产后 的盈利能力。（二）安全生产不断完善，降本增效立足长效 国源公司始终坚持“安全第一”的项目管理原则， 我们认为一 次安全事故无形中会推高项目安全运营成本，并产生相关连带 责任等隐形成本。因此，国源公司严格重视项目安全生产建设 工作，千方百计提高安全管理水平。一是狠抓安全培训教育，提高全员安全意识。截止 11 月， 本年度先后组织了 14 期证件培训工作， 共计完成了 4 名公司领 导、9 名中层安全管理人员

5、、 19 名一般管理人员 安全资格证“增收节支、降本增效”专项活动总结的培训和复训、 4 名公司领导应急救援证培训以及 28 名特种作 业人员操作证的培训工作。二是强化隐患排查治理工作，全面 落实安全责任，加大安全考核，着力消除安全风险源。全年开 展安全大检查 21 次，排查安全隐患处，对外委施工单位共计 安全考核万元。 三是重视当期重大安全隐患， 矿井防治水管理 工作，配备专业人员，引进专业队伍，全面实施防治水各项措 施，强化顶板管理， 不断加强矿井“一通三防”建设， 切实消除安 全隐患，夯实安全根基。四是回风斜井贯通后，及时安装临时 风机形成了主斜井与回风斜井的全负压通风系统，确保通风安

6、全。五是在副井井底车场建立了临时变电站，保障井下供电。 六是在井下排水系统尚未建立， 防治水队伍尚未到位的情况下， 及时调整 6 煤西翼回风大巷施工方案，避开地质断层，降低水 灾害风险，确保生产安全。七是矿井在施工中及时调整施工方 案，避开地质断层，降低水灾害风险，确保生产安全。八是启 动安全文化建设助推安全生产工作。在学习借鉴红柳林安全文 化建设成功经验的基础上，于 8 月份正式启动安全文化建设工 作，制定了适合项目建设实际的安全文化建设方案，着手启动 实施。（三）资金管理多措并举，降本节支从严收口 资金是项目运行的血液。 为确保资金足额到位及合理使用， 国源公司多措并举，从严资金支出的收口

7、管理。一是以集团公 司资金调度系统为抓手，加强现有资金管理，从严资金计划、增收节支、降本增效”专项活动总结重视时间价值。及时置换贷款和提前归还高利息贷款，降低财 务费用；加强政策费用研究，减轻企业负担；强化项目资金管 理，所有管理费压周付款，所有合同款项压月付款，控制资金 支出。 2015 年 1-11 月共节约财务费用约万元。 二是优化财务 支出结构，实行财务开支“三保一压”。即保证财务支出的准确性、 保证财务贷款的及时性、保证财务审核的严密性、压低财务资 金运用的成本。严格执行与银行的定期对账制度，完善大额资 金支付的授权审批制度，监控资金流向，防范资金风险。严控 预付款项， 做到了 20

8、15 年度零预付。 三是着力压缩基建三项费 用，严格落实“八项规定”，严控费用支出。 2015 年煤业公司下 达基建三项费用指标万元，争取值万元。经努力， 2015 年 1-11 月国源公司发生基建三项费用万元，预计全年发生基建 三项费用万元，预计较下达值节约万元， 较争取值节约万元。 四是积极开展税务筹划，合理降低税负，规避涉税风险。特别 是在环境保护、节能节水、安全生产等专用设备采购上，我们 对照环境保护专用设备企业所得税优惠目录 、节能节水专 用设备企业所得税优惠目录 、安全生产专用设备企业所得税 优惠目录进行采购，千方百计实现企业所得税优惠。（四）招标降造厉行实践，降本增效把好入口 龙

9、王沟项目立足基本建设实际，明确以降低工程造价为降 本增效的根本抓手。为此，国源公司严格执行集团公司集中采 购管理制度，加大招投标及造价管理，着力控制工程投资，把 好降本增效入口关。一是严格执行集中采购分级管理，不断完“增收节支、降本增效”专项活动总结 善采购计划。二是不断提高招标文件编制水平，全面考虑项目 建设全方位因素。三是严格以蓝图招标，降低变更、签证风险。 四是严密造价预算，做好拦标价编制，为招标工作提供可靠价 值参照。截止 11 月，本年度累计开展 15 个标段招标工作，招标概 算（预算）金额万元，中标金额万元，较概算节约万元，节 约率 35.6% ；本年度未发生签证、变更事项；本年度

10、发生零星 委托工程事项 18 项，其中执行完毕 4 项，共计委托金额元。（五）工程煤销售打开通道，项目增收着力推进 随着龙王沟项目矿建工程的不断推进，掘进工程煤产量逐 渐增多。为尽快减轻库存，释放场地占用压力，降低环保风险， 同时在一定程度上实现项目增收，国源公司在工程煤销售方面 下大力气，打开市场通道。一是突破了采矿许可证对工程煤销 售的瓶颈制约，通过协调地方政府，采用内蒙古特弘鸿德煤炭 经营有限责任公司的煤票进行工程煤销售。二是对周边市场进 行细致调研及时掌握市场行情，一方面走访周边同类型矿井， 了解煤炭销售行情，另一方面走访当地各大电厂用煤端，及时 掌握市场需求。截止 11 月份，本年度

11、签订工程煤销售合同吨，累计完成 工程煤销售吨，累计销售收入元。（六）组织机构适时调整，降本增效切换体系2015 年 9 月以来， 矿建工程逐步进入二期工程建设， 第二 批地面建筑工程蓄势开展，施工任务增加，施工队伍增多，投 资加大，项目建设经营形势的转变对国源公司项目管理提出了“增收节支、降本增效”专项活动总结新的要求。为此， 2015 年 10 月起，国源公司按照计划进行二 期组织机构调整。本次调整一方面对项目现有各项工作职责进 行了整合，另一方面对项目转入三期建设及向生产经营期过渡 进行了提前谋划。通过机构和人员的调整，旨在整合优势资源， 调配薪酬管理，加强业务职能，疏通流程建设，通过管理

12、提升 实现向管理要效益的目标。三、存在的差距和不足2015 年，国源公司按照“增收节支、降本增效”专项活动方 案开展了一系列工作，取得一定的成效，但总体来看仍有需要 改进的地方。一是“增收节支、降本增效”的企业文化意识尚未深入人心， 活动的开展容易流于形式。在具体工作实践中，国源公司将不 断创新工作方式，避免运动式管理、口号式落实，切实将企业 经营管理水平推向新高度。二是“增收节支、降本增效”管理体系需要进一步完善。 目前 国源公司以部门为单位，立足专业职责，开展了一系列专项活 动，但各专业降本增效闭环管理尚未形成体系，没有对经济活 动效果进行穿行测试，存在整体效果显现的不足。三是“增收节支、

13、降本增效”未引向细节管理。 衡量一个企业 管理水平的高低，很大程度上可以从工作细节得到反映。目前 我们在宏观上进行了较为充分的认识，但在细节管理上，如控 制支出、减少浪费、修旧利废等方面显得有所不足，未能形成“增收节支、降本增效”专项活动总结良好的管理行为习惯。四、下一步的工作目标和保障措施 “增收节支、降本增效”是国源公司经营管理需要长期秉持的 工作理念，也是国源公司按照集团公司战略方针要求，实现减 亏增利、建设盈利型项目的必然要求。作为基建项目， 下一步我们在“增收节支、 降本增效”方面主 要确立三方面目标：一是严格控制工程造价不超概算，努力按照集团公司要求 落实各项降造措施，在确保工程建

14、设安全质量的基础上，着力 控制投资。二是加大市场开拓力度，促进工程煤销售任务达成，实现 基建增收。三是提前策划生产经营模式，把好项目由基建向生产转型 的节奏，为实现生产即盈利打下坚实的基础。为此，国源公司将采取如下措施确保目标的达成：（一）构建务实的降本增效文化，抓细节促进节约高效 随着项目建设的持续推进，国源公司将以组织机构调整为 契机，严明工作纪律，以明确的管理职责抓落实，以公开的考 核手段抓进步，构建标准化管理的基础企业文化，从而引流“增 收节支、降本增效”等专项活动，使之顺流直下，务求实效，务 期必成。同时，公司管理不仅注重宏观导向，也关注细节，实 行统一领导、分层布置，促使公司各级领

15、导巡视基层工作的深增收节支、降本增效”专项活动总结入开展，严抓细节管理，促进节约、节俭，培养文明习惯，使 上有可查，下有可畏，不断提高公司整体管理协作水平。（二）完善降本增效管理体系，实现闭环效率全提高 在现有基础上，将分专业的降本增效专项活动进行统筹协 调。一是建立降本增效管理台账，做好科学统计。降本增效要 在每个环节、每个阶段实现量化和细化，要有章可循、有据可 依。二是建立公司认定体系。降本增效不仅靠部门自己说，也 要有公司的合理认定。三是宣传考核要到位。对于取得实效的 管理经验，要在公司内部形成经验总结并结合实际进行推广或 宣传表彰，形成激励制度。（三）狠抓造价控制不放松，确保概算准绳不

16、超越龙王沟基建项目“增收节支、 降本增效”的核心是控制工程造 价，围绕这一点，我们将通过以下措施来达成：一是把握当前 市场低迷的时机，在后续工程、物资、服务的招标采购上发挥 买方优势，在满足项目建设需要的前提下，着力控制采购价格； 二是切实履行以蓝图招标及完善合同文本的拟定，维护甲方利 益；三是做好市场调研，紧盯行情变动，在过程结算中做好价 差调整；四是在施工管理实践中，不断进行组织或工艺优化。（四）多元化销售策略，着力去库存增收入 目前，工程煤储量不断增加，临时储煤场用地及环保均受 到限制，且当前煤炭价格始终处于低位， 2016 年工程煤销售任 务形势严峻。因此，国源公司拟从以下几个方面采取措施：一 是积极联系系统内外部用户，争取有效订单；二是促进煤质提增收节支、降本增效”专项活动总结高，为销售谈判建立基础；三是在现有汽运条件下，推进入场 公路建设，方便外运；四是紧盯市场变化，做好信息收集。（五）生产经营模式早谋划，生产即盈利要落实 按照进度计划， 2016 年是龙王沟项目基本建设的关键一 年，矿井建设将由二期转入三期，地面建设将全面展开。为使 项目 2017 年顺利转入试生产阶段， 我们将在 2016 年着手开展 生产经营模式探索工作。按照目前煤炭行业形势，如何实现生 产即盈利是一个需要细细思考的问