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文档简介
1、泓域咨询 /石家庄压缩机项目建议书石家庄压缩机项目建议书xx有限责任公司目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则6五、 建设背景、规模7六、 项目建设进度8七、 原辅材料及设备8八、 环境影响9九、 建设投资估算9十、 项目主要技术经济指标10十一、 主要结论及建议11第二章 市场预测12一、 空气压缩机行业发展趋势12二、 空气压缩机行业发展趋势15第三章 建筑工程可行性分析20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21第四章 项目选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况2
2、3三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第五章 发展规划35一、 公司发展规划35二、 保障措施36第六章 项目环境保护39一、 编制依据39二、 环境影响合理性分析40三、 建设期大气环境影响分析42四、 建设期水环境影响分析43五、 建设期固体废弃物环境影响分析44六、 建设期声环境影响分析44七、 建设期生态环境影响分析45八、 营运期环境影响46九、 清洁生产47十、 环境管理分析49十一、 环境影响结论50十二、 环境影响建议50第七章 组织机构、人力资源分析52一、 人力资源配置52二、 员工技能培训52第八章 原辅材料成品
3、管理54一、 项目建设期原辅材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理54第九章 投资方案分析56一、 投资估算的依据和说明56二、 建设投资估算57三、 建设期利息61四、 流动资金63五、 项目总投资64六、 资金筹措与投资计划65第十章 经济效益分析66一、 经济评价财务测算66二、 项目盈利能力分析71三、 偿债能力分析73第十一章 项目风险评估76一、 项目风险分析76二、 项目风险对策78第十二章 项目综合评价说明80第十三章 附表附件81本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作
4、为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:石家庄压缩机项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约73.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、
5、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程
6、建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景行业内部分规模较小的企业受制于资金、技术、管理及市场等多方面的限制,整体的研发、生产和销售水平都较为薄弱,产品精密性、稳定性也无法保证,在市场竞争中往往处于弱势地位,为了获取一定的市场份额,会采取诸如刻意压价的方式获取订单,从而给市场的有序竞争造成了不良影响。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积48667.00(折合约7
7、3.00亩),预计场区规划总建筑面积80480.34。其中:生产工程51328.10,仓储工程12098.62,行政办公及生活服务设施6839.40,公共工程10214.22。项目建成后,形成年产xxx套压缩机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括紫铜管、邦迪管、弹簧、焊环。(二)主要设备主要设备包括:钎焊炉、弯管机、切管机、倒角机、墩凸机、全自动碳氢超声波清洗机
8、、压装机。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34418.84万元,其中:建设投资26137.86万元,占项目总投资的75.94%;建设期利息626.
9、80万元,占项目总投资的1.82%;流动资金7654.18万元,占项目总投资的22.24%。(二)建设投资构成本期项目建设投资26137.86万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22116.56万元,工程建设其他费用3405.76万元,预备费615.54万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入75400.00万元,综合总成本费用60758.69万元,纳税总额6902.29万元,净利润10713.29万元,财务内部收益率23.37%,财务净现值15775.22万元,全部投资回收期5.78年。(二)主要数据及技术指标表表格题
10、目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积80480.34容积率1.651.2基底面积26766.85建筑系数55.00%1.3投资强度万元/亩341.842总投资万元34418.842.1建设投资万元26137.862.1.1工程费用万元22116.562.1.2工程建设其他费用万元3405.762.1.3预备费万元615.542.2建设期利息万元626.802.3流动资金万元7654.183资金筹措万元34418.843.1自筹资金万元21627.063.2银行贷款万元12791.784营业收入万元75400.00正常运营年份5总成本费
11、用万元60758.696利润总额万元14284.397净利润万元10713.298所得税万元3571.109增值税万元2974.2710税金及附加万元356.9211纳税总额万元6902.2912工业增加值万元23212.5013盈亏平衡点万元27044.54产值14回收期年5.78含建设期24个月15财务内部收益率23.37%所得税后16财务净现值万元15775.22所得税后十一、 主要结论及建议通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 市场预测一、 空气压缩机行业发展趋势1、能效要求日趋提升我国
12、经济发展目标正在由高速增长向高质量增长转换,必须加强工业节能管理,持续提高能源利用效率,以推动绿色低碳循环发展。据统计,空压机耗电量约占大型工业设备(如风机、水泵、锅炉等)总耗电量的15%,占全国发电总量的9%左右。空气压缩机作为工业领域重点用能设备,其能效水平对工业节能目标的实现有着重要影响。空气压缩机设备生产企业已被工信部2019年工业节能监察重点工作计划列入实施专项监察对象范畴,对空气压缩机行业的节能要求日趋严格,对空气压缩机能效等级的追求也进入新的阶段。随着行业技术水平的提高和相关行业标准的提升,国内众多企业已不满足于仅仅是达标、合格的能效水平,而是以更高的标准来进行产品设计开发,越来
13、越多符合甚至超越国家一级能效标准的空气压缩机设备被推向市场。未来,随着国家节能环保政策的有效实施以及行业技术水平的不断进步,对空气压缩机设备的能效要求会日益提高,并成为行业发展的重要趋势之一。2、行业进入转型升级新阶段我国空气压缩机行业的快速发展与国家宏观经济的持续向好以及下游需求规模的不断扩大密切相关。进入21世纪以来,受我国加入世界贸易组织以及国内经济改革政策等因素影响,国民经济高速发展,空气压缩机行业需求增长迅速,行业规模不断扩大。在行业快速发展阶段,部分企业凭借难得的发展机遇不断壮大,逐步迈入高端市场;但同时,也出现较多资质较差、生产水平较低的企业参与低端市场竞争,这些企业由于自身实力
14、不足,仅能生产一些低端产品,并且生产设备落后,产品质量不高,主要依靠压低价格的手段来获取市场份额,对行业的持续健康发展产生不利影响,行业竞争环境也逐渐恶化。随着国家供给侧改革的深入推进以及环保监察力度的不断加强,各下游领域对于高能效空气压缩机设备的需求迅速提升,低端产品置换及淘汰的速度显著提升。同时,行业技术水平的提升也使得下游领域随之拓宽,新的消费需求促使市场产品结构需求不断优化,激发了业内企业的研发创新动力,行业发展在宏观环境和微观需求两方面因素的共同作用下进入新的转型升级阶段。未来,高端产品凭借品牌、品质优势将占据更多的市场份额,落后产能将逐渐被市场所淘汰,创新意识强、研发技术水平高、资
15、金规模雄厚的企业将成为行业的主导力量。3、无油螺杆式空压机和离心式空压机设备规模逐渐扩大随着行业应用领域的拓宽和技术水平的进步,产品种类不断丰富,下游需求也得到了更好地满足,例如无油螺杆式空压机,可以很好地满足制药、食品、饮料、电子产品和纺织品等行业对空气的高质量需求。目前,阿特拉斯、英格索兰等国际大型空压机企业在无油螺杆式空压机市场份额中占比较大,但国内企业经过多年的技术积累也取得了突破。随着下游应用领域对无油空气压缩机的接受度不断提升,需求逐渐增加,业内企业必将更加注重对无油螺杆空压机的研发投入,进一步扩大无油空气压缩机的市场规模。近年来,随着行业的迅速发展,离心式空压机被广泛运用于各工业
16、生产领域,特别是在重大化工装置、气体输送和液化等领域有着广泛的应用。按照GBT4976-2017空气压缩机分类所示,离心式空压机属于动力式空气压缩机,与容积式空气压缩机相比,离心式空压机具有重量轻、转速高、维修量小以及不污染被压缩气体等优点。国内离心式空压机设备在其各应用领域基本都有所使用,但还存在产品结构较为单一、集成度不高等问题。未来,随着下游应用领域需求的发展和行业技术的突破,离心式空压机的结构将更为先进,市场空间将更为开阔。4、智能化与信息化要求不断提升随着工业领域智能化与信息化融合程度的不断提高,对生产用设备的智能化和信息化要求也日益提升。对于空气压缩机这一重要动力提供装置而言,掌握
17、其排气量、功率、温度等实时运行状态对生产活动的有序进行及安全性等方面都具有重要作用。随着需要掌握的参数越来越多,控制准确度要求越来越高,推动着空气压缩设备面板化控制系统的不断升级和完善,不但可供操作人员调节的选项更加丰富,设备还具备可根据现场工况自动调节功率等功能,智能化程度不断提升。此外,云计算和物联网技术的发展还使得设备制造企业对客户设备故障的在线技术支持提供了更为便利的条件。企业通过建立信息服务中心持续接收客户在使用设备时的运行参数,当设备出现运行故障时,有助于技术人员及时、准确地了解故障发生的原因,对客户提供更具针对性的技术解决方案,提高用户体验并减少维修成本。二、 空气压缩机行业发展
18、趋势1、能效要求日趋提升我国经济发展目标正在由高速增长向高质量增长转换,必须加强工业节能管理,持续提高能源利用效率,以推动绿色低碳循环发展。据统计,空压机耗电量约占大型工业设备(如风机、水泵、锅炉等)总耗电量的15%,占全国发电总量的9%左右。空气压缩机作为工业领域重点用能设备,其能效水平对工业节能目标的实现有着重要影响。空气压缩机设备生产企业已被工信部2019年工业节能监察重点工作计划列入实施专项监察对象范畴,对空气压缩机行业的节能要求日趋严格,对空气压缩机能效等级的追求也进入新的阶段。随着行业技术水平的提高和相关行业标准的提升,国内众多企业已不满足于仅仅是达标、合格的能效水平,而是以更高的
19、标准来进行产品设计开发,越来越多符合甚至超越国家一级能效标准的空气压缩机设备被推向市场。未来,随着国家节能环保政策的有效实施以及行业技术水平的不断进步,对空气压缩机设备的能效要求会日益提高,并成为行业发展的重要趋势之一。2、行业进入转型升级新阶段我国空气压缩机行业的快速发展与国家宏观经济的持续向好以及下游需求规模的不断扩大密切相关。进入21世纪以来,受我国加入世界贸易组织以及国内经济改革政策等因素影响,国民经济高速发展,空气压缩机行业需求增长迅速,行业规模不断扩大。在行业快速发展阶段,部分企业凭借难得的发展机遇不断壮大,逐步迈入高端市场;但同时,也出现较多资质较差、生产水平较低的企业参与低端市
20、场竞争,这些企业由于自身实力不足,仅能生产一些低端产品,并且生产设备落后,产品质量不高,主要依靠压低价格的手段来获取市场份额,对行业的持续健康发展产生不利影响,行业竞争环境也逐渐恶化。随着国家供给侧改革的深入推进以及环保监察力度的不断加强,各下游领域对于高能效空气压缩机设备的需求迅速提升,低端产品置换及淘汰的速度显著提升。同时,行业技术水平的提升也使得下游领域随之拓宽,新的消费需求促使市场产品结构需求不断优化,激发了业内企业的研发创新动力,行业发展在宏观环境和微观需求两方面因素的共同作用下进入新的转型升级阶段。未来,高端产品凭借品牌、品质优势将占据更多的市场份额,落后产能将逐渐被市场所淘汰,创
21、新意识强、研发技术水平高、资金规模雄厚的企业将成为行业的主导力量。3、无油螺杆式空压机和离心式空压机设备规模逐渐扩大随着行业应用领域的拓宽和技术水平的进步,产品种类不断丰富,下游需求也得到了更好地满足,例如无油螺杆式空压机,可以很好地满足制药、食品、饮料、电子产品和纺织品等行业对空气的高质量需求。目前,阿特拉斯、英格索兰等国际大型空压机企业在无油螺杆式空压机市场份额中占比较大,但国内企业经过多年的技术积累也取得了突破。随着下游应用领域对无油空气压缩机的接受度不断提升,需求逐渐增加,业内企业必将更加注重对无油螺杆空压机的研发投入,进一步扩大无油空气压缩机的市场规模。近年来,随着行业的迅速发展,离
22、心式空压机被广泛运用于各工业生产领域,特别是在重大化工装置、气体输送和液化等领域有着广泛的应用。按照GBT4976-2017空气压缩机分类所示,离心式空压机属于动力式空气压缩机,与容积式空气压缩机相比,离心式空压机具有重量轻、转速高、维修量小以及不污染被压缩气体等优点。国内离心式空压机设备在其各应用领域基本都有所使用,但还存在产品结构较为单一、集成度不高等问题。未来,随着下游应用领域需求的发展和行业技术的突破,离心式空压机的结构将更为先进,市场空间将更为开阔。4、智能化与信息化要求不断提升随着工业领域智能化与信息化融合程度的不断提高,对生产用设备的智能化和信息化要求也日益提升。对于空气压缩机这
23、一重要动力提供装置而言,掌握其排气量、功率、温度等实时运行状态对生产活动的有序进行及安全性等方面都具有重要作用。随着需要掌握的参数越来越多,控制准确度要求越来越高,推动着空气压缩设备面板化控制系统的不断升级和完善,不但可供操作人员调节的选项更加丰富,设备还具备可根据现场工况自动调节功率等功能,智能化程度不断提升。此外,云计算和物联网技术的发展还使得设备制造企业对客户设备故障的在线技术支持提供了更为便利的条件。企业通过建立信息服务中心持续接收客户在使用设备时的运行参数,当设备出现运行故障时,有助于技术人员及时、准确地了解故障发生的原因,对客户提供更具针对性的技术解决方案,提高用户体验并减少维修成
24、本。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供
25、的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积80480.34,其中:
26、生产工程51328.10,仓储工程12098.62,行政办公及生活服务设施6839.40,公共工程10214.22。表格题目建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13651.0951328.106992.481.11#生产车间4095.3315398.432097.741.22#生产车间3412.7712832.021748.121.33#生产车间3276.2612318.741678.201.44#生产车间2866.7310778.901468.422仓储工程5353.3712098.621429.032.11#仓库1606.013629.59428
27、.712.22#仓库1338.343024.66357.262.33#仓库1284.812903.67342.972.44#仓库1124.212540.71300.103行政办公及生活服务设施1362.436839.401016.263.1行政办公楼885.584445.61660.573.2宿舍及食堂476.852393.79355.694公共工程6424.0410214.221058.93辅助用房等5绿化工程6263.44109.20绿化率12.87%6其他工程15636.7143.28场地、道路、景观亮化等7合计48667.0080480.3410649.18第四章 项目选址方案一、 项
28、目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况石家庄,简称“石”,旧称石门,是河北省省会,国务院批复确定的中国京津冀地区重要的中心城市之一。截至2019年,全市下辖8个区、11个县、代管3个县级市,总面积14464平方千米,建成区面积496平方千米,常住人口1103.12万人,城镇人口710.55万人,城镇化率64.41%。
29、石家庄地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区,是河北省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心,是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放城市,也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市之一、中国国际数字经济博览会永久举办地、中国(河北)自由贸易试验区组成部分。石家庄于民国十四年(1925年)建市,时名“石家市”,1947年更名为石家庄市。1968年河北省会迁至石家庄市。京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此,是中国铁路运输的主要枢纽之一,被誉为“南北通衢,燕晋咽喉”。石家庄是国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫
30、产业发展基地、国家生物医药产业基地。石家庄是全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市,旅游资源丰富,名胜古迹众多,有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1座。西柏坡是国家5A级景区,被称为“晋察冀边区的乌克兰”,是解放战争时期中国革命的领导中心。2019年,当选“中国十大夜经济影响力城市”。经初步核算,全市地区生产总值增长6.7%;服务业增加值增长9.8%,占生产总值比重达到60.7%;高新技术产业增加值增长8.8%;固定资产投资增长6.1%;实际利用外资增长8.9%;一般公共预算收入完成569.1亿元、增长9.5%,规模和增速稳居全省第一。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收
31、官之年,也是开启“十四五”高质量发展的谋篇布局之年,既是决胜期,又是攻坚期,做好全年经济社会发展工作意义重大。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,推动建设现代省会、经济强市取得新成效。2020年主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,服务业增加值增长9%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总值增长5.5%左右,城乡居民人均可支配收入增长7.5%左右。确定上述目标,主要是基于对全市发展趋势的分析判断,紧扣全面建成小康社会的
32、目标任务,充分考虑了发展基础和成长优势,体现了“稳”的要求和“进”的信心。展望“十三五”,国际环境复杂多变,全球经济深度调整,竞争与合作相互交织,我国经济发展进入新常态,深化改革和扩大开放步入新阶段,我市发展既面临重大机遇,也面临前所未有的挑战。从外部环境看,和平与发展仍是当今时代主题,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展;国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在,世界经济在深度调整中曲折复苏;国际贸易投资规则加速调整重构,区域化、多极化特征趋势进一步明显;新科技革命和新产业革命加速孕育兴起,互联网与产业深度融合,创新经济成为经济增长核心引擎;全球城市之间围绕资源要素配置
33、的竞争更加激烈,城市群成为经济活动在空间集聚的新形态;可持续发展成为各国共同追求的目标,主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转型。我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化,供给侧结构性改革引领新常态,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济稳定发展的基本面没有改变,“四个全面”战略布局协调推进,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心,新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进,经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景,蕴含巨大的发展潜力。但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变
34、化,更加有效地应对各种风险和挑战。从自身发展看,在国际国内发展新形势、新变革下,我市经济社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口,主要呈现以下阶段性特征。一是京津冀协同发展进入加快推进期,协同发展内生动力不断增强,未来发展空间非常巨大,有利于我市进一步发挥区位优势,加强与周边地区联动发展,在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。二是经济转型升级进入攻坚期,国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施,为我市加快供给侧结构性调整提供了有利条件。三是生态环境治理进入关键期,我市治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重,需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系,牢固树立
35、绿色发展的理念。四是全面建成小康社会进入冲刺期,需要紧紧围绕全面建成小康社会目标,在公共服务、生态环境等领域加快补齐短板,切实增加人民群众的获得感,在全省率先实现全面小康目标。五是全面深化改革进入突破期,进一步向深化改革要活力、向扩大开放要空间、向全面创新要动力,切实把改革创新红利转化为经济转型发展动力,通过全面改革破解发展瓶颈,通过加快创新点燃经济发展的新引擎。六是新型城镇化建设迎来提速期,国务院批复我市行政区划调整,拉开了城市发展框架,正定新区具备快速发展条件,可以在更大空间统筹安排生产力布局和基础设施建设,加快提升省会功能和辐射带动能力。同时,我市发展还面临不少困难和挑战,主要表现为:经
36、济发展的质量和效益还不高,战略性新兴产业尚未形成有效支撑,经济增长动力仍处在转换之中;生态环境压力依然较大,资源环境约束加剧;省会辐射带动作用不强,在京津冀协同发展中的地位有待提升;县域经济整体实力不强,新型城镇化进程不快;民生改善任务依然繁重,基本公共服务保障能力和社会管理水平还需提高;行政管理体制改革的任务仍然艰巨,发展环境仍需进一步优化。面对新形势、新机遇、新挑战,“十三五”时期我市必须抢抓机遇,积极作为,迎难而上,实现经济社会新一轮跨越式发展。三、 创新驱动发展按照“一核、双城、三轴、四区、多节点”京津冀空间发展格局,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展
37、平台和载体,突出对接重点,推进深度融合,加快一体化步伐,努力在协同发展中构筑新优势。(一)推动重点领域率先实现突破围绕京津冀协同发展的主要目标任务,着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作,在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。(二)精准承接北京非首都功能疏解坚持政府引导与市场主导相结合,按照需要疏解的非首都功能特点和我市发展条件,加快推进“微中心”建设,搭建承接载体,创新承接方式,优化承接环境,确保非首都功能转得来、稳得住、发展好。(三)打造京津冀协同创新共同体吸引京津创新资源,推动创新平台建设,完善创新机制,以建设石保廊全面创新改革试验区为依托,打造京津冀协同创新共同体
38、。(四)全力推进正定新区开发建设围绕构筑京津冀协同发展的主平台,明确功能定位、合理分区布局,加快基础设施建设,积极承接北京非首都功能疏解和京津产业转移,努力争取正定新区上升为国家级新区。(五)创新协同发展体制机制推进要素市场一体化。推进金融市场一体化,积极推动设立京津冀发展银行,共同出资建立京津冀产业结构调整基金,推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。推进信用数据库一体化,加快京津冀三地间企业信用信息数据库的对接。推进信息市场一体化,在京津冀统一规划部署下,加快建设区域一体化网络基础设施,建设新一代宽带无线移动通信网。推进人力资源市场一体化,在全省率先建立与京津劳务
39、对接、就业协作机制,拓展京津石区域高层次人才自由流动渠道。四、 社会经济发展目标“十三五”期间,全市综合经济实力位居全省前列,经济质量和效益位居全省前列;到2020年,生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;确保大气质量得到明显改善,确保京津冀城市群第三极作用凸显,确保率先在全省全面建成小康社会。综合实力迈上新台阶。经济保持中高速增长,增速高于全省平均水平,发展迈入中高端,质量效益提升幅度高于省内其它城市。全市生产总值年均增长7.5%,主要经济指标占全省比重逐年递增。一般公共预算收入年均增长8%以上,力争达到560亿元。协同发展取得新成就。交通一体化水平显
40、著提升,生态环境明显改善,产业联动发展实现重要突破,协同创新共同体基本建成,与京津公共服务差距不断缩小,省会承载和服务功能不断完善,努力建成京津冀城市群第三极。创新发展实现新突破。全面创新改革试验区建设取得重大成果,科技研发投入占地区生产总值比重达到2.6%,科技创新能力得到快速提升。军民融合创新成效显著,创新资源要素加速集聚,自主创新能力显著增强,创新型城市功能凸现。经济增长的科技含量大幅提升,大众创业、万众创新在全市蔚然成风。产业结构得到新优化。传统产业实现转型升级,第三产业占据全市经济主导地位,战略性新兴产业占比明显提高,主导产业核心竞争力显著增强,农业现代化取得明显进展,产业整体迈向中
41、高端水平。城乡面貌发生新变化。基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强,“一河两岸三组团”成为城乡现代化建设标志区,主城区建设上水平、出品位,正定新区建设实现大发展,县域城镇功能和城乡一体化发展水平显著提升,具备条件的农村全部建成美丽乡村,全市常住人口城镇化率达到63%,户籍人口城镇化率达到52%。改革开放迈出新步伐。财税金融、企事业单位等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。对内对外开放广度和深度不断拓展,经济外向度和承接产业转移能力显著提升,石家庄综合保税区和天津自贸区正定片区功能不断拓展,开放型经济格局初步形成。人民生活得到新改善。就业
42、持续增加,居民收入增长高于经济增长,社会保障制度更加公平完善,公共服务水平不断提高,城镇保障性安居工程建设稳步推进,市民居住环境不断改善。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽。人民富裕程度普遍提高,城乡居民幸福指数不断提升。社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,公民思想道德素质、科学文化素质、法治素质明显提高,人民民主更加健全,社会事业全面发展,公共文化服务体系基本建成,社会治理体系更加完善,社会更加和谐稳定。生态文明建设取得新成效。污染治理实现重大突破,生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断提高,PM2.5浓度较2013年下降42%以上,主要河流水质有效改善
43、,森林覆盖率提高到42%以上;单位生产总值能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少,城乡环境综合治理取得明显成效,到2018年,退出全国重点监测城市空气质量排名后10位。五、 产业发展方向坚持信息化、高端化、服务化发展方向,以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领,以供给侧结构性改革为重点,以京津冀产业布局调整和产业链重构为契机,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作,深入实施工业强市战略,积极开展质量品牌提升行动。加快形成先进制造业与现代服务业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动、一二三产业融合发展的新格局。(一)优化产业布局按
44、照资源整合、集聚发展、产城融合的原则,调整优化产业布局。依托现有产业园区优势,统筹布局,突出区域特色,形成产业集群、企业集聚、错位发展、优势互补、各具特色的产业新格局。(二)着力打造战略性新兴产业集群瞄准市场消费需求和技术发展前沿,以提升自主创新能力为核心,集中政策、资金和人才资源,通过关键技术研发和重大项目带动,延伸产业链条、拓展规模优势、提升集聚发展水平,加快打造一批先导产业,培育一批领军企业,形成一批优势产业集群,提高企业核心竞争力和产品影响力。(三)加快推动传统产业改造提升和优化升级以提高产品品质为主攻方向,做优做强食品、纺织、石化等传统优势产业,深入开展对标行动,注入新技术、新管理、
45、新模式,加大品牌培育力度,着力向产业链上下游延伸,向价值链中高端拓展。(四)做大做强现代服务业拓展现代服务业新领域,优先发展现代商贸物流、金融服务、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业,大力发展文化、旅游、健康养老等生活性服务业,积极发展高端服务业,继续实施重点行业发展行动计划,鼓励跨界竞争、跨界融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向便利化、精细化和高品质转变,构建服务业发展新模式,催生现代服务业发展新业态,把服务业打造成为经济增长“稳定器”和结构调整“加速器”。到2020年打造成全国现代商贸物流中心城市,率先实现流通体系信息化。(五)加快提升农业现代化水平加快转
46、变农业发展方式,大力发展高效、优质、生态、品牌农业,推动农业发展转向质量效益并重、依靠科技创新和体制机制创新、提高劳动者素质和可持续发展上来,加快推进农业现代化。(六)加强质量标准品牌建设加快质量强市建设,实施质量提升工程,深入推广卓越绩效、六西格玛、标准生产等先进质量管理模式和方法,完善质量激励机制,加强质量安全管理,推动企业提高经营管理水平,加快提升核心竞争力。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 发展规划一、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司
47、致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百
48、亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇,根据产业转移的速度加快、规模扩大,产业链条全球配置、产业转移层次提高,跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征,加强开放
49、和引资工作。加大对外宣传力度,积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动,增进了解,扩大合作。以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体,开展专题化的招商引资活动。组织企业开展广泛的洽谈对接,引进战略投资者,促成更多的项目签约。创新招商机制,加强全省招商引资的协调工作,避免恶性竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”,建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式,利用中介机构的特长及网络系统,开辟更广泛的招商渠道。(二)强化激励引导加大产业财政支持力度,设立产业发展专项基金,鼓励开展产业化项目试点示范。鼓励引导企业发展多元化发展。(三)扩大国内外合作鼓励
50、企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(四)加强组织领导建设形成融合发展、联动推进的工作机制。各部门应认真履行牵头部门的职责,加强与相关成员单位的沟通协调,形成合力,统筹推进。加强产业发展水平监测评价,将产业现代化工作推进纳入考核范围。(五)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚,建立项目跟踪服务制度,健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务,对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(六)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势
51、,引导企业遵规守法、规范经营,健全行规行约,完善行业诚信评价体系,加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则,维护市场竞争环境。第六章 项目环境保护一、 编制依据1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国环境影响评价法3、中华人民共和国大气污染防治法4、中华人民共和国水污染防治法5、中华人民共和国环境噪声污染防治法6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法7、中华人民共和国水土保持法8、中华人民共和国土地管理法9、中华人民共和国森林法10、中华人民共和国土壤污染防治法11、环境影响评价技术导则土壤环境(试行)12、中华人民共和国清洁生产促进法13、中华人民共和国安全生产法14、建设项目环境保
52、护管理条例15、建设项目环境影响评价分类管理名录16、建设项目环境影响评价文件分级审批规定17、建设项目环境影响评价技术导则总纲18、环境影响评价技术导则-大气环境19、环境影响评价技术导则-生态影响20、环境影响评价技术导则-地表水环境21、环境影响评价技术导则-地下水环境22、环境影响评价技术导则-声环境23、建设项目环境风险评价技术导则24、防治城市扬尘污染技术规范25、产业结构调整指导目录26、项目建设单位提供的相关资料二、 环境影响合理性分析为更好地发挥从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境
53、准入负面清单”的约束和相符性的要求。(一)生态红线相符性建设项目周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等生态保护目标,项目所在地不在划定的生态红线范围内,符合生态保护红线要求。因此,本项目的建设符合生态红线保护要求。(二)与环境质量底线相符性本项目区域空气质量满足环境空气质量标准GB3095-2012)中二级标准;地表水环境能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水体要求;地下水满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准限值,声环境质量能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。同时,根据工程分析和环境影响分析,本项目产生的废气经处理后均能做
54、到达标排放,对环境影响较小。施工人员生活污水依托当地居民生活污水收集及处理系统处理,不外排;营运期产生的废水主要是生活污水、场地冲洗废水和设备冲洗废水。生活污水包括员工粪尿水和盥洗水,其中员工粪尿水经旱厕处理后清掏作为周边农肥,不外排;盥洗水经沉淀池处理后用作厂区洒水抑尘。场地冲洗废水经沉淀池处理后用于厂区洒水抑尘,设备清洗废水经隔油池+沉淀池处理后用于厂区洒水抑尘。项目产生的生活垃圾固废经收集后由环保部门清运处理;粉尘、不合格品、沉渣等固废收集回用于生产;危险废物收集后委托资质单位处理。所有固废均进行合理处理处置,不外排。因此,本项目符合环境质量底线要求。(三)资源利用上线相符性本项目原辅材
55、料主要是通过采购获得,能很好满足项目生产使用;在项目运营中会消耗一定的电能和水资源,这部分消耗相对于区域资源利用总量较小,能够满足本项目资源利用的需求。三、 建设期大气环境影响分析建设项目施工活动中对环境空气的影响因素主要为建筑材料运输、卸载中的扬尘,土方运输车辆行驶产生的扬尘,临时物料堆场和裸露场地产生的风蚀扬尘。根据要求,规范建筑工地扬尘管理,落实建筑施工“围、盖、洒、洗”等措施,建筑工地出入口道路未硬化、车辆清洗设施未建成的一律不得开挖渣土及其他施工作业。渣土、建筑垃圾、散装物料等运输车辆应实施严格密闭运输,运输车辆按照相关主管部门划定城区渣土运输线路行驶,禁止雇佣无资质运输车辆进行运输,严禁运输车辆不加盖和沿途泼洒行为,车辆出建筑工地前必须冲洗干净,确保车轮不带泥。项目在施工期必须采取相应的防尘隔尘措施,尽量避免或降低扬尘对环境敏感点的影响。建设工地应当遵守下列规定,采取有效措施防治粉尘污染:1、运输道路扬尘控制首先运输散装材料的车辆(如石子、沙子等)需加盖篷布遮盖,以减少洒落。应定期对道路洒水抑尘减缓施工车辆进出行驶速度。2、露天堆场扬尘控制应禁止在大风时进行装卸和搅拌作业;施工单位应尽量减少物料
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