当前铁路技协工作面临的困难和问题及解决对策

1、竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 当前铁路技协工作面临的困难和问题及解决对策 当前铁路技协工作面临的困难和问题及解决对策 多年来，铁路技协在 融入中心，服务生产”方针的指引下， 积极开展企业内部及企业间的技术攻关和技术协作为主要内容的群 众性技术活动，为提高职工技术素质、解决铁路生产经营中的难题、 促进企业技术进步，履行工会的参与和建设职能发挥了积极作用。 但 随着铁路各项改革的全面深入，一些体制上的弊端，技协活动、工作 重点的局限性和管理上的不适应性逐渐凸现出来， 成为了铁路技协向 前进一步发展的 制约”本文试图就当前铁路技协面临的困难和问题， 以及在新形势下如何充分发

2、挥职工技协组织作用，谈点粗浅认识。 、当前铁路技协工作面临的困难和问题 1、对技协工作的认识不到位 职工技协发展至今，有的单位领导对职工技协的认识仍然 不够。有的认为， 职工技协活动是计划经济时代的产物，在当前市场 经济体制的形势下， 其使命已经完成。 有的把技协组织视为单纯的经 济实体， 忽视技协活动在推动企业技术进步， 加速科技成果转化为现 实生产力， 提高职工科技素质方面的作用。 有的单位在体制改革中把 技协组织视同三产对待。另外，有的基层工会干部认为，目前工会机 构精减，人员少、任务重，没有精力来干技协。还有的单位工会或技 协人员调整后， 人员不能及时补充， 有的调整了而新来的工会或技

3、协 人员缺乏对职工技协情况的了解， 也听之任之。 出现这些思想认识上 的原因主要是缺乏对职工技协的性质、作用、任务的足够认识。 2、从整个社会大环境来看，管理职能削弱不利于铁路技协的 发展 随着国家机关机构改革的不断深入， 工会组织也随之进行改革。 在前几年的工会机构改革中，省（部）级以上职工技协大部分编为公 务员序列管理。 而集团职工技协有的与生产部合并为经济技术部， 实 行公务员管理；有的编为全额拔款的事业单位，参照公务员管理；有 的编为自收自支的事业单位， 实行事业编制管理。 职工技协组织不列 入同级工会的一个职能部门， 实行自收自支的体制管理， 既降低了技 协的工作层次，又影响技协职能

4、的全面发挥。 3、从铁路内部来看，铁路各项改革全面深入对铁路技协有一 定的影响 铁路的改革进一步提高了铁路经济效益， 强化了运输安全基础， 无疑是必要和卓有成效的， 但它对铁路技协一直延续的管理模式等有 着或多或少的影响。 而且随着铁路各项改革的不断深入， 这种影响就 表现得越明显。 尤其是撤消分局， 实现直管站段的改革以及后来的站 段撤并、生产力布局调整， 使技协工作面临着严峻的考验。机构改革 以后，站段不办多经，我们职工技协有组织，但没有专职定员，相对 来说增加了我们的工作难度。 二、加强和改善工会技协工作的对策 1、规范管理，完善制度 职工技协要发展，必须要做到依法经营、规范管理，这是技

5、协 发展的前提，也是技协发展的原则。 一是要完善机制， 务求实效。 完善的机制是各项工作顺利开展 的有效保证，做好新形势下的职工技协工作，必须建立健全组织、管 理和激励三个机制。 一是建立健全党政工等有关方面组成的技协委员 会，不断完善组织机制； 二是建立健全开展职工技协活动的科学管理 制度，不断完善管理机制； 三是建立保证职工的创造性劳动及其取得 的成果得到应有的精神奖励和物质报酬的激励机制。通过完善机制， 提高活动的实际效果，推动活动的深入开展。 二是严明纪律， 规范管理。各级技协要紧紧抓住财务管理这一 重要环节， 带动其他各项管理规范化， 逐步建立以财务管理为核心的 各项规章制度和收入分

6、配制度。 特别在资金管理的问题上， 我们工会 主席和技协的同志一定要保持清醒的头脑， 一是不能把技协当小金库， 滥发奖金和劳务费。二是规范资金的使用范围，严格按照上级技协、 集团和公司工会关于资金管理的有关规定， 防范资金风险。 三是技协 开展的所有项目不能与车和票有关， 这是条高压线。要严格服务范围， 严把立项、实施、管理关，决策重大问题和开展各项活动，要进行充 分的论证。 实行工会社团法人代表任期内的目标责任考核和定期、 离 任审计制度， 逐步实现规范化管理， 有效促进职工技协内部管理工作 的制度化、科学化。 2、转变观念，拓宽领域 铁路的跨越式发展对铁路技协工作提出了新要求， 需要我们转

7、 变观念，抓住有利时机，不断地创新发展。 一是深化认识。 基层站段的机构改革后， 职工技协机构的定员 没有了，是不是职工技协就不开展了？今年 8月 18日在福建省厦门 市召开的中国职工技术协会五届二次会长办公会议。 中华全国总工会 副主席、 书记处书记、 中国职工技术协会会长周玉清在讲话时强调指 出，职工技协是工会领导的群众性科技社团， 拥有一支由优秀技术工 人、管理人员和科技人员组成的 “三结合 ”队伍，在建设创新型国家、 创新型企业中具有得天独厚的优势。 并要求要求凡具备条件的工会都 应把技协建起来。明确的告诉大家，职工技协不但没有取消，而且还 会进一步加强。 我们要充分认识到开展职工技协

8、工作， 是提高职工技 术素质，推进职工知识化进程的重要途径，是工会服务企业，增强自 身物质基础的重要渠道， 是工会开展技术创新工程的基地， 是实施铁 路跨越式发展战略的重要载体。 各级工会要将职工技协组织作为同级 工会开展职工科技活动的工作部门， 纳入工会的工作体系，对工会技 协工作管理组织的职能和工作体制不适应实际工作需要的问题认真 加以解决，切实为职工技协活动广泛开展和发挥职能作用创造必要的 条件。 二是健全组织。职工技协活动是促进企业发展、提高职工素质 的系统工程，涉及方方面面，必须提供强有力的组织保证。要在工会 的领导下，具备条件的单位要把职工技协组织建立起来。 因重组改制、 人员变动

9、而被撤消或停止活动的基层技协， 要尽快恢复组织，开展活 动。有组织不能发挥作用的，要建立健全制度，把活动开展起来，进 一步巩固组织。各级工会要加强对这项工作的领导， 列入工作的重要 议事日程，制定规划，精心组织，切实把这项活动开展好、落实好。 各有关单位和部门要积极协同配合工会开展工作， 充分发挥各自的职 能作用，形成齐抓共管的工作格局。 二是转变观念。一是要继续坚持技协的宗旨和性质， 把工作着 力点放在增强基层技协活力上，认真研究基层技协工作中存的带有普 遍性和倾向性的问题，及时总结推广基层技协工作的新鲜经验， 善于 运用不同典型分类指导工作，努力为基层技协提供有效服务。二是要 围绕技协工作的难点、热点问题和薄弱环节，深入开展调查研究，大 力加强理论政策研究，既要加强对技协基础理论的研究和长远问题的 思考，更要注重对技协现实问题的解决。只有这样，职工技协工作才 能开创新局面，也才能有强大的生命力。 四是创新方式。职工技协要适应新形势新任务发展的需要，就 必须创新活动方式，增强工作的科学性、针对性和实效性，正确处理 社会效益和经济效益、技术协作与市场运作的关系，既要积极开展群 众性技术创新活动，又要积极参与技术市场活动；既要继承和发扬职 工技协的优良传统，又要积极探索适应