婚育新风进万家活动的评估报告

1、婚育新风进万家活动的评估报告关于婚育新风进万家活动的评估报告近年来，复兴区计生局按照国家、省、市关于开展婚育新风 进万家活动的安排布置， 结合本区实际， 以邓小平理论和 “三 个代表”重要思想为指针，树立全面、协调、可持续的科学 发展观，把婚育新风进万家活动同人口与计划生育相结合， 同创建新型生育文化相结合，同社会主义精神文明建设相结 合，同建设小康社会相结合， 认真组织实施， 全面贯彻落实， 在全社会形成新的婚育观念和风尚，广大育龄群众的婚育观 念有了很大的转变，实行计划生育的积极性和主动性进一步 提高，有力地促进了全区人口与计划生育工作的健康深入发 展。根据冀育联字 XX1 号文件的要求，

2、现将我区婚育新风 进万家活动评估如下：一、基本情况 复兴区位于邯郸市西郊，现辖 1 个乡、 6 个街道办事处，共 15 个村、 45 个社区，区内有中央、省、市属企业、事业单 位 129 家；全区总人口 25 万人。目前，全区共建立新型生 育文化大院 54 个，新型生育文化园地 98 个，成为我区开展 婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育 宣传教育活动的主要场所。二、活动开展情况根据冀育联字 XX1 号文件要求，按照省人口计生委关于 婚育新风进万家活动评估工作方案 ，我们对全区婚育新风 进万家活动开展情况进行认真的自查和评估，评估报告如下：（一）领导重视，部门协作、齐抓共管 一

3、是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进 万家活动领导小组，主管计生工作的区委副书记任组长，政 府主管区长任副组长， 区委宣传部、 区文教体局、 区民政局、 区妇联、区工会、团委、计生局、计生协等部门为成员单位， 下设办公室， 区计生局局长兼任办公室主任， 负责具体工作。 1999年 3月，区委宣传部、区计生局联合下文，制定了开 展婚育新风进万家活动的实施方案 ， XX 年 2 月，联合下发 了关于开展创建新型生育文化县 （市、区）活动的意见 ， 提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是 纳入目标管理，建立例会制度。区委、区政府把开展婚育新 风进万家活动纳入年度人口与计划

4、生育工作目标管理责任 书，作为一项重要指标进行考核。区委宣传部、区计生局作 为此项活动的牵头部门，每季定期召开有关部门参加的联席 会议，在每月 5 日的全区计划生育工作例会上学习上级要求， 制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况，抓好阶段性 工作。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固 完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地 建设，在农村建立了“计划生育宣传一条街” 、“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在厂矿企业建立了“生育文化园地” ，在全区形成了浓厚的社会 宣传氛围。同时，充实了各级的宣传教育工作人员，指定专 人负责此项工作，并配备了照相

5、机、摄像机、电视、VCD、微机等宣教工作设备。在经费投入重点倾斜此项工作，购买 宣传设备、制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了 婚育新风进万家活动的深入开展。（二）人口理论学习培训情况 加强人口理论学习，进一步提高各级党政领导抓紧抓好人口 与计划生育工作，增强责任感，发挥带头实行计划生育的作 用。普及人口与计划生育法律法规和科普知识，促进广大育 龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，树立科学、文 明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理论学习培训工 作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要内容认真组织 安排。一是将国家的“一法三规” 、省条例及党和国家 关于人口与计划生育工作的重大方针、

6、政策、领导讲话纳入 区、乡两级理论中心组学习内容，每年至少组织 4 次学习活 动，做到了“四有” （即学前有准备、学中有笔记、学后有 体会、学习有考勤） ；并在区党校开设了人口与计划生育理 论课程，对全区科级以上干部进行人口理论培训，增强了人 均意识和责任意识。二是各级各部门，重点是成员单位部门 也把人口与计划生育工作列入了政治学习内容，每年组织全 体工作人员学习计生政策，提高执行计划生育的自觉性，发 挥部门的职能，积极参与计划生育集中宣传教育活动和“三 下乡”服务，充分运用计划生育 “悄悄话信箱” 等宣传工具， 为辖区育龄群众开展服务，为婚育新风进万家活动添砖增瓦。 三是认真组织培训各级计生

7、干部，提高业务工作水平。每年 按照培训计划，采取举办培训班，以会代训和到外地参观学 习等方式，区对乡、办及区对口单位的计生干部培训，每年 不少于 4 次，乡、办、区对口单位对村、社区及二级分厂的 计生工作人员培训不少于 6 次。努力提高计生工作人员的业 务工作水平。乡、村利用人口学校、育龄妇女活动室等，采 取组织育龄群众上课、开展文艺活动、季服务活动收看宣传 片等方式宣传人口与计划生育科普知识，提高育龄群众知晓 率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性、 主动性。 同时，我们积极运作承办中国青少年生殖健康宣传教育项目 和预防“艾滋病”宣传项目，在大中专院校开设了青春期知 识教育课，制定了具

8、体的教学计划培训了一批师资力量。我 区青少年生殖健康宣传教育项目的做法，在今年 5 月份在大 连召开全国计生协青少年生殖健康宣传教育项目经验交流 会上进行了交流， 得到了国家、 省计生协领导的认可和肯定。（三）开展活动和群众参与情况 为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，进一步满足 育龄群众对科学、进步、文明的社会主义生育文化的需求， 我区成立“复兴区婚育文化艺术团” ，乡、办及区对口单位 相继成立了艺术分团，吸收能歌善舞、能说会唱、热心计划 生育事业的人士参加艺术团，区、乡、村三级都有婚育新风 志愿者组成的文艺宣传队， 就身边事、 身边人编成文艺节目， 利用庙会、 重大节日 （元旦、 春

9、节、 和会员集中活动日） 等， 组织上街集中活动或深入到村、社区、厂矿事业单位演出。XX 年我区婚育文化艺术团参加了省计生协的调演， 受到省计 生协领导的好评。乡、村两级的婚育文化艺术团积极参加区 委宣传部组织的“五彩周末”等活动，成为我区群众业余娱 乐的一支重要队伍。 在农村开展 “十星级”文明户评选活动， 在城市社区开展五好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群 众参与计划生育的兴趣。 全区开展了评选 “五好家庭文明户” 活动，已经坚持十多年了， 该区连续多年被省、 市评选为 “五 好家庭文明户”单位，社区文化内容丰富、活动经常，居民 的素质有了明显的提高。三年来，我区共举办大型集中宣传 活动

10、 25 次，举办知识竞赛 10 期，召开座谈会 21 次，举办 人口与计划生育方面的书法、绘画展比赛8 次。全区共评选出幸福文明家庭 2782 户，“十星”级文明户 3892 个，群众 参与婚育新风进万家活动的积极性普遍高涨。（四）宣传站和人口学校建设情况 宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育 文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所，区、乡、村三级克服资金困难，积极运作，先后投入100 多万元，加强硬件建设。区宣传站建起了复兴区计划生育宣传 中心，按照“八有一能”的标准，配齐了照相机、摄像机、 幻灯机等必要教学设备和宣传器材，培训专业人员，录制和 编辑我区人口与计划

11、生育工作活动情况及宣传专照节目。区 宣传站配备 3 名工作人员，乡、村三级配备了 1 名兼职宣传 员和 3 名以上的婚育新风志愿者。按照省、市要求，在全区 开展创建新型生育文化先进区活动，共建成新型生育文化大 院 54 个，生育文化园地 98 个，形成浓厚的社会宣传氛围， 乡、村两级人口学校全部达到了“八有一能”的标准，做到 知识板块常更新、宣传橱窗常更新、图书购置常更新，进一 步满足群众的需要。同时积极开展知情选择宣传教育。育龄 群众对计划生育政策法规、科普知识和生殖保健知识的知晓 率达到了 90%以上，群众选择避孕节育措施有了更大的主动 性，三年来，共有 78 对符合照顾二胎的育龄家庭退还

12、了二 胎生育指标，领取了独生子女父母光荣证 ，领证率逐年 提高。XX年半年全区独生子女父母光荣证领证率比去年 同期提高 14 百分点。（五）社区宣传环境与氛围情况 营造浓厚的社会宣传环境和氛围、大造声势是人口与计划生 育宣传教育活动的重要形式。几年来，我区狠抓社会宣传环 境建设，投入了大量的人力、物力和财力，营造了良好的社 会宣传氛围，村村建起了高标准、高质量的婚育文化知识长 廊（宣传一条街） 、图文并茂，可观性强。社区、厂矿企事 业单位建起了生育文化园地。区计生局和外地企事业联系协 调，积极合作，制作统一规范的公益性广告宣传牌，做到简 洁大方，即有厂家广告信息， 又有计生宣传标语。 区计生局

13、、 区服务站、乡、办各科室都有温馨语言、优质服务，为群众 服务创造了文明舒适的服务环境。区在城市社区开设了计划 生育“悄悄话信箱” ，通过信箱向居民提供人口与计划生育 科普知识。目前，区、乡、村三级在辖区普遍树起了计划生 育宣传牌、宣传标语，形成了一定的人口与计划生育宣传环 境和氛围。（六）媒体宣传和舆论环境 为适应人口与计划生育工作发展的要求，增加人口与计生工 作的科技含量，区计生局投资 8 万元建立了“复兴区人口与 计划生育公众信息网” ，域名是。通过因特网传播人口与计 划生育政策法规、生殖保健等知识。自开通以来，已有 2 万 多人次登陆网站，区在政务信息上开设“婚育新风进万家” 栏目，宣

14、传本辖区内和外地婚育新风工作动态。积极向市级 以上报刊杂志投送稿件， 向全社会宣传自己。 三年来， 被河 北日报、邯郸日报 、邯郸晚报 、人生杂志采取的稿 件达到 58 篇，其中我区“计划生育悄悄话信箱”的做法刊 登在河北日报头版头条，区计生局李勇同志连续三年被 区委宣传部评为优秀报送员。（七）宣传品制作、购置和发放情况 宣传品进村入户，直接和群众接触，全面实施了计划生育宣 传教育“直面工程” 。积极开展“零距离”宣传服务活动， 我们结合本区实际，集中财力、物力，共投资 10 万多元， 制作并购置了大批的宣传品。一是编印了6 万余册婚育新风进万家宣传读本 ，做到每个育龄家庭一户一册；二是制 作

15、购置“一法三规” 、条例等宣传折页、挂图、宣传页和 婚育新风知识挂图，在农村集会上、社会主要街道、集贸市 场等人员比较集中的场所进行展出、张贴、散发；三是为每 个村、社区的人口学校购置了优生优教系列光盘，定期进行 播放，群众对计生知识的知晓率达到 90%以上。（八）创新工作 在婚育新风进万家活动中，我们注意总结本区的经验和工作 特色，及时推广。我区的“计划生育悄悄话信箱”的经验， 得到国家、省、市的认可和推广；工农、军民、厂居共建计 划生育协会也得到了认可，原省计生协会常务副会长赵新亲 自参加邯钢集团与彭家寨乡工农共建计生协会的成立大会。 我区承办的中国计生协青少年生殖健康宣传教育项目的做 法

16、在中国计生协大会上进行了总结介绍。 “计划生育求助热 线”受到群众的普遍好评。计划生育悄悄话信箱、求助热线 被省领导称赞为计划生育宣传教育工作的“精品” 。（九）婚育新风进万家活动效果 经过多年来的努力，通过深入持久地开展婚育新风进万家活 动，全区人口与计划生育工作整体水平有了明显提高，人口 环境得到进一步优化。自 1994 年以来，全区人口出生率一 直控制在6%。以内，计划生育率年年达到99测上，实现了低生育水平目标。XX年一XX年，符合政策生育率均达到 99% 以上，合法结婚率达到 100%，独生子女家庭比例由 81%提升 到 89%，群众满意率达到 90%以上。全区没有出现一例违法 施政

17、行为，节育手术安全率达到100%。“关爱女婴”活动全面开展，女婴存活率达到 %，入学率达到 100%，育龄群众自 觉落实节育措施的积极性普遍提高，综合节育率达到90%以上，新生儿性别比专项治理取得了一定成效，今年上半年为 105 ，达到正常值范围。目前，区、乡、村三级有95%的单位能够按照要求开展活动，组织实施，切实抓出了一定成效。 三、存在的不足1、育龄群众的婚育观念需进一步转变，传统的、根深蒂固 的观念还难以在短时期内得到转变，婚育新风进万家活动需 长久深入地进行下去。2、计划生育经费不足依然是制约婚育新风进万家活动深入 开展的一个重要因素，加大计划生育经费投入是在资金上、 政策上进行重点

18、倾斜。3、个别单位党政领导的观念需进一步转变。对宣传教育工 作重视力度不够，认为只要单位不出现计划外生育就行了， 宣教工作不能正常开展。复兴区铁路大院办事处关于婚育新风进万家活动的情况铁路大院办事处按照省、市、区关于开展婚育新风进万家活 动的安排布置，把婚育新风进万家活动同人口与计划生育相 结合，同创建新型生育文化相结合，同社会主义精神文明建 设相结合，同建设小康社会相结合，认真组织实施，全面贯 彻落实，在全社会形成新的婚育观念和风尚，广大育龄群众 的婚育观念有了很大的转变，实行计划生育的积极性和主动 性进一步提高，有力地促进了全区人口与计划生育工作的健 康深入发展。现将我办事处婚育新风进万家

19、活动情况总结如 下：一、基本情况 铁路大院办事处，现辖 7 个社区、 11 个驻区企业 , 总人口 21242 人。育龄妇女 2752人，已婚育龄妇女 2099 人。目前， 我办事处共建立新型生育文化大院 9 个，新型生育文化园地 21 个，成为我办事处开展婚育新风进万家的重要阵地， 是组 织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。二、活动开展情况如下：（一）领导重视，部门协作、齐抓共管一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进 万家活动领导小组，主管计生工作的副主任任组长，计生办 主任任副组长，驻区企业和社区为成员单位，下设办公室， 计生办负责具体工作。我们制定了开展婚育新风进

20、万家活 动的实施方案，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关 部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。大院办事 处把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工 作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。定期召开 有关部门参加的联席会议，制定工作措施、安排落实、督导 活动开展情况。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进 一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传 教育阵地建设，建立了 “婚育新风知识长廊” ；在城市社区 开设了 “计划生育悄悄话信箱”；在企业建立了 “生育文化 园地”,在办事处形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实 了宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，在经费

21、允许 的情况下，制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了 婚育新风进万家活动的深入开展。（二）加强人口理论学习培训加强人口理论学习，普及人口与计划生育法律法规和科普知 识,促进广大育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性， 树立科学、文明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理 论学习培训工作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要 内容认真组织安排。 我们将国家的 “一法三规” 、省条例 及党和国家关于人口与计划生育工作的重大方针、政策、领 导讲话纳入办事处中心组学习内容，每年至少组织 2 次学习 活动，对各社区的行政领导、计生人员和驻区企业主管计生 的领导、计生人员进行人口理论培训，特别是认真

22、组织培训 计生人员，提高业务工作水平。每年按照培训计划，采取举 办培训班，以会代训和到外地参观学习等方式，对辖区单位 的计生干部培训，每年不少于 4 次，努力提高计生工作人员 的业务工作水平。社区用各种方式宣传人口与计划生育科普 知识，提高育龄群众知晓率，增强自我保健的能力和实行计 划生育的自觉性、主动性。（三）开展多种形式的宣传教育活动 为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，我们利用重 大节日（元旦、春节） ，组织上街集中活动，在社区开展五 好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群众参与计划生育的 兴趣。社区文化内容丰富、活动经常，居民的素质有了明显 的提高。三年来，我们共举办集中宣传活动 9 次，举办知识 竞赛 3 期，召开座谈会 5 次，群众参与婚育新风进万家活动 的积极性普遍高涨。（四）宣传站和人口学校建设情况 宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所， 办事处和社区克服资金困难，积极运作，三年来投入资金 3 万余元，加强硬件建设。计生办配备了 1 名兼职宣传员。按 照市、区要求，开展创建新型生育文化先进社区活动，共建 成新型生育文化大院 9 个，生育文化园地 21 个，形成浓厚 的社会宣传氛围， 做到了知识板块常更新、 宣传橱窗常更