以科学发展观统领质监工作-文档资料

1、以科学发展观统领质监工作以科学发展观统领质监工作，努力构建社会主义和谐社会， 就是要把科学发展的理念切实落实到质监工作的各个方面和整 个发展过程，找准切入点，抓住关键点，实现发展点，加快推进 和谐社会建设。一、找准切入点科学发展观作为指导发展的世界观和方法论，进一步明确了我国经济社会发展的本质目标、基本内涵、总体思路、模式选择 和根本动力，为我们开展各项工作提供了强有力的思想武器和精 神动力。（一）从质监工作的性质看，质量技术监督作为适应社会主义市场经济建立的政府经济监管部门，在维护公平、公正的市场秩序，健康有序的经济发展秩序，保护广大人民群众的合法权益， 构建和谐质量等方面发挥着重要的作用。

2、（二）从质监承担的职能看，质量技术监督作为政府标准化、 计量、特种设备的综合管理和行政执法部门，其神圣职责包括强 化企业技术基础，推动企业技术创新，从源头上抓好质量，提升 企业的市场竞争力和占有率，推动经济健康发展。（三）从质监部门的功能和所发挥的作用看，服务经济，确保广大人民群众健康安全和经济运行安全，提高经济增长的质量和效益，促进经济社会全面发展是质监部门全部工作的出发点和 落脚点。以科学发展观统领质监工作，就是要以服务经济，促进 发展为切入点、根本点，全面推进质监工作。（四）从质监工作所要实现的最终目标看，随着经济社会的 全面发展，质量的理念已拓展为宏观与微观的主体，站在可持续发展战略和

3、建设和谐社会的高度来看质量问题，它影响的不仅是市场主体（企业），更重要的是影响到社会的稳定。因此，确保 广大人民群众健康安全和经济运行安全是质监工作所要追求的 最咼目标。二、抓住关键点科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，科学发展观所倡导的发展，是符合科学发展观的发展。 随着社会主义市场经济 体制的建立和逐步完善，质监服务、监管的范围和对象发生了很 大的变化，对监管的方式、手段提出了新的要求，转变监管观念， 创新监管模式，是质监工作落实科学发展观必须抓住的关键点， 因此，在实际工作中必须处理和把握好以下几个原则。（一）发展的原则：发展是我们党执政兴国的第一要务。解 决中国社会发展中的诸多问题

4、， 最终要靠发展。在全面推进质监 工作过程中，必须坚持以经济建设为中心， 把实现经济社会全面 协调可持续发展作为质监工作的最高目标，切实贯穿于质监工作的整个过程，只有这样，才能把科学发展观统领质监工作的要求 落到实处。（二）抓主抓重的原则：质监工作涵盖了经济社会的方方面面、广大老百姓生产生活的各个环节，在全面推进质监工作中， 必须抓住推进企业技术创新， 转变经济增长方式，提高经济增长 的质量和效益，净化市场环境，建设社会主义新农村，确保广大 人民群众健康和经济运行安全等关键点，以重点工作的突破，带动全局工作的开展。（三）服务的原则：监督就是服务，但服务不等同于监督。 在全面推进质监工作中，必须

5、正确处理好监督管理与主动服务的 关系。寓监督于服务之中，转变监管观念，创新监管模式，不断 提高服务的质量和效率，通过教育、帮促、警示、整改等一系列 措施，促进服务对象增强质量意识，强化质量管理，通过服务提 高监管的有效性。（四）依法行政的原则：依法行政是转变政府职能，建立责 任型、服务型政府的突破口，在全面推进质监工作中，必须把规 范执法行为，解决重复检查、重复检验、重复收费、商业贿赂、 利益驱动下的行政执法等问题作为重点， 坚决纠正行政不作为和 乱作为的违规行为，树立执法为民的思想，不断提高依法行政的 水平。三、实现发展点质监工作应站在新的历史起点上，肩负起新的使命，全面推动重点工作，努力实

6、现发展点，为构建社会主义和谐社会建功立 业。（一）全面推动自主创新能力建设。着力自主创新是发展中国民族工业的灵魂。要通过强化标准化、计量、质量监管和服务， 推进企业技术进步和技术创新，促使我省已有优势的星火机床、 石油钻采、风力发电等一批装备制造业的原始创新，在已形成规模、国内外需求大的石化、有色、电力、冶金和建材等产业内进 行集成性自主创新，确立我省自己的品牌，对国内外差距大又有 可能引进和吸收外商投资的产业加强消化吸收与再创新，不断寻求新的经济增长点。（二）大力实施“品牌强省”战略。打造品牌不仅是企业发 展的重要谋略，同时也是促进国民经济快速持续发展的战略选择。认真研究分析甘肃品牌产品与发

7、达地区、周边省区的差距和原因，按照省政府“有突出主业、有核心技术、有知名品牌、有 市场份额”的总体思路，大力推进品牌战略，积极采用国际标准 和国外先进标准，组织制定高水平标准，加大核心产品的开发力 度，引导我省优势产业及产品成为中国名牌，促进我省工业由小变大，由大变强，提高经济增长的质量和效益，使经济增长走集 约化、内涵式发展之路。（三）努力营造良好的发展和投资环境。抓住西部开发战略 机遇期，全面落实省委、省政府“发展抓项目，改革抓企业”的 总体发展思路，营造和谐的发展环境。为此，质监部门要在加大打假治劣力度，从源头上抓好质量的同时， 重点研究解决如何为 重点项目、招商引资项目提供全方位质量技

8、术服务问题，如何为促进非公有制经济发展营造发展环境的问题，如何消除地方保护主义，为外商企业营造良好投资环境问题，创新质监服务理念和模式。积极探索有利项目建设和企业改革的质监服务方式和渠 道，变被动服务为主动服务，变事后监管为事前引导，使质监工 作真正成为促进经济发展的“加速器”，构建和谐社会的“润滑剂”。（四）大力实施食品放心工程。民以食为天，食以安为先，食品质量安全关乎千家万户。 加大食品监管力度，大力实施食品 放心工程，是构建和谐社会的一项重要内容。质监部门要全面落 实各项监管制度和责任，积极推进食品生产加工企业普查建档、 食品质量安全市场准入、监督检验、食品质量安全专项整治、食 品违法行

9、为的查处和打击、 食品质量信息的发布，建立健全社会 监管网络，确保食品质量卫生安全，营造老百姓放心满意的消费 环境，促进和谐质量。（五）加快推进新农村建设。新农村建设是惠及亿万农民群众的千秋大业，是全面推进小康建设的重要内容。质监工作要以工业化思维和系统工程的方法， 谋划农业和农村发展，要以农业 标准化促进区域化布局，规模化生产，产业化经营，促使现代农 业格局的形成。要通过修订农产品标准，普及标准化常识，提高 广大农民科学种田的观念，使传统生产方式与现代科学技术有机 结合，提升特色农产品品质和生产水平。在加快建立健全统一、 权威的农产品质量标准体系和检验检测体系的同时，切实加强对农用生产资料的质量监管，为新农村建设办好看得见摸得着的实事，全面推进社会主义新农村建设（六）加快现代化信息平台建设。世界经济一体化进程的加 快，为进出口企业发展带来了千载难逢的机遇。同时，以非关税 技术壁垒为主要形式的贸易保护主义倾向也日趋突出。 质监部门 要在规避技术性贸易壁垒方面发挥应有的作用。 要加快现代化信 息平台建设。建立完善的国内、国际标准数据库系统，利用现代 化信息平台， 通过网络为企业及时提供相关信息服务， 让企业掌 握应对各种技术性贸易壁垒的手段、 措施和办法， 有效减