宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目

1、宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目采 购 文 件采购单位：宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司代理单位：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司2017年9月宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目 采购文件项目编号：GTCG2017030采购项目名称：宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目 采 购 人：宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司（盖章）法定代表人（签字或盖章）： 代理单位名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司（盖章） 法定代表人（签字或盖章）： 采购文件编制日期：2017 年 9 月目 录第一章 公开采购公告第二章 采购需求第三章 投标人

2、须知第四章 评标方法及评标标准第五章 镇海区政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 公开采购公告项目编号：GTCG2017030根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及镇海区政府采购等有关规定，宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司 受 宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司 委托就宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目进行国内公开招标采购。欢迎符合资格的投标人参加投标。一、采购项目概况本次物业管理服务招标采购的区域范围为整个宁波镇海大宗生产资料交易中心地块，占地60.83亩，房屋包括A座B座两幢11层的商务楼、C座3层

3、的会议餐饮中心、D座4层的交易中心、F座5层的商住楼、1层地下室及门卫室等，建筑总面积约66568平方米。其中A座B座C座F座（包括消控室、监控室、开闭所、公变专变、设备平台、工具间等）为42668平方米，D座交易中心14666平方米，门卫室63平方米,地下室9171平方米。采购范围：宁波镇海大宗生产资料交易中心的物业管理服务采购。服务期限为三年（合同一年一签）。二、采购项目预算金额人民币347万元/年。三、采购项目需要落实的政府采购政策本项目执行政府采购相关政策。四、合格投标人的资格与要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；2、特定条件：（1）具有行政管理部门核发的物业管理二

4、级及以上资质；（2）本项目不接受联合体投标，不允许转包。 3、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动，查询时间自2014年10月1日至今。允许联合体形式投标且以联合体形式投标的，联合体各成员均在查询范围内，联合体成员中单个成员存在不良信用记录的，则视同联合体存在不良信用记录。4、特别提醒：投标人应于投标截止时间前在宁波市政府采购网（五、采购文件的获取5.1凡有意参加投标者，请于2017年 9 月 25 日至2017 年 9

5、月 29 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至11：00时，下午14：00时至16：00时（北京时间，下同），在镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼（1006室）招标代理部购买采购文件。购买采购文件时，需携带资料如下：（1）法定代表人的身份证或委托代理人的身份证及法定代表人的授权委托书原件（格式自备）；（2）投标申请表（一式二份并加盖公章）；（3）营业执照复印件、物业管理资质证书复印件。4.2采购文件每套售价300元，售后不退。六、投标截止时间和地点投标人应于2017年10月16日13时30分前将投标文件密封送交到骆驼街道金华南路55号三楼开标厅三，逾期送达或未密封的将予

6、以拒收。七、开标时间及地点开标于2017年10月16日13时30分在骆驼街道金华南路55号三楼开标厅三进行，投标人可派在职正式职工为授权代表出席招标会。八、发布公告的媒介本项目采购公告和中标结果发布的媒介：(1)宁波市镇海区公共资源交易中心（）(2)宁波市政府采购站点（）。九、采购人的名称、地址和联系方法名称：宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司地址：宁波市镇海区招宝山街道平海路1188号采购单位联系人：顾老师；联系电话：0574- 86288969十、采购代理机构的名称、地址和联系方法名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司地址：镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼（100

7、6室）联系人：石宗杰、傅作琪 电话：86279793传真：86279793 十一、其他1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2、公开、公平、公正地组织政府采购活动，本次采购所涉及的有关有修改、澄清等问题均在镇海公共资源交易网（）和宁波政府采购站点()，不作另行书面通知，要求已取得采购文件的投标服务商密切关注网上信息，未浏览到，责任自负。十二、采购监管及投诉受理单位镇海区采购办；联系人：何老师 联系电话：0574-862959362017年9月25日附表：

8、投标申请表格式投标申请表投标申请项目名称：宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目 企业全称法定代表人企业地址企业营业统一社会信用代码注册资本金(万 元)委托代理人姓名手机号码附 件 清 单1、法定代表人的身份证或委托代理人的身份证及法定代表人的授权委托书原件（格式自备）；2、合法有效的企业营业执照复印件；3、物业管理资质证书复印件。申 请 人采购（代理）人审查意见声明：我单位对上述内容和提供的资料的真实性负责，单位及人员资格符合省、市有关规定要求。如有虚假，愿意放弃中标资格，并接受相关行政处罚。 法定代表人或委托代理人(签字或盖章)： （单位公章） 年 月 日项目组负责人(签字或盖章)：

9、 （单位公章）年 月 日注：此表应一式二份，且须加盖单位公章。第二章 采购需求 一、项目概况宁波镇海大宗生产资料交易中心位于镇海招宝山街道平海路1188号，为物流枢纽港综合管理服务区，集市场交易、口岸服务、经济服务、信息服务、商务办公、餐饮会议、住宿服务等功能于一体，为整个物流枢纽港区域提供服务和保障。本次物业管理服务招标采购的区域范围为整个宁波镇海大宗生产资料交易中心地块，占地60.83亩，房屋包括A座B座两幢11层的商务楼、C座3层的会议餐饮中心、D座4层的交易中心、F座5层的商住楼、1层地下室及门卫室等，建筑总面积约66568平方米。其中A座B座C座F座（包括消控室、监控室、开闭所、公变

10、专变、设备平台、工具间等）为42668平方米，D座交易中心14666平方米，门卫室63平方米,地下室9171平方米。二、物业管理服务内容1、秩序维护、安全保卫及车辆管理；2、卫生保洁；3、公共区域绿化养护；4、房屋、道路、景观、市政设施等日常管理、保养与维修；5、设备设施和智能化系统管理、保养与维修；6、综合管理服务，包括物业档案管理、会务节假日重大活动配合服务、水电费收缴及采购人交付的其他服务。三、物业管理服务要求（一）秩序维护、安全保卫及车辆管理1、日常秩序维护及安全保卫（1）交易中心三个门岗、两个消控室（监控室），实行24小时值班制度，其余岗位及值勤时间，由采购人与中标人共同确定，值勤人

11、员严格遵守纪律和岗位责任制，确保交易中心区域安全有序。（2）门岗要求：值勤时注重礼貌礼仪和站岗姿态，不得嬉笑、聊天、玩手机或做与值勤无关的事情；对外来访问、办事人员，严格执行来访人员询问、确认、登记、放行制度，对物件搬出进行记录，保证人员进出安全畅通，公共场所秩序井然。（3）保安要求：定人定岗负责公共区域内的秩序维护和安全保安工作，负责值勤区域内的公共设施安全，及时发现和制止不当行为；按照巡更要求进行定时和不定时的巡查，严禁外来无关人员进入办公、住宿区域，确保整个区域安全。（4）夜间及节假日安保要求：下班后保安人员定人定岗对各个部位、角落进行彻底、仔细地清场检查，清除各类可疑物品、易燃易爆品和

12、无关人员，做好夜间、节假日加班、值班人员的登记及安保工作，确保无闲杂人员和可疑人员躲藏在内，不留安全隐患；夜间、节假日按照规定的时间段和巡更路线、巡更点定时和不定时地进行建筑物内、外巡更；当接到监控室报警指令后，立即赶赴报警点进行查看并处置。2、消防及应急救助（1）消防工作：设立消防工作专责小组，制定消防安全管理制度、紧急疏散方案、消防培训计划和消防演练方案；定期对保安人员进行消防培训与消防演练，保安人员懂得防火、灭火知识，熟悉交易中心内所有消防设施器材，能熟练使用灭火设施、器材扑救火灾；对消防设备及灭火器材进行定期与不定期的检查并做好记录，保证消防设施设备完好，可随时启用；保证消防通道畅通；

13、能按照应急预案处理突发事件。（2）应急救助：对突发事件有应急处理计划和措施；定期实行突发事件应急演练；如果出现极端天气及自然灾害等情况，应有应急预案和措施，确保人员及财产安全；当遇到紧急求助、火警、警情等紧急情况时，中标负责人应在5分钟内到达现场，并采取相应的应急措施，防止事态进一步恶化，协助保护现场，必要时及时报告招标人和报警。治安、刑事案件及火灾事故发生率为零。3、车辆管理制定车辆停放、登记等管理制度，车辆停放收费按采购人制定的收费标准收取；交通、车辆、停车场管理要有专人负责，禁止不相关车辆入内，防止被盗事件发生，无交通事故发生；对地面及地下室停车位进行综合管理，引导车辆到指定地点停放，做

14、到车辆停放规范、整齐、安全；落实非机动车辆管理制度，非机动车辆管理有序、停放整齐；在交通、车辆、停车场管理工作中使用的工具、器材、服装等费用由中标人负责。4、其它要求（1）监控室、消控室人员由中标人安排，不另计算费用；（2）根据采购人实际情况需要，中标人应承担举办临时性大型活动、重大接待与重要活动的安全保安工作，费用包含在投标报价中。（3）中标人必须配备安保工作所需要工具、器材，并给每位保安配备对讲机、耳塞等通话设施。所使用的工具、器材等费用由中标人负责。（2） 卫生保洁1、卫生保洁范围中标人承担交易中心区域内所有公共部位、公共场所、公共设施的保洁工作，建筑物的室内保洁工作由各使用者自行承担。

15、 2、卫生总体要求（1）工作内容为卫生保洁范围内的设备设施、地面、墙面、天花板、灯饰、风口、家具等清洁、保洁、消毒工作以及垃圾收集、清运工作。根据设备设施的材料及工艺等特性，在确保不损害设备设施的前提下进行清洁与保洁。（2）要求做到地面无污迹、垃圾，目视干净；墙体洁净无污迹；天花板及天棚灯具、风口等目视干净；玻璃、门窗光亮、洁净；橱柜、指示牌、宣传栏、信报箱、楼梯栏杆等各表面干净无积灰无手印；所有角落无灰尘、蜘蛛网；水景干净清洁，无漂浮物，并定期换水、投放药剂或进行其他处理，保持水体无异味；垃圾房、垃圾桶、果壳箱等整体清洁、无满溢、无异味、无污迹；灭害措施完善，定时对窨井、沟渠、垃圾房等喷洒药

16、水和灭鼠；广场、道路、绿地、绿化带无烂叶、无垃圾、无堆积等污物，目视干净，树、花、草错落有致，垃圾滞留时间不超过1小时；地下室清洁干净，通风良好，无渗漏，无积水；区域内无乱悬挂、乱贴乱画、乱堆放等现象。3、卫生保洁特殊要求（1）A座、B座、C座、F座：公共区域门窗清洗每月不得少于1次；外墙面（含石材幕墙、玻璃幕墙、瓷砖幕墙、外墙窗，面积约3.5万平米）清洗每年不得少于1次；楼层卫生间清扫一天不得少于4次；保持F座二楼、四楼的公用厨房、洗衣房洁净，地面、墙面、天花板、橱柜表面、水槽等清洁无污迹，室内无异味，垃圾随时清理。（2） D座：室内保洁不得低于四星级酒店的管理标准；外墙面（含石材幕墙、玻璃

17、幕墙、瓷砖幕墙、外墙窗，面积约1.2万平米）清洗每年不得少于2次，交易大楼一层玻璃幕墙必须保持清洁。（3） 做好室内墙地面石材（面积约2万平米）的养护工作，保持石材面的光洁度、亮度。（4） 保洁工具、环卫部门的垃圾收集处理等费用均由中标人支付；须提供垃圾筐、垃圾袋、洗手液、卫生间卫生纸等卫生用品。（三）公共区域绿化养护1、草坪：修剪及时，保持草坪平整；每年清除杂草7遍以上，杂草面积不大于5%，无明显杂草；按肥力、草种、生长情况及时施肥，每年2遍以上；草地生长正常，及时做好病虫害防治和人为损坏，斑秃黄萎低于5%。2、树木：乔、灌木每年修剪3次以上，基本做到无枯枝、萌蘖枝；蓠、球、造型植物及时修剪

18、，每年不少于5遍，做到枝叶紧密、圆整、无脱节；地被、攀援植物修剪及时，每年不少于3次，基本无枯枝；适时中耕除草,做到基本无杂草，土壤疏松；按植物品种、生长状况、土壤条件适时施肥，每年普施基肥不少于1遍，花灌木增施追肥1遍；病虫害防治结合、及时灭治，主要病虫害发生低于5；树木基本无倾斜、无虫害、无枯萎，及时调换枯萎死亡的树木；乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木按时开花结果；球、篱、地被生长良好，无缺枝、空档。3、花坛花境：缺枝倒伏不超过5处，及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，每年施肥至少1次。4、绿地保存率：乔、灌、草等保存率98%以上，补种及时，绿地设施、硬质景观保持完好。（四）房屋、道路、

19、景观、市政设施等日常管理、保养与维修1、建立值班制度、巡查制度，发现问题及时处理，公布值班电话和报修联系办法，24小时受理报修，报修内容、派出维修人员及时间、维修材料、维修结果等要有记录；防台防汛期间工程部要有专人值班，根据灾情适时组织人员做好抢修和修复工作。2、每天应对区域内房屋、道路、围墙、侧石、绿化、排水、窨井、供水、供电、照明、消防等设备设施进行巡查，发现存在安全隐患的应立即组织维修；屋面墙面漏水渗水、水箱漏水、门窗楼梯损坏在接到报修2日内予以维修；给水管道漏水、排水排污管阻塞在接到报修后立即组织维修；生活水箱每年清洗不少于一次，有清洗、消毒工作记录；如遇抢险应急情况，应及时组织人员进

20、行维修。3、涉及使用安全的部位、房屋结构、屋顶每季度检查不少于1次；每天巡视公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好；墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损；道路定期养护，道路、路面、侧石、井盖等发现损坏立即修复，保持路面平整、无凹陷、无破损、无积水，侧石平直无缺损；雨水管、污水管、废水管定期检查清理，不发生阻塞、外溢现象；保持公用部位照明和消防应急灯的正常；休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品等进行巡查，发现损坏立即修复，保持原有面貌，保证其安全使用；对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，保证标志清晰完整，设施运行正常。4、中标人应将房屋装修、使用

21、的禁止行为和有关装修备案等事项书面告知业主或使用人，对装饰装修及使用中的禁止行为予以制止。5、中标人应做好房屋、道路、景观、市政设施等日常管理、保养与维修，设备设施正常使用、维修、保养所需的灯具、灯泡、开关、插座、电缆、电线、水泥、砂子、碎石、井盖等小金额易损易耗物品以及零星改造费用由中标人承担；特殊情况由采购人代表确认后，费用由采购人承担；重大金额、设备更新改造、中级及以上维修保养则由中标人编制预算，由采购人决定是否实施和实施方式。6、应采购人要求，进行局部零星改造。7、屋建筑使用完好率100%，维修合格率100%。（五）设备和智能化系统管理、保养与维修1、负责空调、电梯、智能化（机房、楼宇

22、自动化、智能照明、计算机网络、多媒体会议、视频监控、防盗报警、智能一卡通、LED大屏显示、电子信息查询、紧急广播及背景音乐、UPS及防雷接地系统、综合布线）、变配电设备、强电及照明系统、给水系统、排水系统、天然气、通风系统、消防系统等相应附属设施、设备操作管理、保养和维修，保持区域内各系统及设备处于良好的运行状态，故障发生率小于1%，故障排除率100%。（备注：电梯、中央空调、智能化主要设备的维修、保养应由专业公司承担）2、工程维修人员按专业技能熟练掌握操作各类设备、设施及保养、维修技能。保养工作及时到位，操作程序规范；各类台帐、报表准确、齐全；检查力度大，措施落实。科学制定设备运行中可能出现

23、的突发情况应急预案，保证各类设施正常运行，工作做到小故障不过夜，大故障及时反馈上报，并做到随叫随到。3、中标人应配备专业工程人员对公共广播系统、会议室等各项语音广播、扩音系统进行日常操作和管理；部分设备按照国家规定或特殊要求须专业公司维护保养的由中标人与专业公司协调并负责监督，同时报采购人审核。费用由中标人支付。4、设备设施使用、维护、管理过程中所产生的行政事业性收费和在该工作中使用的工具等费用由中标人负责。5、应采购人要求，进行局部零星改造。6、设备正常使用、维修、保养所需的灯具、灯泡、开关、插座、电缆、电线、温感、烟感、喷淋头等小金额易损易耗物品以及零星改造费用由中标人承担；重大金额、设备

24、更新改造、中级及以上维修保养则由中标人编制预算，由采购人决定是否实施和实施方式。（六）综合管理服务1、物业档案管理：建立档案管理制度，包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物业租赁档案、日常管理档案等，各种基础资料、台帐、图册健全，装订整齐，保存完好。中标人有责任保持所有资料的完整性和准确性,并在合同到期时全部无条件移交采购人或采购人指定的物业公司。2、会务、节假日、重大活动配合服务：会务由采购人统一安排，中标人应配合做好会务接待布置（包括：导向指示牌安置、桌椅摆放、植物摆放、横幅悬挂、姓名牌摆放等）、会务安全保障、会务服务安排、会议保密、会议设备

25、使用、维护、保养等工作；节假日（指春节、元宵节、五一节、中秋节、国庆节、元旦）和重大活动（重大招商活动等）须按规定及要求悬挂国旗、彩旗、灯笼、条幅、花草摆放等）；要配合街道、社区的活动与宣传，按要求开展各类活动，向入驻企业发放宣传资料等。投标人在报价中应综合考虑，此项并不另外收费。3、费用收缴：对整个区域的供水、专变和由采购人支付电费的公变，中标人应向各使用人统一收缴水电费并上交采购人，做到帐目清楚，收缴及时。中标人应按照采购人制定的收费标准收取停车费，不得额外收取其他停车费用。综合通信费、天然气使用等费用，采购人也可委托中标人代收。中标人不得另外收取费用。4、协助日常管理工作：负责做好报刊箱

26、的日常管理工作；按规定和合适的时间开、关所有门窗和设备的电源，不浪费能源。5采购人根据实际情况可能交付中标人的其他服务，中标人应无条件配合做好，采购人视情况决定是否另外支付费用。四、人员及财务要求（一）人员要求1、物业管理服务总用工人数不得少于56人，其中管理、财务人员不少于3人，安保人员不少于27人，电工、设备维修人员不少于4人，保洁员不少于18人，前台及接待服务人员不少于4人。要求责任心强，身体健康，吃苦耐劳，有一定文化素养，无不良行为；安保人员年龄不得超过50周岁；设备维修、消控等专业人员必须具有专业上岗证与相应工作经验。2、保证物业管理工作的高效，中标人应成立派驻宁波镇海大宗生产资料交

27、易中心物业管理服务机构并确定一名常驻项目负责人，在合同期内项目负责人原则上不得变动，有特殊原因必须更换的，需征得采购人同意。采购人认为项目负责人不称职的，可要求中标人调换，中标人应当配合。3、本采购人与物业派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标人自行管理。中标人必须依法为员工提供劳动、安全保障，依法办理各类社会保险，按时发放薪酬等，派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故与劳资纠纷等，由中标人自行负责与处理，与采购人无涉。4、采购人对一些重要岗位的设置、人员录用及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权；在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派驻交易中心物业管

28、理服务机构及人员有直接指挥权。5、中标人派驻交易中心的所有工作人员应遵守国家法律法规、采购人的规章制度及入驻重要部门的要求，若不服从，中标人应在三个工作日内调换人员。6、中标人应根据交易中心物业管理要求及实际情况进行定岗定人定职责。要求各岗位人员着装统一（服装费由中标人承担），挂牌持证上岗，言行规范，形象良好。7、中标人应做好信息保密工作，并与相关人员签订保密协议，如因中标人原因发生信息泄露，中标人应承担全部责任。如中标人的人员变动，应及时收回工作证、门禁卡等。（二）财务要求要建立健全财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，并按有关规定和合同约定公布物业服务费用的收支情况，做到

29、运作规范，账目清晰；采购人有权审定中标人提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算，采购人有权检查中标人的财务报表及资料，对不合理的分配支出有权调整。五、商务要求（一）合同签订与服务期限1、服务期限为三年。合同一年一签，合同期满后，考核合格的，经双方协商可续签下一年物业服务合同。具体考核方案由采购人与中标人协商议定。2、在服务期限的三年内中标费用不作调整，包括出现国家最低工资标准及社保基数调整等情况均不调整。（二）物业管理费用及支付1、房屋、设施设备维修费用中零星工程费用专款专用，合计20万元/年，主要用于支付交易中心16部电梯的维保年检和交易中心内消防系统的维保年检、第三方检测，及电梯、消防

30、维修零星配件购买，以及房屋、设施等零星维修相应配件购买，如果实际使用费用未超过20万元/年，节余部分计入下一年度使用，如果实际使用费用超过20万元/年，超出部分由采购人承担。2、物业费支付方式（1）物业管理服务费按季度支付，采购人在下一季度的第一个月内向中标人支付上一个季度的物业管理服务费。（2）采购人和物业使用人（入驻企业）与中标人签订三方物业管理服务合同的，中标人根据三方物业管理服务合同代采购人向物业使用人收取物业服务费，其余物业费则由采购人支付。（3）采购人对中标人每年进行考核，考核内容及奖罚细则由双方共同制定，罚款在季度物业管理服务费支付时予以扣除，奖项在年终考核后予以颁发，特殊情况由

31、采购人另定。（4）一个年度服务期满经考评不合格合同不续订时，中标人须延续服务至新的物业公司进驻并办理好移交手续，费用按比例一次性结清（费用=年度物业费365天服务日历天）。3、履约保证金中标人应在领取中标通知书后的十个日历天内，向采购人提交年度物业管理费中标价10%的履约保证金，若中标人没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后按镇海区政府采购的有关程序由采购人办理有关手续，无息退还。六、报价要求1、中标的物业管理费实行包干制，自主经营，自负盈亏。投标人应根据自身的管理能力，自主投标报价。在投标时必须明确各岗位人员的工资，否则作无效投标处理。2、各投标人根据各自的管理特点,列出各项计划：（1）人

32、工工资费用；（2）社会保险（必须符合宁波市劳动局规定，否则作无效标处理）；（3）福利；（4）重大活动、节假日加班费用；（5）行政办公费用；（6）员工的服装费用；（7）其他费用；（包括卫生清洁用品、绿化养护费用；房屋、道路、景观、市政设施维修费用；设备和智能系统管理、保养与维修费用；中标人办公设备、装备费用及其他）（8）管理费用；（9）法定费税。七、其他情况说明1、物业管理用房单独安装水表电表并计量，水电费用由中标人承担。2、除采购人提供物业管理用房外，凡涉及所需物品（如办公家具、使用工具、低值易耗品及相关设备等）均自行解决，且费用包含在投标报价内。物业管理所需的服装、设备、器材、装备等均由中标

33、人自理。3、采购人不提供中标人物业管理工作人员的住宿用房，由中标人自行解决住宿问题。八、项目的特殊要求根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法规定，凡参与宁波市镇海区政府采购活动的投标人，必须在 “宁波政府采购”网站（）进行供应商注册登记。第三章 投标人须知投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波镇海大宗生产资料交易中心物业管理服务项目2项目编号：GTCG20170303采购方式：公开招标4采购人名称：宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司地址：宁波市镇海区招宝山街道平海路1188号采购单位联系人：顾老师；联系电话：0574- 86288969采购代理人：宁波市镇海国泰工程建设

34、投资管理咨询有限公司地址：镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼（1006室）联系人：石宗杰、傅作琪 电话：86279793传真：86279793 5项目预算价：347万元/每年。采购上限价为:347万元/每年。付款方式：按采购文件中相关规定。6采购内容与服务期限：为三年。合同一年一签，合同期满后，考核合格的，经双方协商可续签下一年物业服务合同。具体考核方案由采购人与中标人协商议定。7投标所提供的服务国家有强制性要求的，投标人应具备相应的资格或资质。8投标文件按采购文件中规定的格式和顺序编制商务资信文件、技术文件、报价文件，单独装订成册，正本各一份、副本各四份。9投

35、标截止时间、开标时间及地点：按采购文件中规定。投标文件中的复印件材料应随带原件备查。 10投标人认为采购文件有表述不清晰等疑问的，应在获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内提出询问。11投标人如认为采购文件存在限制性、排他性或者其他违法等内容，使自己权益受到损害的，应在获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑。质疑书必须符合浙江省政府采购供应商质疑处理办法规定。12因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位于投标截止时间三天前发出通知。131、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、

36、中标代理服务费：中标单位必须在领取中标通知书时向代理单位支付中标代理服务费，具体金额待中标价确定后（按三年计取）根据国家发改委发改办价格2011534号通知和国家计委计价格20021980号文件规定收费标准计取，若未支付的，本招标公司有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。14供应商应提供的投标保证金： 5 万元整。方式：支票或汇票或网银。提交截止时间： 2017年10月13日16时00分前。收款人：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司联系人：徐晶 联系电话：0574- 86274782提交地点：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼开户银行：宁波银行镇海支行账号：520

37、10122000264822汇款时请在备注栏里写明项目名称，供应商汇款成功后可电话咨询收款人是否及时足额到账；确认及时到账后即可无需办理任何手续。供应商若未按上述要求提交投标保证金的，招标人将拒绝其投标。投标保证金退还（不计息）：除采购文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内自动转账退还。中标人的投标保证金在签订合同并备案后5个工作日内退还。15现场踏勘：自行踏勘。16投标人有演示要求的在投标截止时间五天前以书面形式向招标人提出申请。17在采购过程中出现投标人不足三家等例外情况，按第三章投标人须知中规定处理。18评标

38、方法及标准按采购文件中评标方法及评分标准。19评标结果公告发布在， 20签订合同：按中标通知书的规定。21履约保证金收取及退还: 履约保证金为合同总金额的10%计收，合同履行完毕后五个工作日内退还。22招标采购单位一律不退还投标人提交的投标文件。23投标文件有效期：六十天。24采购人对项目的特殊要求及说明：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号文规定，以中小微企业身份参加投标的，必须符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定，并提交投标单位声明函。25解释：采购文件的解释权属于招标采购单位

39、。一、总 则（一）适用范围本文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指提出本次项目采购的单位。2、“采购代理单位”系指组织本次采购活动的宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司。3、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位或个人。4、“产品、货物、服务”系指投标人按采购文件规定，须提供的设备、设施、配件、售后服务或项目服务及相关全部内容。5、“项目”系指采购文件中所采购的产品、货物、服务及相关全部内容。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、“”系指不得有正偏离和负偏离的条款。（三）招标方式和项目预

40、算价1、公开招标。2、本次项目预算价和招标上限价见投标人须知前附表。（四）投标委托参加投标的投标人代表须携带居民身份证原件。如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书（开标时另行携带一份原件）。被授权人不得再授权。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标要求本项目不允许联合体投标的（七）转包与分包本项目不允许转包。（八）特别说明：1、有效投标人确定：（1）在投标中如有二家或二家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，按一个投标人认定，评审时取其中通过资格审查后的报价最低一

41、家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。（2）在投标中如其中二家或二家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供其所代理品牌产品的，评审时按第一款规定确定一家有效投标人。（3）同一生产企业授权二家或二家以上投标人参加投标或二家或二家以上投标人同时投标同一生产企业产品的，评审时按第一款规定确定一家有效投标人。2、投标人在投标时使用的资格、信誉、荣誉、业绩、企业认证等应当是本法人所拥有，属于投标人母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，一律不予以确认。3、根据关于规范

42、政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其独立参加招标投标活动。4、投标人应仔细阅读采购文件所有内容，按照文件要求提交投标文件等，全面客观地反映自身能力和投标产品技术参数、性能指标或提供服务具体内容等，并对真实性负责。5、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的须

43、依照中华人民共和国消费者权益保护法第四十九规定处理，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6、在投标截止时间结束后参加投标人不足三家或在评标期间出现符合专业条件的投标人或对采购文件作出实质响应的投标人不足三家的，除采购任务取消外，报政府采购监督管理部门同意后，按照以下原则处理：（1）有下列情形之一的，招标程序终止。在投标截止时间前采购文件有被质疑的；采购文件经评标委员会或者三名以上评审专家审查，存在不合理条款的；招标信息公告及相关程序不符合规定。（2）投标截止时间结束后，投标人不足三家或在评标期间出现符合专业条件的投标人不足三家或对采购文件作出实质响应的投标人不足三家的，经评标委员会或

44、者三名以上评审专家审查，采购文件没有不合理条款，招标信息公告及相关程序符合规定,按以下办法处理：只有一家的，按单一来源方式采购；有二家的，按竞争性谈判方式采购。7、改变采购方式后采购程序（1）竞争性谈判采购文件作为谈判文件进行谈判，其中对评标办法及评分标准修改为：最后报价均超过采购上限价的，本次采购失败。根据评审结果，从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出二名成交候选人。最后报价如有相同的，则以随机方式确定排名顺序。评标委员会改为谈判小组。投标文件作为响应文件与谈判小组进行谈判。谈判顺序按抽签决定或递交投标文件的先后顺序。谈判小组所有成员集中与单一

45、供应商分别谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求，在规定时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如在规定时间内不回答的，作自动退出谈判处理。参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。（2）单一来源采购按采购文件的要求，与供应商商定合理的成交价格并保

46、证采购项目质量。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向镇海区财政局投诉。2、质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关确凿的事实、证据、来源或线索，及其所依据的有关法律、行政法规、部门规章名称及具体条款的内容，并符合浙江省政府采购供应商质疑处理办法有关规定，便于调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成采购文件由以下部分组成：1、公开采购公

47、告2、采购需求3、投标人须知4、评标方法及评标标准5、镇海区政府采购合同6、投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料、没有对采购文件内容作出全部实质性响应、提供材料有误或表达不清，均是投标人的风险，并可能导致其投标认定为投标无效。（三）采购文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，应在获得采购文件之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出。2、招标采购单位以书面形式答复投标人提出的问题，并将不包含问题来源的答复以书面形式通知或在规定信息发布的网站公告，告知所取得采购文件的投标人。除书面答复和网站公告外，其他形式的答复均无效。

48、3、招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在招标投标截止时间前十五日以书面形式通知或在规定信息发布的网站公告，告知所有取得采购文件的投标人。投标人以传真或书面确认答复已收悉，没有确认的，视为默认。4、招标采购单位根据实际情况，延长投标截止时间的，在投标截止时间前三日以书面形式通知或在规定信息发布的网站公告，告知所有取得采购文件的投标人，投标人应以传真或书面回执确认，没有回执确认，视为默认。5、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最后发出的文件为准。三、投标文件（一）投标文件编

49、制投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。有偏离的应在投标文件中标明偏离内容、偏离范围（值）、偏离项数等。（二）投标文件的组成投标文件由商务及资信文件、技术文件、报价文件三部分组成。1、商务及资信文件：（1）投标单位声明函；（2）法定代表人授权委托书；（3）营业执照、资质证书等证明文件，自然人的身份证明；（4）最近一个季度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（债务纠纷、违法违规记录等）；（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（信誉、荣誉证书，认证体

50、系证书等）；（7）政府采购合同条款修正条款；（8）业绩证明；（9）商务响应偏离表。2、技术文件（技术文件编制说明：技术文件为明标，无固定格式，由各投标人依据评标办法自行编写，应编制目录，根据技术标评标办法的顺序编制以便评委逐一核对评审）。3、报价文件：（1）投标函； （2）开标一览表；（3）投标报价明细表；（4）中小企业声明函。（三）投标文件的语言及计量1、投标文件及投标人与招标采购单位就有关投标事宜所有来往函电，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，均应中文汉语书写。投标人因项目实际需提供的外文资料的，应当完整、客观、真实的翻译为中文汉语。中文汉语以外文字表述视同未提供。2、计量单位，除采购文

51、件有明确规定外，一律采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。（四）投标报价1、投标以人民币报价，其他币种视同未响应。2、投标报价按采购文件提供的格式填写。报价应是履行合同的最终价格，包含税金等一切费用。3、不允许有选择性投标报价。（五）投标文件的有效期1、自投标截止时间起投标文件的有效按前附表规定，有效期短于此期限的，投标将被拒绝。2、在特殊情况下，招标采购单位可要求投标文件有效期延长至九十天。这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长投标有效期的投标人其投标保证金相应顺延，但不能修改投标文件。（六）投标保证金1、投标人须按采购文件要求

52、交纳投标保证金。否则其投标将被拒绝。2、未中标人交纳的投标保证金，在招标采购单位中标通知书发出后五个工作日内无息退还。中标人交纳的投标保证金在合同签订并备案后五个工作日内无息退还。3、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标文件有效期内撤回投标文件或已投标的在投标截止时间后退出投标的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（4）中标人未按规定提交履约保证金的；（5）其他严重扰乱招投标程序的；（6）法律法规规定的其他情形。（七）投标文件的份数、包装、签署、递交和撤回1、投标人应分别编制商务及资信文件、技术文件、报价

53、文件，分别装订并分别密封包装在3个不同的包装中。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。正本和副本份数按投标人须知前附表中要求，在封面应注明“正本”、“副本”字样。密封袋上面注明投标人名称、投标文件名称（商务/资信文件、技术文件、报价文件等）、项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人印章。采购文件要求同时提供电子版的（光盘或闪存介质，word或文本格式），电子版内容应与正本一致。2、投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写。副本为正本的复印件。3、投标文件签署要求（1）投标人名称和签字在手写时应正楷书写，字迹清晰。（2）按投标文件（格式）要求位置盖章签署，印章、字迹清晰。要求法定代表

54、人或被授权人签字的，应其本人签署。（3）资格、资质、合同等凡是复印件的应加盖单位印章。4、投标文件不得涂改。除投标报价外，若有修改错漏处，须投标人盖印章或者法定代表人、被授权人签字或盖印章。投标文件因字迹潦草所引起的后果由投标人负责。5、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，以书面通知招标采购单位。修改后重新递交的投标文件应当按采购文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得修改或撤回投标文件。6、投标截止时间后一律拒收投标文件。7、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。因标记混乱造成投标文件被误投或提前拆封的责任由投标人承担。8、投标文件内容不完整、内容错误、表述不清、编排混乱等导致投标文件被误读、漏读、解读不一或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。四、开标（一）开标准备招标采购单位将在规定的时间和地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或被授权人参加开标会并出示相关身份证明材料后签到。投标人的法定代表人或被授权人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。（二） 开标程序1、开标会由招标人主持。2、宣布开标、评标期间的有关事项；告知应当回避的情形。3、检验投标文件密封的完整性，不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。投标人不收回密