安全生产施工方案(精华版)（完整版）

1、中建八局海航城项目经理部安全生产施工方案审批审核编制审批时间：安全生产施工方案审批表工程名称编制人（项目经理）编制日期2011-6-15评审意见评审部门负责人企业 评审 部门工程部门技术部门质里安全部人力资源部财务资金部门审核企业安全总监：审批企业主管生产领导：目录第一章 工程概况 11、工程简况 12、工程重点、危险及关键控制部位. 121 安全管理的重点、难点分析 122 危险及关键控制部位 3第二章 编制依据、使用范围 1、编制依据 32、适用范围 4第三章 安全管理控制目标 41、伤亡、事故控制目标 42、安全生产、文明施工达标、创优目标. 43、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制

2、目标. 4第四章 安全管理组织机构 1、安全生产领导小组、主要工作职能. 42、安全管理组织机构图 103、安全管理部门及专（兼）职人员. 10第五章 安全管理制度 111、安全生产责任制度 111.1 项目安全管理部门安全生产责任制 111.2 项目工程管理部门 111.3 项目技术管理部门 121.4 项目消防保卫部门 121.5 项目行政后勤部门 132、安全生产教育培训制度 . 132.1 管理人员安全培训教育 132.2 作业人员安全培训教育 133、安全检查制度 193.1 安全检查的内容、形式和方法 193.2 安全隐患的处理 224、分包安全管理制度 235、安全技术交底和危险

3、因素告知制度 . 255.1 安全技术交底制度 255.2 危险因素告知制度 276、持证上岗制度 277、设备管理制度 288、验收制度 32一、验收的内容 32二、验收的程序 339、安全生产奖惩制度 34第六章 安全管理措施 1、土建分部分项工程 2、设备管理 第七章 安全专项方案 第八章 需专家论证的危险性较大安全专项方案控制计划 第九章 应急预案 第十章 规范性文件与行业、企业要求目录 10.1 国家有关安全生产法律、法规、制度、规范 .10.2 集团公司有关安全生产规章制度 10.3 工具化资料 . 40 4041 43 44 . 44 46 46 46 47第一章工程概况1、工程

4、简况工程名称海口海航城B标段工程建设单位海南华晶置业有限公司项目负责人吴滨江监理单位深圳市恒浩建工程项目管理有限公司项目负责人王正平设计单位海南南方建筑设计有限公司项目负责人王宇杰勘察单位海南有色工程勘察设计院项目负责人周万丽施工单位中国建筑第八工程局有限公司项目负责人颜勇工程地址海口市椰海大道与东线高速路交汇处向南200m工程总造价6.2亿元结构类型剪力墙建筑面积24 万 m2建筑高度52.2m （ 18 层）76.9m （26 层）总工期18个月安全管理目标：1、轻伤事故率控制在 1.2 %。以下；2、杜绝死亡、火灾、交通、机械设备等重大安全事故；3、海南省安全文明工地；质量官理目标：质量

5、合格确保省优2、工程重点、危险及关键控制部位 2. 1安全管理的重点、难点分析本工程位于台风、雷电活动频繁的海口市，总建筑面积24万m,建筑单体共11栋，其中建筑高度为81.4m的共4栋26层，建筑高度为53m的 共7栋18层。本工程建筑体量大，高空交叉、投入施工机械、危险源等较 多，这些因素无疑大大增加了安全管理的难度。本项目根据国家及海南省有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往项目积累的丰富管理经验，认真分析施工 现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点，详见 下表：安全管理的重点、难点分析序 号重点、难点分析1“四口”及临边防护现场面积大，单

6、体建筑多（共11栋），临边、洞口多，防 护措施必须到位，不留死角。25大型机械设备的安拆及使用1）本工程塔吊布置6台，且吊臂交叉作业，这些因素都要 求在施工中必须采取严密的安全保障措施， 必须有有效 的塔吊防碰撞措施，相关特种作业人员必须持证上岗。2）本工程米用外用电梯施工，按拆必须具备相应资质单位进行，并必须经相关部门验收合格后才可投入使用，相关特种作业人员必须持证上岗。安全教育及培训本工程参建人员多，专业复杂，工人流动频繁，专业施工 队伍多，如何确保工人的安全教育率达到 100%杜绝安全 教育的死角，提高参建人员的安全意识和安全防范能力， 确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全

7、 教育和培训是关键，现天气炎热，通过安全教育，米取措 施防范工人下海游泳。6安全用电本项目作为临时用电规范化管理的试点工地，着重从临时 用电的策划（施工组织设计），采用样板引路对总配电箱、 分配电箱、开关箱实施规范化配置与管理。7防台风、防雷电海口市气候复杂多变，台风、雷电活动频繁，生活区板房防台风和塔吊等大型机械防雷必须采取有效措施。2. 2危险及关键控制部位各楼层临边洞口、仓库、模板堆放区、塔吊、施工人货电梯、其他起 重机械、外架、配电房、生活区。第二章编制依据、使用范围1、编制依据1.1、建筑施工安全检查标准JGJ59-991.2、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-911.3、 建

8、筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；1.4、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20011.5、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005；1.6建筑施工塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规程JGJ196-20101.7、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-9;1.8、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2OO0；1.9、施工企业安全生存评价标准JGJ/T77-20031.10建筑起重机械安全监督管理规定1.11、海南省建设工程文明工地标准；1.12、海口市建设工程文明施工管理规定1.13、广州公司安全防护标准1.14、中建总公司安全管理手册1

9、.15、中建八局项目管理手册2、适用范围工程主体工程工程安装工程工程装饰装修工程工程市政工程工程园林工程第三章 安全管理控制目标1 、伤亡、事故控制目标杜绝重伤、死亡、火灾和重大机械设备事故,轻伤事故率低于1.2%；2、安全生产、文明施工达标、创优目标严格按照国家及地方的相关法规和制度,确保整个工程顺利而安全地 完成,争创海南省安全文明施工观摩工地。3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标争取做到社会认同,业主满意,员工自豪,无重大投诉,各相关方小 投诉总和保证在 3 起以下,争取达到零投诉。第四章 安全管理组织机构1 、安全生产领导小组、主要工作职能成立以项目经理为首,由项目副经理、项

10、目总工程师、项目安全总监、 项目安全部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安 全生产管理机构,由企业总部主管部门提供垂直保障,并接受业主、监理 以及海南省政府安全监督部门的监督。主要安全管理职能序 号岗位 /部 门名 称安全管理职责1项目 经理1. 是项目安全生产第 责任人，对项目的安全生产工作负全面责任；2. 严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生 产责任书；3. 按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依 据企业相关制度，建立和完善项目相关制度；4. 组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实；5. 参与或主持本项目安全管理策划、

11、安全工作计划和安全管理文件 等工作；6. 负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用；7. 组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育；8. 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；9. 参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收；10. 组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题；11. 组织编制项目应急预案，并进交底和演练；12. 及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工 作，配合事故调查和处理；2项目总工程师1. 对项目安全生产负技术领导责任；2. 严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标 准、规范；3. 组织编制危险性较大的分部分项工程安

12、全专项施工方案，组织超序 号岗位 /部 门名 称安全管理职责过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证；4. 组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或 施工方案中安全技术措施落实情况；5. 参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特 殊结构防护的验收，履行验收手续；6. 对施工方案中安全技术措施的变更或米用新材料、新技术、新工 艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底；7. 参加安全检杳工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施；8. 组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单；9. 参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术

13、措施；3项目副经理1. 组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任；2. 组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落 实情况；3. 组织头施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底；4. 组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收；5. 组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改；6. 负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；7. 组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动；8. 发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场；4安全1.对项目的安全生产进行监督检查。序号岗位 /部 门名 称安全管理职责总监 心、jin2. 认真执行安全

14、生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生 产费用的落实。3. 协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4. 对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策 划并组织实施。5. 参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示 标志。6. 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7. 组织定期安全生产检杳，组织安全管理人员每天巡杳，督促隐患 整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决 定O8. 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员 入场三级安全教育。9. 组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督

15、促 主责部门及时上报有关活动资料。10. 发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。11. 归口管理有关安全资料。项目5 商务经理1、确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全 生产措施费同时得到支付。2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施 工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。序号岗位 /部 门名 称安全管理职责3、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场 安全防护和安全隐患整改的资金。4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。6安全员1. 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2. 参与制订项目有关安全生

16、产管理制度、安全技术措施计划和安全 技术操作规程，督促落实并检查执行情况。3. 每天进行安全巡杳，及时纠正和杳处违章指挥、违规操作、违反 安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安 全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整 改决定。4. 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5. 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复 查。6. 组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。7. 参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8. 建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检杳、交底、 验收、教育培训及其它安

17、全活动的资料。9. 发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事 故的经过、应急、处理过程做好详细记录。7工长1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文 明施工全面负责。序 号岗位 /部 门名 称安全管理职责2. 严格执仃制疋的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操 作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组 进行安全技术交底，履行签子手续，做好交底记录。3. 检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、 违早冒险蛮干的行为。4. 参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设 施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监

18、控。5. 参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全 隐患制订整改措施并落实。6. 在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7. 发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人 员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真洛实防范措施。8项目作业人员1、自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受 安全生丿教冃和培训。2、特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证 书，方可上岗作业。3、严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、 违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“二不伤害”（不伤 害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。4、正

19、确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。5、正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设序 号岗位 /部 门名 称安全管理职责施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。6、发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢 险。2、安全管理组织机构图企业总部主管部门斗物资部 合约部t质量部 安全部测量部 动力部器材部安装部:! 工程部：1技术部I政府安全监督部门I 颜勇-项目经理*薛宝海一执行经理111朱兴明-生产经理邢峰-安全总监闫雨相-项目总工业王、监理专业工程分包商主体承建施工作业队3、安全管理部门及专（兼）项目管理部门人员有邢峰管安全总机构图 朱旭（安全主管）冯勇（

20、安全员） 罗庆宇（安全员） 兼职安全员为班组长（待定）第五章 安全管理制度1 、安全生产责任制度1.1 项目安全管理部门安全生产责任制1.1.1 是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监 督、检查职权。1.1.2. 协助项目经理开展各项安全生产业务活动， 监督项目安全生产保证 体系的正常运转。1.1.3. 定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息， 及时 传达项目安全决策，并监督实施。1.1.4. 组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作， 定期进行项目安全性测评。1.1.5. 开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时 制止违章行

21、为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停 工。1.1.6. 负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统 计和分析，建立事故档案。1.2 项目工程管理部门1.2.1. 在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管 理与生产任务协调一致。1.2.2. 在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。1.2.3. 负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。1.2.4. 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。1.2.5. 在进行项目综合管理目标考核评价过程中， 应同时考核评价安全生 产情况。1.2.6. 参加安全生产大检查和有关验收工作。1.3 项目

22、技术管理部门1.3.1. 负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项 安全技术方案。1.3.2. 参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。1.3.3. 在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况， 对施工涉及的安全技术问题，提出解决办法。1.3.4. 负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技 术措施和安全操作规程。1.3.5. 组织编制分部分项工程安全专项施工方案， 组织危险性较大工程专 项施工方案的专家论证。1.4 项目消防保卫小组1.4.1. 贯彻落实消防保卫法规、 规程， 制定工作计划和消防安全管理制度， 并对执行情况进行监督

23、检查。1.4.2. 经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行 消防安全考核。1.4.3. 组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。1.4.4 负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。1.5项目行政后勤部门1.5.1 依照法律法规规定， 负责有毒有害作业人员的健康检查， 配合有关部 门，负责对职工进行体检普查。1.5.2 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工 作，负责施工现场防暑降温工作。1.5.3 负责食堂的管理工作， 对施工现场生活卫生设施进行监督管理， 预防 疾病、食物中毒的发生。1.5.4 根据施工现场具体情况， 组

24、建现场救护队， 管理现场急救器械， 并组 织救护队成员的业务培训工作。1.5.5 发生生产安全事故， 及时组织抢救、 治疗，并协助事故的调查和处理。2、安全生产教育培训制度2.1 管理人员安全培训教育2.1.1 各企业负责人、 项目经理、专职安全生产管理人员需参加政府有关部 门组织的安全培训教育，并经考核合格后，取得相应的资格证书后方可任 职。2.1.2 其他管理人员每年至少接受一次安全培训教育。2.2作业人员安全培训教育2.2.1 工程项目经理部作业人员安全培训教育包括： 新工人入场三级安全教 育、施工人员转场安全教育、施工人员变换工种安全教育、特种作业人员 安全教育、班前安全讲话、周一安全

25、活动、应急预案演习、环境保护教育、 卫生防疫及紧急救护教育、其他性质的安全教育等。2.2.2 新工人入场三级安全教育新工人 （ 包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员） 入场必须进行公司、工程项目和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。 安全培训教育时间应达到国家有关规定要求，工程项目可根据工程规模及 特点对安全培训教育的时间作适当延长。一）公司级安全培训教育内容 对新入场的工人（包括分包施工人员、劳务人员）在入场施工之前， 必须接受公司级的安全培训教育。培训教育内容：1 ）新工人入场教育意义和必要性；2）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；3）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

26、4）从业人员安全生产权力和义务；5）有关事故案例等。 项目级安全培训教育内容二）项目级安全培训教育是新工人进入到施工队以后所进行的教育。 培训教育内容：1）工作环境及危险因素；2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6）本项目安全生产状况及规章制度；7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8）有关事故案例等。二）班组级安全培训教育内容 班组级安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。培训 教育内容：1 ）本班组生产工作概况，工作性质及

27、范围。2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。3）本工种的安全操作规程。4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。5）有关事故案例。班组安全生产基本要求：1）牢固树立“安全生产，人人有责”的思想；要有较强的自我保护意识， 不能只顾干活不顾安全。2）积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作 业要主动提出改进意见。3）必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干。4）对没有安全技术交底的任务，有权拒绝接受，并有权抵制违章指令。5）发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为。6）正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全 带，使用手持和

28、移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不让设 备带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。8）维护生产现场的一切防护措施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔 洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准。9）机电设备发生故障，自己不得拆动，须报告机电责任工程师进行处理。 发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场。如 实向调查人员汇报事故情况。公司级和工程项目级安全培训教育考核由企业和工程项目经理部共 同组织，统一命题、阅卷、建档。2.2.3 转场安全教育经三级安全培训教育考试合格人员转入另一个工程项目时必须进行转场安

29、 全培训教育。培训教育内容包括：1）本工程项目安全生产状况及施工条件；2）施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；3）本工程项目的安全管理体系、规定及制度。2.2.4 变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的人员必须进行变换工种安全培训教育。变换 工种安全培训教育内容包括：1）新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；2）新工作岗位必要的安全知识， 各种机具设备及安全防护设施的性能和作 用；3）新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；4）新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方；5）新工作岗位个人防护用品的使用和保管。2.2.5 特种作业人员安全培训教育2.2.5.1 凡从事特种作

30、业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。2.2.5.2 在选择分包队伍之前，必须要求分包队伍提供一定数量持特种作业操作证的人员，并保证这些人员一定进驻工程项目。项目经理部需测算所需特种作业人员的最少人数。在评价合格分包商时，分包队伍拥有特种作业人员情况作为考核必要条件；分包队伍进场后，项目经理部必须对此项工作进行验证。2.2.5.3 对从事特种作业的人员要进行经常性的安全培训教育。2.2.5.4 特种作业人员安全培训教育内容包括：特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事 项。特种作业岗位的安全技术要领及个人

31、防护用品的正确使用方法。本岗位曾发生的事故案例及经验教训。2.2.6 班前安全讲话2.2.6.1 各作业班组长于每班工作开始前 （ 包括夜间工作前 ） 必须对本班组 全体人员进行不少于 15 分钟的班前安全活动交底。2.2.6.2 班组长应将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，交底完成 后，各成员应在记录本上签名确认。2.2.6.3 班前安全活动交底的内容应包括：1）本班组安全生产须知；2）本班工作中的危险点和应采取的对策；3）上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。2.2.6.4 遇有特殊季节或危险性较大的作业前， 专业责任工程师应参加班前 安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底

32、。2.2.6.5 工程项目安全管理部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督 和检查。2.2.7 周一安全活动2.2.7.1 工程项目每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法 制宣传培训教育活动。2.2.7.2 周一安全活动可以采取看录相、 听报告、分析事故案例、 图片展览、 急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。2.2.7.3 周一安全活动由安全值班领导或片、区、栋号长 （ 或专业责任工程 师） 组织，并做好记录。工程项目安全部门协助教育，并进行监督、抽查。2.2.7.4 工程项目经理部应拨出专款用于周一安全活动的有关费用的支出。2.2.7.5 工程项目主要负责人应在每次周一活动时对

33、上周安全生产情况进 行讲评。2.2.7.6 周一安全活动的内容：1）上一周安全生产形势、存在问题及对策；2）最新安全生产信息；3）重大和季节性的安全技术措施；4）本周安全生产工作的重点、难点和危险点；5）本周安全生产工作目标和要求。2.2.8 其他安全培训教育活动 工程项目需定期开展消防保卫演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护培训教育活动，原则上此类活动可放在周一安全活动中进行。培训教育内容包括：1）国家及地方有关消防、治安保卫、交通的法律法规；国家及地方环境保护相关法律法规、标准；国家及地方有关防疫卫生、传染病防治的法律法 规；紧急情况处理程序；紧急救护基本常识；2）项目部有关消防保卫、交

34、通、环境保护、卫生防疫方面的要求；3）消防知识培训；4）卫生防疫、紧急救护知识培训；5）消防演习。2.2.9 其他性质的安全培训教育工程项目出现以下几种情况时，项目技术负责人及安全负责人应提请项目 经理及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产培训教育。1）因故改变安全操作规程；2）实施重大和季节性安全技术措施；3）更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；4）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；5）出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。2.2.10 项目经理部须根据自身需要或地方政府有关要求适当开展各种形式 的安全培训教育。3、安全检查制度3.1 安全检查的内容、形式和方法

35、3.1.1 安全检查的内容主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、 查安全教育培训、查指挥操作行为、查安全防护用具使用、查设备、查伤亡事故的处理等。3.1.2 安全检查的形式，根据检查的范围、目的、内容而定，主要有定期检 查、专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和 突击性检查等。3.1.3 定期安全检查。由各级安全生产监督管理部门牵头组织开展安全生产 检查活动。股份公司每年至少组织一次，并结合工作需要和实际情况随机 对所属施工企业或工程项目进行安全生产巡检；各二级单位每半年至少组 织一次；各三级单位每季度至少组织一次覆盖全部施工现场的安全生产检 查；各项目经理部每月

36、至少组织一次综合检查，并对重要生产设施和重点 作业部位加大巡检周期密度。每次检查应有考核、评价结果，撰写检查报 告。项目安全生产监督管理部门还应建立每日巡检制度， 并做好检查记录， 发现问题应有处理措施。3.1.4 专业性安全检查。专业性安全检查应由企业或项目有关业务部门组织 有关人员对某项专业（如：深基坑、高大脚手架、起重设备、运输设备、 消防、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全 问题及预防惯性事故（如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤 害等）进行单项检查。此类检查也可以结合单项评比进行，参加专业安全 检查的人员，主要应由专业技术人员、安全技术人员和有实际操作

37、、维修 能力的技术工人参加。3.1.5 经常性安全检查。 主要由项目、 施工班组等在施工生产过程中所进行 的经常性预防检查。通常有：（1）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；（2）班组进行班前、班中、班后岗位安全检查；（3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。3.1.6 季节性安全检查。 季节性安全检查是针对气候特点 （如：冬季、夏季、 雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。3.1.7 节假日（特别是重大节日，如：春节、元旦、劳动节、国庆节）前、 后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有 关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真

38、 检查安全防范措施的落实。3.1.8 根据企业和项目需要， 可以开展突击性检查， 主要查安全措施的落实 情况，安全培训教育情况以及执行各项安全生产规章制度和操作规程的情 况等。3.1.9 项目还要开展自检、互检和交接检查。（1）自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查， 随时发现不安全因素、消除隐患，对不能自我整改、控制的隐患向上级领 导或有关部门及时汇报。（ 2）互检：班组之间开展的安全检查。 可以做到互相监督、 相互交流经验、 共同遵章守纪。（3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组 织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认

39、 无误或合格，方能交给下道工序使用。如：脚手架、井字架与龙门架、塔 吊、基坑防护等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。3.1.10 安全检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定 性或定量的安全评价。3.2 安全隐患的处理3.2.1 安全检查中发现的隐患， 应当按照事故隐患的等级建立事故隐患信息 档案，根据记录的信息，进行安全分析，制定出指导安全管理的决策。3.2.2 安全检查中查出的隐患除应进行登记外， 检查单位还应向受检单位签 发隐患整改通知单，要求受检单位对安全隐患定人、定措施、定期限 完成整改。3.2.3 受检单位负责人对上级部门查出的隐患， 应立即研究整改方案， 按照 “

40、三定”（即定人、定期限、定措施）要求，立即进行整改。整改完成后 应及时通知上级部门进行复查，经复查整改合格后，进行销案。3.2.4 安全检查应建立检查台账，将每次检查和整改的情况详细记录在案， 便于一旦发生事故时追朔原因和责任。3.2.5 对凡是有即发性事故危险的隐患、 违章指挥、违章作业行为， 检查人 员应责令立即停止该项作业，被查单位必须立即整改。3.2.6 股份公司组织的检查中发现的隐患和问题由受检单位负责人落实整 改，相应的二级企业负责监督、验证整改效果；各二级企业检查发现所属 单位或项目存在隐患和问题，由受检单位、项目负责人落实整改，相应的 工程公司监督并验证整改情况；各三级企业组织

41、的安全检查中发现的隐患 和问题，由项目负责人落实整改，三级企业派出安全监督管理人员进行验 证；项目在安全检查中发现的安全隐患，由相关专业责任工程师负责落实 整改，项目经理部安全监督管理部门监督落实整改方案并进行复查。3.2.7 对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时， 安全检查人员有权责令立即全部或局部停工，由项目经理组织制定并落实 事故隐患治理方案，待整改验收合格后方可恢复施工。对由施工企业能力不能消除或超出其职责范围的隐患，要及时以书面形式报工程项目建设单 位，由工程建设相关方进行共同研究整改方案。3.2.8 项目经理部根据检查的结果， 对存在的问题进行分析研究， 提出

42、改进 的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。3.2.9 各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视， 检查前应做好 施工现场及管理台帐的准备工作。4、分包安全管理制度（1）、对分包单位的以下合法安全资格进行审查、备案，审核资质是否符 合要求。（ a） 工商行政管理部门签发的营业执照。（ b） 建设行政主管部门签发的企业资质证书。（ c） 企业所在地税务部门签发的税务登记证。（ d） 企业法人的组织机构代码证书。（ e） 企业法人签发的法人授权委托书。（f ） 外埠企业具有项目所在地建设行政主管部门备案登记证明。（g）建设行政主管部们签发的安全生产许可证。（ 2）、 分包单位

43、必须建立安全生产管理体系及安全管理人员配备。（a）设置安全生产管理机构。（b）建立相应的安全管理体系。（c）50 人以上的单位须设专职安全管理人员， 不足 50 人的单位可设兼职安全管理人员，专兼职安全管理人员须持有效的岗位证书。（2）、分包单位必须建立健全安全生产责任制。责任制应包括以下内容：a） 安全管理目标。（ b） 有关岗位人员的安全生产责任制。（ c） 安全生产考核和奖惩制度。（ d） 安全生产投入。（3）、必须建立安全生产资金保障制度，保证以下安全生产资金投入。（ a） 安全个人劳动防护用品资金。（ b） 安全教育培训专项资金。（c）保障安全生产的技术措施资金。（ 4）、必须进行安

44、全教育培训。（ a） 按规定建立教育培训制度（包括三级安全教育、班前安全活动等）（b）制度应明确本单位主要负责人、项目经理、专职安全管理人员、特种 作业人员转岗及新工人安全教育培训要求，并取得相应的培训考核证书。（c）安全教育培训计划。（d）按计划实施教育培训活动的有效记录和证明资料。（ 5） 、分包单位特种作业人员管理（ a） 特种作业人员须持有有效的特种作业操作证书。（ b） 特种作业人员须配备个人劳动保护用品。（ 6）、 分包安全检查（a）有安全检查制度。（b）有安全检查隐患整改记录。（ 7）、 生产安全事故报告与处理制度（ a） 制定生产安全事故报告与处理制度。（ b） 建立工伤事故档

45、案。（ c） 制定事故应急预案，建立应急救援小组或指定专门应急救援人员。（ 8）、 安全技术交底（ a） 制定本单位安全技术交底制度。（ b） 应明确安全技术交底的针对性。（ c） 应明确班组长对工人进行班前安全活动形成文字记录并履行签字手 续。（ 9）、 设备设施安全管理（ a） 制定设备（包括应急救援器材）安装（拆除） 、验收、检测、使用、 定期保养、维修、改造和报废制度。（ b） 购置的大型机械设备应当具有制造许可证、产品合格证、制造监督 检验证明、安全使用说明书等。（c）建立设备管理档案台帐。（ d） 塔吊、 物料提升机等特种设备按规定制定管理制度或设置专人管理。（ e） 按规定对特种

46、设备进行定期检测并保留相应的检测合格的证明材料。（10） 需要签订的安全协议与交底（a） 总包对分包进行场安全技术交底（b） 签订安全生产协议，明确安全生产协议（c ）确保安全管理得以实施，建立安全风险保证金抵押制度。5、安全技术交底和危险因素告知制度5.1 安全技术交底制度5.1.1 安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。5.1.2 安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性 , 交底双方需要书面签字确认5.1.3 安全技术交底必须定期或不定期地分工种、 分项目、分施工部位进行。5.1.4 工程开工前项目经理或项目技术负责人应组织将工程概况、施工方 法、安全技术措施等向总包管理人员

47、、各分包的负责人及其主要管理人员 进行详细交底。5.1.5 工程施工中存在重大安全隐患的技术措施及方案应由企业总工程师 （或企业技术管理部门负责人） 向项目经理部和分包商进行安全技术交底。5.1.6 施工前，项目经理或技术负责人应向分包商的技术负责人、 责任工程 师及安全管理人员进行安全技术交底；项目经理部责任工程师应会同分包 商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全 技术交底，并做好记录。5.1.7 各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行， 并履行书面交底签字 制度，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。5.1.8 班组长每天要向工人进行班前安

48、全讲话， 对当天作业的施工要求、 作 业环境等进行安全交底，并做好记录，履行全员签字手续。5.1.9 工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底： 实施重大和季节性技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺； 发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故； 出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。5.1.10 项目安全管理部门负责监督检查安全技术交底的落实情况，并对安 全技术交底书进行备案。5.1.11 安全技术交底需要涵盖以下内容：工程名称；施工单位名称； 施工班组名称或隶属分包单位名称； 分部分项工程名称；施工部位； 施工环境简介（要说明危险点、危险源） ； 针

49、对危险点采取的防患措施； 有关的安全操作规程和防护标准；施工安全纪律； 一旦发生事故如何采取避险和急救措施； 交底人签字；交底审核人员签字（项目技术负责人和安全负责人双签） ； 接受交底人签字；交底时间；5.2 危险因素告知制度新工人进场进行的安全教育和安全生产技术交底中，对项目所有危险 因素进行分析讲解，在项目入口处或安全通道等处张挂危险源告示牌，并 定期开展专项危险因素培训。6、持证上岗制度项目所有管理人员及特种工人必须持证上岗， 特种作业证件未到我部门 备案之前禁止从事特种作业，变种工人等必须取得变更后工种上岗证才允 许进行特种作业，持证上岗率保证在 100%。特种作业清单表:金属气焊气

50、割作业电工作业登高架设作业金属焊接切割作业挖掘机作业翻斗车驾驶作业塔吊司机起重司索、指挥建筑起重机械安装拆卸作业7、设备管理制度目的：制定设备安全管理制度，要求各部门必须坚持安全第一，预防为主，综合治理”的方针；必须坚持设备一一生产全过程的系统管理方式； 必须坚持不断更新改造，提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设 备运行过程中的不安全因素，确保财产和人身安全。范围：项目所有设备。职责：项目所有部门及所有岗位员工7.1、设备选购7.1.1. 必须坚持 安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中， 在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。7.1. 2.设备管理人员应根据本企业工

51、艺生产特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、 售后服务等），经过论证提出初步意见报总经理批准实施。7.1.3. 安装、调试、验收、建立档案等。7.2、设备使用前的管理工作7.2.1制定安全操作规程。7.2.2制定设备维护保养责任制。7.2.3安装安全防护装置7.2.4 员工培训：内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考核合格后，方可持证上岗。7.3、设备使用中的管理工作7.3.1 严格执行设备安全管理制度 ，由公司主管领导和设备管理人员负 责检查落实。7.3.2 设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作

52、。 生产过 程中设备发生故障应及时给予排除。7.3.3 为了便于操作工日常维护保养， 由设备管理人员、 工程技术人员共同 确定设备 “点检 ”位置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实 施。7.3.4 预检预修，是确保设备正常运转， 避免发生事故的有效措施。 设备管 理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容， 落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安 全性。7.4、设备维护保养制度7.4.1 设备运行与维护坚持 “设备专人负责， 共同管理 ”的原则精心养护， 保 证设备安全，负责人调离，立即配备新人。7.4.2 操作人员要做好以下工作：7.

53、4.2.1 自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。7.4.2.2 设备、管线、阀门做到不渗不漏。7.4.2.3 做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。7.4.2.4 设备要定期更换，强制保养，保持技朮状况良好。7.4.2.5 建立设备保养日志，做好设备的运行、维护、养护记录。7.4.2.6 保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好7.5、设备检查制度7.5.1 生产部设备维修人员， 每两周对生产设备进行检查一次， 并将检查结 果进行记录。7.5.2 每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状 况，制定设备大修计划。设备大修前必须计划修理工时，完工时间，准备 配件材料及维

54、修所需工具等。7.5.3 设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并上作好记录。7.5.4 每年定期由公司主管领导、 设备管理人员、 部门经理、维修人员负责， 按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能否继续使 用，提出对责任人的处理意见和改进措施等。7.6、设备更新改造及报废的管理工作7.6.1 设备报废的基本原则：7.6.1.1 国家或行业规定需要淘汰的设备。7.6.1.2 设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。7.6.1.3 设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。7.6.1.4 设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时 需要更换的。7.6.1.5 从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。 符合以上情况的设备均可按照设备报废规程申请报废。7.6.2 设备