排涝工程PPP造价咨询采购招标文件范本

1、XX市瓯海区政府分散采购招 标 文 件招标编号:F-GB201607200174(OH)招标项目:温瑞平原西片排涝工程(瓯海段)PPP造价咨询 招标方式:公 开 招 标招 标 人:XX市瓯海区水利局招标代理:浙江华诚建设工程XX公司二_年七月目 录投标保证金办理注意事项3XX市瓯海区政府采购(分散)招标公告4投标邀请函6第一部分 投标人须知9一、 说明9二、 招标文件9三、 投标文件的编制10四、 投标文件的递交13五、 开标和评标13六、 授予合同15第二部分 合同条款及格式17第三部分 附件32第四部分 招标内容及要求43第五部分 评标原则及方法44注:招标文件中部分加“”且加下划线的条款

2、,为招标的实质性要求和条件,着重提醒各投标人注意,并认真查看招标文件中的每一个条款及要求,因误读招标文件而造成的后果,招标人概不负责。投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行,银行规定银行票据交换时间为上午10:30,下午14:45(北京时间)即每周一至周五工作日的下午14:45以后,银行停止票据交换资金清算入账。(为了确保XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心在开标前一天能收到投标保证金,务必请投标人至少在投标截止时间前三天(外地投标人还应适当提前)办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心结算窗口确认到账并

3、换取收据。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式,请您联系瓯海农商银行区府支行繁荣分理处:咨询电话:(0577)86098215 中心结算窗口 林女士支行办公时间(如有变化以银行规定时间为准):上午:9:0011:45 下午:14:0016:303. 户名:XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心账号:201000104282963开户行:瓯海农商银行区府支行繁荣分理处银行地点:瓯海区行政中心2号楼一楼(瓯海娄桥洲洋路2号)转帐支票:确认资金到账后凭银行进账回单到XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心结算窗口开具保证金收据。(同城下午14:45前提交当天到账,收妥抵

4、用两天。)本 票:先在XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心结算窗口办理背书(盖章)去银行办理进账手续凭银行进账回单到XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心结算窗口开具保证金收据(即时到账)。电 汇:确认资金到账后凭银行汇款回单到公共资源交易结算窗口开具保证金收据(24小时到账,非工作日除外)。4. 为使您的投标工作顺利进行,请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到账情况并办理保证金收据开取手续。投标保证金,应从有资质的正式投标单位银行账户中汇出,XX市XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心账户,不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付:未中标的投标人的投

5、标保证金,在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在瓯海分中心备案后5个工作日内退还。注:银行到账时间仅供参考,户名账号等有误退汇、退票会比较误时,请各投标单位注意提前汇款,以确保开标前到账。XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心XX市瓯海区政府采购(分散)招标公告招标编号:F-GB201607200174(OH)根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,浙江华诚建设工程XX公司受XX市瓯海区水利局委托,就温瑞平原西片排涝工程(瓯海段)PPP造价咨询进行公开招标方式政府分散采购,欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购内容(以招标文件为准):工程量清单、招标预算编

6、制、配合PPP造价谈判、政策处理费用编报等,具体招标内容及要求见招标文件相关部分。采购预算为115万元。二、投标供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法投标人参加政府采购活动应当具备的条件；2、投标人必须具备建设部颁发的甲级工程造价咨询资质；3、项目负责人必须具备水利造价工程师资格同时具有水利工程相关专业中级及以上技术职称；4、项目组人员资格要求:具备在职水利造价工程师资格或XX省水利工程造价员的专职人员不得少于3人(其中水利造价工程师必须有1人)；具备在职的水利相应匹配专业技术人员(不少于2人,至少1人为水利相关专业中级及以上职称)；(人员可同时具备造价资格和专业技术职称)5、投标人

7、具有“造价咨询企业信用评价”等级A级及以上(企业信用须由XX省建设工程造价管理总站、浙江建设工程造价管理协会联合颁发的信用评价证明材料)；6、投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录(在投标文件递交截止之日前2个月内,各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效)。7、本项目不接受联合体形式投标。三、报名时须提交以下文件资料(须装订成册):1、XX市瓯海区政府分散采购投标报名申请表(见本项目公告附件,自行下载填写加盖公章)；2、报名单位介绍信及法定代表人授权委托书；3、企业法人营业执照副本及税务登记证书(如五证合一,则不需提供税务登记证)；4、投标人甲级工程造价咨询资质证书；5、拟派项目负责人水利造价

8、工程师资格证书和水利工程相关专业中级及以上职称证书；项目组人员职称证书和资格证书。6、提供检察机关出具的投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录查询结果证明材料复印件(在投标文件递交截止之日前2个月内,各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效)；7、投标人认为需要提供的其他资料。以上资料若为复印件,须加盖投标人公章。四、报名时间及地点集中报名时间:20_年8月5日(08时30分-11时30分,14时30分-16时30分)。集中报名地点:瓯海区行政中心2号楼三楼公共资源交易大厅(瓯海娄桥洲洋路2号)。非集中报名地点:XX市西山南路凯裕花园南区会所2楼。五、标书发售及开标发售招标文件时间:20_年7月

9、25日起(截标之前报名、购买招标文件均有效,未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。供应商如对采购文件有异议应按招标文件规定的时间提出,逾期提出的,采购组织机构可不予受理、答复)招标文件售价:人民币300元整招标文件发售地点:XX市西山南路凯裕花园南区会所2楼。递交投标文件截止时间:20_年8月16日9时30分整开标地点:XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心开标室六、联系人及联系电话采购单位:XX市瓯海区水利局联系人:黄女士 电话采购代理机构名称:浙江华诚建设工程XX公司地 址:XX市西山南路凯裕花园南区会所2楼。联系人:胡先生 电话:0577-89

10、502089传真:级政府采购监管管理部门:XX市瓯海区财政局电话、投标保证金开户银行及帐号投标保证金:人民币壹万元整。必须在投标文件递交截止时间前到XX市公共资源交易与行政审批服务中心瓯海分中心服务区结算窗口确认到帐,并换取收据。户名:XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心账号:201000104282963开户行:瓯海农商银行区府支行繁荣分理处XX市瓯海区水利局浙江华诚建设工程XX公司20_年7月25日投标邀请函 :(各投标人)浙江华诚建设工程XX公司受XX市瓯海区水利局委托,就所需温瑞平原西片

11、排涝工程(瓯海段)PPP造价咨询项目以公开招标方式进行分散政府采购,特邀请贵单位参加投标,请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。序号条款名称编列内容1招标人招标人名称:XX市瓯海区水利局联系人:黄女士电话: 0577-885341572招标代理机构代理机构名称:浙江华诚建设工程XX公司代理机构地址:XX市西山南路凯裕花园南区会所2楼联系人:胡先生电 话158587585813项目名称温瑞平原西片排涝工程(瓯海段)PPP造价咨询4招标内容工程量清单、招标预算编制、配合PPP造价谈判、政策处理费用编报等,具体招标内容及要求见招标文件相关部分。5服务期30日历天6投标

12、人资质格要求1、符合中华人民共和国政府采购法投标人参加政府采购活动应当具备的条件；2、投标人必须具备建设部颁发的甲级工程造价咨询资质；3、项目负责人必须具备水利造价工程师资格同时具有水利工程相关专业中级及以上技术职称；4、项目组人员资格要求:具备在职水利造价工程师资格或XX省水利工程造价员的专职人员不得少于3人(其中水利造价工程师必须有1人)；具备在职的水利相应匹配专业技术人员(不少于2人,至少1人为水利相关专业中级及以上职称)；(人员可同时具备造价资格和专业技术职称)5、投标人具有“造价咨询企业信用评价”等级A级及以上(企业信用须由XX省建设工程造价管理总站、浙江建设工程造价管理协会联合颁发

13、的信用评价证明材料)；6、投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录(在投标文件递交截止之日前2个月内,各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效)。7、本项目不接受联合体形式投标。7是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:8踏勘现场组织不组织9投标预备会召开不召开10投标截止时间20_年8月16日9时30分整11偏离偏差允许幅度及其处理方法:允许细微偏差,不允许重大偏差。由评标委员会判断,细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正,不接受要求进行的,评标委员会有权做无效标处理,详见评标办法。12投标有效期投标文件自投标截止时间起生效,有效期90天。13投标保证金投标保证金的形式:由投标

14、单位注册所在地的银行基本账户汇出,不得现金解入、不得通过投标单位的分支机构或第三者账户转入；截止时间按:20_年8月16日9时30分前,以汇到为准。并到中心结算窗口开具收据,然后在提交投标文件时将收据递交给招标单位,并在收据的背面写清本单位的开户银行、户名、账号(退保证金时用)。投标保证金的金额:壹万元整。户名:XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心账号:201000104282963开户行:瓯海农商银行区府支行繁荣分理处14投标文件份数技术资信标一式6份,正本1份,副本5份；商务(报价)标一式6份,正本1份,副本5份；证明材料原件一份。15包装要求投标文件的正本和副本密封于包封袋

15、中,并加盖密封印章,并在封套的封口处加盖投标人单位章,并由法定代表人/负责人或其授权代表签字。证明材料原件单独密封。16递交投标文件地点瓯海区行政中心2号楼三楼公共资源交易大厅(瓯海娄桥洲洋路2号)17开标时间和地点开标时间:同投标文件递交截止时间开标地点:XX市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心18开评标程序密封情况检查开启技术资信标资格性审查技术资信标评审(包括项目负责人介绍及答辩)开启商务(报价)标19评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数,除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。

16、20原 件提交不提交21投标文件拒收条款详见招标文件P.12,18.1-18.5条。22无效标条款详见招标文件P.13,21.2条(1)-(6)款。23注意事项1)本招标文件中有关时间安排如有不一致的,一律以本“投标邀请函”为准；2)本招标文件涉及的时间为“北京时间”；3)本招标文件涉及的货币为“人民币”；4)招标文件资料费用:XX省物价局有关文件规XX公司将收取本项目招标文件的编制费300元/份。5)同级采购监督部门:XX市瓯海区财政局,联 系 电 话一部分 投标人须知一、 说明1. 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关

17、于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。2. 合格投标人合格投标人要求以本项目招标公告及投标邀请函表述为准。3. 投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人/负责人,须持有法定代表人/负责人授权书(见附件五,统一格式)。4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用,不论投标的结果如何,招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、 招标文件5. 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。6. 招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清,或认为有必要进行说明或交流,供应商可以在知道或应知其权益受

18、到损害之日起七个工作日内,以书面形式(包括信函、传真、下同)向招标人提出质疑,招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问,视为供应商完全同意招标文件所有条款,且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议,以招标人解释为准。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止期十五天前,招标人无论是出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行修改,并在政府采购指定信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前,作出延长投标截止时间和开标时间的决定,并将

19、变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。7.2 投标人收到澄清和修改的补充文件,应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制8. 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应,导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。9. 投标人法律责任9.1 投标人应保证所提供文件资料的真实性,所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料,其投标将被拒绝,并自行承担相应的法律责任。9.2 参加投标的单位不得有行贿犯罪档案记录,否则其投标将被拒绝

20、。10. 投标文件的构成:10.1 投标文件由技术资信标和商务(报价)标两部分构成:（1） 技术资信标序号内容备注1)投标函附件一2)技术规格、商务条款偏离表 附件三3)资格证明文件(本部分为投标人资格审查内容,为实质性要求): 附件四a)法定代表人/负责人授权书b)企业法人营业执照副本(投标人为企业法人的),或事业法人代码证书或组织机构代码证书(投标人为事业法人或社会团体、组织的)复印件c)税务登记证书(如有)复印件d)建设部颁发的甲级工程造价咨询资质证书复印件e)项目负责人职称证书和资格证书复印件f)项目组成员职称证书和资格证书复印件g)项目负责人和项目组成员的在职证明(社保证明)h)检察

21、机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明(投标人及拟派项目负责人,在投标文件递交截止之日前2个月内,各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效)4)技术资信证明文件(本部分为技术资信评分内容,投标人根据自身实际情况提供)a)投标单位基本情况表附件五b)项目组人员名单附件六c)项目负责人履历表附件七d)项目组人员详细情况表附件八e)投标人20_年1月1日至今类似业绩(承担过3000万及以上水利造价咨询业绩或水利PPP造价咨询业绩(需提供委托代理合同及咨询成果或中标通知书及咨询成果)；)附件九f)PPP项目工程量清单、招标预算编制方案g)配合PPP造价谈判方案h)关于温州地区预算的施工费用定额、

22、计价规则及相关政策性文件的了解程度i)编制质量保证措施 注:1) 根据招标文件中的技术规格书以及招标文件技术资信评分表,投标人认为需要提供的文件和资料。2) 以上材料复印件上加盖投标人有效的公章,原件携带备查；3) 以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件,须在复印件上加盖投标人有效的公章。（2） 商务(报价)标序号内容备注1)投标报价一览表附件二10.2 投标文件格式1) 投标人应根据招标文件中所提供的格式,内容按顺序填写并装订成册,不允许以活页夹形式装订投标文件；2) 投标文件应有目录以及页码,以便评委检索；3) 技术资信标与商务(报价)标分别包装于各自标函袋中。11. 投标报价11

23、.1 本项目投标报价为温瑞平原西片排涝工程(瓯海段)PPP造价咨询费用报价,并采用固定折扣率报价。报价必须包括提供工程量清单、招标预算编制、配合PPP造价谈判、政策处理费用编报等所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险、食宿与交通、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支等各项全部费用并承担一切风险责任。11.2 投标人必须按第三部分附件的开标一览表(统一格式)的内容填写报价及其他事项,并由法定代表人或授权代表签署。11.3 本工程采购固定折扣率报价,除合同条款另有规定外,不得进行调整,也与工程投资的调整无关。11.4 投标人所报的投标价在合同执行过

24、程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。11.5 最低报价不能作为中标的保证。12. 投标保证金12.1 投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金(金额详见投标邀请函),否则招标人将不接受其投标。投标人的投标保证金在中标人与委托方签订了供货合同,未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。12.2 如发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2） 中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同；（3） 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数,经评标委员会确认属

25、实的。（4） 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。13. 投标有效期13.1 自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。13.2 特殊情况下,在原投标有效期截止前,招标人可与投标人协商延长投标有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求,而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。14. 投标文件的签署和规定14.1 投标人应提供技术资信标、商务(报价)标各一式六份的投标

26、文件,分别装订成册。其中正本一份、副本五份,每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,若“正本”与“副本”不符,以“正本”为准。14.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写,并由法定代表人/负责人或其授权代表签署,副本可用正本的复印。14.3 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章,方才有效。14.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚,将可能导致其投标被拒绝。15. 投标文件的密封及标记15.1 投标人必须将投标文件的“技术资信标”、“商务(报价)标”、“证明材料原件”分别单独密封,且在各自的密封袋上标明“技术资信标”、“商务

27、(报价)标”、“证明材料原件”字样。封口处贴上封条,启封处加盖投标单位公章并由法定代表人/负责人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号,并注明“开标时启封”字样。15.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交16. 投标文件的递交16.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点；16.1 投标人在递交投标文件同时递交以下证明文件,由评标委员会确认投标资格: 投标保证金收据(原件及复印件)； 检察机关出具的投标人无行贿犯罪记录查询结果证明材料原件(在投标文件递交截止之日前2个月,各级各地检察机关的行贿犯罪

28、查询结果均有效)； 法定代表人/负责人授权书原件及授权代表有效身份证明原件(若投标人代表为法定代表人/负责人只需提交法定代表人/负责人身份证明原件及企业法人营业执照或事业法人代码证书或组织机构代码证书复印件),如法定代表人/负责人授权书原件、企业法人营业执照或事业法人代码证书或组织机构代码证书复印件密封在投标文件商务标中,在商务标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效；17. 投标文件的修改和撤回17.1 在投标截止时间前,投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人,但不得影响开标活动的正常进行。17.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、

29、编号、投标单位名称,并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。17.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则投标保证金将被不予退还。18. 发生下列情况之一的投标文件将拒收:18.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；18.2 未报名购买招标文件；18.3 未递交投标保证金；18.4 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；18.5 以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标19. 评标委员会招标人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建评标委员会,评标委员 会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组

30、成,有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人以上单数,除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。20. 评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止,凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和评标委员会施加影响,其投标将被拒绝。21. 开标、评标21.1 招标人在规定的时间、地点开启商务标。开标前,首先检查商务标的密封情况,确认无误后开启商务标。21.2 投标文件的初审。初审分为资格信审查和符合性检查。1) 资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定,评标委员会对各投标文件中的合格投标人条件、法定代表人授权书(原件)、投标供应商有效身份

31、证件(原件)、企业法人营业执照复印件、及投标保证金进行审查,以确定是否具备投标资格。审查不合格的投标文件将不予接受。2) 符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.3 在对各投标人的投标文件进行综合评审时,投标文件有下列情况之一的,经评标委员会认定后按无效标处理:（1） 投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2） 明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；（3） 投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（5） 授权代表没有法定

32、代表人合法、有效委托的；（6） 投标人提交的投标文件相关资格证明文件、材料经评标委员会认定有弄虚作假情况的；（7） 评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。21.4 开启商务标（1） 开商务标时邀请所有投标人代表参加,参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的,事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2） 宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果。（3） 检查有效投标人“商务标”的密封情况,确认无误后开启“商务标”,唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后,投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认,如有异议应当场提出,

33、否则视为默许同意。（4） 开标时没有启封和宣读的投标文件,原封退回给投标人。（5） 开商务标时,招标人指定专人作好记录,存档备查。21.5 “商务标”开启后,由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查,核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清,计算上的错误,可按下面方法修正:（1） 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价。（2） 如果投标人不接受对其价格错误进行修正,其投标将被拒绝。21.6 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求

34、。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。21.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝,投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。21.8 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。21.9 评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。22. 投标文件的澄清22.1在评标期间,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 一致或者

35、有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署,但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清,说明或补正的投标人,评标委员会可以否决其投标。22.2经澄清后,若偏差仍存在,且不可接受,投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”, 其投标不进入下一步评审。23. 确定中标候选人23.1 本次招标由评标委员会推荐中标候选人,招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。23.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的综合得分高低进行排序,综合得分排序前 2 名的推荐为中标候选人

36、。23.3本次招标由评标委员会推荐中标候选人。中标候选人经过采购人确认后将成为中标人。如中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者经质疑,招标人审查后,确因中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的,将取消其中标资格。23.4 招标人对决标结果不做任何解释,也不保证最低价中标。24. 评标细则详见“评标原则及方法”。六、 授予合同25. 评标委员会推荐的中标候选人经招标人确认后在XX市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上公示,各投标人对评标结果如有异议,可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑,但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。26.

37、 中标通知书26.1 中标人确定后,招标人将向中标人发出中标通知书。 26.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。27. 签订合同27.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。27.2 在签订合同前,招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整,如果中标人无合理理由拒绝调整,其中标资格将被取消,保证金将被不予退还,且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的,招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府采购合同。27.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件

38、、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。27.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后,在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的,以违约处理,其投标保证金将被不予退还。27.5 中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案,以免耽误投标保证金的退付。28. 履约保证金28.1中标人在收到中标通知书后,签订合同前须向招标人提交15万元履约保证金。28.2履约保证金用于补偿招标人因投标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。28.3履约保证金自合同签定生效之日起至完成整个项目并通过各标段招标结束与施工单位的标后工作完成

39、资料归档后,招标人应将履约保证金无息退还给中标人。采购代理服务费28.1 本次招标,采购代理服务费按固定金额人民币贰万元收取,由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。28.2 采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。第二部分 合同条款及格式第一部分协议书委托人(全称): 咨询人(全称): 根据中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致,订立本合同。一、工程概况 1.工程名称: 。 2.工程地点: 。 3.工程规模: 。4.投资金额: 。5.资金来源: 。6.建设工期或周期: 。7.其他: 。二、服务

40、范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容:工程量清单、招标预算编制、配合PPP造价谈判、政策处理费用编报等 。三、服务期限本合同约定的建设工程造价咨询服务自_年_月_日开始实施,至_年_月_日终结。四、质量标准工程造价咨询成果文件应符合:建设工程造价咨询成果文件质量标准 CECA/GC-2012 。五、酬金或计取方式 1.酬金: / (大写)( / )。 2.计取方式:按浙价服200984号XX省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知收费标准的 %计取 。六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:1.中标通知书或委托书(如果有)；2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议

41、书(如果有)；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件(包括补充协议)均构成合同文件的组成部分。七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。八、合同订立1.订立时间:_年_月_日。2.订立地点 。九、合同生效本合同自 合同签订之时 生效。十、合同份数本合同一式 4 份,具有同等法律效力,其中委托人执 2 份,咨询人执 2 份。委 托 人:_(盖章) 咨 询 人:_(盖章) 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的

42、代理人: (签字) 代理人: (签字) 组织机构代码: 组织机构代码:纳税人识别码: 纳税人识别码:住 所: 住 所: 账 号: 账 号: 开户银行: 开户银行: 邮政编码: 邮政编码: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子信箱: 电子信箱: 第二部分通用条件 1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.1词语定义组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义:1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施造价咨询与其他服务的建设工程。 1.1.2“工程造价”是指工程项目建设过程中预计或实际支出的全部费用。1.1.3“委托人”是指本合同中委托造价咨询与其他服务的一方,及其合法的继

43、承人或受让人。1.1.4“咨询人”是指本合同中提供造价咨询与其他服务的一方,及其合法的继承人。 1.1.5“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。1.1.6“正常工作”是指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的咨询人的工作。1.1.7“附加工作”是指咨询人根据合同条件完成的正常工作以外的工作。1.1.8“项目咨询团队”是指咨询人指派负责履行本合同的团队,其团队成员为本合同的项目咨询人员。1.1.9“项目负责人”是指由咨询人的法定代表人书面授权,在授权范围内负责履行本合同、主持项目咨询团队工作的负责人。1.1.10“委托人代表”是指由委托人的法定代表人书面授权,在授权范围内行

44、使委托人权利的人。1.1.11“酬金”是指咨询人履行本合同义务,委托人按照本合同约定给付咨询人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指在协议书中载明的,咨询人完成正常工作,委托人应给付咨询人的酬金。 1.1.13“附加工作酬金”是指咨询人完成附加工作,委托人应给付咨询人的酬金。1.1.14 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.15 “不可抗力”是指委托人和咨询人在订立本合同时不可预见,在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。1.2语言

45、本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时,应以中文为准。1.3合同文件的优先顺序组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外,本合同文件的解释顺序如下:1.协议书2.中标通知书或委托书(如果有)；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书(如果有)；6.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件的组成部分。1.4适用法律本合同适用中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及工

46、程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同当事人可以在专用条件中约定本合同适用的其他规范、规程、定额、技术标准等规范性文件。2.委托人的义务2.1提供资料委托人应当在专用条件约定的时间内,按照附录C的约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关的资料。在本合同履行过程中,委托人应及时向咨询人提供最新的与本合同咨询业务有关的资料。委托人应对所提供资料的真实性、准确性、合法性与完整性负责。2.2提供工作条件委托人应为咨询人完成造价咨询提供必要的条件。2.2.1委托人需要咨询人派驻项目现场咨询人员的,除专用条件另有约定外,项目咨询人员有权无偿使用附录D中由委托人提供的房屋及设备。2.

47、2.2委托人应负责与本工程造价咨询业务有关的所有外部关系的协调,为咨询人履行本合同提供必要的外部条件。2.3合理工作时限委托人应当为咨询人完成其咨询工作,设定合理的工作时限。2.4委托人代表委托人应授权一名代表负责本合同的履行。委托人应在双方签订本合同7日内,将委托人代表的姓名和权限范围书面告知咨询人。委托人更换委托人代表时,应提前7日书面通知咨询人。2.5答复委托人应当在专用条件约定的时间内就咨询人以书面形式提交并要求做出答复的事宜给予书面答复。逾期未答复的,由此造成的工作延误和损失由委托人承担。2.6支付委托人应当按照合同的约定,向咨询人支付酬金。3.咨询人的义务3.1 项目咨询团队及人员

48、3.1.1项目咨询团队的主要人员应具有专用条件约定的资格条件,团队人员的数量应符合专用条件的约定。3.1.2项目负责人咨询人应以书面形式授权一名项目负责人负责履行本合同、主持项目咨询团队工作。采用招标程序签署本合同的,项目负责人应当与投标文件载明的一致。3.1.3在本合同履行过程中,咨询人员应保持相对稳定,以保证咨询工作正常进行。咨询人可根据工程进展和工作需要等情形调整项目咨询团队人员。咨询人更换项目负责人时,应提前7日向委托人书面报告,经委托人同意后方可更换。除专用条件另有约定外,咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员,应提前3日向委托人书面报告,经委托人同意后以相当资格与能力的人员替换。3.1

49、.4咨询人员有下列情形之一,委托人要求咨询人更换的,咨询人应当更换:(1)存在严重过失行为的；(2)存在违法行为不能履行职责的；(3)涉嫌犯罪的；(4)不能胜任岗位职责的；(5)严重违反职业道德的；(6)专用条件约定的其他情形。3.2 咨询人的工作要求3.2.1咨询人应当按照专用条件约定的时间等要求向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询企业的资质证书及承担本合同业务的团队人员名单及执业(从业)资格证书、咨询工作大纲等,并按合同约定的服务范围和工作内容实施咨询业务。3.2.2咨询人应当在专用条件约定的时间内,按照专用条件约定的份数、组成向委托人提交咨询成果文件。咨询人提供造价

50、咨询服务以及出具工程造价咨询成果文件应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。委托人要求的工程造价咨询成果文件质量标准高于现行国家或行业标准的,应在专用条件中约定具体的质量标准,并相应增加服务酬金。3.2.3咨询人提交的工程造价咨询成果文件,除加盖咨询人单位公章、工程造价咨询企业执业印章外,还必须按要求加盖参加咨询工作人员的执业(从业)资格印章。3.2.4咨询人应在专用条件约定的时间内,对委托人以书面形式提出的建议或者异议给予书面答复。3.2.5咨询人从事工程造价咨询活动,应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。3.2.6咨询人承诺按照法律规定及合

51、同约定,完成合同范围内的建设工程造价咨询服务,不转包承接的造价咨询服务业务。3.3咨询人的工作依据咨询人应在专用条件内与委托人协商明确履行本合同约定的咨询服务需要适用的技术标准、规范、定额等工作依据,但不得违反国家及工程所在地的强制性标准、规范。咨询人应自行配备本条所述的技术标准、规范、定额等相关资料。必须由委托人提供的资料,应在附录C中载明。需要委托人协助才能获得的资料,委托人应予以协助。3.4使用委托人房屋及设备的返还项目咨询人员使用委托人提供的房屋及设备的,咨询人应妥善使用和保管,在本合同终止时将上述房屋及设备按专用条件约定的时间和方式返还委托人。4.违约责任4.1委托人的违约责任4.1

52、.1委托人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的,应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.1.2委托人违反本合同约定造成咨询人损失的,委托人应予以赔偿。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。4.1.3委托人未能按期支付酬金超过14天,应按下列方法计算并支付逾期付款利息。逾期付款利息=当期应付款总额中国人民银行发布的同期贷款基准利率逾期支付天数(自逾期之日起计算)。双方也可在专用条件中另行约定逾期付款利息的计算及支付方法。4.2咨询人的违约责任4.2.1咨询人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的,应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的

53、计算及支付方法。4.2.2因咨询人违反本合同约定给委托人造成损失的,咨询人应当赔偿委托人损失。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。5.支付5.1支付货币除专用条件另有约定外,酬金均以人民币支付。涉及外币支付的,所采用的货币种类和汇率等在专用条件中约定。5.2支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期前,向委托人提交支付申请书,支付申请书的提交日期由双方在专用条件中约定。支付申请书应当说明当期应付款总额,并列出当期应支付的款项及其金额。5.3 支付酬金支付酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.4有异议部分的支付委托人对咨询人提交的支付申请书有异议时,应当在收到咨询人提交的支付申请书后7日内,以书面形式向咨询人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付,有异议部分的款项