临泉皖新文化广场工程

1、临泉皖新文化广场工程施工监理服务招标编号：J20170154/JG2017-09-1375招标文件 招标人：临泉皖新文化产业发展有限公司(盖章)招标代理： 安徽省招标集团股份有限公司 （盖章）招标代理机构文件编制人：占素敏招标代理机构文件审核人：赵文博（签字并加盖招标师印章）注册编号：CT200934000619二一七年九月目录第一章招标公告3临泉皖新文化广场工程施工监理服务招标公告3第二章投标人须知6第三章评标办法22第四章合同条款及格式28第五章技术文件(如有)63第六章招标图纸64第七章投标文件格式65第一章招标公告临泉皖新文化广场工程施工监理服务招标公告招标编号：J20170154/J

2、G2017-09-13751.招标条件本招标项目临泉皖新文化广场工程已具备招标条件，项目业主为临泉皖新文化产业发展有限公司，招标人为临泉皖新文化产业发展有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点: 安徽省阜阳市临泉县。2.2 建设规模:此次招标为规划总建筑面积387259.6，地上计容建筑面积313594.35（其中高层住宅建筑面积292614.35，商业及配套服务用房32620）；地下不计容建筑面积73665.25（其中地下不计容面积里含暂定人防面积：15200）；居住户数2576户；（含人防监

3、理）。2.3 投资规模:2.4 招标范围：施工阶段和缺陷责任期的工程施工全过程监理，图纸范围内的工作内容。2.5 标段划分: 划分为一个监理标段。2.6计划施工工期:38个月2.7 监理周期: 38个月（超出3个月以内不增加监理费，超出3个月以上双方另行协商）。具体以委托人书面开工时间为准，如开工时间推迟，则结束时间相应推迟。2.8 质量控制目标：合格3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有房屋建筑工程监理甲级或监理综合资质，同时具有乙级及以上人防监理资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。3.2项目总监资格要求：取得国家注册房屋建筑工程专业监理工程师资格证书

4、。项目总监具有国家注册监理工程师资质且执业资格满五年（2012年8月至今，以证书颁发时间为准）以上。2012年8月至今（以合同签订时间为准）具有建筑面积30万平方米及以上或监理合同金额400万元及以上的房建项目监理业绩。并提供自2016年8月至今，投标人为其缴纳的社保证明（社保局网站截图加盖公章或社保局出具证明）。3.3 类似业绩要求：2012年8月至今（以合同签订时间为准）具有建筑面积30万平方米及以上或监理合同金额400万元及以上的房建项目监理业绩。3.4联合体投标:不接受联合体投标的。3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标文件将被评标委员会否决。4

5、.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易中心网站下载招标文件。4.2 招标文件费用：每份售价600元(现场微信或支付宝支付)。投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年10月9日15时00 分，地点为临泉县政务新区迎宾大道189号临泉县公共资源交易中心二楼开标大厅，不接受邮寄方式递交。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达的或者未送达指定地点、未按招标文件密封的投标文件，招标人不予接收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招标投标信息网安徽省建设工程招标

6、投标信息网阜阳市公共资源交易中心临泉县公共资源交易网 7.联系方式招标人：临泉皖新文化产业发展有限公司地 址：安徽省合肥市北京路8号联系人：雷工电 话传 真标代理机构： 安徽省招标集团股份有限公司联系人：占素敏、赵文博(项目经理)（902室）电话真子邮箱：ahzbjt_zwb2017年9月19日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：临泉皖新文化产业发展有限公司地 址：安徽省合肥市北京路8号联系人：雷工电 话1

7、.1.3招标代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司联系人：占素敏、赵文博(项目经理)（902室）电话真子邮箱：ahzbjt_zwb1.1.4项目名称临泉皖新文化广场工程施工监理服务1.1.5建设地点临泉县境内1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围所有土建、装饰、安装、人防以及室外道排、园林景观绿化、强弱电等所有配套工程建设全过程和保修阶段的监理。负责“三控（质量、工期、造价）三管（安全、合同、信息）、协调和与各单位的资料核查、移交、督促等工作”。1.3.2计划施工工期和计划

8、施工工期：38个月（超出3个月以内不增加监理费，超出3个月以上双方另行协商）。具体以委托人书面开工时间为准，如开工时间推迟，则结束时间相应推迟。计划监理服务期：工程实际施工工期和工程缺陷责任期。1.3.3施工质量控制目标合格1.4.1投标人资格要求详见招标公告投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体成员资质按照联合体协议分工认定。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：联系人：雷工；联系电话勘集中地点：/1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：/1.11分包不允许允许，分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三

9、人资质要求：/1.12偏离不允许允许：/允许偏离最高项数：/偏差调整方法：/2.1构成招标文件的其它材料招标文件的澄清、修改2.2对招标文件提出异议及对异议的答复投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱（或公众号）：ahzbjt_zwb特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号。异议的答复在网站发布2.3招标文件的澄清修改招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间15天前，在网上发布，距投标截止时间不足15天时，应顺延投标截止时间。3.3.1投标有效期投标截止之日起90日历天3.4.1投标保证金投标保证金：伍万元保证金必须在投标截止时间前从投标人的

10、基本账户转出。不接收当面提交的现钞。保证金转账凭证（银行转账回单、网银回单复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。账户名称：临泉县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行临泉支行 帐号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称。银行汇款单上注明项目编号或项目名称。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求符合第七章投标文件格式要求3.7.4是否要求递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容共（1）份3.7.5投标文件份数正

11、本1份,副本4份3.7.6装订要求投标文件每册均需采用胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明投标人名称：（项目名称） 投标文件4.2.1投标文件递交截止时间详见招标公告4.2.2递交投标文件地点详见招标公告4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排：/5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2.1(4)投标文件密封情况检查密封情况检查：各投标人代表检查本单位的投标文件密封是否完好。5.2.2投标人参加开标会要求招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数。评标

12、专家确定方式：从安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名7.2.1中标候选人公示媒介发布招标公告的网站7.3.1履约担保履约担保形式：现金保函履约担保的金额：中标价的10%。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：2081201021000042558中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起5日内提交履约保证金。按要求提交到位的，合同签订并送临泉县公共资源交易监督管理局备案后，投标保证金予以退还；未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金招标人不予退还

13、，并由公共资源交易监督管理局部门记不良行为记录。10. 需要补充的其他内容10.1最高投标限价大写: 壹拾叁元/平方米 小写： 13.00 元/平方米 10.5监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。10.6招标文件解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同

14、一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的代理机构负责解释。10.8招标人补充的其他内容10.8.1信用登记中标人应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省工程建设信息网）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。各投标人应考虑项目组成人员，确保信息能够登记。10.8.2考核不纳入纳入本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（建质函20121151号）的规定，纳入“IFA”系统进行管理考核。10.8.

15、3招标监督管理机构名称：临泉县公共资源交易监督管理局地址：临泉县政务新区迎宾大道189号传真：0558-539827210.8.4投标人代表1、投标人宜派代表参加开标会议，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。3、办理中标通知书等相关事宜。10.8.5评标结果公示评标结束后，招标人将中标候选人在阜阳市公共资源交易网和临泉县公共资源交易网予以公示，公示时间为三日。10.8.6中标结果公告（中标通知书）招标人确定中标人后将在阜阳市公共资源交易网发出中标结果公告（中标通知书） ，中标结果公告（中标通知书） 一

16、经发出即视为中标人收到。10.8.7行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，临泉县公共资源交易监督管理局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目总监）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的授权委托书、营业执照和法定代表人、委托代理人、项目总监的身份证（正反两面）复印件。10.8.8投标人确保通讯畅通递交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通，否则将自行承担在招标投标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。10.8.9投标文件内容的确认

17、投标文件中的投标函与其他内容不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.8.10监理费用报价方式监理费用：本项目付款时暂按建筑单平方米进行报价（含增值税）。10.8.11监理质量目标符合工程施工质量验收规范标准及国家相关规范要求，确保工程验收合格。10.8.12总监理工程师在监项目1.在监工程要求本项目总监理工程师不允许同时承担本项目以外的其它任何工程项目的监理工作。中标人的项目总监证书在签订合同后需交招标人保管，待项目竣工验收后返还。否则将承担招标文件中约定的违约责任。2.在监工程界定投标截止时间前，投标人拟派项目总监

18、理工程师在政府相关主管部门官方网站体现有在监项目的,视为其有在监工程。项目竣工的，应在政府相关主管部门官方网站上体现该项目已在本项目投标截止时间前竣工或总监销项（或解锁）；总监变更的，应在政府相关主管部门官方网站上体现该项目已在本项目投标截止时间前完成总监变更。3.投标人自行披露投标人应自行在投标文件中披露拟派项目总监理工程师其他在监项目情况, 提供政府相关主管部门官方网站上体现投标人拟派项目总监理工程师其他在监项目状态的截图。评标时评标委员会不对投标人拟派总监是否有在监进行查证。4.投标人承诺投标人的拟派本项目总监理工程师已在其他项目担任总监理工程师的，须在投标文件中承诺：如在本项目中标，在

19、评标结果公示发布之日起15日内完成原在监项目变更并在政府相关主管部门官方网站上体现原在监项目变更手续。否则无条件承担招标文件中约定的违约责任。5.违约责任中标后如发现中标人投标文件中未如实披露拟派项目总监理工程师有其他在监项目的，招标人不予退还其投标保证金及履约保证金（如有）。中标人拟派项目总监理工程师有其他在监项目且不符合招标文件要求的，中标人须在评标结果公示发布之日起7日内向招标人支付中标金额10%的违约金，否则取消其中标资格。中标人应在评标结果公示发布之日起15日内完成原在监项目变更并在政府相关主管部门官方网站上体现变更手续，未按期完成上述程序的，每逾期1天，中标人向招标人支付的违约金增

20、加中标金额1%，违约金最多增加至中标金额20%。逾期超过15天的，取消中标资格。另外，中标人也可以申请更换项目总监，更换后的项目总监资格、在监项目需满足本项目招标文件要求，资格、阅历及经验等不得低于更换前的总监理工程师，且经招标人面试合格方可办理更换。中标人提出更换项目总监的,须在书面提出之日起7日内向招标人支付中标金额20%的违约金，否则取消其中标资格。中标人提出更换项目总监的,须在评标结果公示发布之日起30日内完成更换，否则取消其中标资格。上述违约金金额如与合同中其他违约条款不一致的，以金额较大者为准。10.8.13特别说明招标人将采取有效的管理手段对监理项目班子人员的到位情况进行监管。总

21、监1人，土建监理工程师3人，安装监理工程师2人，监理员4人（其中一人兼职见证员须有见证员资格证)，人证合一，全天候到岗，每天在岗不少于8小时。10.8.14异议、质疑和投诉（1）投标人、供应商认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标（采购）人或者招标（采购）代理机构提出异议、质疑。招标（采购）人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人、供应商对异议、质疑答复不满意，可以在收到异议、质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。（2）异议、质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定

22、时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，招标（采购）人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复异议、质疑人其异议、质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县招标采购活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋

23、毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10.8.15备注本招标文件的解释权在招标人投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1

24、.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划施工工期和计划监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的服务质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力等。（1） 资质条件：见投标人须知

25、前附表；（2） 业绩要求：见投标人须知前附表；（3） 项目总监资格：见投标人须知前附表；（4） 信用记录要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构

26、（单位）；（2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被行政主管部门或监督部门暂停或取消公共资源交易（建设工程招标、政府采购、土地交易、产权交易）且在限制期内的的；（9）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。有以上情形之一参与投标的，无论是否中标均视为弄虚作假，骗取中标行为。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发

27、生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：以中标价(总建筑面积X中标单价)为计算基数，按国家发改委计价格20021980号及发改办价格2003857号文件规定收费标准的50%向中标人收取。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人

28、踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄

29、清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人,或在发布招标公告的网站发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工程监理工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术文件；（6）图纸；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本

30、章第1.10款、第2.2款、第2.3款是对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分,招标文件及招标文件的澄清、修改前后不一致的，以最后发出的为准。2.2 招标文件的异议答复见投标人须知前附表2.3 招标文件的澄清及修改见投标人须知前附表3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函二、授权委托书三、投标人及项目总监业绩、获奖情况表四、投标保证金五、投标综合说明1、投标人概况2、投标人已完成过类似工程的监理合同一览表3、派驻本工程监理人员汇总表4、派驻现场监理人员的简历表5、总监理工程师监理过类似工程一览表6、投入本工程检测仪器、设备汇总表六、监理大纲1

31、、监理工作概况、监理工作内容和依据2、投资控制3、质量控制4、进度控制5、关键工序控制6、安全文明控制7、监理工作计划及监理人员工作守则 8、对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见七、其他相关证明材料及复印件3.1.2 如投标人的法定代表人投标，不需授权委托书，投标文件不包括本章第3.1.1（2）目所指的授权委托书。3.2 投标报价投标人按投标函中的格式报价。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投

32、标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 投标保证金的退还：投标人的投标保证金最迟应当在书面合同签订备案后5日内由退还投标保证金。由招标人或招标代理机构代表招标人负责办理退还手续。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证

33、金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）投标人提供虚假投标资料或虚假声明、承诺的。3.4.5不予退还的投标保证金，按照阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市国有资金投资项目投标保证金管理暂行规定的通知(阜政办201521号)办理。3.5 资格审查资料3.5.1 资格审查材料包括：投标人营业执照、资质证书、基本帐户开户许可证、投标保证金，项目总监的注册监理工程师证等投标人须知前附表第1.4.1项规定的其他材料，以上证书、证件复印件加盖单位章装订在投标文件中。3.5.2业绩要求：见

34、投标人须知前附表。3.5.3 信用记录要求：见投标人须知前附表。3.5.4派驻本工程的监理机构组织人员必须是本单位人员并满足要求，且人员配置需符合安徽省住房和城乡建设厅建市（2014）186号文件规定。 3.5.5 其它要求：见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页

35、，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章并加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件电子版要求见投标人须知前附表3.7.5 投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副

36、本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.7投标文件中涉及到单位名称、投标人、项目经理、编制人等应填写单位名称或人员姓名，不得填写见商务标、技术标或第？页等形式。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用正本与副本分开包装，封套应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封，

37、招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4递交投标文件后，由投标人的法定代表人或其委托代理人在投标文件接收表上签字确认。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项

38、的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件接收表上签字确认。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的标段名称、投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、

39、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）评标办法规定需要抽取下浮点的抽取下浮点；根据招标文件规定的D值选取签号，数字分别对应待抽取的系数，由招标人推选的参加开标会的投标人代表随机抽取，当众公布抽取的系数并在开标记录表上记录(如有)。（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；（8）征询各投标人对开标有无异议，如有异议应在开标现场书面提出，如无异议，则后期对开标的异议和投诉不予受理。（9）开标结束。5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相

40、关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和

41、标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示6.4.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间3日（公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）。6.4.2招标人应在评标结果公示期到检察院办理中标候选人的行贿犯罪档案查询结果告知函。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次

42、确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。7.1.2信用要求投标人存在以下不良信用记录情形之一, 不得确定为中标人: (1)投标人被人民法院列入失信被执行人的;(2)投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;(3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的; (4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5)投标人具有安徽省建筑市场信用信息管理办法第11条所列情形或其他法律法规禁止情形的。以上情形在发出中标通知书之前由招标人通过“信用中国”（）或其他指定媒介查询，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前 12 月计算。7.

43、2中标候选人公示、中标通知7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于3日。招标人须在中标公示期满前到检察院办理中标候选人的行贿犯罪档案查询结果告知函, 按照关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知高检会【2015】5号文件执行。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人(联合体中标的，其担保由牵头人递交)应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过

44、投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，且在投标有效期,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3书面合同签订后7个工作日内进行合同备案。8. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（

45、2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为,经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与阜阳市公共资源交易活动。9.3 对评标委员会成员的纪律

46、要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议、投诉 9.5.1对资格预审文件或招标文件投诉、对开标投诉、对资格预审结果或评

47、标结果投诉的，应当先向招标人或其委托的招标代理机构提出异议。9.5.2投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等相关规定向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法初步评审：投标人或者投标文件有以下情形之一的（否决投标文件的条款），评标委员会应当否决其投标：1、有一项不符合评标办法前附表规定的评审标准的。2、有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。3、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。

48、4、投标人有串通投标或弄虚作假(提供虚假投标资料、虚假声明或承诺)或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（4）不同投标人的投标文件相互混装的（已开标记录为准）；（5）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（6）不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的；（7）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的。5、联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标的。6.未按招标文件规定的格式内容填

49、写、实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。7.投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。8.所报监理服务费（或费率）大于或等于投标报价上限的。除以上情形和评标办法前附表规定外，不得否决投标。因不可预测情形需否决投标的，评标委员会应慎重作出决定。评标委员会认为需否决全部投标的，应告知招标人及其委托的招标代理机构否决投标的理由，并写入评标报告。初步审查表评审因素评审标准法人授权委托书针对本项目招标的法人授权委托书，被授权人须提供相关社保管理单位出具的自2016年8月至今投标企业为其缴纳的社保证明（社保局网站截图加盖公章或社保局出具证明）。企业法人营业执照企业法人营业执照副本企业资质要求国家

50、建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级或综合资质，同时具有乙级及以上人防监理资质。项目总监资格要求项目总监具有国家注册监理工程师资质且执业资格满五年以上（2012年8月至今，以证书颁发时间为准）。并提供自2016年8月至今，投标人为其缴纳的社保证明（社保局网站截图加盖公章或社保局出具证明）。项目总监业绩要求2012年8月至今（以合同签订时间为准），具有建筑面积30万平方米及以上或监理合同金额400万元及以上的房建项目监理业绩（须提供合同和监理业务手册证明材料，与企业业绩不得重复）。企业业绩要求2012年8月至今（以合同签订时间为准），具有建筑面积30万平方米及以上或监理合同金额400万元及以上的房建

51、项目监理业绩（须提供合同和监理业务手册证明材料，与总监业绩不得重复）。投标保证金按照招标文件要求提交投标保证金，保证金必须从投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行基本账户转入到指定账户。未按时汇入或非投标人基本账户汇出的，保证金无效。须提供投标人的银行开户许可证。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标报价投标报价无缺漏项、报价唯一等。超出控制价的投标报价为无效投标报价，不参与评标基准价计算，做无效投标处理。以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖单位章装订在投标文件中，无需提供原件。详细审查表技术标的评分（满分：70分）投标人业绩及企业情况(16分)8分企业监理业绩：

52、1、近五年以来（2012.8-2017.8）每有一项类似业绩得2分，最多8分（以合同签订时间为准；类似工程指建筑面积30万平方米及以上或监理合同金额400万元及以上的房建项目监理业绩；须提供监理合同和监理业务手册，否则不得分。）8分投标实力和信誉1、投标人具有有效的ISO9000、ISO14000、OHSAS18000系列认证体系证书的，满分3分，缺一项不得分；2、提供2012年1月至今，企业获省级及以上住房和城乡建设厅或省级建设监理协会部门颁发的“先进监理企业”称号的得2分；获市级建设主管部门或市级建设监理协会颁发的“先进监理企业”称号的，每个得1分；本项满分2分；3、2013年1月1日以来

53、投标人获得工商行政部门颁发的守合同重信用荣誉的情况：省级及以上3分，市级得2分，其他不得分，最多得3分。（以证书日期为准）；本项满分3分；备注：同一工程只能以最高奖项计分。项目监理机构(21分)12分1、专业配套评审（6分）：须配备总监1人，土建监理工程师3人，安装监理工程师2人，监理员4人（其中一人兼职见证员须有见证员资格证)，不少于10人。上述人员配置如有空缺（配备人员专业不同或执业资格不同，视同空缺），每缺1人扣1分，扣完为止。2、 总监理代表具有高级工程师职称得2分，其他不得分。3、 另项目监理组织机构人员中每有一人获得过市级及以上“建筑业项目管理先进个人”称号的得2分，最多得4分。9

54、分总监理工程师：总监具有高级工程师职称得3分，其他不得分（提供职称证书）。总监同时具有国家注册一级建造师证书的，得2分（提供证书）。总监自2010年1月至今（以合同签订时间为准），具有单项工程建筑面积30万平方米及以上或单项施工合同工程总造价不少于5亿元的房建项目监理业绩，每提供一个得2分，满分4分。 注：必须同时提供合同和竣工验收报告或同时提供合同和完工证明（如项目主体结构已完成，由业主出具证明，视为已完工程），否则不得分。总监答辩（15分）15分评标委员会根据总监的陈述酌情给分（优秀的10-15分，良好的5-9分，一般的1-4分，其他不得分）。本地化服务（3分）3分在安徽省设立分公司，注册时间不得少于3年（以营业执照为准），得3分；（须提供房屋租赁