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文档简介
1、二00四年国税稽查局行政执法工作总结 作为税收执法的重要环节,税务稽查一直担负着极为重 要的职责。尤其是20XX年,*市国税局稽查体制改革,打 破了传统的以人为主,以管为主,以收为主的稽查模式,推 行一级稽查,稽查的监督、惩戒、教育力度显着提高。为将 税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上,稽查局今年工作的 重点以深入开展行政执法追究责任制为契机,结合区局、市 局开展的“目标化考核”工作,本着“严于治标,着力治本, 全面推进,重点突破”的工作思路,抓落实,抓实效。 首先,为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象,以及 “吃、拿、卡、要、报”等不廉行为,为使稽查局税收行政 执法追究工作走向制度化、规
2、范化、程序化轨道,稽查局行 政执法领导小组经过完善,先后实施了*市国税局稽查 局税收职能责任、*市国税局稽查局税收行政执法工 作流程、材*市国税局稽查局税收行政执法税务行政管 理责任追究制奖惩方法、*市国税局稽查局税收行政 执法税务行政管理责任追究制实施方案。这四项制度,以 稽查局的工作实际为出发点,以稽查工作流程为对象,确定 了执法岗位、执法坏节、执法过错责任追究条款,明确了责 任追究形式,通过以上措施,分解了税收执法权利,使各工 作岗位和工作环节相互牵制、相互制约,分清职责、明确责 任,行之有效的建立起监督制约机制。 第二,为确保制度落到实处,工作卓有成效,*市国税局 稽查局进一步完善税收
3、行政执法领导机构,加强了税收行政 执法小组的力量,与此同时,稽查局开展的“月自查、季考 核”活动,为每一名稽查人员设立廉正档案,及时稳妥的纠 正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核,稽查局全年 共追究七人次,经济处罚合计100元。执行制度的刚性,使 每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利, 行使权利的依据、程序,以及不按规定行使权利应承担的责 任,从根本上提高了认识,规范了执法。 第三,为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式,扎实开 展,稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下,以事 前告戒、事中、事后监督检查为原则,税收行政执法领导小 组根据领导的安排部署,采取事中跟踪检查的
4、方法,抽查了 159户企业,在跟踪检查中,既肯定了一些稽查干部认真塌 实的工作作风,也反映了一些税收管理方而的漏洞,并将在 今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时,对 已装订成卷的案卷进行事后抽检,在对116户企业的复查中, 确认成绩,弥补不足,将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状 态,既维护了纳税人的权利,又为稽查干部敲响警钟。 第四,强化思想教育,立足本职,把反腐败工作寓于税收管 理和行政管理的实际工作中,从源头上防治腐败,一直是稽 查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水 平,今年,稽查局目标监察办组织全体职工进行了 “税务人 员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法
5、、守法”、 “稽查人员行政执法”等一系列考试,组织全体税干共同学 习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经 济犯罪案,并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英 雄,见行动”;“自查自纠,警钟长鸣”活动,结合国税稽 查工作的实际,结合贯彻“三个代表”精神,深入学习,强 调坚持党的群众路线,密切联系群众,要求广大税干自觉接 受党和群众的批评、监督,做到自重、自省、自警、自励。 从自身做起,着力自己思想作风、工作作风的提高,牢固树 立“为人民服务”的理念,通过学习,广大稽查干部的政治 意识提高了,执法管理的理论水平提高了,这必然会带来税 收执法公正性的提高。 第五,为从机制和制度上防范
6、遏止不廉洁行为的发生,明确 各科室“科长负责制”原则,局长*相继与各科室负责人 签定了 “党风廉正建设责任状”,实行以岗定则。同时,稽 查局目标监察办将“加强廉政建设工作征求意见卡”分发到 各企业,根据反馈信息,充分肯定了稽查局广大干部的执法 行为和执法公正性,充分肯定了稽查局的监督、制约机制。 第六,为检验稽查局行政执法工作、纪检监察工作、“目标 考核”工作的开展情况,结合稽查局的工作实际,以稽查工 作流程为重点,以执法岗位的确定、执法环节的衔接、执法 行为的实施为中心,以行政执法过错责任追究制为措施,目 标监察领导小组于20XX年6月底、11月底两次逐科逐岗进 行考核,通过检查证实,各科室基本能将各项考核制度落到 实处,业务科室较好的完成了从稽查任务的下达、稽查检查 的实施、稽查案件的审理、稽查结果的执行等项工作,办公 室则在后勤保障、供需补给、上传下达、督查督办等方面出 色的完成了一些事务性工作。通过稽查局一系列目标考核指 标的完成和对自查中查实的不足之处所采取的整改措施,可 以看出全局上下坚持统一流程,规范管理,优质服务,全面 发展。 20XX年,稽查局领导干部克服任务紧、压力大,在纷繁的工 作中,将纪检监察、目标管理和税收行政执法、税务行
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