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文档简介
1、泓域咨询 /广州自动化设备项目可行性研究报告广州自动化设备项目可行性研究报告xxx集团有限公司目录第一章 项目总论5一、 项目名称及投资人5二、 编制原则5三、 编制依据6四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景7六、 结论分析8第二章 市场预测13一、 智能制造行业基本情况13二、 智能制造行业基本情况18第三章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价38第四章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施43第五章 SWOT分析46一、 优势分析(S)46二、 劣势分析(
2、W)47三、 机会分析(O)48四、 威胁分析(T)48第六章 进度计划方案54一、 项目进度安排54二、 项目实施保障措施54第七章 原辅材料分析56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第八章 投资估算58一、 投资估算的依据和说明58二、 建设投资估算59三、 建设期利息63四、 流动资金65五、 项目总投资66六、 资金筹措与投资计划67第九章 经济效益68一、 基本假设及基础参数选取68二、 经济评价财务测算68三、 项目盈利能力分析72四、 财务生存能力分析75五、 偿债能力分析75六、 经济评价结论77第十章 总结78第十一章 附表附件80
3、第一章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称广州自动化设备项目(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准)。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性
4、原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略
5、性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景随
6、着5G技术的推出,多摄像头、高像素传感器、屏下摄像头、高倍变焦等摄像技术,全面屏、柔性屏等显示技术,屏下指纹解锁、2D/3D人脸识别解锁等生物识别技术,超级充电、无线充电等能源管理技术不断涌现,智能手机的创新动力不减,手机产业仍处于创新、增长的成长阶段。在万物互联的时代,PC、平板、智能音箱、耳机、电视、手表、眼镜等IoT、人工智能和移动设备不会孤立存在,都将会接入物联网。用户需要一个网络入口控制其他IoT设备,智能手机凭借其丰富的使用场景、高频的人机交互率、广泛的普及率、触手可及的易用性等优势,有望成为物联网主要的入口终端,承担着“万物端口”的角色。站在新的历史起点上,我市必须准确把握战略机
7、遇期内涵的深刻变化,更加主动适应和引领经济发展新常态,主动服务国家和全省发展大局。从工作原则上,要坚持主动从全球城市体系中找标杆,从国家大战略中找动力,从区域发展中找动力,从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上,要坚持顶层设计和切实管用相结合,战略定力和精准发力相结合,统筹兼顾和重点突破相结合,长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上,要坚持突出重点,解决难点,形成创新点,找到平衡点。在工作结果上,要厚植发展优势,形成新的优势,巩固和提升国家中心城市地位,在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约
8、80.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套自动化设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32252.88万元,其中:建设投资25679.85万元,占项目总投资的79.62%;建设期利息277.84万元,占项目总投资的0.86%;流动资金6295.19万元,占项目总投资的19.52%。(五)资金筹措项目总投资32252.88万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)20912.44万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总
9、额11340.44万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):57200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):45665.07万元。3、项目达产年净利润(NP):8431.96万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.92%。5、全部投资回收期(Pt):5.70年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):22189.97万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详
10、细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积84372.10容积率1.581.2基底面积32533.13建筑系
11、数61.00%1.3投资强度万元/亩296.252总投资万元32252.882.1建设投资万元25679.852.1.1工程费用万元21152.832.1.2工程建设其他费用万元3896.842.1.3预备费万元630.182.2建设期利息万元277.842.3流动资金万元6295.193资金筹措万元32252.883.1自筹资金万元20912.443.2银行贷款万元11340.444营业收入万元57200.00正常运营年份5总成本费用万元45665.076利润总额万元11242.627净利润万元8431.968所得税万元2810.669增值税万元2435.8410税金及附加万元292.311
12、1纳税总额万元5538.8112工业增加值万元19038.9113盈亏平衡点万元22189.97产值14回收期年5.70含建设期12个月15财务内部收益率19.92%所得税后16财务净现值万元12917.82所得税后第二章 市场预测一、 智能制造行业基本情况1、智能制造是国家战略性产业智能制造装备是以工业机器人为载体,融合自动控制、机器视觉、人工智能、信息通信、精密机械等技术,实现智能装配、检测、仓储、物流等功能,能够提供最优生产、个性化定制及协同制造方案的设备,已被广泛用于汽车制造、电子产品制造、工程机械制造、医疗器械制造和仓储物流等领域,未来还将广泛应用于工业生产的各个领域。智能装备制造业
13、是为一国工业生产体系和国民经济各行业直接提供技术装备的战略性产业,具有产业关联度高、知识密集、技术密集、资金密集的特征,是各行业产业升级、技术进步的重要保障,是国家综合实力的集中体现。在信息化大背景下,工业与信息化的融合催生了新的工业发展形态。2013年,德国政府提出“工业4.0”,旨在提升制造业的智能化水平,利用物联信息系统(CyberPhysicalSystem简称CPS)将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化,达到快速、有效、个人化的产品供应,其技术基础是网络实体系统及物联网。各主要工业国为此也分别提出了各自的新型工业化战略:美国提出先进制造业发展计划,日本提出工业价值链等。“十二
14、五”期间,我国智能制造装备行业已经取得了较大的发展成绩,但仍存在一些突出的问题:产业规模偏小,本土企业多而不强;自主创新能力较弱,核心零部件开发相对落后,高端设备市场占有率低;部分产品性价比虽高,但稳定性偏差;技术开发与产品制造工艺脱离,研究成果产业化的进程慢;高水平复合型人才缺乏等。与发达国家相比,我国智能制造装备行业技术水平存在一定差距。特别是在射频器件、伺服电机和驱动器、高精密减速器、高速高性能控制器、工业镜头等关键零部件的技术积累较弱。关键零部件被国外厂商把持,价格居高不下,进一步增加了智能制造设备和下游产品的生产成本,削弱国内厂商的竞争力。2015年,国务院印发中国制造2025,部署
15、全面推进实施制造强国战略。中国制造2025主题是促进制造业创新发展,中心是提质增效,主线是加快信息化和工业化深度融合,主攻方向是智能制造。进入“十三五”以来,国家推出了一系列政策支持智能制造装备行业,随着国家政策持续大力支持、战略性新兴产业的快速发展以及国家加快发展新型制造业,推动传统产业改造升级,全面提升工业基础能力,我国智能制造装备行业迎来新一轮的良好发展机遇。我国作为制造业大国,在生产设备的逐渐增多、生产过程日益复杂、人力成本快速上升、系统管理的要求越来越高、资源环境的约束趋紧趋严的情况下,制造业对智能制造装备需求日益增长,中国将成为智能制造装备最大的市场之一。根据智能制造装备产业“十二
16、五”发展规划,到2020年智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业,逐步形成完善的智能装备产业体系,产业销售收入超过3万亿元。2、智能制造是社会发展的必然要求以电机的发明为代表的第二次工业革命,采用效率更高的自动化电气设备,替代部分人力劳动,驱动产品的大规模生产。自动化设备具有自动控制功能,通过自动化控制系统可确保设备的工作均按照设计的要求完成。由于自动化设备的工作过程系根据预设的程序由控制系统指挥,系统可重复实现生产动作,操作工序和操作按键数量均显著减少,设备的操作更加简化、方便、快捷,只需要少量或者无需人工操作。自动化的生产方式可以提升生产效率,提高产品的良率和品质,减少生产过程中的资
17、源损耗,保证产品质量的稳定性,降低产品的生产成本和售后服务成本。随着社会资源瓶颈日益突出,对环境保护的呼声逐渐加大,人们消费需求愈发多样化,大规模批量生产,进而造成产能产品过剩的模式不可持续,同时也无法满足个性化的消费需求。人们迫切需要对制造业进行改造,满足批量小、个性化定制和更新速度快的需求,实现生产制造的产品流与信息流融合,从更快地生产转向更好地决策。如果没有正确的决策,不管自动化的效率有多高,都会对企业造成较大的损失,比如错误的生产计划会导致库存堆积过多,自动化效率越高,损失越大。因此,人们需要借助数字化、网络化、智能化,从数据中提炼信息,作出正确的判断和决策,由决策驱动行动,由信息驱动
18、生产。3、智能制造的内涵和发展方向智能制造是一系列新型技术与应用的有机结合,其内涵会随着技术的发展不断变化。智能制造在演进发展中可以归纳出3种基本范式,一是数字化制造,这是智能制造的第一种基本范式,也可以称之为第一代智能制造;二是互联网+制造,它实质上是互联网+数字化制造,是智能制造的第二种基本范式,也可以称之为第二代智能制造;三是新一代智能制造,这是智能制造的第三种基本范式,新一代人工智能技术和先进制造技术的深度融合,形成了新一代智能制造。因此,智能制造当前和未来一段时间内的内涵主要是数字化、网络化和智能化,智能制造的未来发展不会一蹴而就,会经历较长的一段时间,并由“数字化”“网络化”到“智
19、能化”层层递进、演变发展。(1)数字化我国制造业企业中,部分已经达到工业3.0水平,即数字化发展阶段。工业3.0是指以计算机及互联网为代表的第三次工业革命,以PC和PLC的应用为标志,这时候机器不仅接管了大部分的体力劳动,同时也接管了一部分脑力劳动。制造设备通过各类传感器搜集工业信息,将工业信息转换为数字格式并储存,并通过计算机对生产全过程中的数据进行有效的汇总、分析、传输、展示,及时发现生产过程中的异常,保障产品质量,提升管理效率,降低运营成本。(2)网络化由于工业数据具有不同的应用场景,如自动驾驶要求超高可靠超低时延通信,而物联网要求大规模连接,虚拟现实要求较大的带宽,因此现有的4G网络无
20、法完全满足工业互联网的需求,而5G网络很好地解决了这一问题。工业设备将通过5G接入物联网,并通过网络收集产品数据、客户订单等工业大数据,通过云计算实时分析,平衡生产安排,指示机器人实时调整制造工艺流程,调整物流输入和输出,最终实现终端用户下单到自动排产、成品制作、配送到客户手中的整个流程,将业务流程与生产过程打通,实现全产业链协同发展。与自动化提高生产效率和数字化降低运营成本相比,网络化能够更加有效地配置全社会的资源,避免产能过剩造成的浪费。总而言之,网络化是万物互联重要体现。(3)智能化智能化是指通过人工智能等新技术深度学习采集工业大数据提高生产制造全流程自主化水平的过程。随着工业软件的普及
21、和升级,感知元件的换代,新传输技术以及高端数控机床、机器人等智能设备的使用,智能制造的基础元素已经逐步构建。智能化能够在全面整合生产各个阶段数据的基础上,运用人工智能进行深度学习,对实时数据进行实时分析和决策,之后进一步延伸至供应链、售后服务等环节,它的终极愿景是打造具备信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行的协同制造模式。二、 智能制造行业基本情况1、智能制造是国家战略性产业智能制造装备是以工业机器人为载体,融合自动控制、机器视觉、人工智能、信息通信、精密机械等技术,实现智能装配、检测、仓储、物流等功能,能够提供最优生产、个性化定制及协同制造方案的设备,已被广泛用于汽车制造、电子产品
22、制造、工程机械制造、医疗器械制造和仓储物流等领域,未来还将广泛应用于工业生产的各个领域。智能装备制造业是为一国工业生产体系和国民经济各行业直接提供技术装备的战略性产业,具有产业关联度高、知识密集、技术密集、资金密集的特征,是各行业产业升级、技术进步的重要保障,是国家综合实力的集中体现。在信息化大背景下,工业与信息化的融合催生了新的工业发展形态。2013年,德国政府提出“工业4.0”,旨在提升制造业的智能化水平,利用物联信息系统(CyberPhysicalSystem简称CPS)将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化,达到快速、有效、个人化的产品供应,其技术基础是网络实体系统及物联网。各主
23、要工业国为此也分别提出了各自的新型工业化战略:美国提出先进制造业发展计划,日本提出工业价值链等。“十二五”期间,我国智能制造装备行业已经取得了较大的发展成绩,但仍存在一些突出的问题:产业规模偏小,本土企业多而不强;自主创新能力较弱,核心零部件开发相对落后,高端设备市场占有率低;部分产品性价比虽高,但稳定性偏差;技术开发与产品制造工艺脱离,研究成果产业化的进程慢;高水平复合型人才缺乏等。与发达国家相比,我国智能制造装备行业技术水平存在一定差距。特别是在射频器件、伺服电机和驱动器、高精密减速器、高速高性能控制器、工业镜头等关键零部件的技术积累较弱。关键零部件被国外厂商把持,价格居高不下,进一步增加
24、了智能制造设备和下游产品的生产成本,削弱国内厂商的竞争力。2015年,国务院印发中国制造2025,部署全面推进实施制造强国战略。中国制造2025主题是促进制造业创新发展,中心是提质增效,主线是加快信息化和工业化深度融合,主攻方向是智能制造。进入“十三五”以来,国家推出了一系列政策支持智能制造装备行业,随着国家政策持续大力支持、战略性新兴产业的快速发展以及国家加快发展新型制造业,推动传统产业改造升级,全面提升工业基础能力,我国智能制造装备行业迎来新一轮的良好发展机遇。我国作为制造业大国,在生产设备的逐渐增多、生产过程日益复杂、人力成本快速上升、系统管理的要求越来越高、资源环境的约束趋紧趋严的情况
25、下,制造业对智能制造装备需求日益增长,中国将成为智能制造装备最大的市场之一。根据智能制造装备产业“十二五”发展规划,到2020年智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业,逐步形成完善的智能装备产业体系,产业销售收入超过3万亿元。2、智能制造是社会发展的必然要求以电机的发明为代表的第二次工业革命,采用效率更高的自动化电气设备,替代部分人力劳动,驱动产品的大规模生产。自动化设备具有自动控制功能,通过自动化控制系统可确保设备的工作均按照设计的要求完成。由于自动化设备的工作过程系根据预设的程序由控制系统指挥,系统可重复实现生产动作,操作工序和操作按键数量均显著减少,设备的操作更加简化、方便、快捷,
26、只需要少量或者无需人工操作。自动化的生产方式可以提升生产效率,提高产品的良率和品质,减少生产过程中的资源损耗,保证产品质量的稳定性,降低产品的生产成本和售后服务成本。随着社会资源瓶颈日益突出,对环境保护的呼声逐渐加大,人们消费需求愈发多样化,大规模批量生产,进而造成产能产品过剩的模式不可持续,同时也无法满足个性化的消费需求。人们迫切需要对制造业进行改造,满足批量小、个性化定制和更新速度快的需求,实现生产制造的产品流与信息流融合,从更快地生产转向更好地决策。如果没有正确的决策,不管自动化的效率有多高,都会对企业造成较大的损失,比如错误的生产计划会导致库存堆积过多,自动化效率越高,损失越大。因此,
27、人们需要借助数字化、网络化、智能化,从数据中提炼信息,作出正确的判断和决策,由决策驱动行动,由信息驱动生产。3、智能制造的内涵和发展方向智能制造是一系列新型技术与应用的有机结合,其内涵会随着技术的发展不断变化。智能制造在演进发展中可以归纳出3种基本范式,一是数字化制造,这是智能制造的第一种基本范式,也可以称之为第一代智能制造;二是互联网+制造,它实质上是互联网+数字化制造,是智能制造的第二种基本范式,也可以称之为第二代智能制造;三是新一代智能制造,这是智能制造的第三种基本范式,新一代人工智能技术和先进制造技术的深度融合,形成了新一代智能制造。因此,智能制造当前和未来一段时间内的内涵主要是数字化
28、、网络化和智能化,智能制造的未来发展不会一蹴而就,会经历较长的一段时间,并由“数字化”“网络化”到“智能化”层层递进、演变发展。(1)数字化我国制造业企业中,部分已经达到工业3.0水平,即数字化发展阶段。工业3.0是指以计算机及互联网为代表的第三次工业革命,以PC和PLC的应用为标志,这时候机器不仅接管了大部分的体力劳动,同时也接管了一部分脑力劳动。制造设备通过各类传感器搜集工业信息,将工业信息转换为数字格式并储存,并通过计算机对生产全过程中的数据进行有效的汇总、分析、传输、展示,及时发现生产过程中的异常,保障产品质量,提升管理效率,降低运营成本。(2)网络化由于工业数据具有不同的应用场景,如
29、自动驾驶要求超高可靠超低时延通信,而物联网要求大规模连接,虚拟现实要求较大的带宽,因此现有的4G网络无法完全满足工业互联网的需求,而5G网络很好地解决了这一问题。工业设备将通过5G接入物联网,并通过网络收集产品数据、客户订单等工业大数据,通过云计算实时分析,平衡生产安排,指示机器人实时调整制造工艺流程,调整物流输入和输出,最终实现终端用户下单到自动排产、成品制作、配送到客户手中的整个流程,将业务流程与生产过程打通,实现全产业链协同发展。与自动化提高生产效率和数字化降低运营成本相比,网络化能够更加有效地配置全社会的资源,避免产能过剩造成的浪费。总而言之,网络化是万物互联重要体现。(3)智能化智能
30、化是指通过人工智能等新技术深度学习采集工业大数据提高生产制造全流程自主化水平的过程。随着工业软件的普及和升级,感知元件的换代,新传输技术以及高端数控机床、机器人等智能设备的使用,智能制造的基础元素已经逐步构建。智能化能够在全面整合生产各个阶段数据的基础上,运用人工智能进行深度学习,对实时数据进行实时分析和决策,之后进一步延伸至供应链、售后服务等环节,它的终极愿景是打造具备信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行的协同制造模式。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配
31、套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况广州,简称穗,别称羊城、花城,是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市,国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年,全市下辖11个区,总面积7434平方千米,建成区面积1249.11平方千米,常住人口1530.59万人,城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海,是中国南部战区司令部驻地,国家物流枢纽,国家综合性门户城市,首批沿海开放城市,是中国通往世界的南大门,粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城,广府文化的发祥地,从秦朝开
32、始一直是郡治、州治、府治的所在地,华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港,唐宋时成为中国第一大港,是世界著名的东方港市,明清时是中国唯一的对外贸易大港,也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市,每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资,国家高新技术企业达8700多家,总量居全国前三,集结了全省80%的高校、70%的科技人员,在校大学生总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位,人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位,国家中心城市指数居中国第三位。福布
33、斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位;中国百强城市排行榜居第三位。实现地区生产总值2.36万亿元,同比增长6.8,增速分别高于全国、全省0.7个和0.6个百分点。在减税降费背景下,来源于广州地区财政一般公共预算收入6336亿元,增长2.1%;地方一般公共预算收入1697.2亿元,增长4。居民消费价格上涨3%,总体保持平稳。当前,国际形势复杂严峻、存在极大不确定性,要坚持抓当前、打基础、利长远,更加专注于稳就业保民生,全年城镇新增就业人数20万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城市居民消费价格涨幅控制在3.5左右;更加专注于转变经济发展方式,把满
34、足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,固定资产投资增长12%,新型消费、升级消费持续壮大,进出口促稳提质;更加专注于推动高质量发展,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升到25%左右,现代服务业增加值占服务业比重提升到70%左右,研发经费支出占地区生产总值比重提升到3%,节能减排约束性指标完成省下达的年度任务,金融财政风险有效防范。综合判断,广州仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多新挑战。机遇方面:一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,为我市实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全面深化改革一系列重大部署在我市落地实施,将为我市率先
35、形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,增创体制机制新优势提供重要支撑。三是国家全方位外交和新一轮对外开放特别是“一带一路”和自贸试验区战略的实施,将为我市充分发挥先发优势和区位优势、争当对外开放“排头兵”提供战略契机。四是泛珠地区合作、珠江西江经济带上升为国家战略以及我省深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略,为我市沿珠江西江、沿高铁线网全方位拓展中心城市腹地空间、引领区域一体化发展提供了有利条件。五是我市作为国家新型城镇化综合试点,新型城镇化深入推进将创造大量新投资、新消费,为我市进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市管理、发挥好国家中心城市作用提供了重大机遇。挑战方面:一是
36、国际经济在深度调整中曲折复苏,我市发展面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向”挤压,以美国为首的发达国家积极推进设置更高标准的投资贸易规则,对我市挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞争优势构成多重挑战。二是国内经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,低成本优势逐步减弱,结构性矛盾依然突出,一些潜在风险还在累积,我市应对“三期叠加”挑战、实现经济平稳增长、加快转变发展方式的任务依然艰巨繁重。三是国内外城市竞争呈现新格局,中心城市引领区域发展的态势更为明显,我市巩固提升国家中心城市地位和国际影响力面临更多挑战。四是按照创新、协调、绿色、
37、开放、共享理念,我市在发展动力问题、发展的协调性问题、人与自然和谐问题、发展的内外联动问题和社会公平正义发展环境问题等方面必须高度重视,在“十三五”发展中采取针对性措施切实予以解决。三、 创新驱动发展“十三五”时期,我市要准确把握新常态下作为超大城市发展规律,对标国际先进城市,瞄准我市经济社会发展存在的深层次矛盾和问题,着力在以下方面实现新突破。一是在优化城市功能、形成重大生产力布局上实现新突破。在国家城镇体系中,国家中心城市辐射带动功能要显著高于其他中心城市。当前,我市在高端要素集聚、科技创新、综合服务、文化引领等方面的功能还需进一步加强;总部经济集聚度不够,整合全球高端要素能力不强,开放型
38、经济水平不高;大交通体系不完善,交通网络亟待健全,交通拥堵问题还比较严重。“十三五”要紧密对接国家战略,加快建设以白云国际空港、南沙海港、国铁城际地铁轨道交通陆港、高快速路网为核心的大交通体系,着力完善城市功能布局和重大生产力布局,加快形成新的动力源和增长极。二是在推动经济结构调整、形成高端高质高新产业体系上实现新突破。国家中心城市是国家组织经济活动和配置资源的中枢,应当占据产业发展制高点,实现引领型发展。当前,我市金融、科技服务、信息服务等现代服务业发展水平不高,先进制造业新增长点不多,战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱产业,重大生产力骨干项目还不多,产业集聚集群集成程度不高。“十三
39、五”要努力建设若干在全球、全国排在前列、叫得响的项目或产业,加快形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系。三是在实施创新驱动发展战略、提升科技创新实力上取得新突破。国家中心城市集中众多科研机构和高等院校,聚集大批高端人才,是国家主要的创新活动中心地。当前,我市创新科技短板突出,高端人才和创新型企业不足,丰富的科教资源优势未得到充分发挥,研发投入占GDP(地区生产总值)比重亟待提升,创新生态环境有待优化,支持大众创业、万众创新的氛围和制度有待形成。“十三五”要全力争取国家在我市布局新的重大科学装置和协同创新平台,吸引和培育一大批高端人才和创新型企业,打造国家创新中心城市。四是在加强生态文明建设、推
40、进可持续发展上取得新突破。可持续发展能力是国家中心城市核心竞争力的重要体现。“十三五”时期,我市严控人口规模压力与人口红利弱化并存,老龄化程度进一步提升,社会治理任务日益繁重;资源约束趋紧,后备可建设用地规模有限,土地产出效率亟待提升,能源、粮食基础设施保障能力有待加强。生态环境污染问题尚未得到很好解决。“十三五”必须建立和完善人口规划和人口政策,合理安排生产生活生态空间,加强大气、水、土壤治理,在强化能源和水资源保障的同时,实施总量强度“双控”,让市民享有清洁的水、干净的空气和错落有致的绿化体系。五是在提高城市综合治理水平、解决大城市突出问题上实现新突破。国家中心城市必须适宜创业创新和生活居
41、住,是现代城市文明的集中体现。当前,我市城市管理精细化、品质化水平还不高,城中村和出租屋的人居环境质量有待改善;城乡发展还不平衡,老城区非中心城区功能未能得到有效疏解,外围新城承接中心城区人口和功能溢出能力不足,尚未能真正实现产城融合,各区之间基本公共服务水平差异较大,还有一部分人生活相对贫困。“十三五”必须着力解决城市环境脏乱差等问题,积极推进城市更新改造,完善公共服务和基础设施配套建设,推进城乡基本公共服务均等化,构筑城市公共安全体系,实现大城市有效管控和健康运行。六是在深化重点领域改革、构建市场化国际化法治化环境上取得新突破。国家中心城市处于国家改革开放的最前沿,代表国家参与国际竞合,是
42、先行者和排头兵。当前,我市与国际商事规则接轨还不够紧密,投资贸易便利化的政务环境和法治化水平有待提高,市场配置资源的机制还不够完善,社会信用体系和市场监管体系有待健全。“十三五”要以经济体制改革为重点,以政府自身改革带动重要领域改革攻坚,着力优化企业发展环境,完善政务服务,实现投资便利化和贸易便利化。站在新的历史起点上,我市必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加主动适应和引领经济发展新常态,主动服务国家和全省发展大局。从工作原则上,要坚持主动从全球城市体系中找标杆,从国家大战略中找动力,从区域发展中找动力,从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上,要坚持顶层设计和切实管用相结
43、合,战略定力和精准发力相结合,统筹兼顾和重点突破相结合,长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上,要坚持突出重点,解决难点,形成创新点,找到平衡点。在工作结果上,要厚植发展优势,形成新的优势,巩固和提升国家中心城市地位,在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,在确保率先全面建成小康社会目标要求基础上,国家中心城市功能实现整体跃升,成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽。经济发展提质增效。经济保持中高速增长,地区生产总值年均增长7.5%以上,到2020年达到2.8万亿元,人均生产总值达到18万元左右
44、,力争提前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系基本建成,现代服务业和先进制造业双轮驱动成效显著,服务业增加值占GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重分别达到70%左右,高端高质高新现代产业体系基本建立。创新驱动显著增强。国家创新中心城市建设取得重大突破,国家自主创新示范区和全面创新改革试验取得重大进展,良好的创新生态环境基本形成,企业创新主体地位确立,涌现出一批创新型领军企业和新型研发机构,人才强市战略扎实推进,城市创新能力大幅提升,自主创新能力居全国前列。到2020年,规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重
45、达49%,全社会研发经费投入占GDP比例达3%,每万人发明专利拥有量达25件。城市功能全面提升。空港、海港、铁路港、信息港等重大枢纽型基础设施加快完善,国际航空枢纽、航运枢纽能级居世界前列,成为全球城市网络中的重要节点,国际性综合交通枢纽的集聚辐射能力显著提升。到2020年,广州白云国际机场旅客吞吐量达8000万人次、货邮吞吐量达250万吨,广州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达6亿吨和2500万标准箱,社会消费品零售总额达11600亿元,金融业增加值占地区生产总值比重达12%。改革开放走在前列。南沙新区和中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区先行先试作用充分发挥,国家和省重大改革试点形成可
46、复制可推广经验,各方面制度更加成熟定型,城市治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。实施更加主动的开放战略,高水平开放型经济更加活跃,城市国际竞争力和影响力明显增强,国际化水平大幅提升。到2020年,商品进出口总值达2000亿美元。城乡环境宜居宜业。“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”、“多点支撑”城市布局更趋优化,市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境全面提升,投资贸易便利化和生活服务便利化水平进一步提高。城市管理更加精细化品质化,社会信用体系基本建立,平安广州建设扎实推进。生态文明建设取得新突破,主体功能区格局和生态安全屏障基本形成,垃圾分类处理体系基本建成,清洁能源普及广泛应
47、用,空气、水、土壤等环境质量得到进一步改善,主要污染物排放持续减少。到2020年,空气质量优良天数占比达86%,可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度低于30微克/立方米,城镇生活污水处理率达95%,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,城市人均公园绿地面积达18平方米。民生福祉持续改善。城乡居民收入增长与经济增长保持同步,就业形势保持稳定,社会保障体系更加完善,教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全,户籍人口城镇化率进一步提高,市民健康水平和生活品质不断提高。“十三五”期间,新增城镇就业人数100万人,筹集保障性安居工程(含租赁补贴)累计5.75万套。到2020年,平均期望寿命达到82岁以上
48、,每千名老人养老床位数达40张,基本社会保险覆盖率达98%以上。文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风,全社会法制意识不断增强,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为支柱产业,城市文化软实力明显提高。到2020年,文化及相关产业增加值占GDP比重达6%。展望2030年,全市居民享有公共服务水平、环境质量水平和产业核心竞争力进入国际先进城市行列,建成有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。五、 产业发展方向把握新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式历史性交汇的机遇,更加
49、注重推进供给侧结构性改革,着力提升供给体系质量和效率,实施现代服务业与先进制造业双轮驱动战略,积极培育新业态和新商业模式,促进产业集群集约集聚发展,形成相互支撑、融合发展的高端高质高新现代产业新体系,建设全省乃至华南地区产业新高地。(一)优质高效发展现代服务业深化国家服务业综合改革试点,强化城市高端服务功能,建设国家服务业中心。到2020年,现代服务业增加值占服务业增加值比重达到70%左右。(二)增强先进制造业核心优势贯彻落实中国制造2025、全省工业转型升级行动计划和广州制造2025战略规划,以智能化、绿色化、服务化为主攻方向,强化工业基础能力,提高综合集成水平,推动制造业向产业链供应链价值
50、链高端发展。加快新一代信息技术与制造业深度融合,优化提升传统支柱产业。培育新的支柱产业,大力发展智能装备及机器人、新一代信息技术、节能与新能源汽车、新材料与精细化工、生物医药与健康、能源与环保设备、轨道交通、高端船舶与海洋工程、航空与卫星应用、都市消费工业等先进制造业,打造“四梁八柱”的制造业支撑体系,到2020年形成“54321”的千亿级工业体系。(“54321”千亿级工业体系:5千亿级产业1个(汽车)、4千亿级产业1个(电子信息)、3千亿级产业1个(石化)、2千亿产业1个(电力热力)、1千亿级产业2个(电气机械、通用专用设备),争取将铁路、船舶、航空航天和其他运输设备业,医药制造业打造成新
51、的千亿级产业。)(三)培育壮大战略性新兴产业1、加快发展战略性新兴产业。加大对战略性新兴产业基地、创新平台、示范工程及创业投资的支持;形成新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端装备制造、新能源汽车、新能源与节能环保、时尚创意产业5个两千亿级战略性新兴产业集群;实施新业态培育计划,制定服务业新业态企业认定办法,重点扶持发展个体化诊疗、机器人、可穿戴设备、云计算与大数据、增材制造(3D打印)等五大新兴业态。“十三五”时期,全市战略性新兴产业增加值年均增长18%,到2020年达到4000亿元。2、提升新兴产业支撑作用。大力推进半导体、机器人、增材制造、智能系统、智能交通、精准医疗、高效储能和分布式
52、能源系统、高效节能环保、光产业等技术创新和产业化;全市每年安排财政专项资金支持战略性新兴产业发展,加大对战略性新兴产业在技术改造、市场拓展、品牌建设、知识产权保护等方面的支持力度,研究制定战略性新兴产业企业财税扶持配套政策;对符合建设条件的战略性新兴产业建设项目优先安排建设用地指标,优先保障战略性新兴产业发展用地需求。(四)大力发展海洋经济树立蓝色经济发展理念,坚持陆海统筹,科学开发海洋资源,构建陆海协调、人海和谐的海洋空间发展格局。(五)促进产业集群集聚集成现代服务业以集聚区为主体形态。以21个省级现代服务业集聚区为依托,推动现代服务业集聚发展。中心城区提升商务楼宇综合功能,合理利用原有工业
53、用地和老厂房,着力打造总部、金融和科技集聚区。外围新城依托现有产业基础、资源禀赋加快建设现代物流等生产性服务业集聚区。制造业发展以产业区块为主体形态。以工业制造、高新技术制造主导产业的95个产业区块为依托,重点加快以天河区东部、黄埔区至增城区南部先进制造业为东翼,以南沙区、番禺区临港制造业为南翼,以白云北部、花都区及从化区西南部制造业为北翼的产业集聚带建设,推动制造业企业由小而散向园区化、集群化发展。以城市更新为契机,推动旧厂房、零散工业和村级工业园区成片改造,大力发展工业总部经济、服务型制造业和都市工业。战略性新兴产业以基地为主体形态。以优化提升全市35个战略性新兴产业基地为依托,中部着力打
54、造琶洲互联网创新集聚区,大力引进互联网总部企业;东部建设以中新广州知识城、广州科学城等为重点的战略性新兴产业核心基地;南部推进建设以南沙新区、广州国际创新城为重点的新兴产业基地;北部建设以空港经济区为重点的临空战略性新兴产业基地。(六)加强质量标准和品牌建设树立质量立市理念,鼓励企业主导或参与制定修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准,积极推进国家级、省级标准化示范项目,建设一批标准化示范单位,加快建设公共检验检测与认证平台,打造国家检验检测高技术服务业集聚区;完善服务业标准化的激励机制,突出抓好商贸、会展、信息、物流、金融、科技、旅游、服务外包、教育培训、社区服务等领域标准的制(修)订、
55、实施与推广,提高“广州标准”的国内外影响力;实施质量强市和品牌战略,强化重点产品质量监管和风险监测,开展支柱产业和重点行业质量提升行动,提升广州产品质量竞争力。设立品牌培育专项资金,擦亮“老字号”,新增一批具有自主知识产权的名牌产品,支持企业培育国际品牌,推动“广州产品”向“广州品牌”跃升。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 发展规划一、 公司发展规划(一)公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可
56、靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位,扩大市场份额;另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别,加大研发推广力度,进一步提升公司综合实力以及市场地位。(二)扩产计划经过多年的发展,公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势,随着公司业务规模逐年增长,产能瓶颈日益显现。因此,产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托,提高公司生产能力和生产效率,满足不断增长的客户需
57、求,巩固并扩大公司在行业中的竞争优势,提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面,公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时,不断丰富产品类型,持续提升产品质量和附加值,保持公司产品在行业中的竞争地位。(三)技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度,在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能,规范技术研究和产品开发流程,引进先进的设计、测试等软硬件设备,提高公司技术成果转化能力和产品开发效率,提升公司新产品开发能力和技术竞争实力,为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则,以研发中心为平台,以市场为导向,进行技术开发和产品创新,健全和完善技术创新机制,从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力,努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。(四)技术研发计划公司将以新建研发
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