和畅路综合管廊监理规划范本

1、B12无锡市太湖新城和畅路22020综合管廊工程监理规划 2020 年2月25日至2020 年12月31日 内容提要: 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任 监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日 期: 江苏省建设厅监制一、工程概况和畅路22020综合管廊位于无锡市太湖新城内,是为配合和畅路(南湖大道蠡河路)路段道路南北侧地块内部的现状22020电力架空线入地敷设,以提高该段道路两侧土地利用率而实施的项目。主要工程数量:2400mm电力管廊569m；3000mm电

2、力管廊1622m；2孔3m3m电力管廊2020；。9000mm圆形电力顶管井1座,接收井2座；16.5m9m矩形电力井1座；15m15m矩形电力井1座。二、监理工作范围、目标和依据2.1监理工作范围监理服务的工作范围:在建设单位及其派出机构的宏观指导下,对于所辖施工范围的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全过程、全面管理；参与缺陷责任期的工作。本工程主要工作是标段范围内给水管线工程施工与保修阶段的监理。2.2监理工作目标2.2.1监理工作指导思想监理的价值体现在高质量的技术服务中,通过对工程质量、进度、投资的有效控制,确保项目的投资效益

3、。为此,我公司将严格按照国家相关法律、法规、强制性条文标准,建设工程监理规范以及监理合同的要求开展本工程监理工作,合理使用建设单位授予的三项目标控制的相应权利,公正的维护参建各方的合法利益,运用科学、先进的管理手段和优质的服务,完成质量、进度、投资控制目标,为建设单位创造良好的经济效益和社会效益。2.2.2 监理工作目标我们的总体目标是:通过公司驻地监理机构全体人员的共同努力,在总监理工程师的领导下,恪守监理行业公约和监理工程师职业道德,认真履行监理任务合同,监督、督促承包人认真履行施工合同,在建设单位规定的合同工期内,确保所有工程实施内容的施工质量完全符合设计和规范的要求确保达到优良工程。同

4、时对工程的投资、工期、合同管理及文明施工、安全生产进行有效控制,完成工程监理总结和工程质量评估报告编制,竣工文件编制等,提高工程建设水平,为建设单位创造良好的经济效益和社会效益。2.2.2 1 质量控制目标工程质量检验评定确保合格,争创市优工程。2.2.2 2 进度控制目标工程确保在业主规定的计划竣工日期前完工。2.2.2 3 投资控制目标协助建设单位将工程投资控制在工程批准的预算内,完成建设单位交付的相关工作。2.2.2 4合同管理目标依据法律、法规和规章制度,对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益,正确处理合同执行中的纠纷。2.2.2.5安全施工控制目标无一般事故。2.2.2.6文明

5、施工控制目标争创市级文明工地。2.3监理工作依据2.3.1 监理服务合同与建设单位签订的监理合同和招投标文件,将作为我们实施监理工作的主要依据之一。2.3.2 施工合同文件建设单位与施工承包人签订的施工承包合同中规定了监理工程师的职责和权利,其中规定的建设单位的职责和权利,如果建设单位授权也可由监理工程师代为履行或执行。因此作为驻地监理,我们将严格按建设单位的授权和分工规定,依据施工承包合同和工程招投标文件中有关规定,实施监理工作。2.3.3 设计图纸江苏中设工程咨询集团有限公司提供的无锡市太湖新城和畅路22020电力管廊设计图纸。2.3.4 有关技术质量检验评定标准及规范(1)中华人民共和国

6、工程建设标准强制性条文 城市建设部分(2)建设工程监理规范 (GB50319-2020)(3)建设工程质量检验评定标准 (GB503-2020)(4)建设工程施工质量验收统一标准 (GB50300-2020)(5)给水排水管道工程施工及验收规范 (GB50268-2020)(6)给水排水构筑物工程施工及验收规范 (GB50141-2020)(7)建筑地基基础工程施工质量验收规范 (GB5020202020)(8)工业金属管道工程施工及验收规范 (GB50235-97)(9)现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范(GB50236-98)(10)预应力钢筒混凝土管(GB/T19685-2020)

7、(11)砖砌体工程质量验收规范(GB503-2020)(12)混凝土结构工程施工质量验收规范 (GB5020202020)(13)地下工程防水技术规范(GB50108-2020)(14)通风与空调工程施工质量验收规范(GB50243-2020)(15)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2020)(16)施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-2020)(17)电气装置安装工程施工及验收规范(GB50254-96)(18)工业自动化仪表工程施工及验收规范(GB50093-2020)(19)自动化仪表工程施工及验收规范(GB50131-2020)三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划

8、3.1 监理组织机构框图总 监华 轶根据本工程监理工作的内容和特点及建设部建设工程监理规范,我公司决定派各类监理人员7人组成无锡市安全供水高速通道5标工程监理组(简称监理组),监理人员名单及组织机构框图如下: 协 调华 轶蔡远信息合同管理蔡远李 静投资控制吴家兴华 轶质量控制华轶蔡远张远建顾铭俊进度控制华轶张菲菲张远建安全文明施工徐万和3.2监理机构工作岗位职责3.2.1 总监理工程师职责在公司授权委托书和监理合同规定范围内全面负责项目监理组的工作:1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作；审查承包单位提交的施工

9、组织设计和专项工程施工方案并出具意见； 3、审查分包单位的资质,并提出审查意见；审查承包单位现场开工准备情况,发布开工令；4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10、处理建设单位与承包单位的合同争议,公正合理处理索赔事宜,审批工程延期报告； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监

10、理工作总结； 12、审核签认分部分项和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收；主持编制工程质量监理评估报告,并报建设单位；13、主持整理工程项目的监理资料,编制监理竣工文件；总监可委托总监代表履行部分总监职责,但不得委托建设工程监理规范中明确不得委托的内容；3.2.2 专业监理工程师应履行以下职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查的监督本专业监理人员的工作、当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总

11、监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工程师实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报；9、核查进场本专业、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证,负责指导监理员的现场工作,完成总监理工程师交办的其它工作。3.2.3监理员应履行的职责1、在专业监理工程师的指导下开展现

12、场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程量计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺流程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。3.2.4安全生产监理工程师应履行的职责1、协助总监理工程师认真审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准并出台审阅意见；2、负责检查工程实施过程中的安全隐患,根据安全事故隐患的严重程度,要求施工单位

13、整改或暂时停止施工并出具书面记录；3、对施工单位拒不整改安全隐患的,监理工程师应立即向建设单位,建设行政主管部门报告。3.2.5 试验监理工程师岗位职责1、审查承包人工地试验室设备、管理制度及试验人员资质。2、核查承包人的原材料、半成品、成品供应单位资质、质保单并检验质量。3、审查承包人的进料计划、质量并核验质保单。4、督查承包人的原材料试验,审核试验结果。5、督查承包人按规范要求进行工程试验,审核试验报告。6、按合同规定30%频率做好各项抽检工作,并做好台帐。7、及时向总监汇报有关试验检测工作情况。8、参与工程质量事故的调查与处理,向总监提出处理建议。9、根据本专业监理工作实施情况,编写监理

14、日记。10、完成总监交办的其它工作。3.3项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员配备计划,应根据实际施工进展情况,适时安排监理人员进场,以满足正常开展施工监理工作的需要。姓名职务专业电话华轶总监道远监理工程师市政专远建监理员给排铭俊监理员通信工静资料员路超翔监理员监万和安全监理工程师189360727503.4监理人员进退场计划项目监理机构人员在2020年3月1号进场,2020年12月31日工程竣工后退场。四、监理工作内容、方法和措施

15、4.1监理工作内容为全面实现工程监理目标,使本工程在质量、进度、投资等方面达到预控目标,我公司按建设工程监理规范的要求将认真做好以下工作:1、认真编制切实可行的监理规划和实施细则；2、熟悉本项目施工、监理合同文件,了解施工现场情况；3、参加交桩和设计交底,审查承包人提交的复测结果；4、审阅承包人实施本工程项目的施工组织设计和专项施工方案并出具意见。5、督促、检查承包人建立健全质量保证体系和安全检查体系；6、主持召开或参加各类工程协调会议；7、发布开(复)工令,批准单项工程的开工报告；8、审核承包人派驻现场特殊工种岗位、项目经理、项目工程师等主要技术人员的资质；9、验收承包人拟用于本工程原材料的

16、质量、用于本工程成品或半成品的规格和质量,不合格材料严禁使用；10、审查承包人拟用于本工程机械装备的性能与数量；11、审查承包人的分包合同和分包人的资质；12、审查承包人针对本工程制定的试验计划,并督促执行；13、审查承包人提交的总体施工进度计划,检查和督促承包人实施进度计划,进度滞后时督促承包人采取赶工措施；14、督促承包人严格按照合同条款、技术规范、施工图纸和管理程序施工,通过旁站、巡视、平行检验、抽样试验和整体验收等手段、全面控制工程质量；15、签发中间交工证书；16、调查处理工程缺陷和事故,出现质量事故或发生安全事故时,督促承包人按规定上报有关部门；17、发布停工令；18、对已完工程及

17、时进行准确的计量；19、审核和签发中间工程款项支付申请；2020布工程变更令；21、公平、公正、合理处理索赔、违约事件,协调双方争端；22、编制监理周报、月报、做好监理日记、旁站记录和监理工作总结；23、对承包人的交工申请进行质保资料、外观、实测实量等方面的检查评定,参与组织工程预验收或交工评估验收,并明确提出监理意见；24、提交工程质量监理评估报告,编制监理方面的竣工文件；25、审核交工证书；26、督促、检查承包人按工程管理部门和建设单位的要求编制竣工文件；27、督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已交工工程中出现缺陷、病害,调查其原因并完成责任判定；28、审核工程

18、缺陷责任终止证书；29、审核最终支付证书；30、协助配合建设单位的竣工验收和工程移交工作；31、协调本合同段承包人与其他合同段承包人施工中所发生的有关问题；32、按建筑工程安全生产管理条例要求,认真履行监理安全监督职责；33、完成建设单位交付的职责范围内的其他任务。4.2监理方法及措施工程的监理,它贯穿于整个合同执行过程的始终,是全过程、全方位的监理。工程监理一般划分为四个阶段:设计阶段及施工招标阶段监理、施工阶段监理；施工阶段监理包括施工准备阶段、施工阶段和交工及缺陷责任期阶段监理三个阶段,这三个阶段的监理工作的质量控制都是很重要的,也是缺一不可的。我们拟把重点为在第一、第二两个阶段。其目的

19、就是把问题发现、解决在开工之前和施工之中,而不是等完工验收时才发现问题。每个阶段特点不同,因而监理的内容与重点也不同,监理的方法和手段也不尽相同。4.2.1 施工准备阶段监理的任务与方法监理组在施工合同规定的开工日期以前的适当时间或根据建设单位和总监要求,派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地,并开展以下监理工作:1、建立监理组织体系,提出组织机构框图,制定监理实施方案,明确各级职责范围,与建设单位及承包人建立起正常的程序和联系渠道；2、参加总监组织或自行组织的监理培训；3、根据总监要求,建立健全有关的监理程序和规章制度；4、全面熟悉合同文件、图纸及有关标准和测试方法；5、检查承包人

20、的现场复查及施工环境调查结果；6、制定并补充必要的监理控制、管理图表；7、召开第一次工地会议；8、审批承包人的总体施工组织设计及分项工程进度计划；9、审批承包商配备的技术管理人员以及试验室的设备；10、审查承包商为拟开工工程配备的施工机械是否能满足技术规范规定的工程质量标准的要求；11、审批承包商拟在工程中使用的原材料的来源和质量,并进行检验；12、审批承包商的混合料配合比设计和试验结果；13、审查拟施工项目的施工方案和技术措施；14、检查、校验承包商的线位放样、测量结果；15、参与建设单位和总监安排的其他有关工作。该阶段工作的主要手段和方法是:自我完善,措施保证；沟通关系,加强监督；平行检测

21、,落实到位。对上述监理内容,如果没有达到要求,则通知承包商进行补充,修正,直到符合合同要求为止,否则不准许正式进入施工阶段。4.2.2 施工阶段工程质量监理的任务和方法工程质量监理是监理单位依据合同条件、合同图纸、技术规范、质量标准,在施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求及验收标准。4.2.2.1施工阶段工程质量监理的主要内容为:1、检查承包商的施工工艺是否符合技术规范中规定的施工方法,是否按开工前经监理工程师审批的施工方案进行施工。2、检查施工使用的原材料、半成品、成品、设备的质量,进行独立平行抽查和复验。原材

22、料和半成品抽检率为规定的承包商自检数的30%。3、对每道工序完成后进行严格的质量验收,合格后才能同意承包商继续进行下一道工序。上道工序未经验收合格,严禁下道工序施工4、对施工中发生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理,达到设计和技术规范的质量要求后,才准许承包商继续施工。5、对承包商所完成的工程进行质量验收和评定,检查工程是否满足设计要求和技术规范。4.2.2.2施工阶段工程质量监理的主要方法在工程质量监理中,为了有效地控制工程质量,我们将采用一些形式各异、行之有效的监理手段和方法。其中主要有检查(旁站)、测量、试验、监理程序控制的监理工程师指令文件等。4.2.2.2.1 检查(旁站)检查就是在

23、工程施工过程中,全部或部分时间“盯”在施工现场(也叫旁站监督)或在施工进行中抽查,来检查承包商的施工方法是否符合技术规范的要求,所用的原材料或混合料配比是否合格,以及注意发现事态苗头,以尽早避免造成质量问题。根据工程施工的难易程度、复杂性和稳定度不同,对现场检查(旁站)的时间长短也有不同要求。主要分为三种情况:过程旁站,部分时间旁站和巡视、抽查。全过程旁站是驻地监理人员对某一工序自始自终“盯”在现场,观察施工全过程的一种检查形式。它主要用在施工比较复杂,情况变化大,工程质量保证因素不稳定,随时都可能出现异常情况的工序。如沉管下沉全过程旁站、管道试压全过程旁站、混凝土浇筑全过程旁站、原材料见证取

24、样旁站等。部分时间旁站是指驻地监理人员对某一工序施工过程中用相当比例的时间现场检查、巡视工地的一种形式。它主要用于关键、重要但又相对稳定的工序,例如钢筒砼管埋设、钢管焊接、顶管顶进等工序。巡视和抽查是适用于上述工序以外的,是只需利用少量时间和随机抽查进行检查的一种形式。例如清场地和清表土、井砌筑、混凝土工程的钢筋绑扎和支搭模板的检查及验收、各种材料的抽查等。监理工程师为了有计划地安排检查和巡视工作,要求承包商每天必须提交次日的工作计划,以便监理安排次日的检查工作。旁站监理是很重要的,它可以及时发现问题、纠正问题,杜绝和减少质量事故的发生,保证施工质量和进度。因此,要求监理人员在旁站和检查中必须

25、认真负责,忠于职守,密切注意关键部位和敏感工序的施工过程。4.2.2.2.2 测量测量是监理人员在质量监理中对工程的线位和几何尺寸进行控制和检查的重要手段,在开工前,监理人员要对承包商的工程线位的放线结果进行实测检验不合格者不准许开工。对已完工程的几何指标,如高程、直顺度等也要全部进行测量、验收。不符合要求的要进行整修。通过整修无法达到质量标准的工程,坚决予以返工。测量数据是工序或单项工程质量验收的主要依据之一。因此,为了保证数据准确和及时,我们拟在驻地监理办公室配备一定数量的、较高精度的测量仪器设备,以满足了工程质量监理的需要。4.2.2.2.3 监理程序控制监理程序即合同管理中为保证监理工

26、程师有效地控制工程质量,将工程中承包商以及监理工程师应做的工作按时间的先后顺序确定操作步骤。这个步骤(程序)一旦形成正式规定,承包商和监理人员都必须严格执行。现拟采用的工程质量监理程序有两种:施工监理程序和质量监理程序。施工监理程序是在技术规范中明确规定的随工程施工顺序承包商和监理工程师应做的工作内容和顺序。这个程序执行好了,就能有效地控制该项工程的施工质量。质量管理程序是工程监理一整套管理程序的3个环节之一(另两个为合同管理及进度控制和计量与支付管理管理程序。)本工程的质量管理程序图见图8.2.1。在这个质量管理程序中主要控制开工申请单、质量验收单和中间交工证书3个环节。开工申请单的批准是监

27、理工程师对该项工程准备工作完成的认可。而准备工作质量如何、充分与否,直接关系到工程的施工进度和质量。为此,对开工申请应认真、严格地审查。开工申请单中除了应填明拟开工工程项目和计划开工和计划完工日期外,还应附加说明:施工组织计划、机械和技术人数量、施工工艺及质量控制、材料到场情况和各项材料的试验报告或已批材料的批件编号及复印件。经审查,监理工程师认为开工的准备工作均已全部完成后,予以批准开工。监理工程师的批准意见必须用书面形式通知承包商。承包商只有接到批准开工的书面通知后方可施工。质量验收单是各工序或各专业部位专用的验收单,是监理工程师对该工序或专业部位工程质量的鉴定书。每道工序完成后,承包商进

28、行质量自检合格后向监理工程师填报质量验收通知单。监理工程师接到通知单后应立即对申请验收部位进行检测和查验,并将验收结果填表入质量验收单。如果合格,即通知承包商继续下一道工序,否则应令承包商返工。中间交工证书是在一个单项工程完工后签认的,它签认的前提条件是:1、具备该单项工程经监理批准的开工申请单,而且附件齐全。2、有承包商对单项工程质量自检的结果。3、该单项工程各道工序齐全。4、经监理现场验收合格。既是监理工程师对单项工程进行质量管理的最后控制手段,也是中间计量和支付的依据。在质量管理程序的执行中,我们坚持做到四不准,即:1、人力、材料、机械设备准备不足,不准开工。2、未经检查认可的材料,不准

29、使用。3、未经批准的施工工艺在施工中不准采用。4、前一道工序未经监理验收,后一道工序不准施工。4.2.2.2.4 监理工程师指令文件在工程质量监理中,监理工程师有时也通过指令文件对工程质量控制发挥作用,如:通过文件给承包商指出施工中存在的问题或质量事故的苗头,提醒承包商加以注意或改进；在监理工程师发现或确认发生了工程质量事故时,可以向承包商发出质量事故通知单,这将会成为永久性的记载存入竣工文件和档案中,这是承包商最不愿意发生的事；监理工程师还通过监理指令文件发布变更设计、补充技术标准和质量要求以及一些通知、备忘录、会议纪要等。这些文件都直接关系到工程质量,一般都能得到承包商的重视,使工程质量得

30、到进一步加强。4.2.3 工程进度监理的任务和方法进度控制的任务是采取措施确保工程项目投产时间目标的实现。监理对工程进度的控制贯穿施工的全过程,从承包人投标、施工直到工程竣工为止。在不同阶段,将有不同的侧重,分段的任务如下:4.2.3.1在施工招投标和开工准备阶段:本阶段进度控制的主要任务是审查承包人申报的施工进度计划,包括施工技术方案和组织计划。审查承包人的施工组织和进度计划,是选择承包人的主要标准之一,按期完工,是建设单位主要目标之一,承包人技术力量,设备能力将体现在投标书提交的施工技术方案及施工组织计划中,监理应仔细审查以判断承包人是否有实力保证工程按期交工。监理对施工计划的审查应做进度

31、目标的分解并在施工过程中作分阶段控制。正确的施工计划,应留有一定余地,以适应可能出现的变化(例如天气因素的影响),应保证工程实施的连续性和均衡性。人员、材料、设备、资金等方面资源能够得到充分的利用,因而这样的计划也最有可能得到实现。4.2.3.2在施工开始后,监理的任务主要是协调施工力量、检查调整进度计划,以保证按期交工的进度总目标,实现分阶段分项目工程的进度控制,以保证总目标的实现,尤其是在关键线路上的工程进度,必须严格控制,采取各种措施保证完成。出于各方面的原因,任何工程进度计划都不可能一成不变,监理应对其进行动态跟踪,监督协调进度计划的实施,工期对进度计划进行调整与修订,及时采取相应的措

32、施纠正由于各种干扰引起的进度偏差。监理要加强对工程延期的管理,出于工程量变化、设计变更、供图误期等原因,根据施工承包合同,承包人将有权要求延期,监理应严格审查承包人的延期申请,并采取调整计划,改善施工方法等方式,尽可能保证总工期目标的按期实现。监理在施工期间,更要重视预防避免工期延误,主动协调好可能影响工程进度的每一个环节,以避免和减少工程延期情况的出现。4.2.3.3 进度计划的审批4.2.3.3.1监理工程师进场后,及时通知承包人书面提交工程总进度计划(最好用网络图的形式)、各种特殊工程的单位工程施工进度的计划、施工方案、工料、机械、进场计划等。4.2.3.3.2监理工程师对承包人提交的各

33、种进度计划进行审查和批准实施。审查的主要内容包括:1、总监审批承包人的施工总工期、及月、周施工计划是否符合合同期；2、施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调；3、特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间；4、时间安排是否恰当、有无余地；5、各种材料、设备和主要管理人员的进场是否有保证；6、施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验；7、施工总计划与各项特殊工程的进度计划有无矛盾。4.2.3.4进度计划的检查当工程开展以后,监理工程师将按规定的时间记录工程进展情况,每周统计和记录标记一次进度情况,并在周例会上向建设单位说明。4.2.3.4.1每日进度检查记录专业监理工程师应要求承包人按单位

34、工程、分项工程或工点对实际进度记录并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容:1、当日实际完成及累计完成的工程量；2、当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；3、当日发生的影响工程进度的特殊事件及原因；4、当日的天气情况等。4.2.3.4.2 每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供每日施工进度记录,并通过分析和整理,每月向总监理工程师及其代表和建设单位提交一份每月工程进度报告。应包括以下主要内容:1、概况或总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2、工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计表和完成投资额的进度累计表；

35、3、必要时,提供图片。4.2.3.4.3 进度控制图表应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划、工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。4.2.3.5 进度计划的调整4.2.3.5.1 调整工程进度计划,主要是调整关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时,监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。4.2.3.5.2 加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程认为实际工程进度过慢,不能按照进

36、度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准,批准时应注意以下事项:1、只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予以批准；2、因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负；4.2.3.5.3 进度计划的延期由于建设单位或工程实施中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误并批准延期的,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整的进度计划实施工程。4.2.3.5.4 进度计划的延误出于承包人的原因造成工程进度的延误,

37、而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并应发出书面警告,还应向建设单位提出书面报告,必要时建议对工程的一部份分割或考虑更换承包人。4.2.4 工程投资监理的任务和方法工程投资监理的任务是使工程费用在不影响工作进度、质量和生产操作安全的条件下,不超出合同规定的计划范围,并保证每一笔支付的公正性和合理性。监理投资控制的主要职责是:1、审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划及年度计划,签发预付款通知书、核实已完工程的合同工程量清单、

38、签发相应付款通知书。2、审查工程变更及引起的工程量的变化、核算施工单位提交的因政策需调价的因素而提出的工程费用变化清单,报请建设单位审批。对由于施工单位责任造成的工程损失进行测算,报请建设单位提出反索赔,协助建设单位编写竣工决算。3、为了有效进行投资控制,监理工程师要对费用目标进行分解,分项目控制,以达到总目标的实现,在招投标阶段要仔细审核标价的合理性,并经谈判,最终核实准确合理的合同单价。4、要严格控制工程变更,如增减工程量,更改设计,更改施工顺序等,要防止和减少因勘测资料不足,设计考虑不周,提高设计标准,施工安排不合理,质量不合格等原因导致工程变更。5、投资控制的任务主要包括:工程量清单的

39、管理、工程计量、工程支付等内容。4.2.4.1 工程量清单监理工程师进场后应熟悉工程量清单和其说明的有关内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和方法。工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程实施中的工程数量变更、修改等工作,以便于进行计量。4.2.4.2 工程计量与支付 4.2.4.2.1 工程计量工作主要是根据承包人提交的计量申请,依据工程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条款、技术规范、补充协议等进行审查,并对计量结果做出准确的审批,副本抄送给承包人。计量工作由现场专业工程师计量和计量工程师审核进行,总监审批,以确保计量准确性。4.2.4.2.2 计量

40、的原则是按合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位按监理工程师同意的数量计量,对不符合合同文件要求的工程则不予以计量。4.2.4.2.3 工程支付工作主要是在规定的时间内审查承包人的支付申请,主要审查支付项目是否准确等,审核符合要求后,签发支付证书上报建设单位。4.2.4.2.4 工程计量支付表格若甲方提供格式,则使用甲方提供的表格格式;否则建议采用本公司的计量支付表格,具体格式见附件。工程支付工作由计量支付表格,具体格式见附件。工程支付工作由计量支付工程师负责审核,总监理工程师审批,由建设单位支付。4.2.5合同管理体制的任务和方法为确保工程项目的顺利实施,提供法律保证和保证工程项目实施过

41、程中依法全面履行,以保证工程项目目标的实现。因此这是一个融法律、经济技术于一体的综合性工作。在招标阶段,合同管理任务是订阅一个详尽完善的承包合同,为保证工程项目的实施提供法律保证。在项目实施过程中,合同管理的任务是全面履行合同条款,协调合同双方的纠纷、争议,对合同的履行、合同的变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行,监理应建立健全项目合同的管理制度,要做好合同分析,仔细分析合同条款的内涵,以求对合同做出正确的解释,明确合同的法律依据。要建立完整的合同数据档案和合同网络,随时掌握各项合同条款实施的情况和存在问题,要加强对合同实施的监督、

42、检查。承包人、建设单位、监理各方履约情况,纠正各种不符合合同条款内容的各种做法、文字、文件等,以保证合同的全面履行。4.2.5.1 工程变更监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动,根据合同有关规定进行审核,并报建设单位审批后发布工程变更令,在与建设单位和承包人协调商量后,确定变更工程的单位和费率。4.2.5.2 工程索赔监理工程师对承包人提出的延期和费用索赔申请,将依据合同规定的程序进行审查,确认承包人所提出的申请是否符合规定,证据是否充足,计算方法和合同依据是否正确,并通知有关监理人员做好资料收集、记录工作。4.2.5.3 工程分包对承包人提出的分包申请,监理工程师需进行严格审

43、查,审查的主要内容包括:分包人的资格证明及情况、工程项目及内容,工程数量及金额、工程工期、承包人与分包人的合同责任。在执行过程中,监理工程师通过承包人对分包工程进行管理,只有经业务同意,承包人才能进行合同转让。4.2.5.4 保险取承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单及保险收据进行检查,以确保各种保险的落实。4.2.5.5 争端与仲裁当工程发生争议时,监理工程师根据合同规定期限,进行争议事件的全面调查取证,并对争议做出书面决定,通知建设单位和承包人。若建设单位和承包人不同意监理工程师做出的决定,通知建设单位和承包人。若建设单位和承包人不同意监理工程师做出的决定,可提交有关部门进行

44、仲裁。4.2.5.6 违约监理工程师对建设单位违约进行确认并按合同规定进行处理,依据的事实主要有:1、宣告破产,或作为一个公司宣告停业整顿,但清理不是为了改组或合并；2、由于不可预见的理由,而不可能继续履行其合同义务；3、没有在规定的合理时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款,或干涉阴挠、拒绝支付证书的颁发。4.2.5.7 违约处理监理工程师对承包人违约,将依据下列事实进行确认,并根据合同规定进行处理:1、无力偿还债务或陷入破产,或主财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿,因而放弃合同；2、无正当理由不开工或拖延工期；3、无视监理工程师的警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务；4、未经监

45、理工程师同意,随意分包工程、或将整个工程分包出去。4.2.6信息管理4.2.6.1 记录和报告格式本合同监理用报表将由建设单位和总监办提供,根据工程需要建议分为三类:1、监理用表式采用省监理示范表式(第四版)；2、工程月报,工程计量支付月报；若建设单位提供格式,则使用甲方提供表式；若建设单位没有计量支付表,建议采用无锡市重点办的计量支付表；3、工程监理报告。4.2.6.2 监理记录1、分项工程批准开工、完成、检验及材料试验结果,隐藏工程的验收记录有工程照片。2、分项工程开工申请单、审查合格批准的开工申请。3、每周工作计划。4、监理周报。5、检验申请单。6、监理工程师下达的指令。7、工程的变更。

46、8、工地会议纪要。4.2.6.3 原始记录包括承包人质量检验报告、监理抽检的各项试验记录。4.2.6.4 交工验收资料根据国家档案局发的文件精神,为了保证建设项目(工程)档案资料的齐全、完整、准确、系统,在工程项目验收前,建设单位的负责人要组织有关工程管理人员、工程技术人员、档案管理人员等,对该工程项目档案资料是否齐全、完整、准确进行自检。资料的完整指按国家档案局和国家计委的文件所确定的内宾,将项目(工程)建设全过程中应该归档的文件、资料归档,各种文件原件齐全。资料的准确是指档案的内容真实反映项目(工程)竣工时的实际情况和建设的过程,做到图物相符,技术数据准确可靠,签字手续完备。档案资料的系统

47、指按其形成的规律,保持各部分之间的有机联系,分类科学,组卷合理。档案部门要与本单位的工程管理部门密切配合,深入现场服务,要按规定参加建设项目(工程)交工验收和竣工验收工作。履行档案工作监督、检查、指导职能。施工及竣工验收资料按“建设部221号文”执行。竣工资料必须从工程开工时抓起,贯彻工程始终。4.2.7 协调管理协调工作是监理工作的重要内容之一。主要包括参建各方的关系协调,施工单位之间的协调,管线平衡协调以及关键工序作业的协调等。监理受业的委托,通过合理细致、公正科学的协调工作,使工程项目按既定目标顺利开展,圆满完成。4.2.7.1 协调的主要原则1、监理组首先将充分理解项目总目标和建设单位

48、的意图,树立全局观念,解决矛盾、争端,让各方团结一致形成合力,同时对本工程的实施要求和质量、进度、投资的各项目标明确,以此来指导具体的协调工作。2、协调工作中要坚持原则、讲究科学。协调是工程各参建单位之间的关系调整。要重点明确,主次有分,不能以偏概全。要抓住工程项目的最高利益,先顾全大局,不拘小节,保证全局利益,同时也要人性化操作,友好协商,互谦互让,既有原则也不缺乏灵活性。3、讲究协调艺术。协调可以采取口头、会议、书面文件等方式进行,但最终目的是解决矛盾争端,为工程顺利开展服务。因此协调工作中监理组要讲究策略,避免激化矛盾。要合理使用建设单位赋予的权利,以情感人,以理服人。4.2.7.2 协

49、调工作的方法和手段1、开好首次工地会议。通过首次工地会议,熟悉各参建单位人员,明确相关职责,同时把工程项目的主要任务,监理的职责、程序、方法以及监理规划等进行详细介绍,便于开展工作。2、开好工地例会。在监理主持定期召开的工地例会中,监理的主要任务之一,就是协调处理质量、进度、投资方面的各种问题,站在公平、公正、科学的立场上,解决工程建设过程中的各种矛盾和争端。对少量无法确定处理方案的可以召开,专题会议研究解决,保证工程顺利进行。3、开好专题会议。根据工程的实际需要,监理可召开专题协调会议,及时解决有关设计交底、方案审核、管线协调、工程索赔及工程质量事故处理等问题,这些问题应事前做好充分的准备工

50、作,加强事前沟通,同时监理要控制会议节奏,掌握主动权,以期通过协调解决问题。4、合理运用监理表达。要正确运用各种监理表达,如监理通知单、监理指令单,监理备忘录等。这样既有利于协调工作的有理有据,也便于工作的规范化、制度化,事后可追溯性强。五、监理工作制度和工作程序5.1监理工作制度为确保监理措施到位和工作按计划实施,本监理单位将建立一系列工作制度,使监理工程师的监督管理工作规范、科学和标准化,切实履行监理职责。5.1.1 设计文件、图纸、审查制度监理工程师收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。5.1.2 技术交底制度监理工程

51、师督促、协助组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工的执行。5.1.3 开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出工程开工报告书,经监理工程师现场落实后,包总监审核后报业主审批。5.1.4 材料、构件检验及复验制度 分部工程施工前,施工单位填报材料报审表,监理人员应查验进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,签署材料报审表。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的督促下,现场取样送有资质的试验室进行复测,不准使用不合格材料。5.1.5 变更设计制度 由设计院提出

52、的技术核定单,在经委托人签字确认且经承包商实施后由监理方予以检查,无误后予以签字；由承包商提出的技术核定单,先由设计院确认后,监理方提出是否实属需要的意见,最后报委托人审批。5.1.6 隐蔽工程检查制度隐蔽以前,施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前24小时提出计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。5.1.7 工程质量监理制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志簿,指明质量

53、部位、问题及整改意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师,施工单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。 1)如检查结果不合格,内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见记入监理日志簿内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。 2)特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位工地代表和审计工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。 3)隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复

54、工前以内感重新组织检查签证,以防意外。5.1.8 工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督的权利和责任。(1)监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期整改。(2)如施工单位不及时改正,情节严重的,监理工程师可在报请总监理工程师及业主批准后,发出工程部分暂停指令,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工,待施工单位改正后,报监理进行复验,合格后发出复工指令。(3)分部分项工程、单项全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发出分项、分部工程检验认可书或竣工证书。(4

55、)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理填写“工程质量月报表”。(5)监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知单”,催促施工单位执行。5.1.9 工程质量事故处理制度(1)凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出验标规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。(2)工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理组应立即上报建设单位。(3)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验工记价,待

56、合格后,再补办验工记价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位的监理组各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一式两份,由监理组织有关单位研究处理；对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式三份,报监理组,由监理组织有关单位研究处理方案,报建设单位处理,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理组复查,确认无误,方可继续施工。5.1.10 施工进度监督及报告制度(1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理组每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。(2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工