中建XX局项目组织管理办法

1、中建三局项目组织管理办法第一章总 则第一条 为规范项目组织管理工作,特制订本办法。本办法规定了项目经理部的基本管理原则、项目规模的划分标准、项目经理部的组建、考核和分配原则、项目经理部的解体以及项目经理的资信和绩效管理等内容。第二条 项目经理部是施工项目现场管理的一次性组织机构,负责从工程开工到竣工的全过程施工生产管理工作,在项目竣工结算后解体。第三条 小型及小型以上施工项目,必须在施工现场设立项目经理部,特小型项目XX公司XX公司)法定代表人委托一个项目经理部兼管,但不得削弱管理。第四条 项目经理部的设置应坚持以下基本原则:1、目的性原则；2、精干高效的原则；3、业务系统化管理原则；4、弹性

2、原则；5、一次性原则。XX公司XX公司)应建立管理和技术人才数据库,根据项目的要求,做好人才储备、培训、调配工作。第五条 本办法适用于局属各施工生产单位。第二章项目规模的划分第六条 根据施工项目的规模和特点,一般划分为五个等级:特大型、大型、中型、小型和特小型。其划分标准如下:1、具备以下条件之一者为特大型项目40层以上房屋建筑工程；高度240米以上的构筑物或建筑物；建筑面积20万平方米以上的住宅小区或建筑群；单项合同额1.5亿元以上的工程；单项合同额3000万元以上的安装、装饰工程。2、具备以下条件之一且达不到特大型标准者为大型项目25层以上的房屋建筑工程；高度100米以上的构筑物或建筑物；

3、单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群；单项合同额1亿元以上的工程；单项合同额1000万元以上的安装、装饰工程。3、具备以下条件之一且达不到大型以上标准者为中型项目12层以上房屋建筑工程；高度50米以上的构筑物或建筑物；单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群；单项合同额3000万元以上的工程；单项合同额500万元以上的安装、装饰工程。4、具备以下条件之一且达不到中型以上标准者为小型项目6层以上房屋建筑工程；高度25米以上的构筑物或建筑物；

4、单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；单跨跨度15米以上的房屋建筑工程；单项合同额500万元以上的工程；单项合同额200万元以上的安装、装饰工程5、达不到小型及以上标准者为特小型项目6层以下房屋建筑工程；单体建筑面积5000平方米以下的房屋建筑工程；单项合同额500万元以下的工程；单项合同额200万元以下的安装、装饰工程。第三章项目经理部的组建第七条 项目经理部应按下列步骤设立:1、根据企业批准的“项目管理规划大纲”,确定项目经理部的管理任务和组织结构。2、确定项目经理部的层次,设立职能部门或工作岗位。3、选聘并按权限审批项目管理人员,并确定其职责和权限。4、由项目经理根据“项目全额责

5、任承包书”进行目标分解。第八条 项目经理部的组织形式应根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定,并应符合下列规定:1、在中型以上项目宜按矩阵式项目管理组织机构设置项目经理部。2、XX公司XX公司)的项目宜按事业部式项目管理组织设置项目经理部。第九条 3、小型项目宜按直线职能式项目组织设置项目经理部。XX公司XX公司)根据工程项目的实际情况,对项目经理的选聘方式可采取:竞争招聘、选择聘任或基层和甲方推荐等方XX公司XX公司)项目管理办公室、人力资源部门和项目经理共同拟定项目管理班子其它成员。项目经理部一般管理人员由项目经理提XX公司XX公司)项目管理办公室和人力资源部门

6、进行审批和调配。第十条 项目经理应取得“建设工程施工项目经理资格证书”,且其资格应与项目规模相匹配。特大型、大型项目的项目经理应具有一级项目经理资质；中型项目的项目经理应具有二级以上项目经理资质；小型、特小型项目项目经理应具有三级以上项目经理资质。第十一条 特大型项目的项目技术负责人应具备高级工程师职称,大型项目的项目技术负责人应具备工程师职称。第十二条 项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作,当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意,可以兼任一项工程的项目管理工作。第十三条 局直接经营项目、局级重点工程项目的项目经理部,经局项目管理办公室、人力资源部进行审核后由局审批；其他项目经理

7、部XX公司XX公司)项目管理办公室、人力资源部门审核XX公司XX公司)审批。XX公司XX公司)应按照附件中建三局项目经理部审批表的要求填报审批资料,并按照上一条的要求报批。第十四条 发生以下情况XX公司XX公司)应解除项目经理职务,另行选聘项目经理:项目发生四级以上重大事故；项目因管理问题造成工期严重拖延或成本失控；项目在国家、地方政府组织的检查中被评定为不合格；项目在局项目管理综合或专项检查中被评定为不合格；项目引起业主投诉且经上级管理部门协调后仍不能满足要求；项目经理发生严重违纪违规行为。第四章项目经理部的编制第十五条 项目经理部一般应设置以下管理岗位:项目经理、项目技术负责人、生产副经理

8、、综合工长、现场设计师、专业工长、施工员、计划统计员、内业技术员、机械设备管理员、材料员、预算员、安全员、质监员、成本员、试验员、劳资员、测量员、文书等。第十六条 项目经理部岗位人员配备既要做到精干高效,又要满足项目各项业务系统管理的要求。第十七条 劳务分包方式为主的项目经理部定员标准:特大型项目为30-45人；大型项目为20-30人；中型项目为12-20人；小型项目为5-12人；特小型项目3-5人。第十八条 工程分包方式为主的项目经理部必须有项目经理、质安人员、财务人员等,定员标准控制在3-10人。第十九条 单独安装、装饰工程项目经理部定员标准:特大型项目为15-25人；大、中型项目为6-1

9、0人；小型以下项目3-5人。第二十条 对特大型项目,在土建工程、安装工程和其它专业分包工程项目经理部上面还有总承包管理项目部的定员标准50-80人。第五章项目经理部岗位职责第二十一条 项目经理岗位职责1、受企业委托,代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准,执行企业管理制度,维护企业的合法权益。2、履行“项目全额承包责任书”规定的任务。3、组织编制项目管理实施规划。4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。5、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调

10、,解决项目中出现的问题。7、根据“项目全额承包责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及项目职工之间的利益分配。8、协助企业进行项目检查、评价和评奖申报。第二十二条 项目技术负责人岗位职责1、负责项目工程技术管理工作,并对项目安全生产负技术责任。2、 按照相关技术管理规定,参加或主持工程项目的设计交底和图纸会审,作好会审记录,参与或主持项目的施工组织设计的编制及修订工作。3、 规划施工现场及临时设施的布局。4、 主持“项目质量保证计划”的编制及修改工作。5、 主持处理施工中的技术问题,参加质量事故的处理和一般质量事故技术处理方案的编制。6、负责项目承建工作的设计变更、材料代用等技术文件的

11、处理工作。7、核定分包商的施工方案,督促其执行总体方案。8、负责推广应用“四新”科技成果,并负责资料的收集、整理、保管工作、撰写施工技术总结。9、组织并主持关键的检验、验收工作。第二十三条 项目生产副经理岗位职责1、参与项目管理实施规划的编制。2、直接负责项目管理实施规划的实施。3、组织召开生产调度会,协助项目经理做好施工计划的平衡。4、协助项目经理搞好现场劳动力、材料、设备等生产要素的动态管理和优化配置。5、组织现场综合性检查,并对生产中存在的主要问题进行处理。第二十四条 项目党支部书记岗位职责1、制定支部工作计划并组织实施。2、做好经常性的思想政治工作,了解掌握项目职工的思想、工作和学习情

12、况,发现问题及时解决,充分调动职工的积极性。3、经常与项目行政领导交流情况,保持密切联系,支持他们的工作。4、组织检查支部工作计划执行情况,解决出现的问题。第二十五条 现场设计师岗位职责1、深化施工设计,就施工接点、施工详细图、施工用材、施工工序等进行整体细化,指导施工,控制效果。2、代表项目与业主、总包、监理就设计方案进行沟通,在满足对方要求的前提下,选用最优化的施工图。3、指导项目施工,经常与项目经理、工长探讨施工方案,进行图纸交底,监督施工人员按图施工。4、完善设计资料,协助绘制竣工图。5、配合项目经理、质量监督员控制施工质量。第二十六条 施工员、工长岗位职责1、 参与施工方案的编制。2

13、、 编制施工计划后报项目经理综合平衡。3、 熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。向班组工人进行技术交底。4、 按施工方案、技术要求和施工程序组织施工,制订专项工程的作业指导书,并负责指导实施。5、 合理调配劳动力,掌握工作中的质量动态情况,组织操作工人进行质量的自检、互检。6、 检查班组的施工质量,制止违反工序要求和规范的错误行为。7、 参与上级组织的质量检查评定工作,并办理签证手续。8、 对因施工质量造成的损失,要迅速调查、分析原因、评估损失、制订纠正措施和方法,经上级技术负责人批准后及时处理。9、 负责现场文明施工及安全措施的实施。第二十七条 生产计划统计员岗位职责1、

14、编制年度、月度施工生产计划,并按时上报。2、按时编制季度、月度施工计划及旬作业计划和分部分项施工进度计划。3、参与施工准备计划的编制。4、协助项目经理掌握项目施工动态,协助召开生产调度会。5、掌握实物工程量和形象情况,填写或审核班组作业任务书中的工作量。6、建立工程台帐,按时完成生产统计报表并上报。第二十八条 机械设备管理员岗位职责1、根据施工要求,提出设备需用计划,并提交设备XX公司(站)和其它有关部门。2、办理机械进场手续。3、负责机械设备的使用、维修和日常保养工作,对未能解决的设备维修,及时报设备XX公司(站)协助解决。4、负责机械设备安全措施的落实。5、督促机操工填写机械运转记录并审核

15、。6、对分包商机械设备是否按施工平面图、现场文明施工规定布置,是否符合安全规定进行督促检查。第二十九条 劳资员岗位职责1、按施工组织设计组织劳动力进退场,经项目经理批准后及时向上级劳资部门报告劳动力余缺情况。2、根据预算定额工日和工资含量确定工人劳动效率,按照分部分项工程进行劳动力使用分析。3、负责编制分阶段劳动力使用计划。4、负责施工过程中劳动力的调出调入工作,随时掌握工程进展情况,及时调剂劳动力和工种结构。5、负责填写施工任务书中的劳动定额用工及回收后的复核工作。6、编制项目经理部工资支付表,报上级主管单位审核后进行发放。7、建立健全用工和人工费支付台帐。8、按时向项目经理XX公司有关部门

16、提供人工成本及各种统计报表。第三十条 材料员岗位职责1、按施工进度计划平衡后编制材料分阶段使用计划,并向料具XX公司(站)申报。2、负责落实材料半成品外加工定货的质量和供应时间。3、规定现场材料使用办法及重要物资的贮存保管计划。4、对进场材料的规格、质量、数量进行把关验收。5、负责现场料具的验收、保管、发放工作,按现场平面布置图做好料具堆放工作。6、做好领料单的审核、发料和结算工作,建立工程耗料帐,严格控制工程用料。7、制定降低材料成本措施并执行。8、做好对分包单位及业主提供物资的登记、检查和验收手续。9、及时收集资料的原始记录,按时、全面、准确上报各项资料。第三十一条 试验员岗位职责1、参与

17、“项目质量保证计划”中试验计划的编制。2、对送检样品进行试验检验。3、确定现场施工配合比。4、负责现场试验工作并保存取样记录及各种试验资料。5、协助推广“四新”技术。第三十二条 预算员岗位职责1、协助项目经理做好项目的营业收入。2、编制或复核项目施工预算。3、开工前对分部分项、分层分段进行工料分析,并将数据提供有关部门和人员,以用作编制资源需用计划的依据。4、参与拟定工程承包合同及分包合同草案。5、参与同业主磋商设计变更、合同修订、补充协议等事项。6、参与或办理结算手续,牵头处理结算中出现的各类问题。第三十三条 内业技术员岗位职责1、学习贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度

18、。2、参加编制项目管理实施规划,以及特殊分部分项工程作业设计。3、参加设计交底、图纸会审以及技术交底工作,同时办理有关记录及会签工作。4、负责办理工程设计修改和技术变更核定手续,并及时下发到有关人员手中,参加工作项目的隐蔽验收,处理工程施工中的一般技术问题。5、参加工程项目技术开发和技术推广计划的编制与实施工作,负责有关技术资料的收集、整理及上报工作。6、负责钢筋、预埋铁件翻样,编制各种半成品加工计划及特殊材料需用计划,参加特种材料和高级装饰材料及半成品的进场鉴定等工作。7、参加编制施工作业计划,协助提出完成施工作业计划的具体措施,并监督检查施工作业计划的执行情况及解决执行中存在的问题。8、负

19、责竣工图的绘制及工程档案资料的收集、整理、上报工作,参加工程项目技术总结工作。第三十四条 安全员岗位职责1、协助对进场工人进行安全知识教育,并在施工前进行安全技术交底。2、在项目上督促执行安全责任制。3、参与施工组织设计中的安全措施设计。4、监督特种作业人员持证上岗工作。5、在现场设置安全标志。6、定期进行安全检查,对事故隐患督促整改。7、协助上级主管部门处理各种工作事故。8、及时向上级主管部门汇报项目安全状况。第三十五条 质检员岗位职责1、执行国家颁发的关于建筑安装工程质量检评标准和规范,代表上级质检部门行使监督检查职权。2、负责专业检查,随时掌握各分项工程质量情况。3、负责对管辖的工程项目

20、的分部质量情况进行评定,建立所管辖工程质量档案,定期向技术负责人和上级质量检验部门上报质量情况。4、对不合格要及时上报技术负责人和上一级质量检验科,监督工长制订纠正措施,并协助上级进行损失评估和质量处罚。5、积极协助开展工程创优评优工作。第三十六条 成本员岗位职责1、依据国家、企业的有关规定对工程成本进行预测和分析。2、编制月度降低成本计划及成本控制措施。3、计算各个成本报告期的工程成本状况。4、定期进行成本分析,以便了解工程盈亏状况。5、工程竣工后提供各种成本核算资料并接受财务审计。6、办理财务结算手续,并协助办理项目结算。第三十七条 文书岗位职责1、按文件管理工作程序负责项目文件收集、发放

21、及复印存档。2、负责打字、传真及接听电话。3、接待来方人员。4、负责信件、来函或图纸的处理与传递。5、执行项目经理临时下达的有关事务。第六章项目管理层的考核和分配原则第三十八条 项目经理应根据项目管理人员的实际情况和项目岗位职责,制订项目管理人员的具体职责和责任目标,并按月进行检查、考核和奖惩。第三十九条 项目经理部工资制度应在全额承包责任书中予以明确。一般地,项目管理人员宜实行承包制,辅助配合工种宜实行包干制,工人实行计件制。实行承包制的,可先按岗薪制或岗位技能工资制的标准预发,最终依据兑现情况上下调整。无论何种制度,职工工资均应与其本人的绩效挂钩,与项目质量、安全、工期和成本挂钩,必须根据

22、XX公司有关规定审批后执行。第七章项目经理部的解体第四十条 项目经理部作为一次性组织在工程项目目标实现后应及时解体。解体的基本条件包括:工程项目已经竣工验收,已经验收单位确认并形成书面材料；与各分包单位已经结算完毕；已与业主签订“工程质量保修书”；“项目全额承包责任书”已经履行完成；项目经理部XX公司XX公司)职能部门办妥各种交接手续。第四十一条 项目经理部解体后,其管理人员可调至其它项目；暂无施工任务时,可XX公司XX公司)各业务部门进行管理,或由人力资源部门组织培训。第八章项目经理资信与绩效管理第四十二条 XX公司XX公司对项目经理进行分级管理,一级项目经理由项XX公司XX公司)配合局人力

23、资源部建立工作档案。其余项目经XX公司XX公司人力资源部门建立工作档案。第四十三条 项目经理工作档案是对项目经理晋级、聘用、评先、培训以及淘汰的主要依据,是建立项目经理“优胜劣汰”竞争机制的重要手段。第四十四条 项目经理工作档案的内容主要包括:教育背景、培训经历,专业特长,职业爱好,工作经历,所管辖项目的综合评价,工作业绩和不良记录等。第四十五条 各级人力资源部每年应组织相关部门对项目经理进行考核,并根据其工作绩效将其评定为职业项目经理、合格项目经理、准项目经理和不合格项目经理四个等级,并在内部公布。职业项目经理:全面完成项目全额责任承包的各项指标,且项目成本降低率达到3以上,项目被评定为安全

24、文明工地和优质工程。合格项目经理:完成项目全额责任承包的各项指标,且项目成本降低率达到13,项目被评定为安全文明工地、优质工程。准项目经理:基本完成项目全额责任承包的各项指标,且项目成本降低率达到01,项目未被评定为安全文明工地和优质工程。不合格项目经理:项目成本控制未达到承包的责任目标；项目发生四级以上重大事故；项目在政府主管部门组织的质量、安全检查中被评定为不合格；项目在企业组织的项目管理综合检查、质量、安全、成本等重要检查中被评定为不合格；项目引起业主投诉且经上级管理部门协调后仍不能满足要求；项目工期发生延误且受到经济处罚；项目经理发生严重违规违纪现象。以上只需具备其中一条即应定为不合格

25、项目经理。第四十六条 凡被评定为合格的职业项目经理优先晋升资质等级、聘用、评优；凡被评定为不合格的项目经理在两年内不得晋升项目经理资质等级,不得担任项目经理职务；凡被评定的合格项目经理和准项目经理根据个人特点进行培训和学习。第九章附 则第四十七条 本办法自20_年11月12日起施行。第四十八条 本办法由局人力资源部负责解释。附件:中建三局项目经理部审批表中建三局 项目经理部审批表工程名称工程简称建设单位承建部分合同额(万元)设计单位工程立项批准文号合同编号施工图设计文件审查批文工程结构类型及层数建筑面积(m2)建筑总高度(m)开工日期合同竣工日期合同承建范围工程质量标准拟任项目经理拟任项目经理

26、资质等级工程建设地点项目电话项目通讯地址邮政编码XX公司项目管理领导小组意见:年 月 日公司项目管理领导小组意见:年 月 日局项目管理领导小组意见:年 月 日14项目管理班子组成表岗 位姓 名性别年龄工龄学历专业技术职务资格上岗资质备注职 称编 号证书名称等级编号项目经理 项目技术负责人项目生产副经理项目书记质量监督负责人安全监督负责人合同预结算负责人计划统计负责人内业技术负责人劳资负责人材料负责人机械设备负责人财务负责人保卫负责人项目经理简历姓名性别年龄工龄学历专 业职称职称证书编号上岗证名称等级上岗证书编号身份证号码政治面貌工作简历及主要业绩:项目技术负责人简历姓名性别年龄工龄学历专业职称

27、职称证书编号上岗证名称等级上岗证书编号身份证号码政治面貌工作简历及主要业绩:项目生产副经理简历姓名性别年龄工龄学历专业职称职称证书编号上岗证名称等级上岗证书编号身份证号码政治面貌工作简历及主要业绩:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规

28、范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和

29、环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。(见应急预案组织机构图)项目经理 常务副经理 项目副经理安全环保部总工程师安全总监施工技术部财务管理部计划合同部物资设备部综合办公室应急预案组织机构图2、

30、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现

31、场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动

32、现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不

33、可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上

34、级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火

35、。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在

36、四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟

37、鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、

38、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4

39、发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止

40、血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存

41、放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落

42、下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬

43、高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增

44、长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效

45、措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地

46、措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3

47、 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法

48、有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入

49、断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者

50、位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地

51、抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除

52、伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑