北票市金远矿业有限公司北票市金远铁选厂建设项目 报告书

1、北票市金远矿业有限公司北票市金远铁选厂建设项目环境影响报告书目录1前言71.1建设项目的背景及主要建设内容71.2项目建设特点81.3环评工作程序81.4项目相符性分析91.4.1产业政策符合性分析91.4.2与矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录的通知符合性101.4.3选址合理性101.4.4项目与选矿厂尾矿库设计规范的符合性分析111.4.5与尾矿库安全监督管理规定相符性分析111.4.6与辽宁省防范化解尾矿库安全风险工作方案应急202015号相符性分析121.4.7“三线一单”符合性分析121.4.8环境管理政策相符性分析131.5关注的主要环境问题及环境影响161.6环评主

2、要结论172总则182.1编制依据182.1.1相关法律法规及有关文件182.1.2部门规章202.1.3地方法规及政策202.1.4技术导则212.1.5与本项目相关的其他材料222.2评价因子与评价标准222.2.1评价因子222.2.2环境质量评价标准232.2.3污染物排放标准252.3评价工作等级与评价重点272.3.1评价工作等级272.3.2评价重点352.4评价范围及环境敏感区362.4.1评价范围362.4.2评价范围内的环境敏感点372.5环境功能区划443建设项目概况与工程分析453.1原拟建项目概况453.1.1原拟建项目基本情况453.1.2原拟建项目产品方案453.

3、1.3原拟建项目生产设备453.1.4原拟建项目生产工艺及产污环节463.1.5原拟建项目主要环境影响及污染防治措施463.1.6原拟建项目环评批复及落实情况473.2变更项目概况473.2.1主要变更内容概述及理由473.2.2工程变更前后主要建设内容对比483.2.3变更前后产品方案563.2.4变更后项目主要原辅材料及能源消耗563.2.5主要生产设备573.2.6职工定员及工作制度583.2.7公用工程583.2.8变更后总平面布置613.3工程分析653.3.1施工期工艺653.3.2运营期工艺653.3.3排污节点683.4污染源分析693.4.1施工期污染源分析693.4.2营运

4、期污染源分析693.4.3闭库期844、环境现状调查与评价864.1自然环境状况864.1.1建设项目地理位置864.1.2地形、地貌884.1.3气候特征884.1.4水文特征884.1.5生物多样性904.1.6区域地质与构造904.1.7区域水文地质概况934.1-8区域地下水污染源调查944.2社会环境概况944.2.1社会经济结构944.2.2周围环境情况954.3环境空气质量现状调查与评价954.3.1环境空气质量现状调查与评价954.3.2地表水环境质量现状调查与评价964.3.3地下水质量现状调查与评价964.3.4声环境质量现状调查与评价984.3.5土壤环境质量现状调查与评

5、价994.3.6评价区生态环境现状调查1035、环境影响预测与评价1125.1施工期环境影响预测与评价1125.2运营期环境影响预测与评价1125.2.1运营期大气环境影响预测与评价1125.2.2运营期地表水环境影响分析1295.2.3运营期地下水环境影响预测与评价1295.2.4运营期噪声环境影响分析1535.2.5运营期固体废物环境影响分析1585.2.6土壤环境影响分析1625.2.7营运期生态环境影响分析1675.3尾矿库服务期满后1696环境风险评价1706.1环境风险评价原则及程序1706.2风险识别1726.2.1物质风险识别1726.2.2主要危险物质及影响途径1746.2.

6、3生产设施风险识别1746.2.4环境敏感目标概况1756.3环境风险分析1766.3.1油品泄露对地表水、地下水风险分析1766.3.2火灾对环境空气风险分析1766.3.3尾矿库风险分析1776.4环境风险防范措施及应急要求1936.4.1油品风险防范措施1936.4.2尾矿库风险管理及减缓潜在风险危害的措施1946.4.3尾矿库封场后风险及减缓措施1976.4.4尾矿流失风险及减缓措施1976.4.5管道破裂风险及减缓措施1986.4.6尾矿库安全管理及安全检查1986.4.7三级防控体系2016.5环境风险防范应急预案2036.6环境风险影响评价结论与建议2047、环境保护措施及其可行

7、性论证2067.1施工期环保措施可行性分析2067.2运营期污染防治措施2067.2.1运营期大气污染防治措施2067.2.2运营期地表水污染防治措施2097.2.3运营期地下水环境保护措施2097.2.4运营期声环境保护措施2147.2.5运营期固体废物影响防控措施2167.2.6生态影响防护与恢复措施2187.3项目的污染物排放控制总量2228、环境影响经济损益分析2238.1经济效益分析2238.2社会效益分析2238.3环境效益分析2238.3.1环保投资估算2238.3.2环保损益分析2249、环境管理与环境监测2259.1环境管理2259.2排污口规范化设置2269.3环境监测机构

8、及职责2279.4环境监测计划2279.5污染物排放清单2299.6项目竣工环境保护“三同时”验收内容2309.7排污许可23110、环境影响评价结论23210.1工程概况23210.2产业政策符合性23210.3项目选址符合性分析23210.4环境质量现状23210.5环境影响评价结论23310.6总量控制23410.7公众参与结论23410.8环保投资及环境影响经济损益分析结论23410.9评价总结论23541前言1.1建设项目的背景及主要建设内容北票市金远矿业有限公司原名北票市金远铁选厂，位于北票市宝国老镇保国老村，公司厂址中心经纬度为东经1205252.01，北纬42 528.55，经

9、营范围为铁矿石开采、销售；铁矿石洗选、销售。公司于2004年5月委托朝阳市环境呢科学研究所编制了北票市金远铁选厂建设项目环境影响报告表，该项目新建铁选厂一座，尾矿库1座，年处理12.0万吨铁矿石，年产铁精粉4.0万吨。北票市环境保护局于2004年5月28日对该项目环评进行了批复（北政环发200457号）。批复后企业进行了土建和设备安装工作，于2007年建成并开始生产，此后因市场原因，直到2017年才实现正常生产。在办理验收适宜时发现批建不符现象，主要为：1.设备选型及数量和仓储规模及数量调整。2.平面布置发生调整。3.生产能力发生变化，生产能力由原来年产铁精粉4.0万吨增加至年产铁精粉8万吨。

10、4.尾矿库库容由18万m3扩大至133万m3。近几年，钢铁工业的快速发展导致对铁矿石原料的大量需求，也促使铁矿石产量快速增长。为满足钢铁工业对铁矿石的需求，提高资源利用率、促进节能减排，北票市金远矿业有限公司拟对生产线进行扩建，生产能力增加至年产20万吨铁精粉，同时根据现行的环保要求，通过“以新带老”，从源头上减少环境污染的发生。由于以上发生的重大变动，根据中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29修订）：第二十四条规定，“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或污染防治、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评

11、价文件”。因此，北票市金远矿业有限公司重新报批北票市金远铁选厂建设项目。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017），项目应属于“B0810铁矿采选”类项目；对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年），本项目应属于“六、黑色金属矿采选业：9.铁矿采选081；锰矿、铬矿采选082；其他黑色金属矿采选089中的全部（含新建或扩建的独立尾矿库；不含单独的矿石破碎、集运；不含矿区修复治理工程）”，因此本项目需编制环境影响报告书。为此，北票市金远矿业有限公司委托朝阳德泰项目管理有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托任务后，即派技术人员进行了现场踏勘、资料收集工作，经过对项目的

12、资料研究和工程分析，按照有关环保法规和环境影响评价技术导则等规范要求编制完成了环境影响报告书。1.2项目建设特点北票市金远矿业有限公司北票市金远铁选厂建设项目主要建设内容为原矿破碎二段球磨分级筛分三级磁选过滤脱水生产线，年处理铁矿石60万吨，生产20万吨铁精粉。1.3环评工作程序针对本项目主要环境影响因素，本次环评工作进行中，首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，在环境影响预测与评价、环境保护措施及可行性分析、环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施。环境影响评价工作程序见图1.3-1。图1.3-1 环

13、境影响评价工作程序图1.4项目相符性分析1.4.1产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业政策调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，可视为为允许类，故本项目建设符合国家产业政策。根据高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第三批）、高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第四批），本项目所用设备均不属于淘汰类和限制类设备，符合国家产业政策。1.4.2与矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录的通知符合性根据现场踏勘及企业提供设备清单，项目采用的工艺设备和产品均不属于矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘

14、汰技术目录内的淘汰汰和限制类，因此，与该目录相符合。1.4.3选址合理性（1）选厂选址合理性金远铁选厂建设地点位于北票市宝国老镇保国老村，所在区域供暖、电力、通讯设施齐全，具备企业建设的基本条件。本项目不在城市规划范围内，项目所在区域无自然保护区、文物保护单位、风景名胜区、革命历史古迹及珍稀濒危野生动植物等敏感区。认真落实各项污染治理措施和本报告提出的各项环保对策后，项目能够满足废气、废水稳定达标排放，厂界噪声和固体废物堆存、管理分别达到相应标准的要求，项目排放的“三废”对周围环境影响较小。（2）尾矿库选址合理性分析本次尾矿库位于选厂北侧山谷中，为防止周边坡面汇水冲刷尾矿库，设计在尾矿库周边设

15、置截水沟，截流尾矿库境界以外雨水，直接排至下游自然沟谷。尾矿库溃坝后其影响方向为下游南方，有干涸河套阻隔，不会带来人畜伤亡事故，环评要求在尾矿库的溃坝影响范围内不得建设其他项目。本项目尾矿未列入国家环保局等四部委颁发的国家危险废物名录，不属于危险废物，根据类比分析，项目产生的尾矿属于第类一般工业固体废物，尾矿库选址依据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中第类固废处置场要求进行分析，项目尾矿库拟建场址周围的地质环境特征与一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）第类一般工业固体废弃物贮存、处置场的选址要求对比评价结果详见下表。表1.4-

16、1 项目与一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准的符合性一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及修改单本项目情况符合情况所选厂址的位置及其周围人群的距离符合环境影响评价结论本项目选址的位置及其与周围人群的距离符合环境影响评价结论符合应避开断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区本项目选址不在开断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区符合禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区本项目选址不在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区符合禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要保护的区域本项目选址不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域符合1.4.4

17、项目与选矿厂尾矿库设计规范的符合性分析与选矿厂尾矿库设计规范的符合性分析见表1.4-2。表1.4-2 项目与选矿厂尾矿库设计规范相符性分析尾矿库设计规范要求本项目具体情况判定结果不宜位于工业企业、大型水源地、水产基地和大居民区的上游本项目位于北票市宝国老镇保国老村，周边无工业企业、大型水源地、水产基地，不属于大居民区的上游符合不宜位于大居民区及厂区最大频率风向的上风侧本项目所处位置不属于大居民区及厂区最大频率风向的上风侧符合不迁或少迁村庄本项目无搬迁村庄符合不应位于全国和省重点保护名胜古迹上游本项目周围无全国和省重点保护名胜古迹符合不宜位于有开采价值的矿床上面本项目没有位于有开采价值的矿床上面

18、符合汇水面积小，有足够库容和初、终期库长本项目汇水面积0.138km2，总库容133万m3符合筑坝工程最小，生产管理方便本项目筑坝工程较小，生产管理方便符合工程、水文地质条件好本项目位于北票市宝国老镇保国老村，周边水文地质条件较好符合尾矿输送距离短，能自流或扬程小尾矿输送距离短，输送扬程小符合1.4.5与尾矿库安全监督管理规定相符性分析表1.4-3 项目与尾矿库安全监督管理规定相符性分析尾矿库安全监督管理规定要求本项目具体情况判定结果尾矿库库址应当由设计单位根据库容、坝高、库区地形条件、工程地质料件、水文气象、下游生产生活设施分布等情况，经科学论证后，合理确定，有下列情形之一的，禁止作为新建、

19、改建、扩建尾矿库库址：（一）尾矿坝坝脚下游一公里范围内有居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所，或者有二级及以上等级公路、铁路等生产生活设施的；（二）位于法定禁止的矿产开采区域内的；（三）尾矿淹没区与上游其他企业的尾矿坝体重叠的本项目尾矿坝坝脚下游一公里范围内无工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所，一公里内居民为分散居民，无密集人员场所，本项目尾矿坝坝脚下游一公里范围内无二级及以上等级公路、铁路等生产生活设施符合尾矿库建设项目有下列情形之一的，禁止新建、改建、扩建：（一）独立选矿厂尾矿库；（二）总坝高超过200m的；（三）四等、五等湿式尾矿库未采用一次建坝或者

20、五等湿式尾矿库采用一次建坝分期建造的；（四）在已有尾矿库下游建设尾矿坝，已有坝体和排洪设施无安全保障的；（五）服务年限小于五年的（一）本项目不属于独立选矿厂尾矿库；（二）本项目总坝高50m；（三）本项目为四等库湿式尾矿库，采用一次建坝；（四）本项目未在已有尾矿库下游建设尾矿坝，未在已有坝体和排洪设施无安全保障的；（五）本项目服务年限为5年符合尾矿库新建、改建、扩建建设项目应当进行安全设施设计，设计应当对尾矿库库址及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力、排洪设施和安全监测预警系统的可靠性进行充分论证，设计内容及深度应当满足有关国家标准和规范的规定本项目已进行安全设施设计，设计对尾矿库库址及尾矿坝稳定性、

21、尾矿库防洪能力、排洪设施和安全监测预警系统的可靠性进行了充分论证，设计内容及深度应当满足有关国家标准和规范的规定符合1.4.6与辽宁省防范化解尾矿库安全风险工作方案应急202015号相符性分析表1.4-4 项目与辽宁省防范化解尾矿库安全风险工作方案相符性分析尾矿库安全风险工作方案规定要求本项目具体情况判定结果严格尾矿库准入条件审查。鼓励新开发矿山项目优先利用现有尾矿库；确需配套新建尾矿库的，各职责部门要严格新建尾矿库项目立项、项目选址、河道保护、安全生产、生态环境保护等方面的审查，对于不符合产业总体布局、国土空间规划、河道保护、安全生产、水土保持、生态环境保护等国家有关法律法规、标准和政策要求

22、的，一律不予批准。严格控制新建独立选矿厂尾矿库，严禁新建“头顶库”、总坝高超过20米的尾矿库，严禁在距离重要河流岸线1公里范围内和水源保护区内新(改、扩)建尾矿库，严禁新建截河型和建在河滩上的尾矿库，严禁新建库容小于50万立方米、服务年限少于5年的尾矿库，新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝方式本项目不属于新开发矿山项目，不属于独立选矿厂尾矿库，不属于“头顶库”，本项目1公里范围内无水源保护区及重要河流岸线，不属于截河型和建在河滩上的尾矿库，总库容大于50万立方米、服务年限不少于5年的尾矿库，为四等尾矿库符合1.4.7“三线一单”符合性分析该项目“三线一单”相符性分析见表1.4-5。表1.4-

23、5 “三线一单”相符性分析“三线一单”本项目具体情况判定结果生态保护红线按照国家、辽宁省工作安排，辽宁省生态保护红线相关材料和图件已上报国家，正在等待国家审核，现在尚未正式发布，所以目前只能根据上报国家评审的红线范围进行落图，本项目所在地北票市宝国老镇保国老村未在目前划定的红线范围内符合环境质量底线本项目所在区域声环境质量现状满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准。本项目废气、废水、噪声达标排放；各类固体废物均可得到合理处置符合资源利用上线该项目运营过程中消耗一定量的电、水等能源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少符合环境准入负面清单本项目选址于北票市宝国老镇保国老村，目前

24、尚未发布环境准入负面清单。参考国家发改委、商务部制定的市场准入负面清单，国家工信部发布的淘汰落后产能公告，环保部会同国务院有关部门制定的“高污染、高环境风险”产品名录及辽宁省企业投资项目准入负面清单（试行），本项目不属于禁止准入的项目。因此，本项目符合环境准入规定。符合综上可知，该项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中“三线一单”相关要求。1.4.8环境管理政策相符性分析1.该项目与大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划现行环境管理要求的相符性分析。表1.4-6 环境管理政策相符性分析名称政策要求符合性说明大气污染防治

25、行动计划（国发201337号）2013年9月10日加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉符合本项目生产不使用热源，办公室冬季采用电取暖，不新建锅炉强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督符合本项目采用

26、先进工艺处理废气，确保废气达标排放水污染防治行动计划（国发201517号）2015年4月16日严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。符合本项目区域无集中供水管网，供水采用地下水，本项目的建设不违背水污染防治行动计划。加强工业水循环利用符合厂内产生的生产废水全部回用，不外排深化污染物总量控制符合厂内产生的生产废水全部回用，无总量控制指标落实排污单位主体责任。各类排

27、污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。中央企业和国有企业要带头落实，工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制符合本项目制定自行监测计划，并严格执行土壤污染防治行动计划（国发201631号）2016年5月28日加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、

28、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、长三角、珠三角等地区的部分城市开展污水与污泥、废气与废渣协同治理试点。符合本项目固体废物均能得到合理处置综上可知，该项目符合大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划现行环境管理要求。2.本项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析表1.4-7 打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析条目打赢蓝天保卫战三年行动计划本项目相符性调整优化产业结构，推进产业绿色发展强化工业企业无组织排放管控。对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。在物料的投料、转移等过程均保持密闭

29、；因工艺限制或安全生产需要无法做到密闭转移和卸放的部分物料均在转移或卸放口部位设置废气收集装置，废气收集处理后稳定达标外排；对于生产过程产生的无组织废气拟采用密闭设备减少无组织的排放，并优化生产周期和工艺操作，避免无组织废气的逸散符合3.本项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案相符性分析表1.4-8 本项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案相符性分析序号打赢蓝天保卫战三年行动方案本项目相符性1加大区域产业布局调整力度。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。各市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产本项目不属于重

30、污染企业符合2强化工业企业无组织排放管控。对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。在物料的投料、转移等过程均保持密闭；因工艺限制或安全生产需要无法做到密闭转移和卸放的部分物料均在转移或卸放口部位设置废气收集装置，废气收集处理后稳定达标外排；对于生产过程产生的无组织废气拟采用密闭设备减少无组织的排放，并优化生产周期和工艺操作，避免无组织废气的逸散符合4.与“辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知”符合性分析对照辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知（辽政发201579号）（以下简称辽宁省“水十条”），本项目与“水十条”相符性分析见表1

31、.4-9，所列条目及规定均为项目涉及内容。表1.4-9 本项目与“水十条”相符性分析序号辽宁省“水十条”本项目符合性1三、重点任务（一）加强综合防治，全面控制污染物排放3.强化城镇生活污染治理。到2020年底，全省88个重点镇全部具备污水收集处理能力，无污水收集处理设施的要加快建设本项目无生产废水排放符合2（三）加强资源管理，节约保护水资源。严控地下水超采。继续实行区域地下水禁采、限采制度，对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标本项目区域无集中供水管网，供水采用地下水符合3（七）切实加强

32、水环境管理1、禁止无证排污或不按许可证规定排污。本项目服从主管部门监管，合法排污。符合5.与“关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知”符合性分析对照关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知（辽政发201658号）（以下简称辽宁省“土十条”），本项目与辽宁省“土十条”对比情况见表1.4-10，所列条目及规定均为项目涉及内容。表1.4-10 本项目与“土十条”相符性分析序号辽宁省“土十条”本项目符合性116.防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工

33、、同时投产使用。环保部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作本项目采取有效措施减少污染物的排放符合217.强化空间布局管控。加强规划区划和建设项目布局论证，根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。本项目固体废物均能得到合理处置符合1.5关注的主要环境问题及环境影响项目主要建设内容为铁精粉选矿生产线建设，因此，本次环评主要针对选矿厂产排污情况和尾矿

34、库对环境产生的不利影响进行分析，并提出减缓措施。本项目运营期对环境影响主要关注以下方面：废气：关注原料铁矿石和产品铁精粉堆放、装卸扬尘、原料破碎粉尘、道路运输扬尘以及尾矿库扬尘对大气环境的影响。 废水：关注选矿废水、生活污水可能对周围水环境的影响。 噪声：关注运营期破碎筛分、高频筛、球磨机、磁选机、运输作业等产生的噪声控制措施的可行性及厂界达标可行性。固废：重点关注尾矿的去向及处置对周围环境的影响。 生态环境：运营期废气、废水、固体废物和噪声的排放，将会对周围动植物、土壤和农作物及生态环境产生一定的不利影响环境风险：项目环境风险主要为润滑油和危废间废润滑油泄漏、矿浆和选矿废水事故排放等的影响。

35、在本评价所提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下，本项目建设对生态环境、空气环境、水环境及声环境等造成的不利影响可得到有效的控制和减缓，为环境所接受。1.6环评主要结论北票市金远矿业有限公司北票市金远铁选厂建设项目将主要针对本项目目前存在的环保问题，通过本次环境影响评价使问题能够得到有效的解决。本项目符合相关产业政策要求，选址符合相关规划要求；生产过程中所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放；项目实施后，在正常工况下排放的污染物对周围环境产生的影响较小；在切实采取相应风险防范措施和应急预案的前提下，环境风险可以接受。建设单位应当重视环保工作，认真落实环评中提出的各项污

36、染防治对策，加强对污染物的治理工作，做到环保工作专人分管、责任到人，加强对各类污染源的管理，落实环保治理所需要的资金。只要切实落实好本报告书提出的各项环境保护措施及建议，本项目对周围环境产生的影响较小。因此，从环境保护角度分析本项目的建设是可行的。832总则2.1编制依据2.1.1相关法律法规及有关文件（1）中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号，2014.4.24修订，2015.1.1施行)；（2）中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第四十八号，2018.12.29修订施行)；（3）中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第三十一号，2018.10.26

37、修订施行)；（4）中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27修订，2018.1.1施行)；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修订施行)；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020.9.1修订施行)；（7）中华人民共和国土壤污染防治法(2018.8.31通过，2019.1.1施行)；（8）中华人民共和国水法(2016.7.2修订施行)；（9）中华人民共和国节约能源法(2018.10.26修订施行)；（10）中华人民共和国土地管理法(2019.8.26修订，2020.1.1施行)；（11）建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号，2017.

38、7.16修订，2017.10.1施行)；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年1月1日施行)；（13）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发2014197号)；（14）产业结构调整指导目录(2019年本)(2019.8.27通过，2020.1.1施行)；（15）国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(及2019年第一号修改单的通知，国统字201966号)；（16）环境影响评价公众参与办法(2019.1.1施行)；（17）国家危险废物名录(2021年施行)；（18）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)；（19）国务院关

39、于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)；（20）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)；（21）国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发201341号)；（22）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665号)；（23）关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知(环发201455号)；（24）国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)；（25）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知(国办发201456号)；（26）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发2007115号)；（27）国务院关于加强环境

40、保护重点工作的意见(国发201135号)；（28）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知(国办发201456号)；（29）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)；（30）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(中华人民共和国工业和信息化部工产业2010第122号，2010.10)；（31）建设项目竣工环境保护验收暂行办法(2017.11.20施行)；（32）中华人民共和国矿产资源法，2019年8月27日修正；（33）尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）；（34）中华人民共和国土地管理法（修订），2004年8月28日；（3

41、5）中华人民共和国矿山安全法，1993年5月1日；（36）尾矿库安全管理规定，国家安监局6号令；（37）防治尾矿污染环境管理规定（国家环保部（1992）第十一号局令）；（38）关于防范尾矿库垮塌引发突发环境事件的通知（环发2006132号）；（39）国家安全监管总局关于印发尾矿库事故灾难应急预案部门应急预案的通知（安监总应急2007109号）；（40）“十三五”生态环境保护规划（国发201665号），2016年11月25日。2.1.2部门规章（1）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）环发20154号；（2）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），

42、2012年7月3日；（3）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号；（4）环境保护部企业事业单位环境信息公开办法（环保部令第31号），2015年1月1日；（5）环境保护公众参与办法，2019年1月1日；（6）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第16号，2021年版）；（7）产业结构调整指导目录（2019年本），2020年1月1日；（8）关于改善环境空气质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环境保护部，2016.10.29）；（9）尾矿库安全监督管理规定（38号），2019年修订。2.1.3地方法规及政策（1）辽宁省环境保护条例（2018.2.1）；

43、（2）辽宁省固体废物污染环境防治办法辽宁省人民政府第311号（2017年11月29日）；（3）辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（辽环发201517号）；（4）辽宁省产业发展指导目录（2008年本）；（5）辽宁省扬尘污染防治管理办法（省政府令第283号，2013年7月1日实施）；（6）辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知（辽政发20148号）；（7）辽宁省水污染防治工作方案辽政发201579号；（8）关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案（辽政发201658号）；（9）辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见（辽政发201

44、236号）；（10）关于加强大气污染治理工作的实施意见（辽委发20162号）；（13）辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知(辽政发201831号)；（14）辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知（辽政发20148号）；（15）辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知（辽政发201579号）；（16）辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知（辽政发201658号）；（17）关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化污染减排工作有关问题的通知，辽宁省环境保护局，辽环发200734号；（18）辽宁省建设

45、项目环境监理管理办法，2011年3月；（19）辽宁省矿产资源总体规划（2016-2020年），2017年10月。2.1.4技术导则（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（8）建设项目环境风险评价技术导则(HJ

46、169-2018)；（9）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（10）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）；（11）建设项目危险废物环境影响评价指南；（12）尾矿库环境风险评估技术导则（HJ740-2015）；（13）尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）；（14）选厂尾矿设施设计规范（GB50863-2013）；（15）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单（环境保护部公告2013年第36号）；（16）尾矿设施设计规范（GB50863-2013）；（17）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）

47、（HJ652-2013）。2.1.5与本项目相关的其他材料（1）新建北票市金远铁矿项目环境影响报告表，朝阳市环境科学研究所，2004年5月17日；（2）关于北票市金远铁选厂建设项目环境影响报告表的批复北政环发200457号，北票市环境保护局，2004年5月28日；（3）北票市金远矿业有限公司选矿厂尾矿库整改设计，沈阳一方正和工程技术咨询有限公司；（4）环境影响评价委托书。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子在对拟建项目工程概况和环境概况分析的基础上，通过对各环境要素环境的进一步分析，根据工程特征、污染物排放特征、污染物的毒性、污染物环境标准和评价标准，确定本工程的环境现状评价因子、环境影

48、响预测因子和总量控制因子，评价因子一览表见表2.2-1。表2.2-1 评价因子一览表环境类别环境现状评价因子环境影响预测因子大气环境PM2.5、PM10、CO、SO2、NO2、O3颗粒物地表水环境pH、COD、BOD5、NH3-N、溶解氧、总氮、总磷、硫化物、石油类、挥发酚、Cu、Pb、Zn、HgPH、COD、SS、NH3-N地下水环境K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、汞、砷、六价铬、总硬度、铅、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量（CODMn法）、铜、石油类、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数COD、N

49、H3-N、铁声环境等效连续A声级(Leq)等效连续A声级(Leq)固体废物生活垃圾、尾矿一般固废、生活垃圾、危险废物等土壤砷、镉、铜、汞、镍、铅、铬（六价）、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷，1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a，h蒽、茚并1，2

50、，3-cd芘、萘、苯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯/生态环境土地利用、土壤类型、土壤侵蚀强度、植被类型、覆盖度、动植物资源、生态系统占地、土壤、植被、动物、水土流失、景观环境风险/泄露、溃坝等2.2.2环境质量评价标准(1)环境空气项目建设地属于环境空气质量功能二类地区，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及其修改单，各污染因子环境质量执行标准见表2.2-2。表2.2-2 环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值单位标准来源PM1024小时平均150g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及其修改单PM2.524小时平均75g/m3SO2

51、24小时平均150g/m31小时平均500g/m3NO224小时平均80g/m31小时平均200g/m3O3日最大8小时平均160g/m31小时平均200g/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3TSP24小时平均300g/m3（2）地下水环境地下水环境质量执行地下水环境质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准，见表2.2-3。表2.2-3 地下水环境质量标准污染物单位类标准值标准来源pH/6.5pH8.5地下水环境质量标准GB/T14848-2017总硬度（以CaCO3计）mg/L450 溶解性总固体mg/L1000 硫酸盐mg/L250 氯化物 mg/L250铜

52、mg/L1.00锌mg/L1.00铁mg/L0.3锰mg/L0.10 挥发性酚类（以苯酚计）mg/L0.002 耗氧量（CODMn法）mg/L3.0氨氮（以N计）mg/L0.50 总大肠菌群MPNh/100mL3.0细菌总数CFU/L100 亚硝酸盐mg/L1.00 硝酸盐（以N计）mg/L20.0 氰化物mg/L0.05 氟化物mg/L1.0 汞mg/L0.001砷 mg/L0.01镉mg/L0.005 铬（六价）mg/L0.05铅mg/L0.01(3)声环境质量标准本项目区域位于北票市宝国老镇保国老村，声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中1类，主要指标见表2.2-4。表2.2-4 声环境质量标准范围声环境功能区类别等效声级Leq(dB(A)昼间夜间项目所在地1类5545（4）土壤本项目选厂、尾矿库土壤环境质量执行土壤环境质量标准（GB36600-2018）建设用地第二类用地土壤污染风险筛选值，厂界外农田执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）。具体见下表。表2.2-5 土壤污染风险筛选值 单位mg/kg项目风险筛选值项目风险筛选值砷20镉65铬（六价）5.7铜1800