巢湖市城市基本公共服务设施专项规划20142030

1、巢湖市城市基本公共服务设施专项规划（2014-2030）文 本巢湖市人民政府安徽省城乡规划设计研究院南京大学建筑与城市规划学院安徽大学旅游规划与研究中心2015.12项目名称：巢湖市城市基本公共服务设施专项规划（2014-2030年） 委 托 单 位：巢湖市发展和改革委员会主 编单位：安徽省城乡规划设计研究院 南京大学建筑与城市规划学院安徽大学旅游规划与研究中心资格证书：建城规编141124 甲级院 长：胡厚国 院长、正高级工程师、注册规划师、注册咨询师项 目 总 负 责：刘复友 院总规划师、正高级规划师、注册规划师项 目 负 责 人：徐涛松 院副总规划师、所长、正高级工程师、注册规划师龙兆云

2、 副所长、高级工程师、注册规划师罗 洁 主任工程师参 加 人 员: 安徽省城乡规划设计研究院丁 楠 副主任工程师、注册规划师王文超 注册规划师周耀东 城市规划师李冰冰 城市规划师李 晋 城市规划师刘 珊 城市规划师南京大学建筑与城市规划学院：翟国方 副院长、教授、博士生导师刘 旸 研究生靳文博 研究生黄雪峰 研究生安徽大学旅游规划与研究中心：李东和 主任、教授、博士刘法建 讲师、博士方叶林 讲师、博士协 编 单 位：巢湖市发展和改革委员会负 责 人：马恩俊 巢湖市发展和改革委员会主任参 加 人 员：李先锐 巢湖市发展和改革委员会副主任杜峥嵘 巢湖市发展和改革委员会综合科科长审 核 人 ：刘复友

3、 院总规划师、正高级规划师、注册规划师 杨建辉 院副总规划师、所长、高级工程师、注册规划师审 定 人 ：胡厚国院长、正高级工程师、注册规划师、注册咨询师目录第一章 规划总则4第一条 概念界定4第二条 规划对象4第三条 规划范围5第四条 规划期限5第五条 规划指导思想5第六条 规划目标5第七条 规划主要内容6第二章 人口布局规划7第八条 人口规模预测7第九条 人口空间布局7第三章 教育设施规划8第十条 教育设施规划目标8第十一条 教育设施设施分类8第十二条 教育设施配建标准8第十三条 幼儿园布局规划10第十四条 小学布局规划11第十五条 初中布局规划11第十六条 高中布局规划12第十七条 职业学

4、校布局规划13第十八条 其他教育设施布局规划13第十九条 2015-2017年教育设施建设项目15第四章 文化设施规划16第二十条 文化设施规划目标16第二十一条 文化设施分类17第二十二条 文化设施配建标准17第二十三条 巢湖市文化设施分级布局20第二十四条 巢湖市文化设施分类规划21第二十五条 2015-2017年文化设施建设项目25第五章 医疗卫生设施规划27第二十六条 医疗卫生设施规划目标27第二十七条 医疗卫生设施设施分类28第二十八条 医疗卫生设施配建标准28第二十九条 公共卫生机构布局规划32第三十条 医疗卫生机构布局规划33第三十一条 其他类医疗卫生机构布局规划34第三十二条

5、街道社区卫生机构布局规划34第三十三条 中心城区远期医疗卫生设施规划汇总34第三十四条 乡镇医疗卫生机构布局规划35第三十五条 2015-2017年医疗卫生设施建设项目36第六章 体育设施规划37第三十六条 体育设施规划目标37第三十七条 体育设施分级与分类37第三十八条 体育设施配建标准37第三十九条 体育设施空间布局结构40第四十条 市级体育设施布局规划41第四十一条 片区级体育设施布局41第四十二条 社区级体育设施布局42第四十三条 2015-2017年体育设施建设项目43第七章 社会保障设施规划45第四十四条 社会保障设施规划目标45第四十五条 社会保障设施分级与分类45第四十六条 社

6、会保障设施配建标准46第四十七条 规模预测47第四十八条 社会福利设施布局规划47第四十九条 社会救助设施布局规划49第五十条 殡葬设施布局规划49第五十一条 乡镇社会保障设施布局规划50第五十二条 2015-2017年社会保障设施建设项目50第八章 公共安全设施规划51第五十三条 应急避难场所规划目标51第五十四条 应急避难场所分类分级51第五十五条 应急避难场所配建标准51第五十六条 紧急避难场所布局规划54第五十七条 固定避难场所布局规划54第五十八条 中心避难场所布局规划54第五十九条 2015-2017年应急避难场所建设项目55第六十条 消防设施规划目标56第六十一条 消防设施分类5

7、6第六十二条 消防站建设标准56第六十三条 消防安全分区58第六十四条 消防站布局规划58第六十五条 消防供水规划59第六十六条 消防指挥通信规划60第六十七条 消防通道规划60第六十八条 2015-2017年消防设施建设项目61第九章 菜市场设施规划62第六十九条 菜市场设施规划目标62第七十条 菜市场设施分级62第七十一条 菜市场设施配建标准62第七十二条 菜市场设施建设与整改模式63第七十三条 菜市场设施布局体系63第七十四条 菜市场设施建设概况64第七十五条 菜市场设施规划总体布局65第七十六条 菜市场设施近期建设规划65第七十七条 2015-2017年菜市场设施建设项目65第十章 旅

8、游服务设施规划68第七十八条 旅游服务设施规划目标68第七十九条 旅游服务设施发展定位68第八十条 旅游服务设施分类68第八十一条 旅游服务设施配建标准69第八十二条 旅游服务设施空间布局70第八十三条 旅游信息咨询服务设施规划70第八十四条 旅游交通便捷服务设施规划71第八十五条 旅游安全保障服务设施规划73第八十六条 旅游便民惠民服务设施规划74第八十七条 2015-2017年旅游服务设施建设项目76第十一章 社区服务中心规划78第八十八条 社区服务中心规划目标78第八十九条 社区服务中心配建标准78第九十条 社区服务中心规划78第十二章 实施保障措施79第九十一条 三年行动计划79第九十

9、二条 政策建议79第九十三条 责任分工和监督问责80第一章 规划总则第一条 概念界定基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据国家经济社会发展阶段和总体水平，为维持社会经济稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务设施是基本公共服务的载体，本次规划从三方面来界定基本公共服务设施的概念内涵。一是从基本公共服务实现过程分析，基本公共服务设施承载了基本公共服务从资源到服务的转化过程；二是从功能角度来看，基本公共服务设施必然作为基本公共服务的物质承载空间而存在；三是从性质角度看，基本公共服务设施同时具有场所的空间性和基本公共服

10、务的基本性。其基本性包括五点：（1）功能基本性，基本公共服务设施是基本公共服务的载体，基本公共对一个社会的基础性赋予了其物质载体的相应的基础性；（2）层次基础性，从消费角度分析基本公共服务的相关研究认为，从消费层次看基本公共服务是与低层次消费需要和共性消费需求有直接关联的；（3）公平优先性，基本公共服务的基础性赋予其在保障社会全体成员的机会平等中的重要作用，因此基本公共服务设施的配置和运行的目标必须将公平放在第一位，并且更加倾向于弱势群体的需求；（4）财政依赖性：基本公共服务属于纯公共服务，这决定了基本公共服务设施提供主体必须是政府，且不带有营利目的，因此其运行和维护基本上要依赖于公共财政；（

11、5）现实可行性，基本公共服务的可行性以及基本公共服务设施对公共财政的依赖性要求提供这些公共服务的设施所提供服务的水平不超出政府财政的能力范围。第二条 规划对象本次规划对象为“7+1”模式。“7”主要指教育、文化、卫生、体育、社会保障、公共安全、菜市场七大领域的基本公共服务设施；“1”主要根据巢湖市旅游城市的定位所专门研究的旅游服务设施领域。其中教育包括学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、特殊教育、高等教育、社区教育等；文化包括群众文化类设施、博览文化类设施、艺术文化类设施、文化产业类设施等；卫生包括公共卫生机构、医疗卫生机构及康复保健等其它类医疗卫生机构；体育包括综合性体育场馆、专项性

12、体育场馆、全民健身中心、全民健身广场/公园、多功能健身场、全民健身路径（苑）等；社会保障包括社会福利、社会救助、殡葬等；菜市场包括不同级别的菜市场、菜店等；公共安全包括应急避难场所、消防工程等；旅游包括旅游基础设施、健康产业发展等。第三条 规划范围本次规划范围为整个巢湖市域，辖6个街道（亚父街道、天河街道、凤凰山街道、卧牛山街道、中庙街道、半汤街道）、12个乡镇（槐林镇、黄麓镇、栏杆集镇、苏湾镇、夏阁镇、散兵镇、银屏镇、柘皋镇、坝镇、烔炀镇、中垾镇、庙岗乡），总面积为2046.14平方公里，重点研究中心城区65平方公里，形成“一张图”管理，落实重大行动计划，并对乡村地区提出发展要求和标准。第四

13、条 规划期限规划期限为2014-2030年，近期2014-2020年，远期展望到2030年，与巢湖市土地利用总体规划和巢湖市总体规划保持一致。第五条 规划指导思想以“全覆盖、保基本、多层次、可持续、普惠性、特色化”为指导思想，把保障和改善民生放在更加突出的位置，将基本公共服务制度作为公共产品向全市人民提供，着力保障城乡居民生存发展基本需求，着力增强服务供给能力，着力创新体制机制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，逐步推进基本公共服务均等化。第六条 规划目标按照推进新型城镇化，实现城乡统筹的相关要求，大力建设惠及全市人民的基本公共服务体系。构建全局性关联的、规划与实施相结合的

14、基本服务设施体系，建成与全国著名的旅游休闲度假胜地相匹配的旅游服务体系。规划近期建成与全面建成小康社会相适应的基本公共服务体系；远期建成与全面实现现代化相适应的基本公共服务体系。最终，覆盖全市城乡居民的基本服务体系基本确立，基本公共服务均等化水平显著提高。第七条 规划主要内容1、基本公共服务设施规划标准的配置研究综合考虑各类基本公共服务设施布局方式、建设规模以及投资主体，制定基本公共服务设施分级、分类体系。按照分级配置的原则，借鉴先进地区规划建设经验，合理制定各级基本公共服务设施规划配置标准，形成具有创新示范性的基本公共设施配套建设技术标准。2、基本公共服务设施体系的结构完善统筹各类基本服务设

15、施布局，进行空间的总体控制和平衡。充分考虑社区综合体、邻里中心等公共服务设施布局模式，在资源配置中尽可能做到节省、节约、集约，实现各类基本公共服务设施规划“一张图”，完善基本公共服务设施体系。3、基本公共服务设施项目的储备库建立坚持规划编制与项目谋划紧密结合，以功能定项目、以项目定指标、以指标定控规，建立基本服务设施类项目储备库，为规划实施提供坚实的项目支撑。重点建立20152017年的项目储备库，编制建设项目用地的控制图则，落实建设用地规模和建设控制指标。遵循“整体谋划、分步推进、整合资源、预留空间”的思路，做到合理安排、有序实施。4、基本公共服务设施规划实施的措施建议制定调整完善财政体制、

16、实施人口迁移推进设施基本服务均等化的政策措施。探索建立基本公共服务多元化供给机制和社会参与机制，以及基本公共服务均等化绩效考评机制。第二章 人口布局规划第八条 人口规模预测巢湖市域总人口至2020年约为90万人，远期到2030年约为96万人；巢湖市城镇化水平为近期65%，远期85%；巢湖中心城区常住人口近期至2020年为40万人，远期2030年为55万人。 第九条 人口空间布局本次片区划分依据安徽省县城规划编制标准、合肥市社区配套设施建设规划（20092020），结合现状街道、社区的行政界线、总体规划的城市路网布局，规划2030年巢湖市中心城区形成5个片区（街道）、40个社区的人口分布格局。

17、在此基础上根据规划居住用地布局明确各个街道社区的人口和所需的公共服务设施，真正做到以人为本，同时也有利于县城管理单元的全覆盖管控要求。第三章 教育设施规划第十条 教育设施规划目标优化市区教育资源配置，提升办学水平，提高办学效益，逐步实现“布局合理，建设达标，相对均衡”的教育发展目标。第十一条 教育设施设施分类本规划将教育类公共服务设施主要分成学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、特殊教育、高等教育、社区教育七种类型，其中学前教育、义务教育和普通高中教育是安徽省到2020年需要全面普及的15年基础教育。教育类公共服务设施分类设施分类含义学前教育幼儿园义务教育小学、初中、九年制学校普通高中教

18、育高中、完中、十二年制学校职业教育职业高中、中专、技校特殊教育面向视力、听力语言和智力残疾儿童的教育，依托于特殊教育学校和“随读班”等高等教育大学、高等专科院校和高等职业院校社区教育社区教育中心、社区讲堂第十二条 教育设施配建标准1、中心城区教育设施配建标准中心城区教育服务设施配置标准体系项 目内 容建筑面积（）用地面积（）设置要求备 注学前教育幼儿园6班19802700（1）中心城区内幼儿园的服务半径不宜大于500m。（2）每班30生计；（3）生均建筑面积为9-11/生；（4）生均用地面积为13-15/生；（5）生活用房应满足冬至日3h日照标准，活动场地应有1/2面积在日照阴影线之外。综合其

19、他城市标准9班2700380012班32404700义务教育小学12班486010800（1）中心城区内小学的服务半径不宜大于1000m。 （2）每班45生计；（3）生均建筑面积为7-9/生；（4）生均用地面积为14-20/生。（5）学生宿舍生均建筑面积4-4.5/生；（6）学区不宜跨越城市主干路，教学楼应满足冬至2h日照标准。综合其他城市标准18班64801460024班75601730030班94501890036班113402270048班1512030000初中18班990018900 （1）中心城区内初中的服务半径不宜大于1500m。（2）每班50生计；（3）生均建筑面积为10-11

20、/生；（4）生均用地面积为20-21/生。（5）学生宿舍生均建筑面积4-4.5/生。（6）绿化用地面积不应小于1/生。（7）教学楼应满足冬至日2h日照标准。综合其他城市标准24班1260024000 30班1500030000 36班1800036000 48班240004800060班3000060000普通高中教育普通高中24班2280025200（1）每班50生计；（2）生均建筑面积为18-19/生，（3）生均用地面积为20-21/生。（5）学生宿舍生均建筑面积4-4.5/生。（6）绿化用地面积不应小于1/生。（7）普通高中需设置400米环形跑道；篮球或排球场按每6个班设置一个场地。综合

21、其他城市标准30班270003000036班324003600048班432004800060班5400060000职业教育中职学校职业中学6000099000（1）城市职校要达到3000人以上；农村职校要达到2000人。（2）生均校舍建筑面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）20；（3）生均用地面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）33。参考中等职业学校设置标准（2010）、安徽省职业教育大省建设规划（2009）特殊教育特殊教育学校聋哑学校（9班）483815372（1）每班14人，规模宜为9班、18班。（2）生均建筑面积9班38.4，18班33.1 ；（3）生均用地面积9班122,

22、18班91。参考特教学校建设标准（2009）聋哑学校（18班）834122932培智学校（9班）352813176（1）每班8人，建筑规模宜为9班、18班。（2）生均建筑面积9班49,18班41.48 ；（3）生均用地面积9班183,18班132。培智学校（18班）597319008社区教育社区学校职业培训、专业培训、技术教育-原则上按区设置12所，可独立设置，也可利用中、小学校设置。参考其他城市规定1.因特殊情况确需设置完全中学、九年一贯制学校时，应按高中、初中、小学相应指标分别计算。2.寄宿制初中和普通高中的寄宿学生人数应根据现状调研经验值及教育设施专项规划确定。一般而言，寄宿制初中按50

23、%的学生寄宿，寄宿制普通高中按80%的学生寄宿。3.表中数据均为最低标准。2、乡镇教育设施配置要求（1）幼儿园设置：每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心园，发展“一村一园”，原则上每个中心村布置1所幼儿园。村级幼儿园按照“规模办园、就近入园、大村独办、小村联办”的原则设置，加大幼儿园布局调整力度，合理确定服务范围，一般人口要在3000人以上，服务半径在1.5公里左右。（2）小学设置：农村人口相对集中的集镇设置1所小学，对人口居住分散的区域，按照服务半径2公里左右，低年级学生途中单程时间不超过30分钟，合理布局小学或教学点。（3）初中设置：农村原则上每个乡镇都设有初中，人口总数不足4万人的乡镇设

24、置1所，人口总数4万人以上的乡镇设置2所。（4）高中设置：考虑到巢湖市现有的高中教育资源较为分散，规划不在乡镇新增高中学校，而是在现有基础上，对生源较多、教学质量较好的高中予以保留；对生源较少的学校停止招生，逐步取消。第十三条 幼儿园布局规划1、城区幼儿园布局规划规划近期，城区共有幼儿园65所（目标33-67所），其中保留幼儿园38所，重建1所，新建或投入使用幼儿园26所。总班级数439班（目标400班），规划占地面积134514平方米，规划建筑面积107988平方米。规划远期，城区共有幼儿园103所（目标50-100所），其中保留幼儿园65所，新建幼儿园38所。总班级数718班（目标600班

25、），规划占地面积255214平方米，规划建筑面积194928平方米。2、乡镇幼儿园布局规划现状市域乡镇每个乡镇有1-2所独立建制的公办中心园，共有16所公办幼儿园。规划近期按照“每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心园”的目标要求，在栏杆集镇赵柳建设1所6个班规模的公办园。规划远期发展“一村一园”，原则上每个中心村布置1所幼儿园。村级幼儿园按照“规模办园、就近入园、大村独办、小村联办”的原则设置，加大幼儿园布局调整力度，合理确定服务范围，一般人口要在3000人以上，服务半径在1.5公里左右。第十四条 小学布局规划1、城区小学布局规划规划近期，城区共有小学31所（目标11-44所），其中保留20所

26、，撤并6所，分别为旗麓小学、福和希望小学、落东小学、战前小学、西麓小学和汤山小学；改建7所，分别是东风路小学、世纪新都小学、城南小学、湖光小学、光明小学、半汤小学、胡岗小学；扩建2所，分别为七中和城东小学；新建2所，分别为旗山小学和北大未名附小。班级数575个班（目标533班）。规划占地面积798190平方米，规划建筑面积405202平方米。规划远期，城区共有小学38所（目标18-72所），其中保留学校18所，改建学校7所，分别为团结路小学、光明小学、灯塔小学、城市之光小学、湖光小学、半汤小学和胡岗小学；迁建学校1所，为东风小学；撤并学校5所，分别是司巷小学、天峰小学、亚父小学、龟山小学、汤卞

27、山小学；新建学校12所，其中位于主城区7所，位于合巢经开区5所。班级数918个班（目标867班）。规划占地面积989251平方米，规划建筑面积515920平方米。2、乡镇小学布局规划规划近期，市域乡镇共有小学71所，教学点30个；远期（2030年），市域乡镇共有小学48所，教学点26个。第十五条 初中布局规划1、城区初中布局规划规划近期，城区共有初中15所（目标6-20所）。保留学校10所，改建学校1所，为巢湖三中；扩建学校1所，为巢湖七中；撤并学校2所，分别为油泵油咀厂职工子弟学校、亚父中学；迁建学校1所，为巢湖四中（初中部）；新建学校2所，分别为亚父初中和合巢新建中学（民办）。班级数367

28、个班（目标360班）。规划占地面积602482平方米，规划建筑面积336893平方米。规划远期，城区共有初中19所（目标7-23）。保留学校14所，迁回学校1所，为巢湖四中（初中部），新建学校4所。班级数506个班（目标420）。规划占地面积736696平方米，规划建筑面积410261平方米。2、乡镇初中布局规划现状市域乡镇共有初中27所，其中公办学校25所，民办学校2所；远期（2030年），撤消5所中学，分别为青山初级中学、海如初级中学、秀芙初级中学、黄麓师范附属初中和板桥初中，保留学校22所。市域乡镇共有初中23所，其中公办学校21所，民办学校2所。第十六条 高中布局规划1、城区高中布局规

29、划规划近期，城区共有高中11所（目标5-12所）。保留学校9所，改建学校1所，为巢湖六中；撤并学校2所，分别为巢湖三中高中部、巢湖学院附属中学高中部；新建1所，位于合巢经开区，为民办学校。班级数281个班（目标280班），规划占地面积617358平方米，规划建筑面积368040平方米。规划远期，城区共有高中13所（目标5-13所）。保留学校10所，撤并学校1所，为巢湖二中（高中部）；新建学校3所，其中1位于主城区，2所位于合巢经开区，其中1所为民办。班级数307个班（目标300班）。规划占地面积669401平方米，规划建筑面积439482平方米。2、乡镇高中布局规划远期市域乡镇共有高中4所，保

30、留学校3所，新建1所高中，位于黄麓大学城。撤消2所高中，分别为黄山中学（高中部）和黄麓中学。新建高中主要面向市场，积极吸引民间资本，在黄麓镇科教园区内引进资本，投资新建一所高中，立足高标准、现代化、强师资，与国际化接轨，打造省内一流的名牌高中。第十七条 职业学校布局规划规划近期，职业学校数量为4所（含民办1所），其中保留3所（含民办1所），分别为黄麓师范学校、巢湖市居巢职业教育中心和民办的翰文高级职业中学；扩建1所，为巢湖市职业教育中心。规划用地总面积达到35.06公顷，建筑面积达到77725。规划远期，职业学校数量为4所（含民办1所），其中保留3所（含民办1所），分别为巢湖市职业教育中心、黄

31、麓师范学校和民办的翰文高级职业中学，迁建1所，即将巢湖市居巢职业教育中心迁入居巢经开区。规划总用地面积达到45.36公顷，建筑面积为97840。第十八条 其他教育设施布局规划1、特殊教育学校保留现状特殊教育学校。巢湖市特殊教育学校规划一览表序号学校名称位置在校学生数（人）用地面积（公顷）建筑面积（平方米）备注1巢湖市特殊教育学校城区东风西路南侧、爱心路西侧、康乐新村小区北侧1291.457334保留2、高等院校规划保留现状6所高等院校，并继续发展黄麓镇科教园区，引进更多高等教育资源，打造教育重镇。近期重点建设安徽医学高等专科学校滨湖校区，该校位于黄麓镇，四至边界为“东至周黄灌溉沟渠，南至下杨村

32、路，北至竺城路，西至小黄山路”，校园占地面积约750亩，总建筑面积约为41.1万平方米，容积率为1.076，拟投资强度为10亿元。为满足学校良性发展和教学所需，对校园建设分两期进行：一期用地300亩，建筑面积约19.3万，计划于2016年初开工建设，2017年9月投入使用，投资金额约为4亿元，建设周期约为3年；二期用地450亩，建筑面积约为21.8万，计划于2017年底动工，投资金额约为6亿元，建设周期约为5年。巢湖市高等院校规划一览表序号学校名称位置在校学生数（人）用地面积（公顷）建筑面积（平方米）备注1巢湖学院城区半汤街道育才路1520488.3320000保留2合肥职业技术学院城区姥山南

33、路1014652.3240000保留3安徽建筑大学城市建设学院黄麓科教园区-66-保留4安徽长江职业学院52保留5巢湖市警察培训基地52保留6安徽省检察官培训学院8.1保留7安徽省法官培训学院22新建8合肥师范学院80新建9安徽医学高等专科学校滨湖校区50411000新建3、社区学校近期到2020年在中心城区5个街道55个社区（村）实现社区学校覆盖面60%，远期到2030年，中心城区5个街道55个社区（村）实现社区学校覆盖面100%，并且每个乡镇（含中庙街道）规划1-2个社区学校，可结合乡镇中小学设置。巢湖市社区学校规划数量一览表所在地现状近期远期城区卧牛山街道121214凤凰山街道-69天河

34、街道-611亚父街道1512半汤街道-49乡镇苏湾镇-2栏杆集镇-2柘皋镇-1庙岗乡-1夏阁镇-2中垾镇-1烔炀镇-1黄麓镇-1银屏镇-1散兵镇-2槐林镇-2坝镇-1中庙街道-1小计1333734、青少年校外活动中心规划与少年宫合并，在世纪大道以南，安成路以东，丹枫路以北，安成渠以西拟建设一处巢湖市中小学生校外活动中心，专门从事青少年校外教育活动，并由教育部门主办，面向全市青少年的活动场所。巢湖市中小学生校外活动中心规划一览表序号学校名称位置用地面积（公顷）备注1巢湖市中小学生校外活动中心（与少年宫合并）世纪大道以南，安成路以东，丹枫路以北，安成渠以西0.8新建第十九条 2015-2017年教

35、育设施建设项目巢湖市城区2015-2017年教育设施建设项目一览表序号项目名称建设规模与内容建设地址建设时间投资估算（万元）类别名称建设方式规模、内容2015年合计166601幼儿园中心幼儿园重建15班；用地面积4328，建筑面积5000原址重建：团结路以北201511002山水华庭幼儿园新建9班；用地面积1400，建筑面积2407西邻丁岗河、南邻环城河、山水华庭小区内20153703滨湖南苑幼儿园新建9班；用地面积1400，建筑面积2291庐巢路碧桂园西南侧滨湖南苑小区内20153504凤凰之家幼儿园新建9班；用地面积1400，建筑面积2554巢湖北路与凤凰山路交叉口西北侧凤凰之家小区内20

36、153805滨湖景城幼儿园新建9班；用地面积1400，建筑面积2103滨湖大道与湖光路交口西北侧滨湖景城小区内20153706小学东风路小学改建新增1200教学楼及大门校园内20152507世纪新都小学改建新增550教学楼世纪新都校园内2015908巢湖市城东小学扩建新增用地面积10680，新增校舍建筑面积1800裕溪路与安成路交口201523009初中巢湖市第七中学扩建新增用地面积13952，新增校舍建筑面积11000朝阳路与安成路交口2015255010巢湖市第四中学（初中部）新建新增用地面积27246，校舍建筑面积6000巢湖路以东，凤凰山路以南2015350011高中巢湖一中改建新增7

37、200体育馆一中校园内2015340012职业中学巢湖市职业教育中心扩建新增用地面积18670，新增校舍建筑面积9900原址扩建：半汤路以北201520002016年合计96301小学旗山小学新建36班;用地面积19830，校舍建筑面积10000旗山路与亚光路交口旗山枫景小区内201635002光明小学改建新增4000教学楼巢湖市光明老年公寓北侧、太湖山路安置点南侧20166503城南小学改建新增3000教学楼天河街道办事处东侧，滨湖苑小区北门对面20164804初中亚父初中新建用地面积24000，校舍建筑面积6000裕溪路与团结东路交口以东，放王岗安置区区域内201635005其他中小学生校

38、外活动中心（与少年宫合并）新建用地面积8000，建筑面积5000拟选址位置位于世纪大道以南，安成路以东，丹枫路以北，安成渠以西201615002017年合计39601幼儿园旗山幼儿园新建6班；用地面积4400，建筑面积3450旗山路与亚光路交口旗山枫景小区内201715002新港雅居幼儿园新建9班；用地面积1400，建筑面积2181向阳南路新港雅居小区内20173703裕溪河畔幼儿园新建9班；用地面积1400，建筑面积2996安成路与裕溪路交口西北侧裕溪河畔小区内20174504半汤中心幼儿园新建12班；用地面积4700，建筑面积3240金湖大道与金巢大道交口以南20173505西山雅居幼儿园

39、新建6班；用地面积2700，建筑面积1980北外环路与金巢大道交口西山雅居小区内20172706小学湖光小学改建新增2000教学楼滨湖大道以北，体育大道以西20173207半汤小学改建新增3248教学楼金湖大道与金山路交口20176008胡岗小学改建新增630教学楼金湖大道与金巢大道交口以南20171009北大未名附小（民办）新建用地面积17280，校舍建筑面积7560合巢经开区，半汤温泉度假区，汤泉路与甘泉路交口以东2017-10初中合巢新建中学（民办）新建初中24班，高中24班；用地面积50000，校舍建筑面积35000合巢经开区，紫微路与姥山路交叉口东侧2017-高中总计30250201

40、5-2017年，巢湖市城区教育设施建设政府投资约为3.03亿元。第四章 文化设施规划第二十条 文化设施规划目标科学预测文化事业发展规模，落实控制文化设施建设用地，加强城市文化设施用地管理，满足人民群众日益增长的精神文化需求，确保文化设施来之于民、用之于民、服务于民、惠及于民。第二十一条 文化设施分类综合考虑相关城市文化设施分类标准和巢湖市的实际情况，规划将巢湖公共文化设施群众文化类设施、博览文化类设施、艺术文化类设施和文化产业类设施四大类。文化类公共服务设施分类设施分类含义群众文化类设施文化馆、图书馆、青少年活动中心、老年活动中心、妇女儿童活动中心等博览文化类设施各类博物（展览）馆、美术馆、科

41、技馆、纪念馆和开放的文物保护单位等艺术文化类设施电影院、大剧院、艺术场馆、音乐厅、专业院团等文化产业类设施文化产业园区、影视基地、动漫基地、文化旅游城等第二十二条 文化设施配建标准1、市级文化设施配建标准市级文化设施配建标准一览表级别项 目建筑面积（）用地面积（）设置规定备 注市级图书馆中型850015000（容积率1.0）（1）藏书量55万册；（2）服务55万人。参考公共图书馆建设用地指标文化馆中型50008000-10000（1）室外活动场地1200-2000 m；（2）服务人口大于50万人。参考文化馆建设用地指标档案馆（地级）市级二类馆1000015000档案馆档案数量30-40万卷参考

42、档案馆建设标准少年宫省级先进少年宫800010000室外活动场地不小于1200。参考青少年宫管理工作条例科技馆小型5000-80008000-10000展厅面积不小于3000平米参考科学技术馆建设标准规划展览馆中型250050000（1）按不小于0.2/人配置集散用地；（2）室外场地面积不宜少于展厅占地面积的50%；（3）建筑密度不宜大于35%。参考展览建筑设计规范博物馆中型500050000纪念馆、展览馆、美术馆参考执行参考博物馆建筑设计规范大剧院综合型1500020000（容积率0.7）主剧场座位数不少于1400座参考剧场建筑设计规范注：经规委会和土地部门审定的项目建设标为确定值，其余设施

43、建设标准为区间。2、片区（街镇）级文化设施配建标准级别项 目建筑面积（）用地面积（）设置规定备 注片区级街道综合文化活动中心8002000（1）每个片区设置一处；服务人口5-10万人。（2）室外活动场地不少于600（3）宜结合或靠近同级中心绿地安排参考城市居住区规划设计规范、乡镇综合文化站建设标准建标（160-2012）24小时自助图书馆50可独立占地，亦可结合其余设施用房设置自助式，藏书由市图书馆统一调配参照周边城市自助图书馆规模街镇综合文化中心（站）建设面积控制指标类型服务人口（万人）建筑面积（平方米）街道文化活动中心5万人以上80024小时自助图书馆5万人以上50乡镇乡镇大型站51080

44、0乡镇中型站5500注：服务人口是辖区常住人口，小于5万人的乡镇文化站按均按中型站标准配建，现状小型站在近期内均升级为中型站。街镇综合文化中心（站）各类功能用房使用面积比例表序号用房类别大型站比例（%）中型站比例（%）1文体活动用房50-6040-502书刊阅览房15-1217-153教育培训用房15-1217-154网络信息用房12-916-125管理和辅助用房8-710-8街镇综合文化中心（站）建设用地控制指标类型活动场地面积（平方米）容积率建筑密度（%）停车场面积（平方米）街道文化活动中心500-8000.7-1.025-40400乡镇大型站600-12000.7-1.025-40300

45、乡镇中型站600-12000.5-0.725-402003、社区（中心村）级文化设施配建标准社区文化设施集中布置，形成社区文化活动室。社区文化活动室包含书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等功能，包括多功能活动室（主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺等活动）、书刊阅览室、信息资源共享服务室、棋牌室等场所。可以提供青少年和老年人活动，宜结合或靠近同级中心绿地安排。村级文化设施按安徽省美好乡村建设规划中“11+4”的要求和安徽省公共文化服务体系示范区创建标准的要求建设农民文化乐园（文化活动站）。级别项 目建筑面积（）用地面积（）设置规定备 注社区级社区文化活动室3501000（1）每个社区设

46、置一处；服务人口1-1.5万人。（2）居住小区级图书室不少于50 m。（3）老年活动室不小于150 m。（4）宜与社区服务站组合设置。参考周边城市标准中心村农民文化乐园3501000按照“一场两堂三室”标准建成，室外广场面积500 m。安徽省公共文化服务体系示范区创建标准中心村农民文化乐园配置标准设置项目面积标准（）配置说明广场500不低于标准篮球场面积，配备1套健身路径、2个乒乓球台、2个篮球架礼堂200可容纳150人左右讲堂80可与礼堂综合利用。有条件可单独设置，面积不低于80平方米。室内活动室40指文化活动室，图书阅览室，信息共享式。其中文化活动室可与礼堂综合利用，图书阅览室、信息共享室

47、合计面积不低于40平方米舞台室内80室外舞台指在室外广场搭建，供送戏下乡等演出活动使用。建议规格为长10米、宽8米、高0.8米室外20室内舞台指在礼堂内搭建，供室内活动等使用。建议规格为长8米、宽6米、高0.4米。第二十三条 巢湖市文化设施分级布局1、市级文化设施规划布局规划至2030年，巢湖市级文化设施形成“一院、一宫、八馆、一广场、一街区、一基地”的总体布局。一院：巢湖市大剧院。巢湖市综合演艺活动场所，以举办大型话剧、歌剧、舞剧演出为主，兼具影剧播放、会议会务、时装发布等功能。一宫：巢湖市少年宫。少年儿童校外文体科教培训场所。八馆：巢湖市文化馆；巢湖市图书馆；巢湖市少儿图书馆；巢湖市博物馆

48、；巢湖市档案馆；巢湖市规划展览馆；巢湖市科技馆；金巢美术馆（远期规划）。一广场：以有巢氏文化广场为核心的文化展示广场。基地形成有巢广场祭祀区、巢湖历史名人区、文化长廊展示区等三大核心功能区。功能定位为文化展示、文化祭祀和文化宣传。一街区：在省保单位“李家大院”和明代古城墙所在地河南网场附近建设巢湖市文化创意街区。主打民俗文化、文化商贸和时尚休闲等创意文化产业。一基地：巢湖市文化产业基地。以巢湖文化产业园和部分文化龙头企业为带动的文化产业基地。2、片区（街镇）级文化设施规划布局规划至2030年，巢湖片区（街镇）级文化设施形成“六中心、十二站”的总体布局。六中心：卧牛山街道文化活动中心，凤凰山街道

49、文化活动中心，天河街道文化活动中心，亚父街道文化活动中心，中庙街道文化活动中心，半汤街道文化活动中心。十二站：槐林镇综合文化站、黄麓镇综合文化站、栏杆集镇综合文化站、苏湾镇综合文化站、夏阁镇综合文化站、散兵镇综合文化站、银屏镇综合文化站、柘皋镇综合文化站、坝镇综合文化站、烔炀镇综合文化站、中垾镇综合文化站、庙岗乡综合文化站。3、社区（中心村）级文化设施规划布局规划至2030年，社区（中心村）级文化设施形成“社区文化室+农民文化园”的总体布局。社区文化活动室：包含书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等功能。包括多功能活动室（主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺等活动）、书刊阅览室、信息资源

50、共享服务室、棋牌室等场所。农民文化乐园：结合安徽省美好乡村规划（2012-2020年）、安徽省公共文化服务体系示范区创建标准、安徽省农民文化乐园操作手册要求，在村委会附近建设中心村级农民文化活动中心。农民文化乐园包括“一场、两堂、三室”（一场：农民文化广场；两堂：礼堂、讲堂；三室：室内活动室、室内舞台、室外舞台）第二十四条 巢湖市文化设施分类规划1、群众类文化设施规划（1）巢湖市文化馆规划以中型馆的标准规划建设巢湖市文化馆。拟与科技馆合建，选址于湖光路与健康西路交叉口东南侧，健康小区西北侧，建筑面积约5000平方米，用地面积约为8000平方米。（目前选址论证工作正在进行中）服务人口（万人） 类型 建筑面积（M2） 用地面积（M2） 建设用地中的室外场地 巢湖市文化馆60中型馆500080001000文化馆建设用地指标要求 50 大型馆 6000 4500-6500 1200-2000 20-50 中型馆 4000-6000 3500-5000 900-1500 5-20 小型馆 2000-4000 2000-4000 600-1000 （2）巢湖市图书馆规划以中型馆的标准规划建设巢湖市图书馆。选址位于银屏路西侧，规划公园路北侧，西圣变南侧，爱