报关与报检实务期末复习重点3

1、报关与报检实务期末复习重点1、海关的性质： 1）海关是国家行政机关 2）海关 是国家进出境监管管理机关 3）海关的监督管理是 国家行政执法活动2、海关的任务： 1监管 2征税 3缉私 4 统计3、关境是指适用于同一海关法或实行同一关税制度的 领域。对于每个成员国来说， 关境大于国境。 如欧盟。 在单独关境内，各自实行单独的报关制度。因此，我 国关境小于国境。4、关税是国家中央财政收入的主要来源， 是国家宏观 经济调控的重要工具，也是世界贸易组织允许的各缔 约方保护期境内经济的一种手段。关税的征收主体是 国家，海关法 明确的将征收关税的权力授予海关， 由海关代表国家行使征收关税的权力。5、关税的

2、课税对象是进出口 货物、进出境商品。目 前，由海关代征的进口环节税包括增值税和消费税。6、报关是指进出口货物收发货人、 进出境运输工具负 责人、进出境物品的所有人、或者他们的代理人向海 关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关事务 的 过程7、报关的分类。 A 根据报关对象的不同， 可分为运输 工具报关、货物报关和物品报关。 B 根据报关目的的 不同，可分为进境报关和出镜报关。 C 根据报关行为 性质的不同，可分为自理报关和代理报关。代理报关 又分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关 是指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人） 的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为。间接 代理报

3、关是指报关企业接受委托人的委托一报关企业 自身的名义向海关办理报关业务的行为。目前，我国 报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务 的营运人等国际货物玉树代理企业使用间接代理报 关。8、进出境物品报关的基本内容。 海关监管进出境物品 包括行李物品、邮递物品和其他物品。海关法规 定，个人携带经出镜的行李物品、邮寄出镜的物品， 应当以自用合理数量为限。对于行李物品而言，“自 用”指的是进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出 售或出租，“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅 行目的和居留时间所规定的正常数量。自用合理数量 原则是海关对进出境物品监管的基本原则。9、可以向海关办理注册等级的单位有两类

4、： 一是进出 口货物收发货人，主要包括依法向国务院对外贸易主 管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经 营者等；二是报关企业，主要包括报关行、国际货物 运输公司等。海关一般不接受其他企业和单位的报关 注册登记申请。10 报关企业祖册登记： 报关服务是一项专业性技术性 很强的工作，是进出口贸易中重要的中介服务环节。 报关企业作为提供报关服务的企业要有一定的经营规 模、相当数量的报关专业人员和有经验的管理人员 ， 并具备健全的组织机构和财务管理制度，同时应对报 关服务市场有一定的了解。为此，海关对保管企业规 定了具体的设立条件。报关企业注册登记应依法获得 报关企业注册登记许可。11 报关企业

5、注册登记许可： A 报关企业设立的条件。B 报关企业注册登记程序。 C 报关企业跨灌区分支机 构注册登记许可。 D 报关企业及其跨关区分支机构祖 册登记许可期限。 E 报关企业注册登记许可的变更和 延续及其他。 F 报关企业登记许可的撤销。 G 报关企 业注册登记许可的注销。 P28 页12 进出口货物收发货人在好官办理注册登记后， 可以 在中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业 务集中的地点办理本单位的报关业务，但不能代理其 他单位报关。进出口收发货人自行办理报关业务室， 影单通过本单位所属的报关员向海关办理。13 报关企业的报关行为规则： 1）报关企业报关服务 的地域范围：报关企业可

6、以在依法取得注册登记许可 的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地 点从事报关服务，但是应当在拟从事报关服务的口岸 地或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构， 并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。报关 企业如需要想注册登记许可区域以外从事报关服务 的，应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海 关申请报关企业分支机构注册登记许可。 2）报关企业 从事报关服务应当履行的义务 :A 遵守法律、行政法 规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配 合海关监管工作，不得违法滥用报关权。 B 依法建立 账簿和营业记录。真实、正确、完整地记录器受委托 办理报关业务的所有活动，详细记录进出

7、口时间、收 发货单位等内容，完整保留委托单位提供的各种单证、 票据、函电，接受海关稽查。 C 报关企业应当与委托 方签订书面的委托协议，委托协议应当载明受托报关 企业名称、地址、委托事项、双方责任、期限、委托 人的名称和地址等内容，由双方签章确认。 D 报关企 业接受进出口收发货人的委托办理手续时，应当承担 对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查 的义务。 E 报关企业不得以任何形式出让其名义，龚 他人暴力报关业务。 F 对于代理报关的货物涉及走私 违规情况的，应当接受或者协助海关进行调查。14 海关对报关单位的分类管理：划分出信用差别，按 照 AA 、A、B 、C、D 五个管理类别惊

8、醒管理，并对 企业的管理类别予以公开。其中 AA 类企业为经过海 关验证的信用突出企业， A 类企业为信用良好企业， AA 类企业和 A 类企业适用相应的通关便利措施， B 类企业为信用一般企业，适用常规管理措施； C 类企 业为信用交叉企业， D 类企业为信用很差企业， C 类 企业和 D 类企业适用于严密监管措施。15 积分考核管理量化标准：海关对报关员的记分考 核，依据其报关单添置不规范、报关行为不规范的程 度和行为性质， 一次记分的分值为 1 分、2 分、5、分、 10分、 20分、 30 分。16 我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许 可证件管理和关税配额管理。其中关税配额管理

9、是一 种相对数量的限制。17 对外贸易经营者管理制度： 我国对对外贸易经营者 的管理，实行备案登记制。对外贸易经营者为按照规 定暴力备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关 验放手续；对外贸易经营者可以接受他人的委托，在 经营范围内代为办理对外贸易业务。18 报关规范： 1）进出口许可证的有效期为一年，当年 有效。特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不得 超过次年 3 月 31日，逾期自行失效。 2）出口许可证的 有效期最长不得超过 6 个月，且有效期截止时间不得 超过当年 12 月 31 日。3）进口许可证一经签发，不得 擅自更改证面内容。 4）进口许可证实行“一证一关” 管理。一般情况下，

10、进口许可证为“一批一证”。如 要实行“非 -批-证”，应当同时在进出口许可证备注 栏内打印“非 -批-证”字样，但最多不得超过 12 次， 由海关在许可证的背面“海关验放签注栏”内逐批签 注核减进出口数量。19协调制度归类总规则：规则四：根据上述规则 无法归类的货品，应归入与其最想类似的货品的品目。 规则五要解决的是货品的包装材料或包装容器何种情 况下单独归类，何种情况下可以与所装物品一并归类 的问题。例：与所装电动剃须刀一同报验的电动剃须 刀的皮套，由于符合以上条件因此英语电动剃须刀一 并归入品目 8510.20查询我国海关出口商品分类：一、确定品目 （4位数级编码）二、确定子目（5-8位）

11、21协调制度中编码采用6位数编码。22当货品看起来可以归入两个或两个以上的税目时，应按“规则三”的原则归类。P10623五类货物的不同报关过程：报关程序货物类别前期阶段（货物在进境前办理）进出境阶段（货物在进出境办理时的四个环节）后续阶段（进出关境后需要办理才 能接结关的手续）一般进出口货物不需要办理申报（接受申报）不需要办理保税进出口货物备案、申请登记手册配合查验（查验）保税货物核销申请特定减免税货物特定减免税申请.申领免税证明缴纳税费（征税）接触海关监管申请暂准进出境货物展览品备案申请提取货物（放行）暂准进出境货物销案申请其他进出境货物出料加工货物的备案办理销案手续1、申报期限：A进口货物

12、的申报期限：进口货物的收 货人应当自运输工具申报进境之日起 14日内向海关 申报。 B 出口货物的申报期限：出口货物的发货人应 当在货物运抵海关监管区后、 装货的 24 小时以前向海 关申报。C滞报金：进口货物的申报期限为14天，若 超过 14 天期限未向海关申报的，由海关征收滞报金。 滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的 0.5%。 ， 起征点为人民币 50元，不足 50 元的免征。2、转关运输滞报金起手日期有两个： 一是运输工具申 报进境之日起 15 日；二是货物运抵志云迪之日起第15 日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金，如果 两个条件均达到则要征收两次滞报金。3、申报单证：申报单证

13、共有五类：进出口货物证明、 商业单证、货运单据、特殊单证、补充单证。4、计算机打印格式进出口货物报关单的添置： 中国海 关总署自 1996年 1 月 1 日期启用计算机打印格式报关 单，该报关单的设计按照当前通用的打印机技术标准， 彬参照国际标准及国家标准中有关规定的要求，采用 标准 A4 纸。5、海关查验货物时， 进口货物的收货人、 出口货物的 发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物 的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者 提取样品。6、海关查验的程序包括查验货物存放处所， 查验货物包装唛头，核对件数、指件查验、拆包火开箱、查验 货物内容和提取货样等环节。7、查验的方法： 1

14、）根据查验的要求，海关采取一般 查验和重点查验两种方法。 2）验货记录由海关执行查 验任务的关员填写。查验官员和陪同查验的报关员应 在验货记录上签名。8、海关赔偿的范围： 海关在查验进出口货物时， 由于 海关关员责任造成被查货物、物品损坏的直接经济损 失，属于海关赔偿的范围。其金额由被损坏的货物、 物品及其部件受损失程度或修理费用确定。但由于海 关的抽象行政行为、合法行为，海关人员与行驶职权 无关的个人行为或因进出口收发货人自己的过错而造 成被查验货物、物品损失的，海关不予赔偿。9、A 进出口货物完税价格是海关对进出口货物征收从 价税时审查固定的应税价格，是凭以计征进出口货物 关税及进口环节税

15、税额的基础。 B 进口货物的完税价 格，由海关以该货物的成家价格为基础审查确定，并 应当包括货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输及 相关费用、保险费。10、出口货物完税公式：出口货物完税价格 =FOB 价 格-出口关税=FOB/ （1+出口关税税率）11、放行与结关：对于一般贸易进出口货物来讲海关 放行是监管的最后一个环节，放行就是结关。对于担 保放行的货物、保税货物、暂时进口货物和海关给予 减免税进口的货物来说，放行不等于办结海关手续， 还需在办理核销、结案或者补办进出口纳税手续后， 才能结关。对于海关监管货物来说，盖有“海关放行 章”的报关单也是海关核销的依据。12、签发出口退税报关单：出

16、口企业向税务机关申请 退税，须提供两单两票，即出口货物报关单、银行出 口结汇水单和出口销售发票、出口产品购进发票。13、保税仓库： 1）含义：是指经海关批准设立的准们 存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 2） 存放货物的范围： A加工贸易进口货物。 B转口 货物 C 供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维 修用零部件。 D供应维修外国产品所进口吉首的零 配件。E外商进境暂存货物。 F未办结海关手续的 一般贸易进口货物。 G 经海关批准的其他未办结海关 手续的进境货物。14、报关要点： 1）保税仓库储存货物的保税期限为一 年，特殊情况可延长一年 2）保税仓库货物可进行包 装、分级分类

17、、 印刷运输标志、 分拆拼装等简单加工， 不得进行实质性加工。15、保税区是指经国务院批准的在中华人民共和国境 内设立的由海关进行监管的页顶区域。保税区具有出 口加工、准考贸易、商品展示、仓储运输等多种功能, 也就是说既有保税加工的功能，又有保税物流的功能, 但主要功能是保税物流。16、保税区海关监管的特征：味精海关批准，从保税 区到非保税区的运输工具和人员不得运输或携带保税 区内的免税货物、保税货物。国家禁止进出口的货物、 物品，不得进入保税区。保税区享受保税、免税货物保税区享受保税的货物保税区享受免税的货物保税加工货物区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、 设备 和其他基建物资。保税仓储

18、货物企业自用的生产、管理设备的和自用合理数量扥办 公用品，所需的维修零配件、生产用的燃料转口贸易货物建厂房、仓储设施所需的物资、设备为展示而进保税区的货物区内行政管理机构自用合理数量的管理设备和办 公用品、所需的维修零配件。免税进入保税区的进口货物，海关按照特定减免税货 物进行监管。17、进出区外发加工：保税区企业货物外发到区外加 工，或区外企业货物外发到保税区加工，需经主管海 关核准。出区外发加工的，须由区外加工企业在加工 企业所在地海关办理加工贸易备案手续， 需要建立“银 行保证金台账”的应当设立台账，加工期限最长 6 个 月，情况特殊，经海关批准可以延长，延长的最长期 限是 6 个月，备

19、案后俺加工贸易货物出区进行报关。18、监管和报关的要点： 1）保税区与境外之间进出的 货物，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物 质等国家规定的特殊货物外，不实行进出口许可证件 管理，免交验许可证件。 2）国家明令禁止进出口的货 物和列入加工贸易禁止类商品目录的商品在保税区内 也不准开展加工贸易。 3）从非保税区进入保税区的货 物，按照出口货物办理手续。 企业在办结海关手续后， 课办理结汇、晚会核销、加工贸易核销等手续。出口 退税必须在货物实际报关离境后办理。 4）保税区内的 转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分 级、挑选、印刷运输标志、改换包装等简单加工。 5） 区内加工企业加工

20、的制成品及其在加工过程中产生的 边角余料运往境外时，应当按照国家有关规定向海关 办理进口报关手续，并依法纳税，免交付缓税利息 .7） 用含有境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区 是，海关对其制成品按照所含进口料件数量征税；对 所含进口料件的品名、数量、价值申报不实的，海关按照进口制成品征税。19、出口加工区是指由省、自治区、直辖市任命政府 报国务院批准在中华人民共和国境外设立的，由海关 对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。 出口加工区的主要功能是保税加工以及为区内加工服 务的储运业务。区内不能经营零售、一般贸易、转口 贸易及其他与加工区无关的业务，不得建立营业性的 生活消费设施。

21、20、监管和报关要点： 1）加工区与境外之间进、出的 货物，除国家另有规定的外，不实行进出口许可证件 管理。2）对加工区运往境内区外的货物， 俺进口货物 报关，是许可证件管理的，出具有效的许可证件，缴 纳进口关税、增值税、消费税，免交付缓税利息。 3） 出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实行“加工 贸易银行保证金台账”制度，使用电子账册管理，实 行备案电子账册的滚动累加、扣减，每 6 个月核销一 次。4）区内使用的及其、设备、模具和办公用品经主 管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和 展示活动。测试、检验和展示的产品，赢比照海关对 暂时进口货物的管理规定办理出区手续。21、出口加工区

22、经营进料加工和加工装配以及相关的 仓储、运输业务，不得经营商业零售、一般贸易、转 口贸易以及其他与加工区无关的业务。保税仓库、保 税区和出口加工区各有其通关规则。22、特定减免税货物的特征： 1）特定条件下减免进口 税。 2）进口申报应当提交进口许可证件。 3）进口后 在特定的海关监管期限内接受海关监督。 （以下是特定 减免税货物的海关监管期限：船舶、飞机 8 年；机动 车辆 6 年；其他货物 5 年）23、申请解除监管：船舶、飞机 8年；机动车辆 6 年； 其他货物 5 年。监管年限自货物进口放行之日起算24、暂准进出境货物的范围：第一类暂准进出境货物 的范围是在展览会、交易会、会议及类似活

23、动中展示 或者使用的货物； 文化、体育交流活动中使用的表演、 比赛用品；进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使 用的仪器、设备及用品；开展科研、教学、医疗活动 使用的仪器、设备和用品；上述四项所列活动中使用 的交通工具及特种车辆；暂时进出的货样；慈善活动 使用的仪器、设备及用品；供安装、调试、检测、修 理设备时使用的仪器及工具；盛装货物的容器；旅游 用自驾交通工具及其用品；工程设施中使用的设备、 仪器及用品；海关批准的其他暂准进出境用于非商业 目的的货物。第二类暂准进出境货物是指上述货物以 外的其他暂准进出境货物。25、第一类暂准进出境货物按照海关监管方式可以归 为四类 1）使用 ATA 单证册

24、报关的暂准进出境货物； 2） 展览品（不使用 ATA 单证册） 3）集装箱箱体 4）其 他暂时进出口货物26、使用 ATA 单证册报关的暂准进出境货物 1）ATA 单证册是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组 织为暂准进口货物而专门创设的。 2）使用 ATA 单证 册的有效期：国际公约的规定是一年，是我国规定的 是 6 个月，超过 6 个月的，经直属海关批准，超过一 年的，需经海关总署批准。 3）适用 ATA 单证册的申 报 A 进境申报 B 出境申报 C 过境申报 D 担保和许可 证 E， ATA 单证册印刷文字与申报文。 4） ATA 单证 册项下暂准进出境货物的核销结关27、对进境展览

25、品留在国内销售的，应由主办单位或 有关购买单位向展出地海关办理正式进口手续。作为 礼品或样品赠送的展览品，主办单位应向展出地海关 提供展品赠送确认书，由受赠单位向海关办理进口手 续，海关根据进口礼品或样品的管理规定办理征免税 验放手续。对展出后放弃的展览品，主办单位应向展 出地海关提供放弃展品清单。28、消费税的计算： 1）从价征收的消费税 :A 组成计税价格的计算公式： 组成计税价格 =（关税完税价格+关税税额）-（1-消费税税额）B 从价计征的消费税税额计算公式： 应纳税额 =组成计 税价格X消费税税额2）从量计征的消费税： 从量计征的消费税税额计算公 式为：应纳税额=单位税额X进口数量3

26、）实行从量、从价征收的消费税：A应纳税额=单位税额X进口数量+组成计税价格X消 费税税率B 组成计税价格 =（关税完税价格 +关税+消费税定额 税） /（ 1-消费税税率）29、增值税的计算： 1 ）增值税是以商品的生产、流通 和劳务服务的各个环节所创造的新增价值为课税对象 的一种流转税。 适用基本税率 17% 的范围包括纳税人 销售或者进口处适用低税率的货物以外的货物，以及 提供加工、修理修配劳务。适用低税率 13% 的范围是 指纳税人销售或者进口如下 A 粮食、食用植物油 B 自 来水、冷暖气、热水、天然气等 C 图书、报纸、杂志 D 饲料、化肥、农药、农机、农膜 E 国务院规定的其 他货

27、物。现行增值税组成价格和应纳税额计算公式为：组成计 税价格=关税完税价格+关税税额+消费税税额 应纳增值税税额=组成价格X增值税税率30、滞报金的计算：滞报金 =滞报天数XCIF总价 0.5 %。进出口报关单的填制 ;1）经营单位：经营单位编码是经 营单位在海关办理祖册登记手续时，海关给予的注册 登记 10 位数编码。结构如下： A 第一、二位数表示省、 自治区、直辖市。 B 第三、四位数表示省辖市， C 第 五位数为市内经济区划代码： 1 经济特区 2 经济开发 区和上海浦东新区、海南杨浦经济开发区 3 高新经济 开发区 4 保税区 5 出口加工区 6 保税港区 7 物流园区 9 其他 D

28、第六位数为企业经济代码： 1 有进出口经营 权的国有企业 2 中外合作企业 3 中外合资企业 4 外商 独资企业 5 有进出口经营权的国有企业 6 有进出口经 营权的私营企业 7 有进出口经营权的其他个体工商户 8有报关权而无进出口经营权的企业 9其他。E第七- 十位数为顺序码，有企业所在地主管海关负责管理 2） 收货单位 /发货单位： A 收货单位填报已知的进口货物 在境内的最终消费、使用单位的名称，包括自行从境 外进口货物的单位、 委托进出口企业进口货物的单位。 B 发货单位填报出口货物在境内的生产或销售单位的 名称。包括自行出口货物的单位和委托进出口企业出 口货物的单位。 3）运输方式： 运输方式包括司机运输 方式和海关规定的特殊运输方式，前者指货物司机进 出境的运输方式，按照出境所使用的运输工具分类， 后者指货物吴实际进出境的运输方式，按照货物在境