土地整治项目监理规划

1、土地整治项目监理规划监监 理 规 划总工程师：广西天柱建设治理有限责任公司2015年 3月 20日目录1、工程项目概况02、监理工作指导思想、目标、范畴及内容12.1 指导思想 12.2 监理目标 12.3 监理工作范畴 12.4 监理工作内容 23、监理工作依据 43.1 建设合同招投标文件 43.2 法律法规 43.3 要紧工程验收评定标准 43.4 与本工程有关的法律、法规、规程、规范、技术标准及定额 44、监理机构设置及职责分工 44.1 现场监理机构的设置及监理人员情形 44.2 岗位责任制及内部职责分工 65、施工监理程序 125.1 施工监理程序 125.2 施工监理程序流程框图

2、 146、质量操纵 176.1 质量事前操纵 176.2 质量事中操纵 236.3 质量事后操纵 287、投资操纵 327.1 投资事前操纵措施 327.2 投资事中操纵 337.3 投资事后操纵 337.4 工程计量、工程款支付和工程结算的方法 347.5 费用、工期索赔的处理 388、进度操纵 398.1 实施前的进度操纵措施 398.2 施工进度事中操纵措施 408.3 进度事后操纵措施 409、合同治理 4110、信息治理 424310.1 信息采集、资料整理及文档治理制度10.2 监理报告及监理报表 4310.3 监理工作的运算机辅助治理 4411、组织和谐 4711.1 和谐的原则

3、 4711.2 组织和谐工作程序 4811.3 廉洁自律制度及措施 4912、安全生产和文明施工的监督 4912.1 文明、安全施工规定 4912.2 安全生产的监督措施 5012.3 文明施工监督治理措施 501、工程项目概况1.1 工程名称：桂林市灌阳县黄关镇兴秀村等 7 个村土地整治项目1.2 工程概况：分为灌溉、排水工程、田间主路、其他工程等。1.3 工程地点：灌阳县黄关镇内。1.4 质量等级目标：合格，力争优良。1.5 工程建设有关单位：（1）桂林市灌阳县黄关镇兴秀村等 7 个村土地整治项目。 监理单位：广西天柱建设治理有限公司 招标代理机构：重庆宏耀（建设）有限公司 16 项目建设

4、期：以施工工期为准。2、监理工作指导思想、目标、范畴及内容2.1 指导思想 以合同文件、设计文件（图纸）及国家有关规程规范、技术要求及行 业标准为依据，严格按照“守法、诚信、公平、科学”的原则，以项目工 程建设目标为中心，通过“三操纵、两治理、一和谐” ，以优质的服务做好 监理工作，力求最优实现项目目标。2.2 监理目标2.2.1 质量操纵目标： 工程质量是工程项目建设的核心，是监理工作的重点，本着“百年大 计，质量第一”的方针，监理工程师通过审查施工方案，对工序质量实施 事前、事中、事后的全过程操纵、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在 的咨询题，确保各个工序的施工质量，从而保证该项目工程总体

5、质量全部 满足设计要求、符合合同规定和国家颁发的工程质量检验评定标准要求， 工程质量达到合格标准，力争优良。2.2.2 投资操纵目标： 监理工程师在监理操作过程中以施工合同为依据，按监理合同对投资 总目标进行分解和在实施过程中的动态跟踪治理，及时做好工程计量、支 付审核、操纵工程变更， 对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究， 制定防范计策，做好索赔审核和反索赔工作，在满足工程进度和工程质量 目标的前提下，以业主与承包单位签订的施工合同所确定的合同价款为目 标，工程总投资不大于批复的概算投资。2.2.3 工期操纵目标：在确保质量、 安全的前提下，通过审核承包单位提供的施工进度打算， 并对各

6、个时期专门是施工时期各个工序的进度目标跟踪治理，通过行之有 效的操纵措施，严格要求承包单位按打算执行，确保工程进度操纵在业主 与承建单位签订的施工合同所确定的施工工期内。2.3 监理工作范畴 土地平坦、田间道路、农田水利和其他工程等项目的施工时期的监理服务2.4 监理工作内容2.4.1设计方面（1）协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施 工图供图协议。（2）治理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同 和协议的要求及时供应合格的设计文件。（3）熟悉设计文件内容， 审查设计文件 （包括：设计讲明、 施工措施、 技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任

7、务书和原 审批意见，以及是否符合勘测设计合同的规定。（4）代表发包人核查设计文件和各项设计变更， 提出意见与优化建议。（5）及时向施工人签发设计文件，发觉咨询题及时与设计人联系，重 大咨询题向发包人报告。（6）组织设计人进行现场设计交底。（7）协助发包人会同设计人对重大技术咨询题和优化设计进行专题讨 论。（8）审核施工人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并 督促设计人尽快给予答复。（9）代表发包人审核工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文 件。（10）保管所有设计文件及过程资料。（11）其他有关业务。2.4.2 采购方面（1）协助发包人进行采购招标工作。（2）治理采购合同，并对采

8、购打算进度进行监督与操纵。（3）设备监造并催交要紧永久工程设备（监造合同另行议定） 。（4）协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验2.4.3 施工方面（1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同（2）全面治理工程建设合同，审查承包人选择的分包单位资格。（3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件， 检查工程承包人的开工预备工作，并在检查与审查合格后，签发工程开工 令。（ 4）审批承包人提交的施工组织设计、 施工进度打算、 施工技术措施、 作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）经发包人批准，签发补充设计文件、技术规范等，答复工程承包 人

9、提出的建议和意见。（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境爱护措施， 并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。（10）主持监理合同授权范畴内工程建设各方面的和谐工作，编制施 工和谐会议纪要。（11）参加或受发包人托付主持分部工程验收，参加时期验收及竣工 验收，审查承包人编制的竣工图纸和竣工资料。（12）档案治理。做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件 的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、 表、单的日常治理，并在期限届满时移交发包人。（13）监督承包人认真执行保修期的工作打算，检查和验收剩余工程， 对已移交工程中显现的质量缺陷

10、等调查缘故并提出专题报；签发保修责任 终止证书。（14）其他有关工作。2.4.4 监理机构向发包人提供的报告1、监理月报；2、监理专题报告；3、监理工作报告；3、监理工作依据3.1 建设合同招投标文件（1）监理合同书（2）施工招标文件（3）施工投标文件（4）施工合同（5）施工技术图纸3.2 法律法规（1）建设工程质量治理条例（2）中华人民共和国建筑法（3）中华人民共和国招投标法（4）中华人民共和国合同法（5）建设工程安全生产治理条例（6）工程建设标准强制性条文3.3 要紧工程验收评定标准 按广西壮族自治区土地开发整理项目验收技术规范 ，广西壮族自 治区土地开发整理项目工程质量评定规程（试行）

11、、土地开发整理标准（TD/T1011-1013-2000）标准。3.4 与本工程有关的法律、法规、规程、规范、技术标准及定额4、监理机构设置及职责分工4.1 现场监理机构的设置及监理人员情形 现场监理机构的设置 按照工程建设监理招标文件要求，以及我们对本工程建设特点的分析 和要求，本工程现场监理机构拟成立“钦州市灵山县那隆镇塘表村等 3 个 村土地整治项目施工A标、（B）标监理部”，下设工程监理组、合同信息 治理组。现场监理机构框图详见下图：总监：李书东工程监理组龙金海、李书贵（A标）黄秀凤、李书贵（B标）合同信息治理组 李书贵（A标） 钟华（B标）*rl.质量操纵投资操纵进度操纵安全生产操纵

12、（2）监理人员情形监理人员情形一览表序号姓名职务职称1唐继文总监理工程师高级工程师2监理工程师高级工程师3陈武监理工程师工程师4监理员助理工程师5资料员助理工程师4.2岗位责任制及内部职责分工421监理机构内部分工（1）项目工程施工监理实行总监负责制。总监是监理单位派往项目工 程监理部全权负责人，是工程质量终身制的第一负责人，全面负责和领导 项目工程监理工作。项目工程总监对内向监理单位负责，对外向业主负责。 各职能组在总监的授权下开展监理工作。（2）监理单位向施工现场派驻躯体健康、专业对口并具备监理上岗资 格，能胜任实际工作的足够的监理人员，对所监理工程实行全过程的治理 和监督，以确保工程质量

13、全部满足设计要求和质量评定标准。（3）项目监理机构的各级监理人员必须严格履行监理岗位职责，并按 各自的岗位职责对其经手的工程质量负终身责任。4.2.2岗位责任制4.2.2.1总监理工程师岗位职责（1）选择监理人员建立监理内部的组织机构，主持编写监理规划 和监理细则。审定监理各项治理制度。和谐、检查、考核各级监理人员 的工作。（2） 组织对承建单位递交的工程施工组织设计的审查，提出审批意见, 按照施工预备情形，征得业主同意后及时向承建单位公布开工指令。（3）审签承建单位每月呈报的工程进度及已完工月报表。（ 4）主持召开有业主、 设计单位、施工承建单位参加的生产和谐会议、 施工质量会议、专题技术讨

14、论会，并和谐各单位之间的关系。（5）参加业主组织的工程和谐会议， 向业主提交所监理工程情形报告 及工程治理方面的建议。（6）负责项目监理部对外公布的文函、通知、报表、停工令、复工令 等的审核和签认。（7）参加监理工程的初步验收、竣工验收，负责组织编写工程竣工报 告并上报。（8）负责组织质量事故或安全事故的调查处理。（9）主持监理的日常工作，提出监理内部工作目标和工作总结。 4.2.2.2工程监理组职责（1）批阅设计文件、技术规程、图纸和设计通知，并及时向承建单位 签发，发觉咨询题及时向总监汇报。（ 2）参加组织设计交底， 对设计中的重大技术咨询题， 组织专题讨论， 并草拟会议纪要，审查并及时反

15、馈承建单位对设计文件的意见和建议。（3）审查承建单位提交的施工组织设计和临时工程设计。（4）审查和核测各承建单位提交的施工测量操纵网，审查施工测量实 施报告，进行现场收方测量，核实工程计量，进行建筑物的放样复测。（5）检查承建单位施工人员、设备和材料的进场情形，督促和检查承 建单位的施工进度打算的完成情形， 协商解决施工现场发生的各种咨询题。 定期召开进度检查会议。签发觉场施工指令和现场会议纪要。（ 6）审查承建单位的质量事故报告， 检查和督促承建单位对质量事故 的处理，对重大质量事故，提出书面处理意见，经总监审核后向业主报告。（7）督促、检查承包单位建立安全治理体系、制订安全施工的规章制 度

16、和安全措施。对开挖现场等重点施工和部位的安全爱护措施进行检查， 当发觉违章作业、危及人身安全和工程质量时，及时向总监汇报下达停工 令，并限期整改。（8）参加重大安全事故调查，定期组织召开安全例会，检查总结安全 工作4.2.2.3打算合同组职责（1）全面治理施工承包合同，审查承包单位选择的分包单位资格及分 包项目，并报业主确认。（2）检查和操纵工程总进度，协助编制工程进度打算和操纵性进度目 标，审批承建单位提交的施工总进度打算和月打算，并督促实施，对施工 进度目标进行动态操纵，审查承建单位的开工申请，协助总监下达开工指 令。（3）协助业主编制材料供应打算，审查承建单位的材料使用打算；协 助业主编

17、制投资操纵目标和分年度投资打算，审查承建单位的月进度用款 打算。（4）会同工程监理组，检查承建单位的月统计报表和支付申请，及时 向业主报告工程进展情形和形象进度。（5）严格按规定程序处理合同变更（包括设计变更） ，严格审核新增 项目的补充合同单价和总价， 经总监认可后报业主确认，并下达变更指令， 负责处理合同的违约和索赔事宜，和谐解决合同争议和纠纷。（6）按照合同规定，认真做好“材料价差”和“费用补差”的审核工 作；检查施工承包合同执行情形，检查并督促甲方落实合同规定提供的施 工条件，承建单位的人员、材料和设备的进场情形和使用情形。（7）编写月度施工进度报告和统计报表，经总监审核后报业主。（8

18、）负责工程摄影，并对施工技术档案、 资料和图片等资料进行收集、 整理和保管。（9）编写月进度工程质量报告，经总监审核后报业主，参加监理月报 的编写。4.2.2.4合同信息治理组职责（1）负责文件、 图纸等的收发、 印制，监理信息的传递， 以及各种文、 图资料的整编、归档、治理工作。（2）负责出版各类会议纪要、监理月报等有关监理资料，造册归档。（3）负责现场监理的行政后勤治理和对外接待、联系、采购等工作。（4）负责监理现场监理人员的考勤工作，同意总监交办的其它工作。4.2.2.5打算合同组专业监理工程师岗位职责（1）参加对合同的讲明、变更、索赔、争议、分包等咨询题的处理， 并负责起草相应的修改意

19、见。（2）编写监理工作月报，参加监理和谐会并负责记录。（3）拟定工程施工合同治理打算，并负责合同的监督实施。（4）参加编制工程总进度网络打算，并参加对打算进行调整、修改。（5）把握施工过程中，承建单位的劳动力、施工机械、材料等情形， 并负责进行统计、汇总。（ 6）把握承建单位的实际施工进度，并负责提供统计报表。（7）参加检查与操纵工程总进度，参加审查承建单位的月报进度与目 标（形象）进度，并提出意见和建议。（8）参加现场有关打算、进度治理的监理和谐会议，并协助起草有关 文件；同意总监安排的其它监理工作。4.2.2.6工程监理组专业监理工程师岗位职责（1）熟悉合同文件、图纸及有关技术规范，了解设

20、计意图，参加设计 交底和有关施工质量咨询题的协商；负责分管工程的施工进度和施工质量 的现场监督及治理；参加审查承建单位报送的施工组织设计，对施工措施 以及现场的安全消防、环保措施提出意见并实施监督。（2）检查分管工程项目的施工方法、人员、设备、材料等情形，对施 工质量和进度详细做好现场值班记录、验收记录，及时发觉分管项目中的 技术质量咨询题，并提出处理意见，对重大事故和质量缺陷及时向总监汇 报。（3）会同其他专业监理工程师核对并签署分管项目工程量完成情形统 计表及质量合格证明；审批承建单位提交的现场试验打算、试验程序和方 法；监督检查承建单位的现场监测和质量操纵以及施工期原型观测，检查 各项试

21、验成果，并收集和储存承建单位提交的试验成果资料。（4）负责审查承建单位预备使用的各种原材料和半成品构件的材质证 明，必要时进行现场鉴定或提出重新试验的要求；参加现场监督和简易检 测、鉴不等有关工作，分析质量缺陷缘故，提出补救或改进建议。（5）及时组织、督促甲方提交测量差不多操纵网点，把握施工现场三 角操纵网点和测量水准点的有关资料。把握测量标准和规范，并负责向承 建单位讲明；监督检查承建单位的测量工作，负责对施工操纵点，导线的 精度进行抽查及复核测量。（6）审查和核实承建单位完成的工程量。进行有关的测量验收及中间 验收；审查承建单位报送的测量自检报告、竣工报告和竣工资料，编写并 向总监提交竣工

22、测量报告或总结；督促承建单位对测区的测量网点进行爱 护和对损坏的网点进行补救。（7）收集并把握国家有关安全的规程、规定。参加工作安全领导小组 布置的各项活动；审查承建单位关于安全工作的书面报告和承建单位编制 的本工程使用的安全防护规程手册；负责检查承建单位生产安全保证体系 和有关安全措施，并提出检查整改及反馈意见。（8）参加所监理工程的安全事故调查，协助编写专题报告，协助审查 和监督承建单位对安全事故的处理及措施的执行；负责编写安全监督工作 细则，作好安全监理日记，参加有关安全生产和谐会议，定期向总监报告 安全工作；定期检查本工程的排水、运输作业、防火设施（危险品仓库） 环境爱护工作，并监督其

23、组织和措施的落实情形。（9）收集并把握所监理工程的地质资料，发觉施工中的地质咨询题， 作出分析判定，及时向设计单位反馈；配合设计，审查承建单位提交的不 良地质部位安全处理措施报告，并提出施工地质补充勘测工作建议；审定 承建单位报送的地质自检报告和竣工资料，编写并提出地质总结报告。（10）分管项目的生产和谐会议，审查承建单位的工程自检报告，参 加基础验收、中间验收以及隐藏工程覆盖前的现场检查验收及竣工验收等； 审查试验与竣工资料，编写并提交工程竣工的有关试验总结。4.2.2.7 信息治理人员岗位职责（1）做好日常信息治理工作。（2）参加生产和谐会及有关会议，协助做好会议安排。（3）负责来往人员接

24、待工作及各类文件收发归档工作。4）负责各种办公用品、 劳保用品、设备仪器的采购和使用治理工作（5）负责监理内部的财务治理工作。（6）负责监理月报等资料的编辑出版工作。（7）负责车辆治理使用工作。（8）同意总监委派的其它工作。4.2.2.8 监理员岗位职责（1）熟悉所监理工程项目的合同规定、设计要求和技术规程，在总监 理工程师的领导下，按照监理细则和检查、验收方法等文件，配合专业监 理工程师，对工程施工质量、进度和安全生产情形进行现场监督检查，发 觉咨询题及时指出，并向主管领导报告。（2）现场检查并记录施工承建单位人力、设备和材料等施工资源投入 和使用情形。按照项目部总监理工程师和项目监理工程师

25、的要求，做好施 工资料、技术数据收集、测试工作。（3）配合专业监理工程师，对工程原材料、半成品和成品的质量进行 检查和检测。（4）对施工工序的质量进行跟踪检查，做好关键部位和重要工序的旁 站监理。（5）注意收集有关施工情形的资料和信息，做好工程施工原始记录， 为编写监理报告或总结提供素材，并为可能发生的合同变更、索赔事宜提 供查证资料。（6）参加有关单元工程和隐藏工程的检查验收工作。5、施工监理程序5.1 施工监理程序监理合同签订后， 委派项目总监理工程师及监理部有关人员进驻工地， 收集开展监理工作的资料，并依据监理招标文件确定的监理工作内容、监 理合同的要求，工程设计图纸、有关规程规范和行业

26、标准开展监理工作。 本工程施工监理总程序如下：（ 1）制定监理规划 ，使监理工作纳入规范化、标准化，幸免 实施监理过程中显现随意性。（2）编制监理实施细则 ，确定总进度打算、施工程序、要紧 施工方法及措施、永久设备交货期及操纵性工期指标等。（3）熟悉工程设计图纸， 与图纸有关的咨询题在图纸会审时提出， 或以书面形式报有关单位，由监理人员会同设计部门协商解决。（4）督促承建单位提交施工组织设计（方案）报审表和施 工进度打算申报表，并相应附上施工组织设计和施工进度打算，监理必须 认真审查。（5）组织设计单位、承建单位共同进行项目划分，确定重要隐藏 工程（关键部位），报质监部门审批。（6）督促承建单

27、位提交砼、砂浆配合比报告，对工程用水水质进 行化验，符合施工规范要求方可使用。（ 7）审批承建单位提交的工程开工报告 ；具备开工条件后，签发 开工令。（ 8）承建单位施工放样完成后，审批施工测量放线报验单 。（ 9）检查承建单位内部质量保证体系、 安全保证体系及配备专职 质检员情形。（10）检查要紧建筑材料（如钢材、水泥、埋设的观测设备等） 的材质证明，并做品质复检，未经复检或复检不合格者均不准使用。（11）复核当地材料如砂、石料等检验结果报告。（12）按规定见证砼、砂浆等中间产品的取样试验，审核试验报 告单（ 13）审查承建单位填报的进场设备报验单 。（14）单元工程完成后，复核承建单位填报

28、的工程报验单及 附上的自检资料（隐、预检记录，单元工程质量评定表及质保资料） 。（15）组织设计单位、承建单位有关人员对隐藏工程、关键部位 进行联合检验，联检验收合格后填写联检合格（开仓证） 。凡未经联检即行 隐藏、覆盖或实施后续工序者，按质量事故处理。（16）及时处理质量咨询题， 坚持质量事故 “三不放过” 的要求。（ 17）审查承建单位填报的延长工期申报表 。（ 18）核实预算外工程项目工程量，并签证工程签证单 ，作为 新增工程的结算依据。（19）审查承建单位每月 25 日提交的施工进度报表 （包括形象进 度、工程量、工作量、机械、劳动力打算） 、单元工程质量月报表和砼（砂 浆）试验情形月

29、报表，并签署付款申请。（20）如实记录监理日志、监理大事记等施工原始记录。21）本程序未提及的内容按合同、国家和行业的规范、标准执行5.2施工监理程序流程框图6、质量操纵6.1 质量事前操纵6.1.1 对承包人技术治理体系和质量保证体系的审查6.1.1.1 对承包人质量保证体系的审查措施施工质量保证体系，是为保证工程产品能满足技术设计和有关规程规 范的质量要求，有组织机构、治理制度、人员职责、活动能力等构成的有 机整体。为此必须严格审查如下工作：（1）审查承包人的质量保证组织机构是否健全、人员是否到位。机构的设置和人员的配置既要符合施工投标文件的承诺和施工合同的 要求，也要满足现场施工的实际需

30、要，做到有组织，有领导；人员落实， 职责明确；持证上岗，制度完善。承包人进驻工地，必须及时组建现场项目治理机构和提供人员名单， 报监理部审批。关于更换投标承诺的要紧人员时，必须经业主同意，报上 级主管部门审查备案。（2）审查承包人专职质量检验机构是否建立健全。专职质量检验机构必须是专门从事质量检查工作的独立机构，应配备 有一个或一个以上专职质检员，填写施工质检员资质认证申报表报监 理审查，凡兼职的或既是质检员又兼任现场施工员等其他工作的，均视为 不是专职质检员或视为职责不明确，监理部应责令承包人予以改正。承包人的质量检验机构必须完全能够切实履行“三检制”的要求。（3）审查承包人的质量治理制度是

31、否建立完善，职责分工是否明确。 为保证质量保证体系有效运行，实行治理业务标准化，治理流程程序化，制订与质量治理相适应的规章制度和职责，作为承包人行动准则， 以确保质量保证工作的正常开展。（4）审查承包人是否建立完善的质量信息反馈系统。工程质量的形成过程相伴大量与质量有关的信息，如来往函件，监理 的通知及指令，承包人内部治理文件、档案等，必须建立传递快、效率高， 及时作出反应和决策的信息处理系统。杜绝施工治理松懈，项目经理指挥 不力的事件发生。6.1.1.2对承包人技术治理体系的审查措施监理工程师必须严格审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案 和现场测试条件，以确保施工质量。对承包人的技术治

32、理体系应着重审查 以下方面：（1）严格对承包人的人员素养进行资格审查，坚持持证上岗，以保证 构成技术治理体系的重要因素，即人的因素具有与工程建设相适应的技术 水平和治理水平。（2）审查承包人所选用的施工机械设备的 型号、类型、性能、数量 等，能否满足施工进度和施工质量要求。（3）拟采纳的施工方法，施工方案在技术上是否可行，对质量有无保 证。（4）各施工工序之间是否平稳， 会可不能因工序的不平稳而显现窝工。（ 5）质量操纵点的设置是否正确，其检验方法，检验频率，检验标准 是否符合合格技术规范的要求。（6）技术保证措施是否切实可行。（7）施工安全技术措施是否切实可行。（8）检测仪器、检验设备是否满

33、足质量标准。（9）检查承包人所有试验人员是否通过业务培训和持证上岗， 是否满 足本工程试验工作的需要。（10）托付试验单位是否通过有关部门的认定，并能满足工程施工要 求。6.1.2 工程材料、构配件和设备的质量操纵 6.1.2.1质量操纵总原则（1）熟悉施工图纸和技术要求，把握设计对工程材料、构配件和设备 所提出的规格品种和质量要求；审查承包人现场材料的平面布置，合理布 置仓库和堆料场地位置，建立健全现场材料治理责任制。（2）工程建设所需的材料及构配件，在订货之前，施工单位必须提供 出厂合格证、构件质量鉴定书，新材料还应检查技术鉴定文件。必要时监 理人员对生产厂家进行现场调查了解，或者由承包人

34、提供样品进行试验， 以决定是否采购提供依据。（3）工程材料及构配件进场后，要求承包人填写进场材料签证单 检查其出厂合格证，或构件质量鉴定书及其数量、并作好标记，监理工程 师签字确认后入库。（4）工程材料及构配件入库后，在使用之前，监理工程师依据规范规定的批量和频率进行抽样试验，并认真填写见证取样单。试验结果合格 后，监理工程师签认建筑材料质量检验合格证后，方能用于工程上。（5）关于试验结果表明不合格者，监理工程师以书面监理工程师通 知（通用）通知施工单位，清退出场。（6）在施工过程中，监理工程师按照施工情形可随时进行抽样检验。 随时监督检查各种工程材料的储存、堆放及保管措施。专门是水泥、钢材

35、的防护措施。（7）所有设备产品检查其型号、规格、技术指标等是否符合设计要求， 是否有出厂合格证。出厂资料、图纸讲明书是否齐全。经检查合格者，监 理签字认可。对在运输和存放过程中发生的变形、受潮等作好记录，并视 情形进行妥善处理。无出厂合格证或与设计要求不相符合，不符合质量标 准的产品不得用于工程建设中。（8）严格依据规范规定的批量和频率进行抽检试验，杜绝漏检或检验 数量不足的现象。要紧工程材料及中间产品质量保证检查项目按下表实施。要紧工程材料及中间产品质量检查项目表序号项目名称质量操纵措施1水泥按冋品种、标号、编号每批次袋装不大于200t、散装不大于200t检验一次2钢筋按同牌号、炉罐号、规格

36、不大于60t检验一次3砂石料按400M3或500t检验一次4砼、砂浆配合比不冋强度等级或不冋的原材料均需试验5砼试块、砂浆试块按国家标准执行(9) 定期或不定期检查工程原材料及中间产品的质量检测资料，发觉 存在咨询题，及时处理。(10) 要紧工程材料、构配件及设备质量操纵工作程序见下图。(1)水泥、钢材质量操纵工作程序:重选货源(2)砂、石料质量操纵工作程序:重 新 选 料 源承包单位按规定批量自检并 填写质检报告单（3）拌和物的质量操纵施工前，按规定做配合比试验，试验报告须经监理工程师审查批准后 方可用于现场拌和，进行砌筑施工或砼工程施工。在拌和砂浆或砼搅拌过 程中，监理人员进行旁站监督，检

37、查拌合记录，抽查砂浆沉入度、砼坍落 度，督促承包人按规定制作试件，并做见证。在运输过程中应尽量缩短其 运输时刻和减少其运输次数，保证不发生分离，严峻泌水及过多降低坍落 度等现象。关于已产生初凝的砼拌和物应作废料处理。操纵重点：严格按配比下料，做好见证取样送检。6.123设备的质量操纵进场金属结构、机电设备需具备下列条件，并经监理工程师验收核实 后方可进库。要紧检查如下方面：（1）要紧材料（钢材、焊材、防腐材料）须具备出厂质量合格证书及 质量检验合格证。（2）产品的型号、规格、技术指标要符合设计要求。（3）出厂合格证、出厂资料、图纸及安装讲明书须齐全。（4）运输过程发生的变形等作好记录，并视情形

38、进行妥善处理。（5）凡是进场设备质量不符合设计要求和质量标准的，监理工程师以监理工程师通知（通用）要求采购单位予以退货、更换。6.2质量事中操纵施工方法和施工工艺的操纵，是直截了当阻碍项目工程的质量、进度 和投资三大目标是否实现的关键。为此，我们对本工程的施工特点进行分 析，并按照其特点提出操纵措施和手段。621施工质量操纵措施（1）审核承包人提交的施工方案和技术方案，结合监理工程师编写的 各专业的监理实施细则，提出改进意见，确保施工方法在技术上可行， 在经济上合理，对工程质量有保证。（2）在分部（单元）工程开工前，检查施工单位人员配备，机械和材 料的到位情形，督促施工单位做好事前技术交底，保

39、证审查的施工方法，工艺流程等措施的真正落实。（3）在施工过程中，检查施工方法和工艺流程是否合理，是否严格按 照已审批的施工组织设计确定的施工方法和施工工艺流程施工，是否 遵循“先地下，后地上、先主体后围护、先结构后装饰”的一样原则。（4）工序交接检查。坚持上道工序不体会验合格不准进入下道工序的 原则。上道工序完成后，先由施工单位进行“三检”认为合格后再通知现 场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进入下道工序。 其工作流程如下表：工序交接检验程序图不合格不合格合格”进行下道工序（5） 监理机构按照工程施工质量检测配备相适应的仪器设备，同时充 分利用承包单位投入的检测仪器，不足部分，

40、托付具有相应资质、信誉好的试验检测单位，数据及时真实可靠，完全满足施工质量操纵的需要。（6）抽样检验。除有关规程标准和合同规定的内容做检验外，监理工 程师应按照实际情形，一样应取质量较差的位置做取样点，以保证整体工 程的质量。如土料的含水量，压实后的压实度等质量操纵的重要指标的检 验；对砼拌和物塌落度等指标进行现场抽检。（7）工程预检。通过预检，及时发觉差错，防止造成质量事故，且作 好记录。如施工中的高程操纵点。（8）隐藏工程检验。隐藏工程完成后，先由施工单位按工序交接检验 程序图进行（班组）初检、（施工队）复检、（施工单位专职）终检，即“三 检”合格后填报隐藏工程验收记录，连同有关材料报送监

41、理工程师进行现 场验收，验收合格并签认可后才能隐藏。关于重要隐藏工程必须经设计、 监理、质监等单位联合检验。如分段施工如实填写分段隐藏记录，按照分 段隐藏记录确定单元（工序）质量等级。如混凝土钢筋工序必须经联合检 验后，才能进入下道工序施工。（9）旁站监督。对本工程中灌浆、砼浇筑施工工序，进行旁站监督， 发觉咨询题及时纠正，以减少质量缺陷的发生。（10）施工全过程监理。监理工程师经常巡视施工现场，及时把握施 工进展及质量情形，以自己的体会，目测检查每一道工序施工操作的状况， 及早发觉质量隐患和不符合规范的操作方法，及早纠正，必要时进行试验 和量测。（11）变更处理施工单位提出工程变更的处理流程

42、如下图：施工单位提出变更要求、理由业主协商同意崛监理工程师初审设计单位填写设 计更换通知书1r项目总监理工程师批复（12）工程质量事故处理： 显现质量事故后，坚持“三不放过”原则，必须认真进行事故缘故 分析。 在分析基础上制定事故处理措施和方案并按照规定送给有关部门。 处理方案经批准后，方能实施处理， 处理完毕必须按规定进行检验和鉴定。 为防止事故扩大采取的应急处理不受上述条件限制。（13）紧急情形处理： 施工现场遇有紧急情形时，在场的监理人员应该沉着、平复地把情 形赶忙报告总监。 得到明确的处理意见后，赶忙进行处理。 处理完毕后及时汇报处理情形。 如不可能即时汇报请示，现场监理人员应赶忙确定

43、处理方法。 处理完毕后应及时向上一级汇报情况通过及处理情形，并作好记录。（14）行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，显现下述情形之一者，在事先征得业主同意后， 监理工程师有权指令施工单位赶忙停工整顿。 未经监理工程师检验认可即进行下道工序作业者； 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取的措施 成效不行，连续作业者； 擅自采纳未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸要求； 擅自将工程转包； 擅自让未同意的分包单位进场作业者； 没有可靠的质量保证措施冒然施工，已显现质量下降征兆者。（15）质量、技术签证：凡质量、技术咨询题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理 工程师（副

44、总监理工程师）一人签署。专业质量监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始记录 上签字（如试验结果、现场质量检验结果等），除非项目总监理工程师另外 授权。（16）行使质量否决权，为工程款的支付签署质量认证意见。施工单 位工程款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量操纵的要求，也是投资操纵的要求，其治理流程如图（工程款支付核签程序图）：（17）召开技术专题会议。在施工期间，遇到重大技术难题，总监理 工程师及时召集参建各方有关技术人员共同讨论研究，充分发挥集体的聪 慧，找出解决方法和处理措施。（18）抓典型，树立样板工程。施工过程中关于严格执行规程规范、 工程质量突出的班组，组

45、织参观学习，进行推广。（19）主动推行采纳新材料、新工艺、新技术。只要有利于加快施工 进度，提升工程质量，降低工程成本的新材料、新工艺、新技术都主动推 广应用。622要紧施工工艺质量操纵手段见下表 要紧施工工艺质量操纵手段序号项目质量操纵要点操纵手段1土石方丄程位置开挖范畴及边线（从中线向两侧量测）高程测量 测量 测量2现浇砼及钢筋砼轴线、咼程及垂直度断面尺寸钢筋：数量、直径、位置、接头 砼强度、配合比、坍落度、强度 砼振捣密实度施工缝处理测量量测现场检查、量测现场制作试块、审核试验报告 旁站、观看观看、检杳3浆砌石砌筑工程砂浆强度等级 毛石强度、质量 伸缩缝处理砂浆配合比试验 量测 旁站4填

46、筑工程密实度、含水量填筑料填筑质量、尺寸取样试验目测现场检查、量测表中列出的“操纵手段”：观看一一指以“目视”、“目测”进行的检查监督；旁站一一指现场巡视、观看及量测等方式进行的检查监督，以鉴定施工过程是否按批准的材料、混合料、施工方案及技术规范施工；量测一一指用简单的手持式量尺、量具、量器进行的检查监督；测量一一指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验一一指通过试件、取样进行的试验检查。6.2.3工程关键部位、关键工序的质量操纵措施（1）关键部位、关键工序 需旁站监理的工程关键工序是：按质监机构批复的项目划分确定的关 键部位。（2）质量操纵措施 严格执行“三检制”和“联检制”，施工单位每完成一

47、个单元（工 序）工程，必须按班组初检，施工复检，专职质检机构终检的程序进行“三 检”合格后，填写工程报验单及相应的单元工程评定表、质量保证资 料报监理部，由监理部审查后组织建设、设计、质监部门现场联合验收， 核定相应单元工程质量等级，鉴定联合检验意见。只有经联合检验合格， 施工单位才能进入一下道工序施工，否则按质量事故处理。 坚持跟班旁站监理，发觉咨询题及时指令施工单位予以纠正。只有 现场旁站监督才能及时发觉咨询题，才能及时排除阻碍工程质量的不利因 素。 行使质量监督、否决权，下达停工指令。 为了保证工程质量，显现下述情形之一者，监理工程师有权指 令施工单位赶忙停工整顿。a. 未经监理工程师检

48、验认可即进行下道工序作业者；b. 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措 施，而成效不行，连续作业者；c. 擅自采纳未经认可或批准的材料；d. 擅自变更设计图纸要求；e. 擅自将工程转包；f. 擅自让未同意的分包单位进场作业者；g. 没有可靠的质量保证措施冒然施工，已显现质量下降征兆者。 加大工程原材料、中间产品的见证取样送检。 加大薄弱环节的监督 对薄弱环节的部位，容易产生质量缺陷。为此，监理工程师必须采取有效的措施加以操纵，督促承包人制订完善的作业规程，事前必须严格执 行技术交底制度，选派具有施工员上岗证且责任心强、体会丰富的施工员 跟班作业，确保工程质量。6.3质量事后

49、操纵6.3.1按照国土资源行业土地开发整理标准（SL223-1999）,在竣工 验收前对工程施工质量进行一次抽检，其抽验结果作为工程质量评定的重 要依据。如发觉不合格者，必须返工处理。6.3.2工程验收和健全的质量认证制度（ 1 ）工程验收1 ）工程验收总原则按照监理合同的要求，本工程验收规程有：国土资源行业建设工程验 收规程。监理工程师必须严格执行上述规程，结合有关试验规程、技术标 准及施工规范、技术规定的要求，认真履行验收认证手续和程序。对比质监机构已审批的单元、分部、单位工程项目划分表进行逐项评 定，其中原材料及中间产品必须全部合格，资料整理齐全，隐藏工程及关 键部位严格执行“三检制”、

50、“联检制”，及时评定认证其质量等级。2）工序交接验收坚持上道工序不经检验合格不准进入下道工序的原则。上道工序完成 后，先由施工单位进行“三检”，认为合格后再通知现场监理工程师到现场 会同检验，检验合格后签署认可方能进入下道工序。其流程如下图。工序交接验收程序框图工序施工完成H 处理施工单位“三检”1- 不合格*人、士攵通知现场监理工程师/合格1、会同现场复核 不合试或试验室检验 合格 卄签署质量评定意见进行下道工序施工3）隐藏工程检验验收隐藏工程完成后，先由施工单位按工序交接检验程序图进行“三检” 合格后填报隐藏工程验收记录，连同有关材料报送到监理工程师进行现场 验收，验收合格并签署认可后才能

51、隐藏。关于重要隐藏工程（关键部位） 必须报建设、监理、设计、质监等单位共同验收，核定质量等级。其流程 如下图。隐藏工程检查验收程序框图4）验收a督促、指导、检查施工单位按时完成竣工验收的工程施工治理工 作报告b、派出总监理工程师和要紧技术负责人参加初步验收，对验收委员 会现场和验收会议上提出的咨询题予以解答。c、列席竣工验收会并同意验收委员会的检查验收。d、项目法人托付，督促施工单位对遗留咨询题进行处理，并对处理结 果组织验收。8）整理工程项目技术文件资料。名目见表 1和表2。表1工程竣工验收资料名目暂定30份）1工程建设治理工作报告建设单位黄色2工程建设监理工作工作报告监理单位橙色3工程设计

52、工作报告设计单位绿色4工程施工治理工作报告施工单位蓝色5工程运仃治理预备工作报告治理单位红色表2工程工程竣工验收备查资料名目（一式四份）序号资料名称提供单位1可行性研究及有关单位批文建设单位2地质、勘察、水文、气象等设计基础资料设计单位13初步设计批复，其他设计文件设计单位14工程招标文件建设单位5工程承包合同协议书（含设计、施工、监理）建设单位6征用土地批文及附件建设单位7工程建设监理资料监理单位8工程建设有关会议记录监理单位9施工图纸（含设计变更通告书设计单位10竣工图纸施工单位11设备产品资料施工单位12原材料及中间产品检测试验资料施工单位113竣工决算报口及有关资料建设单位14竣工审计

53、资料建设单位15其他有关资料各单位（2）质量认证制度1）质量认证制度的总原则监理工程师对施工单位的施工质量有检验签证的权力与责任。专业监理工程师应对施工单位报送的单元工程质量验评资料进行审 核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的 分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以 签认。2）工程材料、构配件和设备质量认证制度工程建设中使用的工程材料、构配件和设备质量是保证工程质量优劣 的关键。监理工程师要严格把关，幸免显现质量事故，因此在进场前，督促施工单位提交出厂合格证、厂家试验报告和有关技术文件，报监理工程 师审查。进场后在使用前，对设备进行开箱检查

54、；对工程材料发或构配件， 必须由有见证取样证的监理人员在旁见证，送往具备相应资格的试验检测 单位试验，检验合格后，监理工程师签发建筑材料质量检验合格证后， 方可用在工程建设上。3）隐藏工程质量认证制度隐藏工程完工后，先由施工单位内部进行“三检” ，“三检”合格后填 隐藏工程验收记录，申请现场监理工程师进行检验，验收合格后签署质量 合格证后，方能进行隐藏。关于重要隐藏工程，由监理组织建设、设计、 质监、施工等单位联合检验，核定质量等级，并在联合检查表上签字认可， 方能进入下道工序施工。4）工序质量认证制度施工单位在每道工序完工后第一进行“三检” ，“三检”合格后，申报 监理工程师进行检查认可，监理工程师接到验收申请后，组织有关人员对 完工后每道工序进行检查验收并签证认可，对不合格的工序应指示施工单 位进行缺陷修补或返工。上道工序未检查合格，下道工序不得进行施工。5）中间交工质量认证制度 当工程的单位、分部或单元工程完工后，施工单位的自检人员应再进 行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提 出交工报告。自检资料不全的交工报告，监理工程师应拒绝验收。监理工 程师对按工程量清单的分项