后危机时代淮安对外贸易转型升级研究

1、后危机时代淮安市对外贸易转型升级研究原文作者：张丽 摘要 在后危机时代，淮安市对外贸易发展面临挑战，进出口主体、出口 市场过分集中、 进出口商品种类单一、 加工贸易附加值低等问题凸显。 面对这些 问题，淮安市可采取多元化进出口主体和市场、 优化出口商品结构、 提高加工贸 易产品科技含量等措施，促进淮安市对外贸易的转型升级。 关键词 淮安市；对外贸易；转型升级 中图分类号 文献标识码 A一、后危机时代淮安市对外贸易概述20XX 年国际金融危机爆发后，淮安市的对外贸易在一定程度受到影响，但 由于对外贸易总量较小，发展潜力巨大，外资的大量引进以及政府政策的扶持， 淮安市对外贸易恢复增长较快。 现在世

2、界经济发展已进入后危机时代， 国际金融 危机的影响尚未完全消除， 欧债危机持续发酵， 美国经济复苏乏力， 淮安市对外 贸易平稳发展的难度增大。 20XX年 1 月到 20XX年 4 月，淮安市的进出口总额增 长乏力，同比呈现逐月下降的趋势，进口总额从 20XX年 1 月的亿美元降至 20XX 年 4 月的亿美元。二、淮安市对外贸易中存在的问题（一）进出口主体过于集中淮安市进出口发展不平衡， 主要集中于外商投资。 外商投资在淮安市对外贸 易中所占比重很大， 外贸进出口额对外商投资的依赖度很高。 由表 1 可知，近年 来，外商投资对外贸易额在进出口总值中所占的比重几乎均超过 60%，是淮安市 外贸

3、经济的主力军。据淮安市海关统计，以 20XX年淮安市按进出口总值排名来看，排名第一的 江苏韩泰轮胎有限公司进出口总值为亿美元， 相当于排名第二至第八名的进出口 额之和，占全市进出口总值的 %。如图 2 所示，排名前两位的外商投资江苏韩泰 与富士康占进出口总额的比重达 30%，进口比重高达 42%。进出口主体的高度集 中，对外商投资的高度依赖，使得淮安市外贸进出口面临的风险增强。（二）出口市场过于集中 欧美市场是淮安市外贸的主要出口市场， 20XX 年全市外贸进出口总值为亿 美元，其中对欧盟的进出口总值为亿美元，占比达 %。美国为第二大贸易伙伴， 进出口总值为亿美元，在进出口总额中占比达 13%

4、。近年来，淮安市对亚洲、非 洲、拉丁美洲等新兴市场国家的对外贸易虽然得到了拓展， 但这些新兴外贸市场 尚不能代替传统外贸市场的主导地位。据淮安市商务局资料显示， 20XX年 14 月淮安市对欧盟、美国的出口比重仍然分别高达 %与%。（三）进出口商品种类单一自韩泰轮胎与富士康投资淮安市后， 机电类、天然橡胶类产品成为淮安市的 主要进出口商品。 20XX年机电类产品进出口总值为亿美元，占进出口总额的 %， 是淮安市的第一大进出口商品。 天然橡胶类产品为第二大进出口产品， 进出口额 为亿美元，占比近 15%。20XX年前 4月，在全市出口中排名前三位的依然是机电 产品、新的充气橡胶轮胎、服装及衣着附

5、件，分别为 %、 22%和%。高新技术产品 出口比重只占 %，农产品的出口比重仅有 %。淮安市主要出口产品多为劳动密集型、 资源密集型产品， 产品的附加值不高， 利润较低， 并且易受劳动力资源及环境承 载能力的限制。（四）加工贸易附加值偏低 淮安市加工贸易中外资加工贸易进出口总额占全市加工贸易进出口总额的 90%以上，是加工贸易的主力军。这些虽然投资规模较大，但大部分是加工厂， 其研发设计、核心技术生产环节、 市场均不在淮安市， 只是进行简单的加工， 在 产业链中处于“微笑曲线”的最底端， 附加价值偏低，在产业链条上无上游配套， 无下游市场，属于“两头在外”的生产模式，对当地经济的带动性不强。

6、三、淮安市对外贸易措施建议转型升级（一）实现外贸主体多元化 以“招商引资”为主要手段的开放型经济发展模式得到了各地政府的青睐， 淮安市也不例外， 外商投资也成为淮安市开放型经济发展的主力军。 但在后危机 时代，外贸经营主体的高度集中必然使当地的开放型经济发展面临的风险增强。 为此，在“招商引资”的同时， 还要鼓励国有与私营积极参与到开放型经济的建 设中来。在国有与民营中很多属于中小型， 这些出口额约占四成， 在淮安市外向 型经济的发展中也起着不可忽视的作用。 但这些中小外贸在与外商投资的竞争中 处于劣势地位，在政策、资金、人才、政府服务等方面都难以与外商投资相比。 为此要给这些中小外贸创造出公

7、平竞争的市场环境， 在为外商投资提供各种优惠 政策的同时，也要从政策、融资、国际市场开拓、信息共享、政府服务等方面给 予相应支持，促进中小外贸的发展和外贸经营主体的多元化。（二）实施出口市场多元化战略在世界向多极化发展， 国际经济区域化、 集团化加速发展的背景下， 出口市 场多元化有利于全面参与国际分工， 在国际贸易中争取有利的贸易条件， 提高在 国际分工中的地位； 有助于减少贸易摩擦， 分散市场风险， 提高外贸整体经济效 益。在后危机时代， 淮安市传统的欧美出口市场需求疲软， 对外贸易面临着诸多 不确定的因素， 故应在稳定传统市场规模、 提高出口商品质量的同时， 以培育竞 争新优势为出发点，

8、大力开拓东盟、非洲、中东、南美等新兴市场，加强与它们 的经贸， 针对不同市场的特点， 实行差别化的国际市场开拓战略。 新兴市场整体 发展潜力巨大， 对扩大出口具有积极意义。 同时， 开拓这些新兴市场也存在一些 障碍和问题，如部分国家和地区经济发展水平低， 贸易规模不大， 政治经济环境 不稳定等，这些都会制约对新兴市场出口的扩大。因此，应做好市场调研，针对 市场需要，组织适销对路产品出口，在结算、融资、风险控制等政策上对新兴出 口市场有所倾斜。 论文 （三）优化出口商品结构 出口商品结构是指一个国家或地区在一定时期内， 出口贸易中各类商品的构 成状况，通常用各类商品的出口贸易额在出口贸易总额中所

9、占的比重来表示。 淮 安市出口商品以劳动密集型、 资源密集型产品为主， 对外贸易方式以加工贸易为 主，服务贸易比重很小， 真正具有高附加值和高出口利润率的产品很少。 淮安市 三大千亿级产业之一盐化工产业生产与出口的产品也多以初级产品为主， 产品 深加工程度低、 附加值不高。 淮安市的对外贸易得到飞速发展的同时， 大多为加 工贸易和外商投资为主的出口贸易， 很大一部分是“为他人作嫁衣”， 产品竞争 力弱。甚至一些加工贸易 90%以上的利润都被外方占有，留给我们的只是微薄的 利润、环境的污染和资源的消耗。因此，我们要不断优化出口商品结构， 增加 高新技术产品与工业制成品的比重， 提高出口商品的附加

10、值， 大力发展一般贸易 与服务贸易，以促进淮安市对外贸易的转型升级。（四）增强加工贸易科技含量 鼓励加工贸易进行技术改造和创新，增加对核心技术和关键技术的研发投 入，发展具有自主知识产权的产品， 不断提高出口产品的质量和增加附加值， 促 进加工贸易向产业链两端发展，延长加工贸易国内增值链。变“招商引资”为 “招商选资”， 引进一批具有先进生产技术与管理经验的高科技， 优化地区加工 贸易产业结构，增强产业配套能力，逐步形成产业集群，带动地方经济的发展。 现阶段淮安市应以富士康集团为龙头， 吸引配套落户淮安市， 促使其将下游产业 尽快向淮安市转移，真正使淮安市成为苏北 IT 产业高地。此外，还应利用淮安 市出口加工区升级为综合保税区的优势，