土石方工程施工管理规定

1、土石方工程管理规定（试行）第一章总则2第二章管理职责2第三章管理内容与要求2第四章土石方工程的审批流程4第五章土石方工程结算4第六章大型土石方开挖应急预案4第七章应急措施5第八章职业危害防治措施6第一章总则第一条 为加强上石方工程的管理，保证工程质量，降低工程成本，根拯国家及行业相关规 定，特制定本规定。第二条 本规泄适用于公司建设项目场地平整中的丄石方表层剥离、开挖、装运、回填、夯 压等土石方工程的管理。第三条上石方工程施工必须要有设计图纸和明确的质捲验收标准，必须编制施工方案和方 案预算，经逐级审批后，方可实施。第四条 上石方工程施工方案（含预算）实行承包单位、监理单位、业主三级管理，各承

2、包 单位为丄石方工程施工方案的编制单位，监理单位为初审部门，业主各项目经理部（以下简称项目 经理部）为复审部门，业主工程部（以下简称工程部）为终审部门。第五条 上石方工程由业主统一规划和协调，尽量避免上石方重复倒运，减少投资费用。上 石方工程施工过程中，每日须确认工程量，填写土方工程确认记录（见附表SYO3-JO12）,分部分项 工程完工后汇总成单位工程确认记录（见附表SYO3-JO13）, 土方确认记录是结算的依据。同一单项 工程编号且属独立生产装置区内土方平衡不计算运土费用。第六条工程实际地形图以奥新公司正式发布的地形图为准，承包单位若对承包范国内的地 形图有异议时，经工程部主管人员同意后

3、可自己测绘地形图（方格网），承包单位在自己测绘地形图 方格过程中，需经监理单位、项目经理部、工程部主管人员共同确认后，可作为上石方工程虽计算 的依据。第七条施工过程中，上石方因土质变化、发现地下障碍物、设讣修改等造成工程量发生重 大变化，影响工程量和费用计算及工程质疑时，承包单位应立即和监理单位共同编制处理方案和上 石方调整报告，经项目经理部确认后，上报工程部。工程部应按管理权限组织技术部门、费用控制 人员、审计等部门人员到现场确认，发生的土石方工程量按第五条的规泄管理。第二章管理职责第八条 工程部为公司项目上石方工程归口管理部门，负责上石方工程的总体调度平衡，主 管跨项目经理部之间和涉及厂外

4、的土方调运、平衡、协调，审迫大型上石方工程施工方案，负责单 位工程上石方工程量签证单的审龙。上石方土质和工程量发生重大变化，涉及费用在五万元至十万 元内，有权签署审定意见，涉及费用超过十万元，需报公司主管领导审批第九条 各项目经理部为分管项目上石方工程施工组织及施工方案审查、上石方工程量确认 的责任部门，负责对监理单位初步审核后的土石方工程施工方案的复核确认，负责分管项目之间上 石方平衡及协调，负责每日土方工程量签证单的审查并签署审查意见。上石方上质和工程量发生重 大变化，涉及费用在五万元内，有权签署审定总见。第十条 监理单位为土石方工程施工组织及费用、质量、安全、进度等过程控制单位，负责 初

5、步审核上石方工程施工方案，对现场每日发生的土石方工程量的计呈:复核确认，确保丄石方工程 量的真实准确，保证工程质量，并签署审核意见。第三章 管理内容与要求第十一条平整场地定义：平整场地是指标高在土300mm以内的土方挖填找平。在竖向上方开挖之前，须先淸理场地地而上的附属物，按自然地而标高将覆盖地表的植彼 剥离，以及把表面障碍物和不适用材料铲除，并运到指定地点进行处理。要求：（一）植被剥离，根系随植被地上表土部分一起运出现场：（二）树木移植到指左地点，保证98%的成活率；（三）区内建筑物残留部分就地推倒摊平，不符合回填要求的有机物及垃圾运到指定地点。（四）平整质星符合设计及标准要求。第十二条 挖

6、土方（包括大开挖）（-）工作内容及要求1. 现场能进入挖掘机的，应尽量采用机械形式挖土方，以减少人工挖方费用。2. 上石方开挖尽量避免二次开挖，应遵循先深后浅或同时进行的施工顺序，雨季开挖时， 应有安全措施，注意边坡的稳能。3. 上石方开挖过程中，承包单位应对土质情况、地下水位和标髙等的变化经常检查，做好 原始记录，并绘出截而图。监理单位应对特殊情况下的土方开挖进行旁站监理。（二）土方工程确认记录和现场签证有关要求1. 土石方体积应按挖掘前的天然密实体积计算。2. 挖土方平均厚度应按自然地而测量标髙至设计地而标髙间的平均厚度确立。3. 要按照国家有关规泄分层明确上方类别，如一类上、二类土、三类

7、上等。4. 要明确挖方的截而以及深度尺寸，明确挖方工程量。第十三条 挖运淤泥、流砂、软土立义：淤泥指灰黑色，有臭味，池沼中夹杂半腐朽的细小的动植物遗体，淤泥质上接近轻 亚粘上，能搓成容易断裂的3mm 条（长至少3mm）,此种上壤左义为淤泥。含水率大于20%的粘 上泄义为软上。松散、全是砂粒、无塑性，不能搓成条、无粘滞感的土定义为流砂。（-）工作内容及要求1. 淤泥中的污水不得随意排放，必须经过业主确认的污水处理装置处理合格后，方可排放 到指定地点。2. 淤泥、软上、流砂都必须经过特殊处理，承包单位要编制处理方案，处理程序和要求按 第七条执行。（二）土方工程确认记录和现场签证有关要求要明确挖淤泥

8、、软上、流砂的深度以及截而尺寸，明确工程量：明确换运土运输距离及运输方式。第十四条土石方运输（-）工作内容及要求1. 机械（汽车）运土石方（超越装置界区的上方运输按机械运上石方讣费）；2. 剩余上石方尽量应用于就近工程，内部平衡，减少土石方倒运的费用：3. 运输到指窪地点的土石方要做好平整工作。（二）土方工程确认记录和现场签证有关要求1. 要明确运输距离以及运输方式，数据要真实、准确；2. 审査、审核人员要签署明确的确认意见，保证公正、及时、真实。第十五条土方回填（-）工作内容及要求1. 机械碾压回填；2. 夯填（含强夯）；3. 填方土料应符合设计要求和标准规范的有关规宦：4. 分层回填、压实

9、要求、检测频率应符合设il要求和标准规范的有关规定。（-）土方工程确认记录和现场签证的有关要求1. 要明确填土形式。2. 审查、审核人员要签署明确的确认意见，保证公正、及时、真实。第十六条外购土方（一）特殊情况需要外购上方时，由工程部统一组织，外购土方案必须经过公司主管领导 批准后，才可实施。（二）外购上要符合国家相关土地管理政策和法规。3第四章土石方工程的审批流程第十七条土方工程施工方案审批流程（-）承包单位编制土石方工程施工方案，技术人员、项目经理签字，加盖承包单位项目 经理部公章；（二）监理单位最长不超过48小时初步审核完毕，提出审核意见，专业监理工程师、总 监理工程师签字，加盖监理单位

10、项目经理部公章；（三）各项目经理部最长不超过48小时审核完毕，提出复审意见：（四）上石方工程量在8OOOm3以上的、需外购上方的、挖淤泥或换土量在1000m3以 上的，土石方运输距禽超过IKm的上方工程施工方案需经工程部审批，工程部最长不超过72小时 审核完毕，提岀审定意见。第十八条土方工程确认记录审批流程每天完工后，承包单位土方测量人员、土方记录人员共同填写土方工程确认记录（见 附表SYO3-JO12）,详细填写淸楚日完成上石方工程呈:，包括挖方、填方、运距、挖掘深度、上质类 别、施工方法、运输方式等内容，并绘制上方施工简图，签署姓名、时间。每个单项工程丄方施工 完成后将每日土方工程确认记录

11、汇总成单位工程上方工程确认记录（见附表SYO3-JO13）,单位工程 上方工程确认记录由承包单位技术负责人审核签字，加盖承包单位项目经理部公章：（二）监理单位应对每天发生的土石方工程量进行实量实测，监理单位现场监理工程师确 认。单位工程土方工程确认记录由总监理工程师审核确认，加盖监理单位项目经理部公章；（三）各项目经理部应每天检查土石方工程量计算的准确性，项目经理部专业技术人员审 查确认，单位工程土方工程确认记录由项目部负责人审核确认，加盖项目经理部公章：（四）工程部不泄期进行抽查，一经发现工程量不属实，将严肃查处。单位工程土方工程 确认记录由工程部审核确认，上石方工程结算文件由工程部主要领导

12、审泄签字，加盖工程部公章；（五）上石方工程内容不应肢解，签证内容相同并可共同计量的须一次办理；（六）审计部门抽査审计。第五章土石方工程结算第十九条采用工程量淸单招标的，以确定的中标单价为结算的依据：第二十条 采用年四川省建筑工程计价泄额和四川省市政工程计价定额，以费率进 行招标的，执行中标费率。第二十一条没有招标的工程，采用年四川省建设工程工程量淸单计价定额，计取除利 润和企业管理费以外的其它费用。第二十二条土石方工程结算的审批流程见四川石化相应管理规立。第六章附则第二十三条本规定如与国家法律、法规或上级规定相抵触的，以法律、法规或上级规左为 准。第二十四条本规立由工程部起草并负责解释与修改。

13、第二十五条 本规泄自发布之日起施行。第六章大型土石方开挖应急预案一、应急预案1、组织机构及职责4（1）项目部大型土石方开挖事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员质检员 执勒人员（2 ）大型上石方开挖事故应急处置领导小组负责对项目突发大型土石方开挖事故的应急 处理。2、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按大型上石方开挖事故“应急响 应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应 急响应”的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记 录应予以保持。（2）施

14、工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物质的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2 ）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、防大型土石方开挖事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责 人及安全员、各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管 理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。2、发生大型丄石方开挖事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先髙 声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“ 120”，向上级有关部门或医院打电话求救， 同时通知副项目经理组织紧急

15、应变小组进行现场抢救。3、事故后处理工作（1）查明事故原因及负责人。（2）以书而形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡：人员姓名、 性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位）。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教疗。（5）向所有人员进行事故教育。（6）向所有人员宣读事故结果，及对负责人的处理意见。第七章应急措施1、应急行动：在深基坑开挖过程中可能发生土方坍塌、高空坠落、坠物伤人、机械伤害 等事故，发生严重伤害事故或意外紧急情况时，应立即采取应急行动。2、事故发生后，由事故项目部的现场负责人指挥，各小组按照分工，各司英职，立即开 展救援工作。项

16、目部的应急小组应经常演练，以提高应急救援能力。3、针对深基坑开挖过程中容易发生安全事故的环节的特点，应对特别危险的重大工程单 独制立现场预案。该预案应着重介绍现场危险源点和逃生路线，增强施工人员的自我保护意识。4、现场负责人（如现场负责人已在事故中受到伤害则由项目部平时或班前会上指泄的临 时负责人代替，下同）指挥现场人员立即撤离危险区。5、撤离路线：处于危险境地的现场人员要沿安全通道快速撤离至安全地段。该路线在班 前会上指定、全体人员确认。6、髙空坠落、坠物伤人等事故发生后可立即开始组织抢救。对上方坍塌、机械事故、火 灾事故，现场负责人要迅速判定是否具备救援条件才能组织施救。在仍然存在倒塌、坍

17、塌危险时， 要立即组织消除危险或降低危险度后，方可组织救援。7、救援人员必须配备可靠的个人防护用品、采取防护措施后在负责人的指挥下进行。8、立即通知120急救中心，在组织对受伤人员进行现场急救的同时，逐级上报事故情况。5第八章职业危害防治措施一、目的根据中华人民共和国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病， 保护劳动者健康及瓦相关权益，促进企业持续、稳左发展，实现公司所确定的职业健康安全目标， 特制定本措施。二、适用范围公司所属各项目部从事接触粉尘、电气焊、建筑防水、防腐保温、油漆作业等有毒有害作 业时均执行本办法。三、防治方针职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。

18、各项目部应为劳动者创造符合国家 职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。四、职业病危害种类根据企业经营和施工现场的具体情况确圧本公司的职业危害为六大类：1、生产性粉尘的危害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用、石材的加工、建筑物 的拆除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。2、缺氧和一氧化碳的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄、通风 不畅，特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产 生大量一氧化碳，从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。3、有机溶剂的危害：建筑施工过程中常接触

19、到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到 苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯 二氣酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，任使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高， 极易发生急性中毒和中毒死亡事故。4、焊接作业产生的金属烟雾危害：在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时 使用镭焊条，除可以产生镭尘外，还可以产生镭烟、氟化物、臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电 焊工人尘肺及慢性中毒。5、生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、振捣 器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的丧动，如长期接触噪声可损害职工的听力，

20、严重 时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。6、高温作业危害：长期的髙温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造 成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。五、防护措施（-）作业场所防护描施1、各项目部应根据公司的具体情况识别、确左职业病危害种类，制左相应的防治措施。2、在确龙的职业危害作业场所的醒目位苣，设置职业病危害警示标志。3、施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大疑粉尘作业时，应配备有效的降尘 设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。4、在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效 的通风设备，进行通风，

21、并派专人进行巡视。5、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。 （二）防护措施1、公司为有效防止职业病对作用人员造成人身伤害，从管理上明确公司职能部门及施工 现场管理人员多级责任制，分淸在职业病预防上的岗位职责。2、加强对施工作用人员的职业病危害教育，泄期组织培训教育，提高对职业病危害的认 识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。3、施工现场做封闭式施工，用髙度不低于2m的围挡将现场四周用起来。4、施工现场材料堆放整齐（散材成堆，型材成垛）。5、现场临时仓库内各种袋（桶、箱）装材料码放成垛，小型材料上架存放。6、接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉

22、尘的浓度，在施工中采取不断 喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。7、从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作 业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密 闭空间内进行防水、喷漆作业容易导致一氧化碳中毒，如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即 撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风：若已岀 现中毒症状，应立即报告项目部进行处理；慢性中毒症状比较不易被发现，公司对从事此类作业的 施工人员每半年组织一次体检，发现职业病症状将立即通知本人并调离岗位，采取必要的治疗措施。8、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业