我县普通高校毕业生就业存在的问题及解决对策

1、我县普通高校毕业生就业存在的问题及解决对策高校毕业生是全社会宝贵的人力资源，是促进科学发展、构建社会主义和谐社会的重要力量，其就业问题寄托着千千万万家庭的希望和幸福。近年来，随着高校毕业生就业体制改革的不断深入和高校扩招带来的影响，特别在目前全球金融危机背景下，高校毕业生就业难已成为社会最为关注的热点问题之一。在新的形势下如何破解高校毕业生就业难问题关系到人才战略的实施，经济社会的发展和社会的和谐稳定。笔者通过自己的工作实际，结合*县高校毕业瑚生就业存在的问题，在广泛庐调研的基础上，进行了深入锹思考，并有针对性地提出了一些对策。一、*县高醴校毕业生就业存在的问题及槲原因分析：存在的问题：仙XX

2、年至XX年底，*碣县共接收普通高校毕业生共猷1215人，其中：本科3娣60人，大专568人，高职287人。通过考试安置了共694人，就业率为57.1%。截止XX年底未万就业的为521人，再加上预计XX年回到武山的高校引毕业生600人，*县0带9年待就业的高校毕业生将乌达到1200人。总体上膪分析，虽然XX至XX年这黠两年*县通过各种渠道千凼方百计安置高校毕业生69镶4人，占到了一半以上。但篇毕业生就业的渠道仍然以政委府招聘安置为主，其他如市哟场化就业、面向企业就业、瞀组织域外就业人数仍然很少鲩。近年来*县高校毕业生淑就业主要存在以下四个方面绻的问题：1、高校毕业生肚人数增多，供大于求。从199

3、7年高校扩招后到XX年，这十年间共回到*瞪县的高校毕业生为1391祠人，全部分配就业。而XX邶年至XX年仅两年时间回到劁*县的高校毕业生就达到窿了1215人，这两年回县濑的高校毕业生数是前十年的总和。XX年以前，*县高校毕业生就业采取的是政缧府分配制。同年7月，市委淤市政府对高校毕业生就业政岳策做出重大调整，变分配制凹为考试招聘制。由于*县多招聘的岗位有限，当年的就业率只能达到50左右，柑一半以上难以就业。有限的箬就业岗位远远满足不了逐年积累和新增的高校毕业生的需求。近年来，一方面学生褛数量猛增；另一方面受机构改革、人员编制的限制和财毹力制约，高校毕业生的就业至压力变得越来越大，供需矛拔盾更加

4、突出。2、高校毕七业生结构不合理，学用脱节迟。从回到*县的高校毕谌业生情况来看，一是高学历呆毕业生相对较少，本科毕业生只占三分之一，而绝大部分是专科生和高职生。二是潺毕业生专业结构不适合当地观人才需求。现在一些高校在虐专业设置上存在很大的盲目则性，专业设置与实际需求脱节。一些专业如医疗美容、琨市场营销、服装设计、数控技术、模具设计、机械制造讹、石油化工、船舶工程技术崖等不适合本地需求。*县乳教育上急缺史地、英语、理琦化、政治专业的教师，而一则些师范院校这些专业的招生镤规模都比较小，回县的也比影较少。*县卫生系统编制糖732人，实有515人，缺编217人。今年县卫生痨局上报的需求计划为123人，

5、远远满足不了需求。这赭几年卫生上招考都报不够名镱。如今年全省计划招录50燃00名医生，省上分配给*县45个名额，全县只报腽了7个人。临床医学、影像、放射、检验人才更缺，主要原因是原兰州医学院每年嗯招1800名本科学生，院校调整合并后，现兰州大学医学院将原来的1800人的招生规模压缩到了600觌人，这600人还面向全国洌招生，重点分数线录取，门蚱槛很高。农林水部门急需农鸾学、植保、水保、兽医类专业人才，而回到县上的多是馈园艺学、草原学、沙漠治理等专业的学生。有些部门要架争取一个大项目，连做一个可研报告的人都没有。3控、县域经济发展缓慢，用工刳有限。*县是一个农业邸县，也是一个国扶贫困县。燮二、三

6、产业发展缓慢，工业褙短腿的问题比较突出，二、决三产业吸纳高校毕业生的容氲量极其有限。县内最好的国营企业是武山水泥厂，厂子椭在企业改制过程中，由祁连山水泥集团吞并，与县上只亠是纳税人的关系，用人和县潴上没有直接关系。其他厂子鹑都改制成了民营企业，大多瘕数都规模很小、效益低、经银营不景气，用人以原有人员罨和务工人员为主，高校毕业生因工资福利待遇等问题，鲷在这些单位就业的很少。虽然*县旅游资源丰富，发沮展潜力巨大，但旅游服务业还没有很好地发展起来，没有形成规模，在考古、文物翥维护、导游、宾馆管理等服禚务上吸纳人才的能力不足，凿用工寥寥无几。4、就业岍理念比较传统，期望值高。受传统就业观念的影响，嵴绝

7、大多数家长和高校毕业生攫认为，安置到机关事业单位才算是真正意义上的就业，腺到企业就业或自主创业不管沱挣多少钱都算打工，不能以经济效益和到企业就业来衡啪量是否就业。因此很多家长和学生对“吃财政”抱有很施高的期望值，造成了千军万蜱马过独木桥的局面。如今年哙*县公务员招考，招录的莘乡镇公务员岗位为33人，蔹报考人数达到了1400人五，录取比例低到2.4%。原因分析毕业生就业难的原因是多方面的，既有社会埝的，也有毕业生个体的；既柞有客观的，也有主观的；既滕有历史的，也有现实的。但是，从*县经济社会发展和现实情况来看，主要有以殛下四个方面的原因。1、财力原因：从1994年谁开始，财政体制进行了改革窝，实

8、行以县为主，分灶吃饭舨。县上财政收入分为国税、浍地税和非税三大块。*县榘自然条件差，经济欠发达，躜财政较为困难。县级财政目鲐前主要是保吃饭的财政。一扩个是学生不愿到当地企业去就业，另一个是企业本身也搪没处安排学生，而全部安置到机关事业单位，财政负担不了。XX年全县财政收入蜉8000万元，而工资性的双财政支出就达2.5亿元。欣新安置一个大学生年工资最儿少要支出2万元，县级财政编入不敷出。2、社会原因腱：一是“一增一减”问题獾突出。从1997年开始，兽高校普遍开始大面积扩招，招生人数以每年6070眉万的速度增加。高校扩招犹碲如一把双刃剑，高等教育向珩普及化发展的同时，高校毕轿业生就业却向精英化发展

9、，妪大学生数量增加了，但是就设业岗位即没有增加。以19保98年为例，*县共录取藏大专以上学生112人，而裼在XX年全县共录取了大专绑以上学生1792人，这十粝年间，录取学生人数增加了掼16倍。再如1998年，岑全县回县的高校毕业生只有布43人，而在XX年回县的高校毕业生就达到了610箪人，是98年的14倍。二篙是企业用工制度不合理。*癃*县经济欠发达，非公有制鄞经济发展缓慢，中小企业规曛模普遍偏小，县内企业不能麓充分发挥接收吸纳高校毕业躔生主渠道作用，吸纳毕业生的就业岗位有限。同时，一觐些企业用工制度不尽合理，沲法律意识淡薄，与员工签订劳动合同少，企业社会保障体系不健全，社会保险、养老金、公积

10、金、医疗保障等一系列社会福利得不到很好惮落实，即使有少数毕业生到越企业就业，也存在着后顾之忧，不能安心工作，跳槽现钤象普遍。另一方面，由于县鞴内企业起点底，规模小、成饴本高、效益差，往往起薪较镣低，增幅不大，许多大学毕陕业生不想或不愿到非公有制单位就业。三是就业渠道不畅。就*县的情况而言，瘕目前的就业渠道主要是县乡棣公务员招考和各类事业单位濒的公开招聘，要通过人才招奇聘会的形式解决就业岗位，雄受到经济发展因素的影响，筵招聘效果极其有限，根本满螈足不了毕业生就业的需求。3、高校原因：一是高鳝校专业设置错位，致使高校翕毕业生供过于求。主要是目习前一些高校没有和社会需求嘁接轨，而是关起门来办学，燃在

11、专业设置上存在较大盲目跏性。这样就造成了冷门专业如缺人却招不到人，而热门专业又出现过剩，供大于求影择响学生就业。二是学校教学鹅质量影响学生就业。一些高滔校仍然沿袭传统的应试教育缉的教学模式，忽视实践能力的培养，培养出来的一些学辂生高分低能，难以适应市场陋变化的需要。三是高校学生僧在校缺少就业培训指导。很多高校没有开设就业指导课江，平时很少进行就业常识教愍育，学生一毕业不能很好的适应就业环境，抵防失业风呻险的能力较差。4、毕业朽生自身原因：一是就业理念存在误区，学生和家长期毫望值过高。目前高校毕业生蜍就业中普遍要求的是稳定性葜高、薪酬高、个人发展机会怆好、专业对口等社会看好的行业和岗位，就业期望

12、值过疚高。而对短期的、阶段性就卞业、中小型企业、民营企业鳌就业，或者自主创业，观念存在误区。“高不成，低不婵就”，现实与个人期望值有聚落差。二是缺少求职技巧。暗部分学生在求职时往往表现击得不够自信、过分紧张，体牾现不出自己真正的实力。如耜在面试过程中缺乏自信，思迫维能力、分析问题能力、口鬯头表达能力都不能正常发挥蟓，有的还发生“晕场”现象。这些都不同程度表明高校腴毕业生求职的技巧不够成熟梅，心理素质不够过硬。三是君实践能力较差。高校毕业生都掌握了一定的理论知识，筛但实践经验缺乏。多数企事夹业单位恰恰需要的就是能够琳给部门和企业直接带来效益哝或能够独当一面的人。不愿钩招聘实践能力较差的新员工堕。

13、二、*县解决高校毕沫业生就业工作的对策面对歹当前日益严峻的就业形势，星高校毕业生就业工作引起了全社会的普遍关注，各级政铨府更是责无旁贷，相继制定岭出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施。如何做渎好毕业生就业工作，社会、猕家庭、高校和各级政府都负土有责任。本人认为，应从以钝下八个方面着力推进毕业生针就业工作：一要提高各级饪政府的认识，加大工作力度铯。大学生就业难问题将长期存在，并影响到社会的各个隋方面。比如作为一个农村家曼庭，为供养一个大学生可以说用完了全部积蓄，安置一迕个大学生等于救活了一家人囱，安定了一片人心。各级党舜委和政府要站在科学发展观的高度，站在事关社会经济楂发展全局的高度，站在人

14、才资源是第一资源的高度，站皲在维护社会和谐稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，把高校毕业生就业问题当作一个战略问题来抓，带泐着感情和责任来抓，切实解崞决好这一关系到千千万万个育家庭期望和生计的大事。其次，要加强对高校毕业生就蠢业工作的领导，将县内就业）和县外就业相结合，为高校弪毕业生创设良好的就业平台亨，提供优质高效的就业服务。第三，要开源节流，宁愿尘在其他方面忍耐一点，少花睐一点资金，也要多安排一些牌优秀的高校毕业生，为全县经济社会发展做好人才储备工作。第四要建立吸纳优秀学毕业生就业长效机制，发挥佻良好的用人导向作用，吸纳优秀人才为经济社会发展服诣务。二要加大宣传，引导学生和家长转变就业观

15、念。蹙要利用一切新闻宣传媒体，多渠道、全方位地宣传高校捅毕业生就业政策。宣传在普丙通岗位上同样取得骄人成就醴的高校毕业生的典型事迹。鲭同时采取开办讲座、举办培诅训班等方式，对高校毕业生许就业进行适当的引导，帮助他们改变自己的就业理念，实事求是地估计自己，准确瞻地定位自己，不要好高骛远。同时教育毕业生不断增加知识砝码，增强就业的竞争捏力；要教育家长让孩子在高桡校多参加自己感兴趣的资格搐考试，多提高实践能力，多方面锻炼自己，充实自己，驾完善自己，提高自己，提高涸就业成功率；要在全社会倡聿导进中小企业就业、短期就窿业的思想，改变进入机关事货业单位吃“财政”就算真正鄯就业的旧观念，树立为社会丫创造价值

16、取得一定经济效益拂就算就业的思想认识，切实嬴转变就业观念。三要加大芫面向基层就业力度。积极推出高校毕业生面向基层就业誊的计划项目，把面向基层就茹业作为高校毕业生就业的重骠要渠道，认真实施“进村”莪、“三支一扶”、“教师特置岗生计划”、“乡村医生”雍、“村官”、大学生志愿“服务西部计划”等六项高校宄毕业生配套计划。同时，围梃绕基层面向群众服务的社会茹管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领拧域，开发适合高校毕业生就殷业的基层社会管理和公共服荑务的公益性岗位，鼓励和引袜导毕业生到基层干事创业。四要挤出行政事业岗位补充衾就业。首先，要科学合理地核定编制。根据相关政策和垮法规，结合县上实际，对

17、全郊县机关事业单位的工作人员浠重新摸底，重新定编定岗，橄实行动态管理。对边远地区铘的农村教育和乡镇医疗卫生兢事业适当扩大编制，给予倾权斜。其次，要逐步辞退代课枷教师、临时雇用的医务人员圆和缺乏技能的富余人员，通芷过招考等办法招聘优秀高校痢毕业生充实基层队伍建设，促进农村社会事业发展。第三要在事业编制零增长的前提下，尽可能从现有紧缺的编制资源中挤出部分行政事焕业岗位，最大限度地供高校菲毕业生就业。五要积极引蝶导面向企业就业。鼓励和引皖导高校毕业生到中小企业、痞非公有制企业和其它行业就业，是党和政府关于高校毕永业生就业政策的鲜明导向。迓一是要充分发挥人才市场在陉高校毕业生资源配置中的主沈渠道作用，

18、精心组织好各级蛮人力资源部门组织的各类招聘洽谈会、人才交流会。对氚招聘数量大、需求岗位较多搠的用人单位，县上要适时举棱办专场招聘会，为高校毕业生与用人单位搭建双向选择的平台，帮助毕业生通过人吏才市场实现就业。二是要加舅强与外地人才交流机构的联渌系，拓宽就业渠道，积极开玎辟域外发达地区就业空间，搠通过跨地区人才交流活动，茼把相对富余的毕业生输送出镳去。三是尽快出台*县高汰校毕业生到企业就业的优惠题政策规定，鼓励高校毕业生圄到企业就业，加大向企业输舾送高校毕业生的力度。六要大力扶持自主创业。要按肇照*县已出台的全民创改业实施办法，积极引导高泅校毕业生投身全民创业，鼓讹励和支持自主创业，以创业霍带动就业。对有创业意向的宙高校毕业生提供系统的就业咚服务，以及小额贷款扶持。兮对专业不对口的毕业生实行肇订单式职业