全国农业先进工作者推荐人选贾淑华事迹材料贾淑华同志任职于本溪

1、全国农业先进工作者推荐人选贾淑华事迹材料贾淑华同志任职于本溪市农村合作经济经营管理总站 （简称“市农经总站” ），隶属于本溪市农委，属参公型全额 事业单位。自 2004 年主持全面工作以来，思想积极向上， 工作勤奋努力，待人周到热情。多次获得先进个人、优秀共 产党员等荣誉称号。 2016 年， 她带领的农经支部被本溪市市 直机关工委评为先进基层党支部。 2017 年，本溪市农村合作 经济经营管理总站被本溪市委 本溪市人民政府授予本溪 市 2015 2016 年度先进集体。农经工作政策性强，涉及面广，面对的是农村和农民， 贾淑华同志能够熟练掌握涉农涉地法律法规和相关政策。在 工作中、在解答农民来

2、访时，能够做到工作指导服务到位， 政策宣传解释到位，农民高兴满意到位。取得了经济效益和 社会效益双丰收。一是圆满完成近年来承担的各级各项绩效考核指标。 全 面完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作的外业测 量工作。涉及国土“二调”面积 127 万亩， 40 个乡（镇、 街道办）， 288 个行政村、 2314 个村民组、 13.7 万农户。为 确保此项民生工程规范有序推进，贾淑华同志多次深入基 层，与他们交流座谈，了解村组、农户意愿，有的放矢的开 展政策宣传和培训。 在工作实施阶段， 组织人员成立工作组、 督导组、核查组，开展指导、督导与核查工作。通过开展确 权工作，稳定了农村土地承包关系，

3、妥善解决了农户承包地 块面积不准，四至不清，空间位置不明等问题，依法确认和 保障了农民承包土地用益物权。调动了农民群众生产积极 性，在依法规范操作基础上 , 自主解决了诸多历史纠纷矛 盾，明晰了土地承包经营权属，确保确权成果经得起历史的 考验。在保质保量呈现成果的基础上， 积极探索 “三权分置” 实现形式，为土地经营权抵押融资创造条件。实现了社会效 益最大化。超额完成了省定流转合同签订比率指标。土地流 转与适度规模经营是发展现代农业的必经之路。大多数农户 在流转土地承包权时不签订合同，多以口头约定为主，因土 地流转引发的纠纷案件较多。为引导农户依法自愿规范有序 流转土地承包经营权，贾淑华同志多

4、次与县区沟通，了解流 转信息，与流转双方见面，讲解如何签订流转合同，帮助其 提供合同文本， 逐条逐款把关。 2016 年签订流转合同的面积 占流转总面积 82%，超额完成省下达的 75%实绩考核指标。 土地流转促进了规模经营的发展。 2016 年新发展家庭农场 9 个，全市家庭农场总数达到 71 个，超额 1 个完成省下达的 70 个指标任务。二是有效化解了诸多涉农涉地矛盾纠纷，社会效益显 著。 贾淑华同志常年接待涉农涉地政策咨询和信访答复，每 年数量达百余件、人次，对来访、来电、来信等人员，始终 以诚相待， 按照国家法律法规政策， 用来访者听得懂的语言， 向他们讲解政策。站在来访者角度，与他

5、们沟通、交流，说 的最多的就是：我来自农村，我是农民的儿女，我是你们的 代言人，农民往往是带气而来，满意而归，获得了农民赠送 的锦旗。常年配合信访部门对三级信访复核案件进行调查、 答复。多年来，无市以上涉农、涉地群访、集访且造成恶劣 影响案件，多次受到信访、综治等部门表扬。三是工作有为有位，促农增收精准，经济效益显著。 为 促进农业规模化、产业化，提高农民组织化程度，增强农民 联合闯市场合力，贾淑华同志从培训宣传入手，引导和支持 有发展意向的农户、返乡创业人员、大学毕业生等领办、创 办家庭农场、合作社等新型经营主体，帮助他们建章立制， 指导他们依法依规建设与发展。截止 2016 年，全市累计发

6、 展合作社 942 个，家庭农场 71 家。贾淑华同志注重典型培 育，发挥示范效益。在她的努力下，全市累计有150 个合作社、29 个家庭农场获得省以上示范新型经营主体荣誉，共获中央、省示范补助资金 3090 万元。同时，按照精准扶贫、 精准脱贫要求，多次深入贫困村根据其产业发展现状，按照 优先带动贫困户原则，帮助组建新型经营主体。引领全体村 民增收致富。四是全方位保证党的惠农补贴政策落实到位。 全市每年 发放粮食补贴资金额度平均在 6000 万元左右，从农户基础 信息核实到面积核实公示到资金发放，贾淑华同志能够全程 参与，及时督促，确保补贴资金全部足额、及时发放至粮农 手中。连续多年无信访投诉案件。受益农户 14 万户，受益 人口 50 万人，年人均增收上百元。五是勇于创新，积极推进农村产权交易市场建设。 为有 效盘活农村各类资产，规范农村产权交易行为，推动城乡生 产要素的有序流动，优化资源配置，促进农村金融创新，保 障农户、农村集体经济组织等主体的财产权益，贾淑华同志 不断创新，多方调研，考察学习，提出搭建农村产权交易平 台，实现农村产权市场化运作，保障土地、房屋等农村最根 本、最重要的资产得到盘活，