G085-电大-考试-1999统计法规概论考试大纲

1、福建广播电视大学开放教育本科会计学专业“统计法规概论”考核说明第一部分 课程考核的有关说明和实施要求一. 考核对象本课程考核对象为开放教育经济学、会计学专业本科学生。二. 考核方式考核是检查教学效果的重要方式，本课程考核采取平时作业和期末考试相结 合的方式。平时作业安排三次。平时作业按百分制考核。平时作业的完成情况占 总成绩的30%。期末考试统一组织进行，占总成绩的70%。终结性考核为期末考 试。期末考试统一命题，统一考试时间，统一评分标准。三. 命题依据本课程的命题依据是统计法规教程课程的教学大纲和考核说明。教材山 程子林主编、刘恒和石占前副主编。四. 考试要求本课程主要考核学生对基本理论、

2、基本技能、基本方法的理解和应用能力。 在能力层次上，从重点掌握、掌握、了解三个角度来要求。重点掌握是要求学生 能综合运用所学的基本方法和基本技能，根据所给的条件，灵活自如地处理实际 问题，是考核的重点；掌握是要求学生对基本理论、基本技能和基本方法，不仅 要知道是什么，还要知道为什么；了解是要求学生对本课程的基本知识和相关知 识有所了解。五. 命题的指导思想与原则1. 本课程主要考核学生对基本的统计法律制度及相关法律规范的了解和掌 握情况。考核内容不超出统计法规概论的范圉（详见第一部分）。2. 考核要求分为识记、领会、应用三个层次。各层次的含义是：识记：能知道有关名词、概念、知识的含义，并能正确

3、理解和表达。领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，掌握 有关概念、原理、方法之间的区别和联系。应用：在领会的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法分析和解决 有关的理论问题和实际问题。3试题分为较难、适中、较易三等，分别占卷面总成绩的25%、35%. 40%； 试卷将尽可能兼顾各个能力层次。试题的能力层次和题型是两个不同的概念。在各题型中，都可以含有不同能 力层次的题目。命题时要两者兼顾，在一份试卷中保持合理结构。六. 试题类型及其结构1. 期末考试题型：试卷要合理安排题型的比重。题型分为：单项选择题、多项选择题、名词解 释和计算分析题四种题型。在一份试卷中，各题型

4、所占的分数比例大致为：不定 项选择题30% （10个）,名词解释25% （5个），问答题30% （3个），论述题 15% （1 个）。2. 考试形式。形成性考试形式为平时作业，期末考试形式为开卷考试。七、答题时限闭卷考试的答题时限为60分钟。章次内#教学课时自学及作业课时合计课时第一章统计法基础理论336第二章统计法的基本原则336第三章统计的基本任务和管理体制224第四章统计机构和统计人员224第五章统计调査的管理336第六章统计资料管理224第七章民间统汁与涉外社会调查管理235第八章统计违法行为与法律责任224第九章统计执法检查235第十章统计行政复议和统讣行政诉讼224复习246合计2

5、52954四、教学内容与教学要求第二部分考核内容和考核要求第一章 统计法基础理论 一.考核知识点（一）政府统计的特点（二）统计法的概念和特点（三）统计法的调整对象（四）统计法的效力8（五）统计法的作用（六）统计法律关系的概念和特征（七）统计法律关系的要素（A）统计法律关系的产生、变更和消灭（九）统讣法律体系的基本框架及主要内容（十）我国统计法制发展的基本情况二、考核要求（一）政府统计的特点1识记：政府统计的特点。2-领会：统计、政府统计与统计法之间的相互关系。（二）统计法的概念和特点1识记：统计法的概念；统计法区别于其它部门行政法的主要特点。2.领会：统计法作为部门行政法体系的一个组成部分，是

6、不同于其它部门 行政法的一个特殊的法律部门。（三）统计法的调整对象1识记：统计法调整的三类主要社会关系。2.领会：调整对象的特殊性是统计法作为一个独立的法律部门的重要特征。（四）统计法的效力1识记：法的效力在时间、空间及对人方面的具体体现。2-领会：关于统计法的效力的基本内容。（五）统计法的作用1识记：统计法的两方面作用。2-领会：统计法是实现依法统计、推进统计工作现代化的重要保障。（六）统计法律关系的概念和特征1识记：统计法律关系的概念、特征。2.领会：统计法律关系与一般法律关系的区别。（七）统计法律关系的要素1识记：统计法律关系的主体、客体和内容。2.领会：政府统计机构在统计法律关系的特殊

7、地位。（A）统计法律关系的产生、变更和消灭1识记：法律事实的概念和分类。2-领会：统计法律关系产生、变更和消灭的原因。（九）统计法律体系的基本框架和主要内容1识记：统计法律体系基本框架中各层次的不同特点。2-领会：完备的统计法律体系应当包括的主要法律规范。（十）我国统计法制发展的基本情况1识记：统计立法、执法及普法方面的基本情况。2.领会：我国统计法制发展的历史和现状。第二章统计法的基本原则一、考核知识点（一）统计法基本原则的概念（二）统计法基本原则的特征（三）统计法基本原则与统计法立法原则、统计法适用原则之间的联系与区（四）统计法基本原则的内容（五）保障统计工作统一性原则的主要内容（六）统计

8、机构依法履行职责原则的主要内容（七）统讣调查对象依法履行义务原则的主要内容（八）维护统计调查对象合法权益原则的主要内容。（九）保障统计信息社会共享原则的主要内容二、考核要求（-）统计法基本原则的概念1识记：统计法基本原则的概念。2. 领会：统计法基本原则概念的重要性。（二）统计法基本原则的特征1识记：统计法基本原则的特征。2-领会：统计法基本原则的重要作用（三）统讣法基本原则与统讣法的立法原则、统计法的适用原则的联系与区 别1识记：统计法立法原则、统计法适用原则。2. 领会：统计法基本原则与统汁法立法原则、统计法适用原则的联系与区 另I。（四）统计法基本原则的内容1识记：统计法的儿项基本原则。

9、2-领会：统计法的五项基本原则的内容。（五）保障统计工作统一性原则的主要内容1识记：统计工作统一性的含义。2.领会：保障统计工作统一性原则的主要内容。（六）统计机构依法履行职责原则的主要内容1 识记：政府统计机构，依法履行职责的基本要求。2领会：统计机构依法履行职责原则的主要内容。（七）统计调查对象依法履行义务原则的主要内容1 识记：统计调查对象的概念；依法履行义务的含义。2.领会：统计调查对象依法履行义务原则的主要内容。（八）维护统计调查对象合法权益原则的主要内容1-识记：合法权益的含义。2.领会：维护统计调查对象合法权益原则的主要内容。（九）保障统计信息社会共享原则的主要内容1识记：统计信

10、息社会共享的含义。2.领会：保障统讣信息社会共享原则的主要内容。第三章统计的基本任务和管理体制一、考核知识点（一）统计的功能（二）统计的基本任务（三）统计管理体制二. 考核要求（一）统计的功能1识记：政府统计的信息、咨询、监督三大功能的基本内容及相互关系。2. 领会：我国政府统计功能发展变化情况。（二）统计的基本任务1识记：统计法对我国政府统计基本任务的法律规定。2. 领会：统计调查、统计分析、统计资料、统计咨询意见、统讣监督的基 本涵义。（三）统计管理体制1识记：统计管理体制的概念；我国现行的统讣管理体制的基本涵义和主 要内容。2. 领会：统计管理体制的基本类型及其优缺点。我国统计管理体制的

11、发展 演变情况。第四章 统计机构和统计人员一、考核知识点（一）统计机构的设置（二）统计机构的职责（三）统计人员的资格（四）统讣人员的职权（五）统计人员的职责（六）统计专业职务二. 考核要求（一）统计机构的设置1识记：统计机构的概念及各类统计机构的设置情况。2. 领会：县以上地方人民政府设立独立的统计机构的必要性和重要性。（二）统计机构的职责1 识记：各类政府统计机构的主要职责。2领会：各类统计机构之间的管理关系。（三）统计人员的资格1 识记：从事统计工作的资格条件。2. 领会：设置统计专业资格的必要性。（四）统计人员的职权1识记：统计人员职权的概念。2-领会：赋予统计人员上述职权的依据和意义。

12、3. 应用：保障统计人员的职权与提高统计数据质量的关系。（五）统计人员的职责1识记：统计人员职责的概念。2.领会：规定统计人员上述职责的依据和意义。（六）统计专业职务1识记：统计专业职务的概念及分类。2.领会：各类统计专业职务的标准和要求。第五章统计调査的管理一.考核知识点（一）统计调查的概念及分类（二）统计调查项目的管理（三）统计调查表的制订和审批（四）统计标准的管理（五）统讣调查方法的概念、种类（六）国家统计调查证件的管理二、考核要求（一）统计调查的概念及分类1. 识记：统计调查的概念及分类。2-领会：统计调查在整个统计工作中处于十分重要的地位。（二）统计调查项目管理1. 识记：统计调查项

13、目的概念。2. 领会：有关三类统计调查项U的法律规范，以及统计调查制度、统计调 查项目的拟定和审批权限。（三）统计调查表的制订和审批1. 识记：统计调查表的概念。2. 领会：统计调查表制订和审批的法律规定。（四）统计标准管理1识记：统计标准管理的概念和主要内容。2. 领会：国家统计标准和部门统计标准的相互关系。（五）统计调查方法1识记：统计调查方法的概念、种类。2- 领会：普查、抽样调查、重点调查等统计调查方法的特点。3- 为什么要改革我国传统的统计调查方法？（六）国家统计调查证件管理1-国家统计调查证件管理的H的和意义。2.国家统计调查证件管理的主要内容。第六章统计资料管理一、考核知识点（-

14、）统计资料的概念和特征（二）统讣资料管理的必要性（三）统计资料管理体制（四）统计资料的提供（五）统计资料定期公布制度（六）统计资料公布权限及程序（七）国家统计数据的公布（八）国家秘密统计资料的保密（九）私人、家庭单项调查资料的保密（十）保守商业秘密二、考核要求（一）统讣资料的概念1 识记：统计资料的概念。2.领会：统计资料具有哪些特征。7（二）统计资料管理的必要性1识记：统计资料管理的含义和主要环节。2. 领会：统计资料管理的必要性。（三）统计资料管理体制1 识记：我国统计资料的管理体制。2. 领会：统计资料管理的基本精神。（四）统计资料的提供1 识记：统计资料提供的法律规定。2-领会：统计资

15、料提供的重要意义。（五）统计资料定期公布制度1 识记：统计资料定期公布制度的主要法律规定。2. 领会：统计资料定期公布制度的重要作用。（六）公布权限及程序1识记：公布权限及程序的法律规定2.领会：两类统计资料的具体公布权限及程序。（七）国家统计数据的公布1识记：国家统计数据的概念。2.领会：为什么要对国家统计数的公布作岀法律规定。（八）国家秘密统计资料的保密1识记：国家秘密的概念。2.领会：国家秘密统计资料保密管理应遵循的基本制度。（九）私人、家庭单项调查资料的保密1识记：私人、家庭单项调查资料保密的法律规定。2.领会；对私人、家庭单项调查资料保密规定的必要性。 （十）保守商业秘密1. 识记：

16、商业秘密的概念。2. 领会：保守商业秘密的法律规定和意义。第七章民间统计与涉外调査管理一. 考核知识点（-）民间统计调查的概念和特点（二）涉外调查的特点（三）涉外调查管理的范用（四）涉外调查管理的主要内容二. 考核要求（一）民间统计调查的概念和特点1. 识记：民间统计调查的概念。2-领会：民间统计调查的基本特征。（二）涉外调查的特点1识记：涉外调查活动的三个特点。2. 领会：涉外调查的涉外性特征的具体含义和表现形式。（三）涉外调查管理的范围1. 识记：社会调查、市场调查、涉外调查管理范围。2. 领会：涉外调查管理的具体范围。3. 应用：说明涉外调查管理的必要性或重要意义（四）涉外调查管理的主要

17、内容1 识记：涉外调查机构资格认定；涉外调查项目审批。2. 领会：涉外调查机构资格认定和项U审批的主要法律规定。3应用：如何依法开展涉外调查。第八章 统计违法行为与法律责任一. 考核知识点（一）统计违法行为的概念及特征（二）虚报、瞒报统计资料行为的概念及特征（三）伪造、篡改统计资料的行为的概念及特征（四）拒报统计资料的行为的概念及特征（五）屡次迟报统计资料的行为的概念及特征（六）强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的行 为的概念及特征（七）打击报复统计人员的行为的概念及特征（八）违反统汁法有关保密规定的行为的概念及特征（九）国家机关擅自制发统il调查表的行为的概念及特征（十

18、）利用统计调查窃取国家秘密的行为的概念（十一）利用统计调查损害社会公共利益的行为和利用统计调查进行欺诈活 动的行为的概念（十二）不依法使用国家统计调查证的行为的概念（十三）违法进行涉外调查活动的行为的概念（十四）违反统计从业资格的行为（十五）统计法律责任的概念及特征（十六）统计行政处罚的概念及特征（十七）统计行政处罚的原则（十八）统计行政处罚的种类（十九）统计行政处罚的适用（二十）行政处分的概念及特征（二十一）统计行政处分的概念及适用对象（二十二）统计行政处分的决定机关及其具体决定权限（二十三）统计犯罪应承担的刑事责任（二十四）违反统计法应承担的民事法律责任（二十五）通报批评、取消荣誉称号、追

19、缴物质奖励和撤销晋升的职务等其 他统计法律责任形式（二十六）决定统计法律责任的情节二、考核要求（-）统计违法行为的概念及特征1识记：违法的含义；统计违法行为的概念。2. 领会：统计违法行为的四个构成要件。3. 应用：为什么统计违法行为必须具备四个构成要件。（二）虚报、瞒报统计资料行为的概念及特征。1 识记：虚报统计资料的含义；瞒报统讣资料的含义。2. 领会：虚报统计资料和瞒报统计资料行为的特征；虚报统讣资料和瞒报 统计资料行为的主观构成要件；虚报统计资料和瞒报统计资料行为的区别。3. 应用：解析一个统计违法案例，确定其性质，说明其特征。（三）伪造、篡改统计资料的行为的概念及特征。1识记：伪造统

20、计资料的含义，篡改统计资料的含义。2.领会：伪造统讣资料和篡改统计资料行为的特征；伪造统讣资料和篡改 统计资料行为的区别；伪造、篡改统计资料的行为与虚报、瞒报统计资料行为的 联系和区别一、3.应用：解析一个统计违法案例，确定其性质，说明其与虚报、瞒报统计 资料行为的区别。（四）拒报统计资料的行为的概念及特征。1识记：拒报统计资料的含义。2. 领会：拒报统计资料的儿种表现形式；拒报统计资料和迟报统计资料的 区别。3. 应用：举例说明拒报统计资料的行为及其特征。（五）屡次迟报统计资料的行为的概念及特征。1 识记：迟报统计资料的含义；屡次迟报统计资料的含义。2. 领会：屡次迟报统计资料的界定。3.

21、应用：举例说明迟报统计资料、屡次迟报统计资料行为，并具体分析如 何认定屡次迟报统计资料的“次（六）强令、授意统讣机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的行 为的概念及特征。1识记：强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据 的行为的含义。2强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的行为 的特征。（七）打击报复统计人员的行为的概念及特征。1识记：打击报复统计人员的行为的含义。2. 领会：打击报复统计人员的行为的表现形式；打击报复统计人员的行为 的主要特征。3. 应用：举例说明打击报复统计人员的行为的构成及特征。（八）违反统计法有关保密规定的行为的概念及特征。1识

22、记：违反统计法有关保密规定的行为的含义。2. 领会：违反统计法有关保密规定的行为的儿种表现形式；统计法有关保 密规定的内容。3. 应用：如何认定违反统计法有关保密规定的行为并举例说明。（九）国家机关擅自制发统计调查表的行为的概念及特征。1识记：国家机关擅自制发统计调查表的行为的含义。2.领会：国家机关擅自制发统计调查表的行为的特点。（十）利用统计调查窃取国家秘密的行为的概念。1识记：利用统计调查窃取国家秘密的行为的含义。2.领会：利用统计调查窃取国家秘密行为的表现形式和行为目的。（十一）利用统计调查损害社会公共利益的行为和利用统计调查进行欺诈活 动的行为的概念。1 识记：利用统计调查损害社会公

23、共利益的行为和利用统计调查进行欺诈 活动的行为的含义。2.领会：利用统汁调查损害社会公共利益的行为和利用统计调查进行欺诈 活动的行为的概念的内容。（十二）不依法使用国家统计调查证的行为的概念。1识记：不依法使用国家统计调查证的行为的含义。2.领会：不依法使用国家统计调查证的行为的表现形式。（十三）违法进行涉外社会调查活动的行为的概念。1识记：违法进行涉外社会调查活动的行为的含义。2.领会：违法进行涉外社会调查活动的行为的表现形式。（十四）违反统计从业资格的行为1识记：违反统计从业资格的概念2. 领会：违反统计从业资格的表现形式（十五）统计法律责任的概念及特征。1识记：法律责任的含义；统计法律责

24、任的含义。2- 领会：统计法律责任的特征。统计法律责任的种类。3. 试举例说明违反统计法应承担的统计法律责任。（十六）统计行政处罚的概念及特征。1 识记：统计行政处罚的含义。2.领会：统计行政处罚的特征。3- 应用：对统计违法行为的行政处罚并举例说明。（十七）统计行政处罚的原则。1识记：统计行政处罚的原则的含义。2-领会：统计行政处罚的原则的内容。（十八）统计行政处罚的种类。1 识记：统计行政处罚的种类2.领会：统计行政处罚的四种表现形式及其适用的情况。（十九）统计行政处罚的适用。1识记：统计行政处罚的适用的含义。2.领会：适用统计行政处罚时应注意的儿个问题。（二十）行政处分的概念及特征。1识

25、记：行政处分的含义。2.领会：行政处分的种类。行政处分的特征。（二十一）统计行政处分的概念及适用对象。1识记：统计行政处分的含义。2. 领会：统计行政处分的适用对象。3. 应用：对统计违法行为人的行政处分并举例说明。（二十二）统计行政处分的决定机关及其具体决定权限。1识记：统计行政处分的决定机关。2领会：行政机关决定统计行政处分的具体权限。（二十三）统计犯罪应承担的刑事责任。1识记：刑事责任的含义。2.领会：刑法关于统计犯罪的具体法律规定和相关法律规定。（二十四）违反统计法应承担的民事法律责任。1识记：民事责任的含义。2.领会：统计法关于民事责任的具体法律规定。统计违法应承担的民事法 律责任。（二十五）通报批评、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务等统 计法律责任形式。1识记：通报批评、取消荣誉称号、追缴物质奖