xx村壮大集体经济方案

1、2019年度xx村扶持壮大村级集体经济编制方案第一章总体情况1.1申报村概况1.1.1整体情况河北省x县xx乡xx村位于XX市东南10公里，北依石黄高 速公路，距乡政府 3公里，地理位置优越，交通便利。全村 人口 1460人，现有耕地 1600余亩，梨园1300亩。党员39 名，村“两委”成员5名，班子健全，村党支部书记xx，村委会主任xx为集体经济组织主要负责人。1.1.2村集体所有土地等资源情况xx村共有耕地1600亩，坑塘20亩。1.1.3经营性资产情况xx村没有经营性资产。1.1.4 2016年-2018年村集体经济收入情况及主要来源xx村集体经济收入主要来源为财政拨款1.1.5村级财

2、务管理情况xx村各项财务均纳入xx乡农经站统一代管，各项财务管理规范， 民主理财制度和财务公开制度健全。 村级重大财务支出，由村代表会 议研究通过，上报乡政府审核批准。1.1.6农村产权制度改革进展情况。xx村自2018年8月开始进行农村产权制度改革，目前已完成清 产核资工作，正在进行成员确认。1.2申报村党组织建设情况1.2.1村党组织建设情况。xx村支部成员3名，支部书记xxx，45岁，高中学历，2009年 任村主任，2017年至今任村党支部书记。其本人经营运输公司，具 有一定的经营意识和管理经验，在党员和群众中具备很高的威信。 该 同志责任心和集体观念强，有较强的无私奉献精神，具备很强的

3、管理 能力、协调能力和工作能力。自2018年村“两委”换届以来新当选的村级领导班子团结有力， 形成老中青阶梯态势。村“两委”分工明确、坚强有力，引导和带领广 大党员在村庄环境卫生整治、对贫困户帮扶等方面，能够很好的发挥 模范带头作用。近几年来，该村先后投资近360万元，硬化水泥路面1.6万平方 米，疏通村内排水管渠1400米，对主街道进行了粉刷，对村庄环境 卫生进行了整治，改善了村容村貌，提高了人民生活质量。1.2.2近年来取得的县级以上主要荣誉等xx村2017、2018年被县委县政府评为稳定工作先进村、为民办 实事先进村、实绩突出村，2018年被县委组织部评为五星级党建示 范村。1.3申报项

4、目概况Word资料1.3.1项目名称扶持壮大村级集体经济-xx村旅游观光采摘园项目132项目地址该项目位于xx市东南10公里，xx乡政府西南，石黄高速公路南 侧，xx村东，距汪肖路1.3公里，具备较好的交通优势和区位优势。 133建设规模流转土地150亩，在村东整合现有的果木树建设观光采摘园， 建 设游客服务中心2间，配套灌溉设备，观景台一座，停车场 2000平 方米，高标准卫生间一座。1.3.4总投资额及资金来源总该项目投资230万余元，目前已经投资130万元，2019年计 划继续投资100万兀，完善米摘园基础设施，其中入股村民出资 50 万元，争取上级资金50万元。1.4项目建设背景及优势

5、1.4.1项目建设背景位于xx市东南10公里，xx乡政府西南，石黄高速公路南侧，xx 村东，距xx路1.3公里，具备较好的交通优势和区位优势。xx村种植鸭梨已有170余年的历史，品质优良，现有1300亩梨园。目前农 户分散种植管理，大部分年轻村民外出务工，导致梨园缺乏管理，效 益不高。现村两委班子积极谋划整合果木树资源，运用现代化农业管理模式，打造地方品牌文化。该项目位于XX村东，距汪肖路1.3公里，具备较好的交通优势和 区位优势。整合村东150亩梨园，目前道路已经硬化，基础设施正在 完善，村民种植梨树历史悠久，技术成熟，所产的梨肉脆多汁，酸甜 可口，远近闻名供不应求。该项目整合果木树资源，运

6、用现代化农业 管理模式，打造地方品牌文化，壮大集体经济、提高村民收入。第二章项目规划及建设方案2.1规划原则1、整体性与开放性的原则。该项目规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合，该项目本身与周边环境相互衔接、相互融合。2、经济性原则。用最少的人工和资金投入来健全生态园将充分 发挥高科技公司的优势自然生态过程， 有效利用有限的土地资源；同 时，生态园自身除了发展生农业产品以外，还将开展采摘观光等，以 带来更多的经济效益，求得生态园自身良性循环。3、参与性原则。该项目充分体现参与感、体验感，利用自然资源吸引城乡观光者广泛参与，多层面体验农业情趣，感受原汁原味的 乡村文化

7、氛围。2.2项目规划方案221村集体拟发展的经济类型xx村发展壮大集体经济类型主要包括资源利用、股份合作类型。1、资源利用型：利用现有种植梨树优势，利用改造16亩坑塘。2、股份合作型：对150亩梨园进行流转，村民以土地及梨树入 股，成立该项目。222项目规划详细方案项目用地150亩，主要为梨园，位于xx村东北部，流转村民土 地及梨树入股，该项目南侧为主干路，西侧为 xx路，项目无须征地， 无环境污染。项目内有梨树600多株，主干路5条，观景台、停车场、游客服 务中心，方便游客游玩采摘。2.3项目经营管理机制主要项目实施法人为闫书峰。本项目除申请上级财政扶持资金外，其他投入为村集体融资、村民入股

8、出资。资产及由此产生的收益为村民和村集体所有。为抓好壮大集体经济工作的落实，通过法定选 举程序，选举村主任任组长的村集体经济组织， 具体负责制定和实施 村集体经济发展规划及实施、管理等工作。所得收益全部纳入村级财 务管理，严格按照各项规章制度进行规范管理。第三章项目集体决策议定情况3.1村集体成员对项目发展意愿xx村组织召开党员和村民代表会议， 并向广大村民征求意见，通 过广播大力宣传，支持本项目建设获得了村民的强烈拥护，对村“两 委”的决议表示支持。在广泛征求意见和建议的基础上，XX村3月18日召开全体村“两 委”干部会议，对项目是否具备可行性进行了讨论。通过表决，村“两 委”干部一致同意实

9、施该项目。村民代表表决情况附后。3.3项目村所在乡镇决策议定xx村所在的xx乡党委、政府于3月22日召开乡党政联席会议， 对xx村实施旅游观光采摘项目进行集中讨论，通过表决，全体与会 同志同意该村实施该项目。乡政府证明材料附后。第四章项目实施进度安排4.1建设期限自2019年3月至12月，共9个月4.2实施进度项目实施进度为：3月召开党员及村民代表会，研究成立xx村观 光采摘旅游管理委员会及人员构成、 工作职责等，同时研究制定了园 区建设、供水、绿化、亮化等总体规划，在此项目上编制申报材料、 批复；4月初，xx村成立项目服务站，完成技术及服务人员培训，完 成灌溉设备、停车场的建设；4月上旬，建

10、成游客服务中心、高标准 卫生间的建设；6月完成杏、桃等其他水果的采摘及存储；9月完成 梨的采摘及存储；12月入股分红。附项目建设进度表或图。3.2村集体决策议定情况Word资料（附表：2019年度项目实施进度表）表：2019年度项目实施进度表序 号、工期（月）实施步骤2019 年1234567891011121项目书编制审批2成立服务站，完成技术 及服务人员培训3灌溉设备、停车场建设4建成游客服务中心、 高标准卫生间的建设5杏、桃等其他水果的 采摘及存储6梨的采摘及存储7竣工验收、分红4.3项目管理及保障措施x县XX乡党委、政府对该项目进行全程控制，组织成立了项目建 设指挥部，按照项目建设的具

11、体任务和时间要求， 以乡党委会议为总 调度方式，成立了由乡党委书记任指挥长，主管组织、农业农村工作 分管领导任副指挥长、吸收组织办、财政所、农经站等具体负责人员 为成员的项目建设指挥部。指挥部各成员分工协作、密切配合，全程 指挥、监督检查项目各项建设任务，共同抓好项目建设工作，并执行 每周由农业办向主管领导报告制度。 项目建设指挥部全程监督、检查 项目建设情况，乡组织办负责总协调，解决项目建设中出现的问题， 督导检查项目建设进度和工程质量。乡财政所负责协调督导资金落实 及管理、使用和报账等事宜。各成员协调解决在项目建设中出现的、影响施工建设的其它问题根据项目建设的进度，结合投资规模与先后顺序制

12、定投资计划，保证建设资金及时到位。根据项目建设计划，配备专职人员负责项目的设 备采购。项目各类收支纳入乡村管理体系，抓好安全管理，杜绝“三 违”发生，定期组织安全检查，查出隐患及时整改。4.4项目采购招标为保证本项目的性质和村民生产生活的要求，满足高效节能、环保等方面的要求。通过考核、论证、比较，并在实际工作中本着经济 实用、可靠的原则，做到货比三家，从优选择，确定施工单位、购置 灌溉设备、除草设备等。4.5项目竣工及验收项目按照建设程序，经过科学论证，在保证安全运行要求的前提 下，加快实施进度，项目自4月开始建设，边实施边运行。由 xx村 书面提请xx乡党委、政府进行初审，初审合格后形成验收

13、报告提请 县委组织部、县农业农村局和财政局联合验收。第五章投资估算及资金筹措5.1项目建设投资估算总投资230万元，已投资130万元，2019预计投资100万元，其中：土地流转，共需投资20万元，占总投资的20%农用设施，共需投资25万元，占总投资的25%基础设施停车场、游客服务中 心、高标准卫生间，预计投资 55万元，占总投资的55%申请财政扶持资金50万元，村集体自筹、村民入股50万元，没 有银行贷款，没有利息产生。项目实行专帐管理，专款专用，专人管理，严格按照财务制度管 理，按照方案涉及的使用范围管理、使用资金，严禁挤占和挪用。第六章经济效益与社会效益预测6.1投资盈利模式本项目属于集体

14、股份发展旅游采摘，利润主要来源为游客消费及 水果销售。6.2预期收益水平1村集体增加收入：项目预计年可实现收入：游客消费 2万元，水果销售75万元。运行中支出包括：人员工资，农业等设施维修维护，土地流转 等，预计60万元。预计村集体可增加收入：15万元。2村集体增加资产：清运车2辆，除草机一台，灌溉设备一套，停车场、观景台，全 部计入村集体资产账目。6.3收益分配机制项目实施后，获得的收益归村集体和入股村民所有。6.4社会效益预测改善村庄环境，提高农业技术，带动贫困户收益、解决部分村民 就业，村集体经济得到壮大。Word资料第七章监督7.1建立经营与监督分离的监督管理机制项目建设单位xx村“两委”干部多次召开会议，研究制定施工措 施、筹措资金、设备采购意向和具体实施进度。为保障项目的顺利实 施，该村成立了项目建设管理小组，村党组织书记xxx负责制定措施、 筹措资金，监督项目进度；村主任闫书峰负责项目工程的实施和管理 工作，机械设备购置与保管；主管会计李焕江负责财务支出、资金管 理、开发项目专账管理，各类项目资料的搜集整理和归档管理。项目 单位定期召开协调调度会，研究处理施工中存在的各种问题，确保项 目如期建成达效。7.2监事会或监督小组项目单位成立了专门监督小组，制定了严格的财务管理制度、岗 位责任制度、议事制度等相关制度。涉及项目重大事项经成员代表一 人