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文档简介

1、办理情况工作汇报(共6篇) 第1篇办理情况汇报关于年人大、政协建议及提案 办理情况的汇报 尊敬的各位领导首先,对各位领导长期以来对我们公交事业的关心和支持表示衷心地感谢!下面就关于市七届人大、政协第二次会议的建议和提案的办理工作及相关情况做简要汇报。今年,市政府交由市交通运输局办理的关于公交方面的人大建议1份、政协提案41份,内容涉及公交路网建设、站亭建设、线路规划、车辆增加和更新、公交ic刷卡、公交服务提升等方面。从城市环保、绿色出行、建设绿色城市、节约型社会的高度,从解决城市交通缓堵、提高市民出行质量和效率的高度,对公交发展提出了建议。对启迪我们的思想,推动我们的工作都有积极的促进作用。一

2、、统一思想,提高认识。政协18号提案中主要是针对我市公共交通工作中存在的不足和薄弱环节,提出了中肯意见和建议。我们充分认识到,这是代表广大市民普遍关注的热点难点问题,也是我们希望借助委员的建议、社会的关注,有效推动公交建设,通过各方协力,促进我市公交建设,改善我市公交基础的长期愿望。是通过提案办理工作加强与市民联系,倾听群众呼声,不断改进我们工作的一个重要途径,我们坚持从快从优办理,努力做到让领导满意、让委员满意、市民群众满意。二、加强领导,认真落实。我们成立了提案办理工作小组,特别就18号提案中的 建议认真分析与研究,拟出实施办理的初步意见,并建立了办理工作责任制,具体布置办理任务。并做到“

3、三落实”,即一是组织落实,指定部门具体做,不马虎从事;二是经办人员落实,要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实,要求承办部门在期限内办理答复完毕。在这一基础上,具体起草提案回复。起草完成后,经过公交公司、市交通运输局相关部门联合会审,提出完善意见和改进措施,经局领导审阅签署。18号提案作为市领导主办提案,我们在对所有提案、建议普遍高度重视、认真办理的基础上,就该提案先后向分管郝局长和李局长做了汇报,李局长和分管郝局长给予了高度关注,做指示、提要求、及时指导、及时过问,确保了该项工作有效推进。三、认真办理,做好回访。提案交办后,我们按照市交通运输局关于“两会”提案、建

4、议的安排和要求,及时以短信、电话的方式向委员和代表进行了沟通汇报,一是表明我们正在对提案、建议开始办理。二是征询相关建议和意见,听取指导。18号提案回复函正式确定后,市交通运输局组织局运管处、市公交公司负责提案的领导和运管科、服务科有关中层和提案办理人员,去九三学社进行了专门回复,就提案办理情况和相关问题做了详细汇报,认真听取了学社的意见。学社对我们认真严谨的工作给予了充分肯定,对我市公交依靠强化管理促发展表示很不容易,对工作中存在的一些不足表示理解。通过回访,增进了学社对公交工作,对公交企业和公交运营中一些具体情况的了解。我们感到,通过回访交流,通过学社对公交发展和存在的问题的全面了解掌握、

5、对学社进一步发挥委员职能,促进公交事业发展有着积极的促进作用。我们也清楚的认识到,由于我们在管理上还存在这样或那样的不足,公交在服务质量、服务水平和服务能力上,都有待于进一步加强和提升。我们将以“两会”提案、建议的办理、落实为新的契机,促进工作,使我市公交事业发展不断提高,给市民制造更加良好的出行交通环境。第2篇提案办理工作情况汇报区招商局关于区政协三届四次会议提案办 理工作的情况汇报 刘主席、朱主任、王主任及各位领导今年我局承办答复的提案2件(4号、69号),协办答复提案1件(39号)。归纳起来主要涉及三类问题一是推进我区招商引资工作的问题;二是加快我区工业发展的问题;三是加快园区建设 推动

6、裕安工业发展的问题。现将提案办理情况汇报如下一、主要做法在提案办理中,体现三大特点1、高度重视。提案交办后,我局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各股室参与,办公室具体负责的提案办理领导小组。做到了思想上高度认识,行动上高度重视,答复中高度负责,做到了集中讨论,个案答复。2、高度负责。针对69号提案提出的“加强项目编制,推进项目库建设”这条建议,我局提案办理小组人员查阅了大量资料,电话了解了相关县、区的情况,并向主要领导和分管领导汇报,认为项目是招商之本,优质的招商项目是招商者与投资者进行战略合作,实现利益共赢的最根本、最直接也是唯一的联结点。精选和编制符合裕安区情、带动性强的高质量项目,对

7、其进行包装、运作、吸引投 1 资,对促进经济社会发展、展示区域优势和宣传我区形象具有极其重要的作用。3、高效率办复。通过提案的推动,我局向区委、区政府提交了一个实施方案、一个建库工作领导小组成员名单、一个管理办法(草案)一是建立裕安区“招商引资项目库”工作的实施方案,二是成立了裕安区“招商引资项目库”建设工作领导小组;三是建立了裕安区招商引资项目库建设管理办法和项目评审委员会组成名单(草案)。二、办理情况(一)对于4号提案扩大招商力度 加快发展我区工业的建议答复如下1、自设区以来,我区明确了“招商引资大作为、工业经济快突破”的工作思路,始终坚持把招商引资作为经济发展的一号工程,把招商引资作为“

8、一把手”工程来抓,坚持全民大招商,借力大发展,助推工业腾飞。我区连续8年,都以区委、区政府1号文件下发招商引资年度工作意见,连续8年在全区经济工作会议上表彰招商引资先进单位、个人和重点项目。在考核奖惩上,对工业发展和招商引资有突出贡献的干部,破格提拔重用。2、近五年来,我区共引进工业项目超过575个,合同金额达到132亿元,实际到位资金61亿元。今年1-8月,全区新落地招商项目 12个,到位资金256亿元。目前,从部门到乡街甚至村居,全民招商已形成风气。同时,区委、 区政府不断创优投资环境,始终坚持“亲商、爱商、扶商、富商”的服务宗旨,将你发财、我发展,“只要你愿来,一切我帮办”作为全区上下的

9、工作准则。3、“工业不发展,裕安无出路”这是裕安区全体干群的共识。区委、区政府主要领导亲历亲为,率先垂范;凡涉及企业发展的问题,亲自过问、亲自协调;涉及部门解决的问题,限时解决。为启动裕安开发区东拓地块建设,区直1个部门仅用25天就完成了2平方公里、3多户、近5万平方米的拆迁任务,没出现一户强拆和群众上访。同时为解决园区投入问题,区年1月组建了城投公司,先后滚动投入2亿多元用于基础设施建设。目前,裕安开发区建成面积约5平方公里,入驻企业112家。4、我区工业企业由年的497家;发展到如今的197家,平均每年增加368家。工业投资从年的753万元增长到年的25亿元,年均增长73%;规模企业由设区

10、之初得21家,发展到年的115家;规模工业总产值、增加值、利税同比分别增长33%、31%、23%,分别是_年的1.1倍、9倍、25倍,连续四年保持了4%以上的增速。(二)对于69号提案关于推进我区招商引资工作的建议答复如下1、招商经验表明,哪里的招商项目库准备得充分、扎实,哪里的招商工作就容易取得成效。经我局提请,区委、 区政府研究同意,建立裕安区“招商引资”项目库;并成立裕安区“招商引资项目库”建设工作领导组,制定了项目库建设实施方案和管理办法及项目评审委员会(草案);为确保此项工作的有效开展,区政府特安排专项资金进行跟进保障。此项工作现正规范操作,有序进行中;确保在年底前完成。2、为了拓宽

11、招商引资渠道,今年以来我区招商方式除在“全民招商和驻外招商”的基础上,一是与上海崔崴实业有限公司签订了招商代理委托协议,依托代理招商单位的信息优势、资源优势、网络优势,促进招商成果。二是经区委政府同意,我局拟在1月份对区招商进行全面改版升级,利用网络招商成本低廉、时效性强、互动性强、针对性好等诸多优点,结合招商引资项目库建设工作,将我区资源整合,形成以各乡镇(街道)为基础点,招商局为主平面的点面结合的方式,运用、电子邮箱、视频会议等多种方式宣传裕安,扩大裕安的知名度及影响力,推动裕安经济社会发展。三是全面启动以企招商,搭建新的招商平台。充分发挥区内骨干企业作为招商主体的积极性,围绕嫁接改造、资

12、产重组,做大产业,延伸产业链,借外力扩大投入,提高管理、技术水平和产品档次,积极帮助企业实现传统产业改造升级和优势企业的扩张, 3、招商引资工作的主体力量,最根本是靠一支高素质的专业招商人才队伍,这是招商工作复杂性的必然要求,是 进行招商科学决策的前提,是招商工作顺利进行的保证。目前由于我区招商引资形势还处与初级阶段,与发达地区和距招商引资的成熟阶段还有很大一段距离;而招商引资工作又是一项长期的战略任务;这一现象与问题在我区招商引资的过程中已日渐显现,并被区委、区政府主要领导和分管领导所逐渐认识和重视;因此我局已向区委、政府建议一是要进一步提高政府各部门对招商引资工作的认识,增强服务理念,通过

13、科学有效的绩效考评机制提升招商人员的个人能力和职业素质。二是大力培养招商人才,通过培训、外派交流和挂职锻炼等方式,积极打造招商队伍的人才基础,同时从外部引入学历高、专业强、工作能力经验兼备的高端人才,不断为招商队伍提供新鲜血液,同时也有利于招商队伍内部的良性竞争。(三)对于39号提案关于加快工业园区建设,抚优抚强推动裕安工业发展的建议答复如下招商局作为39号提案的协办单位,通过和梁军委员的沟通交流,我局将初步意见通过协办意见函告管委会,供管委会答复委员时参考。在提案答复中,我局虽然做了大量工作,但很多工作还存在不尽人意和需要完善的地方;在今后的工作中,我们将进一步提高工作效率,提高服务质量,提

14、高招商局的公信力,助力裕安跨越发展。第3篇工作汇报之文件办理情况汇报文件办理情况汇报 打字室承担。文件的分发做到了对号入座,无多投、少投、乱投现象。,全国文秘工作者的! (三)文件传阅、清退销毁工作手续完备。一般文件的传阅基本做到文件内容涉及某科室业务,即将其文件发放到某科室,建立了发文登记,并有签收人签名,以便备查。对于机要件的传阅,实行纵传,不允许横传,禁止置留和过夜。清退的文件全部按上级的规定要求进行操作,没有出现迟退、少退现象。文件的销毁严格按要求办,一是按上级规定进行清理归类。二是必须有三人以上到场,其中院领导一人、办公室主任一人、专管员一人。三是建立文件销毁清单,并有在场人签字。在

15、开展文件管理工作中,我们虽然取得一定的成绩,但离上级法院的要求还有一定距离,如限于经费困难,文件管理现代化改造进度缓慢等等,我们将继续努力,不断开创文件管理工作新局面,使文件管理更好地为审判工作服务。生活垃圾处理情况及存在的问题 一、我县生活垃圾处理流程及现状 随着城镇化和城乡一体化进程的不断加快和人民生活 水平的日益提高,城市生活垃圾问题越显凸出,垃圾围城现 象已成为制约经济发展、降低生活质量的突出问题,目前我 县城区生活垃圾的处理包括垃圾的清扫、收集、运输和处置 等四个环节,通常采用垃圾混合、容器分散的投放方式收集。小区居民的生活垃圾袋装后就近投放到住宅区内的垃圾容 器内;公共场所、街道垃

16、圾主要用保洁架子车收集;沿街单 位、门店和住户的生活垃圾在袋装后摆放到指定地点定时收 集。各收集点垃圾由清运工人统一运至垃圾处理场,经过机 械推平、压实,最后简单覆土,基本上做到了卫生填埋处理。县城的规划控制面积43平方公里,建成区面积5平方 公里,城区清扫保洁面积119万平方米,全县共有环卫工人 118人,人均清扫保洁面积1万平方米。垃圾收集架子车3 辆,垃圾清运车辆6辆(系清运工私人所有)。年我县 的城市生活垃圾年产量为314万吨,垃圾日产量为35 吨。其中居民区垃圾日产量为 394吨,人均日产生活垃 圾7公斤。我县生活垃圾处理设施建设坚持政府投资为主, 全县统一规划建设。充分体现垃圾减量

17、化、资源化和无害化 要求,依靠科技控制垃圾源头产生量,提高垃圾资源化利用 率和无害化处理率。现有简易垃圾处理场1座,占地5 亩, 位于化音村扎尔墩滩,国债项目投资8万元建设的新式生 活垃圾填埋场距城区8 公里,现阶段选址论证、环境影响评 价报告、规划设计建设等工作均以完成,因未验收尚未投入 二、存在的问题 一是随着人口的增长和经济的迅速发展,生活垃圾产量增加迅速。、年我县的城市生活垃圾年产量分别为245万吨、2724万吨、314万吨;垃圾日产量分别为35吨、334吨、35吨,呈逐年攀升趋势,垃圾减量化目标难以实现。二是垃圾成份差异性大。垃圾普遍混装混运、混合处理,难以达到资源化和无害化处置的要

18、求。三是垃圾运输车辆均为清运工私人所有,车型不够先进,运载能力不足,垃圾收集容器与专业垃圾车不配套,跟不上垃圾增长的客观需求。四是垃圾收运设施不配套,管理环节薄弱。五是生活垃圾积存、暴露处置的情况还比较突出,监督管理措施还需要深层次的探讨。六是基础设施较为薄弱,投入难以到位,我县在生活垃圾无害化处理方面明显滞后。七是环卫工人工资普遍偏低,无社会保险和其它福利待遇,现行用工制度的合法性存在质疑。三、关于城区生活垃圾处理工作的下一步打算 一是探索和实践环卫用工制度改革,形成垃圾处理良性运行机制。本着谨慎、稳妥、管用、创新的原则,定编、定岗、定薪酬,合理配置现有人员,落实监管和奖惩制度,努力做到环卫

19、队伍专业化、管理技术标准化、日常运行规范化、垃圾处理无害化,打造一支效率高、靠得住、作风优良的环卫队伍。二是结合新式垃圾填埋场的验收工作,补充、更新环卫作业机械,创造条件逐步组建环卫部门自己的清运车队,提 高作业质量,增强垃圾运输能力,为广大市民营造干净整洁的工作、生活环境。三是加大宣传力度、营造良好的外部工作环境。采取多种形式广泛进行宣传,增强社会各界和人民群众自觉维护和参与环境卫生的责任意识,引导和培养人们绿色消费理念和绿色生活方式,.调动群众的积极性,发挥群众的主体作用,引导其配合环卫部门开展工作。四是完善生活垃圾处理收费体系。结合近期召开的垃圾处理费价格调整听证会,积极建言献策,完善生

20、活垃圾处理费征收办法,理顺征收渠道,加大征收力度,进一步强化社区居委会收费工作,保证生活垃圾处理费、收费率大幅提高,缓解环卫经费不足的矛盾。年公文处理工作情况汇报 坚持以科学发展观为指导,认真贯彻国家行政机关公文处理办法等国家、省、市有关文件精神,制定我县行政机关公文处理细则,坚持“规范、及时、高效”的办文原则,切实发挥以文辅政的参谋助手作用,公文处理的工作效率和质量不断提高,有力地促进了上级各项决策部署的落实和全县政府系统各项工作的顺利推进。一、主要做法 高度重视公文处理工作,始终将公文处理工作当作一项重要工作抓紧抓好,定期召开会议,及时听取相关情况汇报,研究解决工作中的困难和问题。明确一名

21、专职副主任分管公文处理工作,并明确了内设机构相关科室的公文处理工作职责,做到了日常工作常抓不懈。(一)抓质量,力争高效快捷。终坚持把质量第一的原则贯穿着于公文处理的全过程。发文方面一是精减数量。做到“三个不发”对于没有明确目的,可发可不发的不发;可由部门发文的或由几个部门联合发文的不发;政府或政府办公室部署的一般性工作不发文。使发文数量呈现出逐年递减的态势。二是提高质量。对每份文稿都精益求精、千锤百炼、精雕细琢,对制作的每一篇公文逐段、逐句、逐字地认真反复校核,努力做到主题鲜明,条理清楚,表述准确,不放过一丝一毫疑点,不留下一字一点错误。三是规范标准。对公文的各构成要素,从密级、发文字号、标题

22、、发文机关、成文日期,到主题词、 印制版记等,逐一进行检查,确保不漏项、不错项,标注位臵正确,有效地杜绝了不规范公文,大大提高了公文的质量和以文辅政水平。收文方面做到“审、报、退”。审是指,对上报县政府的公文进行审核,包括是否应当由本机关办理,是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;请示、报告的事项是否内容详实、政策依据和材料齐全;涉及其他部门或者地区职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。报是指,对符合规定的公文,及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理,需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文,应当明确办理时限。退是指,对不符合规定以及内容

23、不详实、政策依据不足、材料不齐备的公文,经县政府办公室负责人批准后,可以退回呈报单位并说明理由。(二)抓制度,完善运转机制。健全三项制度一是健全把关制。对文件实行归口管理,凡是以县政府办公室名义制发的文件,首先要由归口秘书初审,提出拟办意见,由分管副主任阅批把关,然后送专职文字副主任把关,最后由办公室主任审阅,确定审签意见后,送领导签发。二是健全呈送制。报县政府批转的公文,其内容涉及多个单位的,在未与相关单位协商并取得一致意见时,办公室不予批转,杜绝了文件“倒流”现象。三是健全限时制。为压缩公文处理时间,我们明确规定对于特殊紧急公文,指定专人限时办理,加班加点,保证公文在尽可能短的时间内处理完

24、毕。对紧急公文,做到随到随办,一般公文及时办理。除疑问较多、协调任务大的公文外,力争每份公文处理不过夜。几年来,没有出现遗漏、贻误公文现象。(三)抓队伍,提高工作水平。始终把高素质的文秘队伍作为做好公文规范化的重要保障,努力加强办公室文秘队伍建设。注重三个环节一是选人环节。按照选优配强的原则选拔配备人员,使一批既有扎实的理论功底,又有较强的实际工作能力,德才兼备、作风过硬、综合素质较高的人才进入公文处理队伍。二是培养环节。采取组织业务培训、以老带新、跟班操作等形式,强化岗位练兵,使其在撰写、修改文稿的实践中不断积累工作经验,在更高层次上探索公文写作规范,逐渐使自己成为写作多面手。三是学_环节。

25、认真学_理论知识,学_国家行政机关公文处理办法等规范,不断提高思想政治素质和业务水平。坚持实行学_制度,集中培训学_,做到“三学三评”,“三学”即学_上级精神、理论知识、业务知识;“三评”即秘书自评、分管副主任点评和主任全面评价,有效的促进了工作。二、存在问题 近年来,公文处理工作还存在一些问题1公文内容、格式不规范。有些单位的公文文不对题、词不达意,内容不理顺、格式不规范。有的公文在报告中夹带请示事项,请示性公文理由不充分,主要是基层单位缺乏专职人员,又为了图方便省事,于是产生一文多办的情况,反而不利于工作处理。2一些单位代拟稿质量不高。有的内容空洞,主题不明确,要求不具体,缺乏指导性;有的

26、文稿文字冗长,重点不突出,表述不准确;没有投入足够的时间和精力认真研究、反复修改所起草的公文,而是草率成稿,应付了事。3精减文件的幅度不大。有的部门为了提高执行力度,将属部门职权范围内的业务性工作,本因由部门自行发文或部门联合发文的,都由县政府办转发;有些常规性、年度性工作安排和贯彻上级会议精神可发可不发的,由于上级要求也都发文,使发文总量降幅不大。4、公文处理效率不高。在公文处理中,有的单位职责不清,分工不明,手续繁琐,致使公文处理迟缓,甚至出现推诿、扯皮、积压、滞办等现象,贻误工作。5部门间沟通协调不够。行文关系根据各自隶属关系和职权范围确定,有的单位为提高效率,越级请示和报告,有的甚至不

27、抄报被越过的上级机关。三、建议和打算 一份公文就是一个单位的招牌,它反映着行政机关的工作质量和效率。要切实提高公文处理水平与质量,使之更好地为各项行政管理活动提供优质、高效的服务。(一)健全完善公文处理工作制度 一是全面。建立完整、系统的制度,对行政机关公文处理的各个方面,如文件的签收、登记、传阅、借阅、催办、阅退、保管、保密、立卷、归档、销毁等,都建立相应的制度,并在实践中不断完善。二是量化。建立健全不同层次人员的公文处理职责,并与上述各项具体的制度联系起来,实行目标责任管理,做到任务明确、责任清楚。三是执行。制度与职责一旦确定下来,就要严格执行,坚决杜绝那种仅把制度“说在嘴上,写在纸上,贴

28、在墙上”的做法,真正把制度落到实处。(二)建立公文处理工作激励机制 制定出一套比较完整、系统、科学的检查、评估、考核的方法,并在实际工作中严格推行,逐步建立健全完善的激励机制。将考核结果同政务人员的评优、晋级等挂钩,充分调动广大政务人员的积极性与主动性。(三)全面提升公文处理工作水平 一是注重时效。强化时间观念,对每一份公文及时办理,整个公文处理过程不拖、不压、不误、不漏,同时按照公文的性质和内容,正确区分轻重缓急,急件急办,特件特办,保证急件和要件优先处理。二是确保安全。不断强化安全保密意识,加强对公文的管理,确保不遗失、不损坏、不泄密。销毁密级文件必须详细登记造册,履行报批手续,由二人以上

29、监销,绝对不允许将密级文件当作废旧物品处理。三是保证质量。在公文处理工作的每一环节都准确可靠,不出任何差错。领导批办以后,认真领会领导的批示意见,准确传阅文件、不错传、不漏传。在公文处理工作中加强催办和反馈,做到事事有回音,件件有着落,确保工作形成回路,有效运行。四是恪守程序。在文件的接收、登记、分送、运转、立卷、归档的整个流程中,做到运行有序。在每一个工作环节上,也应讲究操作顺序。搞好公文处理整个流程各个工作环节和岗位的衔接,杜绝出现梗阻,加强配合协作,从而使各环节有序衔接、运转自如。(四)加强公文处理工作队伍建设 一是加强学_。学_公文处理专业知识,学_公文处理工作的各项规定,学_经济、科

30、技、法律、管理等方面的知识,同时还注重加强对县情的学_,坚持学以致用,勤思善辨,主动思考全县改革发展中的重大问题,把学_成果转化为推动工 第4篇工作汇报之信访件办理情况汇报信访件办理情况汇报 今年以来,我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,着力从源头上预防和减少不和谐因素,以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点,以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手,扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展,为维护群众合法权益,保持社会和谐稳定,推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。现将有

31、关情况报告如下一、基本情况 今年以来,我省土地信访总量总体呈下降趋势,没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件,没有突出的大案要案。截止11月底,省国土资源厅共受理群众来信517件,与去年(72件)同比减少235%,重信58件,重信率122%;接待来访 679起2362人次,与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少88%、6%。其中,5人以上集体访136起132人次,与去年(17起886人次)同比起数和人数分别增加21%和148%;重访135起468人次,重访率188%。群众信访反映的问题以违法占地为主,其中,违法占地搞非农业建设的占546%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占

32、57 %;占地补偿问题的占129%;反映其它问题的占68%。同期,国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件,省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率1%。二、主要做法 (一)加强组织领导,构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作,坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中,注重抓督导落实,确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性,明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作,要求各处室

33、、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作,包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化责任考核,做到组织领导到位,措施落实到位,解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”,省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围,对工作不力导致集体越级访的,列入省厅重点管理、重点治理范围,并实行责任倒查,依法依纪追究相关人员责任。(二)实行多措并举,扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠

34、纷排查调处机制,健全四级排查网络,日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合,提高了工作效能。对排查出的各类问题,尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重,落实了定人、定案、定责任,包调处、包稳控、包疏导的化解机制,使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处,我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件,全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件,一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,全部实行领导干部“带案件下访”,深入基层,现场解决群众上访问题,亲自协调有关政府和 部门化

35、解处理,推动信访工作重心下移,把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时,首先考虑是否侵害群众利益,把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准,从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时,依法按政策认真解决群众的合理诉求,为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。(三)开展专项整治,集中解决突出问题。为认真解决信访积案,我们从5月份开始集中利用3个月的时间,开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上,对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理,对梳理出的重点信访问题实施逐

36、案化解。4月3日,我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局,限期办结。8月12日,我厅组成3个检查验收组,对全省17市国土资源信访排查整治情况,特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿,提前化解了大量不稳定因素,有效减少了重信重访和非正常上访“存量”,保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。(四)强化督查督办,全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心,我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件,建立动态“台账”,实行办结销号,每月通报。加强重点地区的督查,对信访问题多的地区,采取领导约谈和组织专题研

37、讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项,按时组织复核,及时出具答复意见。在复核中,坚持把好“三关”彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人,确保复核答复意见经得起检验。今年以来,共复核信访案件31件,其中经书面审理退回重新办理9件,现场复核退办8件,有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人,切实维护了群众的合法权益,避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的,派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬,我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动,先后派出5个督导组,由厅领导带队,对省厅督办、排查和上

38、级交办的重点信访问题进行了督导,确保了信访问题快速处理到位。(五)夯实基层基础,减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务,加强对信访积案的调处,切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访,特别是联名信,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚;信访人的意愿要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系

39、统抓,建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系,省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访工作部门,各乡镇所设有兼职信访员,并聘请村级协管员(信访信息员),形成了层层有人抓,事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点,借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件,使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项,有效提高了办事效率。三、存在的问题及分析 通过“信访积案化解年”的开展,有效地化解了一批老案、积案,减少了增量,消除了存量,效果明显。但是,当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广,遗留时间长,解决难度大,需要各级发挥整体优势

40、,综合解决存在的问题,在化解矛盾纠纷时间上相对要长,不能完全做到案结事了,造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时,不是通过正常渠道寻求解决,而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎,将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”,不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位,工作不够细致,措施不够得力或者执行政策有偏差,造成了群众

41、的越级上访。四、几点体会 (一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象,原因复杂,必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾,全面解决问题。(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠,但都有各自不同的心态和要求,有的为了钱,有的为面子,有的为顺一口气,有的为闹“班子”整干部,只要充分调查,深入分析,掌握其心理,找准症结对症下药,就没有解决不了的问题。(三)只有解决问题,才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户,要使其息诉罢访,归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手,都必须想尽千方百计予以解决,对符合政

42、策的及时解决,处于政策边缘的变通解决。(四)只有多措并举,才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大,必须各负其责,齐抓共管,采取综合措施,用足用活政策,上下互动,情、理、法多管齐下,才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。五、下步工作打算 (一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制,坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制,巩固“一岗双责,归口办理,齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”,处理重大、疑难、复杂信访案件,解决倾向性问题,切实为信访群众解决实际问题。(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓,两手

43、硬,健全土地管理双重责任,严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制,将信访稳 定工作的业绩与用地计划指标挂钩,强化基层政府责任,对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区),暂停受理国土资源审批事项,业绩突出的,落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制,紧紧盯住农村土地征用问题,切实做到早发现早解决。同时,积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。(四)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和、协商、调节、疏导等办法,及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题,坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时

44、而形成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度,有效预防和妥善处置突发性群体事件。关于信访案件办结情况的报告 根据县信访局的要求,城区对年6月份以前的信访案件办结情况报告如下一、信访案件办结情况 今年,城区在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导帮助下,按照市、县关于信访工作的要求,紧紧围绕自身工作,以维护社会稳定为落脚点,从提高依法处理信访工作能力入手,以落实信访工作责任制为基础,以抓源头、常预防为重点,不断增强服务意识,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件,切实维护群众的合法权益,扎实做好信访维稳工作,为创建和谐社区作出应有贡献。1至6月份,城

45、区共受理信访案件2宗,其中县信访局交办1宗。6月5日,城区接待滨河社区居委会河北服装巷居民来访,就居民反映的街巷硬化问题,做出只要县政府有街巷硬化的政策就予以考虑的答复;6月13日,滨河社区居委会滨河住宅小区居民到县信访局反映液化气站安全隐患、小区围墙建设、小区内路面损坏及维修、小区楼内配套设施损坏以及成立业主委员会等5项问题。城区在接到县信访局的通知后,积极接访,配合县信访局了解相关情况,县信访局做出如下答复1、责成安监、消防和城建等部门对液化气站安全隐患排查、处理;2、由义兴镇配合县土地局处理小区围墙建设问题;3、小区内路面损坏及维修和小区楼内配套设施损坏问题,由小区开发商处理解决;4、由

46、城区配 合小区开发商,逐步成立业主委员会。目前,城区信访案件全部办结,案件办结率1%。对上述案件,城区做到了件件有登记,案案有责任人,确保每个案件落到实处。二、主要做法 (一)加强领导,强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了城区信访工作制度,明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度等。同时,城区建立健全了信访工作责任机制,由城区主要领导负总责,分管领导具体负责,层层落实,做到责任到人。二是做好群众来信来访接待工作。通过日常接访,认真细致做好信访接待和疏导解释工作,通过个案研究力争妥善解决,逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协

47、调的,请示县领导,由县信访局牵头,通过召开信访矛盾纠纷排查会议,寻求解决方法,共同做好化解工作,尽量对群众合理诉求及时给予解决。(二)增强意识,以理服人。结合城区工作实际,加强领导干部的法律知识培训和法制宣传,增强领导干部的法制观念、人权意识和依法办事能力。通过下访、约访和慰问疏通化解等相结合的办法,体现人文关怀,以情服人、以理服人,积极引导相关信访人通过法律途径解决特殊诉求问题。(三)整合资源,形成长效机制。城区积极整合工作资源,集合各方力量,形成化解矛盾的长效机制,把“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管” 的工作机制落到实处。三、存在问题 城区信访工作虽然在维护稳定

48、中发挥了很大的作用,但仍存在不足,主要表现在一是权责分离。城区作为最基层组织,大量而繁重的具体工作任务,如基层党建、计划生育、民政救济、综合治理、环境卫生、安全生产、青少年、社会保障等各项工作,既需要面对众多的上级部门,更需要面对广大人民群众。城区信访问题内容复杂、种类繁多、涉及主体多样,不仅需要城区做好当事人问题协调处理工作,更需要上级有关部门的密切配合。但是,权限的限制在一定程度上制约了城区信访工作,导致城区协调力度不足,效果不明显,尤其是在协调处理辖区内规模较大、级别较高的企业与居民之间的矛盾纠纷时,难度则更大,成功机率更低。而上级有关部门在处理具体问题过程中有时往往一味强调“属地管理原

49、则”,并要求确保不发生大规模的群体性事件,这往往也使城区感到无所适从。这种权力的有限和责任的无限,加大了城区信访工作的难度,制约了城区信访工作的进一步发展。二是群众对城区信任度不够。长期以来,群众就有一种 “唯上”的观念,就是什么事只要通过找上级,就能解决。城区每年接待居民来访,有些问题我们可以解决,有些问题我们无法解决,如工资待遇、住房改革、房屋拆迁等,需要很多部门来协调解决。对此问题,我们一旦无法解决时, 居民往往就会怨气冲天。跨越我们直接找上级领导,有的甚至干脆找上级领导。因为群众对城区的能力信心不足、信任度不够,认为城区级别过低,根本不可能解决什么问题。四、下一步工作思路 为进一步做好

50、信访工作,我们明确了今后信访工作的基本思路一是必须抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态;二是必须抓根本,下大力气解决群众合理诉求;三是必须抓落实,切实履行好信访责任;四是必须抓作风,增强对群众的真感情。具体工作中,城区将着力做到“三个进一步”一是进一步加强信访处臵力量,不断完善“一岗双责”的信访工作模式,充分发挥信访工作专职与各业务室专业紧密结合的工作优势,牢牢把握工作重点,解决好各类信访当中的重点、难点问题。二要进一步完善信访机制,坚持领导班子信访接待日和信访工作例会制度,为信访矛盾化解提供强有力的支撑,不断解决群众的合理诉求。三要进一步提升工作水平,牢固树立群众观念,不断强化为民服务的宗旨意识,把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,进一步提高信访业务水平,扎扎实实地为群众排忧解难。和顺县城区管理委员会 二一二年七月四日 关于领导批示信访件办理情况的 汇报 县委督察室今年来,县委、县政府领导共向我单位交办信访案12件次。作为全县信访工作机构,我们始终把领导批示信访件的办理工作,作为一项重要的工作任务来抓,采取措施,不断加大工作力度,努力提高办理效率和质量,为广大群众解决了一些实际困难,有效地维护了社会的稳定。现将有关情

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