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文档简介

1、项目名称:宁阳县伏山镇中心小学塑胶操场项目(第一标段)(二次) 宁阳县伏山镇中心小学塑胶操场项目(第一标段)(二次)公开招标文件 项目编号:SDTANY2017-0014-01招标人:宁阳县伏山镇中心小学(公章)代理机构机构:山东同信建设项目管理有限公司(公章)日 期:二一七年八月目 录第一章 招标公告2第二章投标人须知5第三章 评标办法23评标办法前附表241. 评标方法252. 评审标准253.评标准备264.评审275. 推荐中标候选人276特殊情况的处置程序28第四章 合同条款及格式32第一部分 合同协议书32第二部分 通用合同条款35第三部分 专用合同条款36第四部分 工程质量保修书

2、57第五部分 安全生产合同59第五章 工程量清单61第六章图 纸(另行发放)82第七章 技术标准和要求83第八章 投标文件格式84一、投标函及投标函附录88二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书90三、投标保证金92四、已标价工程量清单93五、施工组织设计94六、项目管理机构组成表100七、资格审查资料101第一章 招标公告1.招标条件本招标项目已由相关部门批准建设,项目业主为宁阳县伏山镇中心小学,建设资金来自自筹资金,项目出资比例为100%,招标人为宁阳县伏山镇中心小学。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1政府采购计划编号:SDT

3、ANY2017-0014-01 2.2建设地点:宁阳县伏山镇中心小学校内2.3建设规模:主要包括主席台及看台、消防泵房及水池、大门及门垛、田径场垫层及水沟、实墙院墙及铁艺围墙等,具体内容详见施工图纸及工程量清单。2.4计划工期:90日历天。2.5招标范围:施工图纸范围内的所有内容(具体内容详见工程量清单)。2.6标段划分:本项目共分为两个标段。本次招标为第一标段,主要包括主席台及看台、消防泵房及水池、大门及门垛、田径场垫层及水沟、实墙院墙及铁艺围墙等,具体内容详见施工图纸及工程量清单。2.7本项目招标控制价为:401.718363万元。3. 投标人资格要求 3.1本次招标投标人除具有中华人民共

4、和国政府采购法第22条规定的相关条件外,还应具备以下条件: 3.2投标人须在中华人民共和国境内注册,具备房屋建筑工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施 工能力。投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书B证,且未担任任何建设工程施工项目(含预中标项目)的项目负责人,项目负责人经合法变更后投标的,应当符合省政府鲁政办字2014122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定,否则投标无效;本项目授权委托人需提供社保部门出具的在本单位缴纳的2017年1月至2017年6月的养老保险有

5、效证明。3.3投标人须具备行贿犯罪档案查询证明(按宁政办发【2015】47号文执行,由宁阳县人民检察院或单位注册地出具)。3.4省外建筑企业进入山东承揽业务,须按鲁建规范20161号文执行,在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台报送信息并验证通过。3.5本工程不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2017年08月03日至2017年08月11日,每日上午8时30分至11时30分,下午14时30分至17时00分(北京时间,下同),投标人携带营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、行贿犯罪档案查询证明、省外企业在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证

6、的证明、拟派建造师执业注册证书、安全考核B证、法人授权委托书、授权委托人身份证及社保部门出具的养老保险有效证明等证件原件及加盖单位公章的复印件一套,到泰安市公共资源交易中心宁阳分中心(宁阳县建设银行南100米路西政务服务中心南三楼)购买招标文件,逾期不候。4.2招标文件每套售价450元,售后不退,来人购买。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间:2017年08月29日9时30分,地点:泰安市公共资源交易中心宁阳分中心开标厅(宁阳县建设银行南100米路西政务服务中心南三楼开标厅)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.发布公告的媒介中国山东政府采购网、泰安市政

7、府采购网 7.联系方式招 标 人:宁阳县伏山镇中心小学地 址:宁阳县伏山镇中心小学院内邮 编:271000 联 系 人:程虎电 话子邮件:nyfschenghu招标代理机构:山东同信建设项目管理有限公司地 址:泰安市泰山区泰山大街326号邮 编:271000项目经理:关瑞丽电 话子邮件:tatxzb8. 附件:招标文件电子版第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称:宁阳县伏山镇中心小学联系人:程虎联系电话:182638301671.1.3招标代理机构名称:山东同信建设项目管理有限公司地址:泰安市泰山

8、区泰山大街326号项目经理:关瑞丽电话子邮件:tatxzb1.1.4项目名称宁阳县伏山镇中心小学塑胶操场项目(第一标段)(二次)1.1.5项目建设规模包括主席台及看台、消防泵房及水池、大门及门垛、田径场垫层及水沟、实墙院墙及铁艺围墙等,具体内容详见工程量清单。1.1.6建设地点宁阳县伏山镇中心小学校内1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工设计图纸及工程量清单内全部内容。关于招标范围的详细说明见第五章“工程量清单”。1.3.2计划工期计划工期:90日历天 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3

9、.3质量要求质量标准:合格标准关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(1) 资质条件:投标人须在中华人民共和国境内注册,具备房屋建筑工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。(2) 财务要求:近三年度(2014年度、2015年度、2016年度)财务审计报告。(提供原件核验)(3)业绩要求:不要求。(4)项目负责人资格:投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书B证,且未担任任何建设工程施工项目(含预中标项目)的项目负责人,项目负责人经合法变更后投标的

10、,应当符合省政府鲁政办字2014122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定,否则投标无效。(提供原件核验)(5)其他要求:主要项目管理人员,建筑工程专业施工员、质检员、材料员、预算员在本单位注册的岗位资格证书。(提供证书原件核验)专职安全员(本工程应配备的专职安全员不少于1人)的安全生产考核合格证书C证。(提供证书原件核验)行贿犯罪档案查询证明(按宁政办发【2015】47号文执行,由宁阳县人民检察院或单位注册地出具)。(提供原件核验)外企业在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证的证明。(提供相关证明原件核验)项目负责人、主要项目管理人员、专职安全员

11、及授权委托人的证件均须在本单位合法有效注册方可,并且具有社保部门出具的在本单位缴纳的2017年1月至2017年6月的养老保险有效证明(提供原件核验)(6)本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间请以书面形式于2017年08月12日12:00前交至泰安市公共资源交易中心宁阳分中心并将电子版发送到tatxzb和nyxggzy并电话告知(逾期不送达视为无问题)。1.10.3招标人书面澄清的时间2017年08月14日 17 时00分前 1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他

12、材料图纸、工程量清单、答疑文件(如有)2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天2.2.2投标截止时间2017年08月29日9时30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件其他材料招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准,作为招标文件的组成部分,具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。3.2.3最高投标限价或其计算方法招标控制价为:401.718363万元。已经宁

13、阳县财政投资评审中心备案(投标人的投标报价不得高于招标控制价,投标人投标报价高于招标控制价的,应作废标处理。)3.3.1投标有效期90 日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额:陆万元整收取人:宁阳县政务服务中心管理办公室开户银行:中国银行宁阳支行营业部账号:2325 2789 2203(请仔细核对)保证金缴纳截止时间:同响应文件递交截止时间(以实际到账时间为准)联系电话递交方式:投标保证金缴纳形式为银行转账形式,(须注明“宁阳县伏山镇中心小学塑胶操场项目(二次)(一标段)”字样)必须以投标人企业法人的名义办理,不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理;投标人须将

14、保证金从中国人民银行为其出具的开户许可证所列企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户,并应提供开户行出具的基本账户开户证明,否则视为未按要求提交投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年,指2014年1月1日起至2016年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指2014年3月1 日起至投标截止时间为止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1 日起至投标截止时间为止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和(或)盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章,并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4投标文

15、件正副份数1、书面标书制作一份正本,四份副本,胶装方式装订,单独密封递交。内容按照投标人须知正文第3.1.1项第(1)至(7)项的内容和顺序编制;2、投标人须同时递交二份书面唱标函(单独密封)3、制作电子标书一份,(U盘)电子版投标文件与唱标函放在一起密封,与投标文件同时递交。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。投标人不按上述要求制作的,作废标处理。4.1.2封套上写明招标人名称:宁阳县伏山镇中心小学宁阳县伏山镇中心小学塑胶操场项目(第一标段)(二次)投标文件在2017年08月29日9 时30 分前不得开启4.2.2递

16、交投标文件地点地点:泰安市公共资源交易中心宁阳分中心开标厅(宁阳县建设银行南100米路西政务服务中心南三楼)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查:由推荐的投标人代表共同检查标书密封情况。开标顺序:依据投标人递交投标文件的逆顺序依次唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:由招标人依法组建 5 人,其中招标人代表 1 人,社会专家 4人。社会评标专家确定方式:从山东省政府采购专家库中随机抽取。 7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人为 3人 7.2中标候选人公示媒介在中标通知书发出前,

17、招标人将中标候选人的情况在“中国山东政府采购网”“泰安市政府采购网”上予以公示,公示期不少于3个工作日。7.4.1履约担保金合同价款的10% 。8评标办法合理低价法9. 需要补充的其他内容9.1类似项目无要求9.2施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用“暗标”评审。9.3投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定,招标人邀请所有投标人参加开标,法定代表人或其委托代理人及项目经理需按时参加开标会议的,否则视为该投标人自动放弃该项目的投标,其投标将被拒绝。9.4重新招标的其他情形有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标

18、的。(3)除上述两种情况外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。(4)有法律法规规定的其它情形的。9.5监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。9.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在

19、后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。9.7工程款支付方式本项目无预付款,自验收合格办理交接手续之日起,工程款分五年付清,每年支付总工程款的20%。9.8报价方式采用工程量清单计价方式9.9资格审查方式资格后审方式9.10招标文件的获取地点与费用获取地点:泰安市公共资源交易中心宁阳分中心南三楼招标文件售价:450元/套 10信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库【2016】125号)要求,采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询,查询网址为信用中国()、

20、中国政府采购网(),对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,在评标时提交评审委员会审核,信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。11电子招标投标不采用电子评标方式。12监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。13开标时需要携带的证件原件及要求投标文件递交截止时间前,投标单位应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交的,

21、其投标一律按废标处理,因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。(1) 营业执照副本;(须提供原件)(2) 税务登记证副本;(须提供原件)(3) 组织机构代码证副本;(须提供原件)(注:已办理“三证合一”的企业只需提供统一社会信用代码的营业执照,不再提供税务登记证、组织机构代码证)(4) 资质证书副本;(须提供原件)(5) 安全生产许可证副本;(须提供原件)(6) 基本账户开户许可证;(须提供原件)(7) 投标保证金缴纳银行转账凭证;(须提供原件或加盖公章的复印件)(8) 行贿犯罪记录查询结果告知函;(须提供原件)(9) 省外企业在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证的证明;

22、(须提供相关证明原件或加盖公章的复印件)(10)法人授权委托书、授权委托人身份证及社保部门出具的在本单位缴纳的2017年1月至2017年6月的养老保险有效证明;(须提供原件)(11)拟派项目经理注册建造师执业资格证书、安全生产考核合格证书B证及社保部门出具的在本单位缴纳的2017年1月至2017年6月的养老保险有效证明;(须提供原件)(12)主要项目管理人员岗位资格证书及社保部门出具的在本单位缴纳的2017年1月至2017年6月的养老保险有效证明;(须提供原件)(13)专职安全员的安全生产考核合格证书C证及社保部门出具的在本单位缴纳的2017年1月至2017年6月的养老保险有效证明;(须提供原

23、件)(14)招标文件中规定的其他证明材料;以上证件均须提供原件,投标单位应当将以上资料原件密封后和投标文件一起提交,评标时提交评标委员会进行审查。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设规模:见投标人须知前附表。1.1.6本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源

24、和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)项目负责人资格:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须

25、知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本项目的监理人;(4)为本项目的代建人; (5)为本项目提供招标代理

26、服务的; (6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理费约定按山东省物价局鲁价费发200364号文转发的国家计委计价格20021980号文件及国家发展和改革委发改价格【2011】534号规定工程类取费标准执行;控制价编制费按山东省物价局、山东省建

27、设厅鲁价费发2007205号文件规定取费标准执行。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程

28、场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合

29、投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补

30、齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,且影响投标文件编制的相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清,否则,视为已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的

31、投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,且影响投标文件编制的相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改,否则,视为已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构组成表;(7)资格审查资料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修

32、改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.4本工程的招标代理费依据计价格【2002】1980号文和发改办价格【2003】857号文工程类取费标准执行;控制价编制费按山东省物价局、山东省建设厅鲁价费发2007205号文件规定取费标准执行;以上费用由中标单位支付,包括在投标总报价中。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需

33、要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额方式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.

34、4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)经查实发现有围标、串标情况、弄虚作假情况的。3.5资格后审3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书、安全生产许可证、行贿犯罪查询证明、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。3.5.2“近年度财务状况表”附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表

35、、利润表和审计报告的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表” 如有,应附中标通知书复印件、合同复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表” 如有,应附施工合同复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除

36、投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或

37、打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正 本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正、副本分别密封包装,加贴封条,

38、并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4

39、.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。4.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 4.4.1 投标人按照投标文件制作要求提供相应的资格证明材料。投标人的资格证

40、明材料必须真实、有效、完整,其中的字体、印章要清晰。 4.4.2招标文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前一并装袋密封,与投标文件同时递交。 4.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的,可提供由发证机关出具证明材料原件或公证部门出具的公证件。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及项目经理准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人委托代理人或法定代表人

41、及项目经理是否按时到场;(3)宣布开标人、记录人、监标人等有关人员名单;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会

42、由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准

43、,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3.1款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保: 合同价款的10% 。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投

44、标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标

45、委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门

46、投诉。9.需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。10电子招标投标及其它补充内容本项目不采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,及其它补充内容见投标人须知前附表。附表一:问题澄清通知问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称) 标段施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清: 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 评标工作组负责人: (签字) 年 月 日附表二:问题的澄清问

47、题的澄清编号: (项目名称) 标段施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下: 1. 2. . 投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表评审程序评审内容评审方法初步评审技术标有下列情形之一的,评标委员会有权将其作废标处理:1.工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容未响应招标文件规定或要求;2.存在重大偏差或没有实质性响应招标文件;3.未响应招标文件中规定的其他实质性要求。资信标有下列情形之一的,评标委员会有权将其作废标处理:1.投标人(含联合体中所有成员)资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等未符合相关要

48、求;2.授权书、投标保函(投标保证金)、投标函、投标承诺书等实质性要求未响应招标文件;3.项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面未符合招标文件规定的基本要求。商务标有下列情形之一的,评标委员会有权将其作废标处理:1.投标报价格式或形式未符合招标文件规定或要求;2.对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选,确认投标报价中存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容,向投标人提出书面澄清、说明或补正要求,根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认;评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本,不能做出合理说明或者其

49、说明不被评标委员会认可的,评标委员会可以认定其低于成本,并否决其投标;3.更改了清单报价中不得更改的内容;4.违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定(如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费、税金等);5.投标人采取不平衡报价,且构成恶意竞争的。详细评审技术标(合格制)(1)总体概述:施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分;(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施;(4)各分部分项工程的施工方案和质量保证措施;(5)安全文明施工和环境保护措施;(6)项目管理班子的人员岗位职责、分工;(7)劳动力、机械设备和材料投入计划;(8)关键施工技

50、术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案;(9)冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;(10)扬尘污染防治措施方案。商务标1.评标基准价的确定加权平均法评标基准价C=AKA:投标价算术平均值。当n(有效投标人个数,以下相同)7时,A=所有投标价的算术平均值;当7n10时,A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值;当n10时,A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K:加权系数。(k为95.0%、95.1%、95.2%、95.3%、95.4%,在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定)2.投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价C的

51、差值(绝对值)为投标报价偏离值。推荐中标候选人评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时,由招标人按照评定分离定标法细则第二条定标办法(一)直接抽签定标法确定排序。备注: 1、本工程评标基准价的确定计算方法为加权平均法。2、K值从95.0%、95.1%、95.2%、95.3%、95.4%中在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。3、技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审,并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要,

52、其投标人不得推荐为中标候选人。1. 评标方法 本次评标采用合理低价法。评标委员应按照关于转发的通知(泰建发【2015】27号文)附2:合理低价法细则要求的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审。2. 评审标准2.1 初步评审标准:2.1.1 技术标评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资信标评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 商务标评审标准:见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。3.评标准备3.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动

53、的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组、资信组、商务组。3.3熟悉文件资料3.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价或标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.4

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