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文档简介
1、目目 录录 1. 工程概况工程概况 .1 2. 监理工作的范围监理工作的范围 .4 3. 监理工作的内容监理工作的内容 .4 4. 监理工作的目标监理工作的目标 .11 5. 监理工作的依据监理工作的依据 .12 6项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 .12 6.1 现场监理组织形式.12 6.2 项目监理组织的任务.13 7项目监理机构人员配备计划项目监理机构人员配备计划 .14 8项目监理机构人员岗位职责项目监理机构人员岗位职责 .14 9. 监理工作程序监理工作程序 .16 9.1 制定监理工作程序的目的与执行原则.16 9.2 监理工程师工作程序(见附图二).17 9.3 控
2、制工作实施程序(见附图三).17 9.4 具体监理工作程序.18 10监理工作的方法和措施监理工作的方法和措施 .26 10.1 监理工作的基本方法.26 10.2 监理工作的综合措施.27 10.3 质量控制的方法.28 10.4 安全控制的方法.30 11监理工作制度监理工作制度 .36 11.1 监理工作人员守则.36 11.2 工地会议制度.36 11.3 监理旁站制度.37 11.4 监理工作其他制度.38 12监理设施监理设施 .39 1.1. 工程概况工程概况 1.11.1工程名称:工程名称:英豪兰香苑住宅小区工程 1.21.2 建设单位:建设单位:泸州英豪房地产开发有限责任公司
3、 1.31.3工程地点:工程地点:泸州市南光路以北(十字路交汇处) 1.41.4工程投资:工程投资:估算造价为 3200 万元 1.51.5 工工 期:期:12 个月(从开工证批准之日起计算) 1.61.6 质量要求:质量要求:达到国家规范合格标准 1.71.7 项目特征:项目特征: 本工程由两幢 25 层住宅楼组成,设计总户数 329 户,用地面积 6666.69 平方米, 总建筑面积 38111.33 平方米,其中地上住宅建筑面积 33282.84 平方米,地下车库及设 备用房建筑面积 4828.49 平方米,建筑自然地坪以上高度 75.65 米。 (1)建筑部分: 墙体除地下室及主体剪力
4、墙外其余围护结构为 200 厚页岩空心砖;屋面为有组织 排水,SBS 改性沥青防水卷材防水;外墙贴外墙面砖;楼地面除公共走廊楼梯间做地 板砖地面外其余地面为水泥砂浆找平,面层由二次装修完成;内墙(柱)面及顶棚除 公共走廊楼梯间做水泥砂浆乳胶漆面层外,其余仅做水泥砂浆找平,面层由二次装修 完成;建筑外门窗均为钢塑共挤推拉门窗;本工程系房地产开发企业建设的商品房, 住宅部分的交房标准为毛坯房。 (2)结构部分: 本工程由两幢建筑结构完全相同的住宅楼组成,主体结构为现浇剪力墙结构,其 中 1#楼基础为人工挖孔桩基,2#楼为独立柱基础;本工程为一类高层住宅楼,建筑物 安全等级为二级,地基基础设计等级为
5、乙级,建筑耐火等级为一级,建筑抗震设防类 别为丙类,抗震设防烈度为 6 度,剪力墙、框架梁抗震等级为四级,地下室顶板局部 框支转换梁抗震等级为二级,屋面及地下室防水等级为级。建筑设计合理使用年限 为 50 年。 (3)给排水及消防部分 生活给水采用分区减压供水方式,1-7 层由城市自来水直接供水,8-25 层由地下 室生活用水加压泵加压至屋顶生活水箱,再由水箱向下供水;室内生活污水与屋面雨 水分流排放,洗涤污水经检查井汇入化粪池处理后排入室外城市污水系统,雨水直接 排入城市雨水管网系统,地下室及电梯坑设有消防排水泵及冲洗排水泵,压力排放地 下室及电梯坑积水;室外消火栓系统利用城市供水管网系统供
6、给,在建筑外由 DN150 供水管形成环状,能满足室外消防用水量,室内消火栓系统采用区域集中加压供给, 即地下消防池、水泵+高位水箱的供水形式,每座室内消火栓设有直接启动消防水泵的 按钮,地下车库采用闭式湿式自动喷水 灭火系统。 (4)电气部分 本工程因属于一类高层建筑,消防负荷、过道照明、客梯、生活水泵等为一级负 荷,其余为三级负荷供电,其电源分别采用专用回路供电,正常电源采用一路 10KV 城 市电网供给,另于地下室设置一台 200KVA 柴油发电机组作为本工程备用电源,城市电 网停电时自动切换备用电源,用电缆引入各负荷点,电源电压 380/220V 三相四线制, 使用电压 220V、38
7、0V。设高压计量,采用减扣法,将居民、非居民、动力、非动力、 商业分别计量,住户计量设在各层电气竖井内,采用分时电度表计量。消防喷淋泵、 消防报警、生活供水泵等设备采用自动控制;本工程按二类防雷建筑物设计,利用建 筑物金属构件作防雷装置,在屋面敷设避雷带保护,屋面顶棚设避雷针保护,利用建 筑物结构钢筋作引下线,并利用建筑物基础内的钢筋作自然接地体,用 40X4 镀锌扁钢 引出室外预留打务用接地极用。防雷接地、电气安全接地以及其它需要接地的设备, 均共用接地装置,接地电阻不大于 1 欧。 (5)暖通部分 本工程通风设计主要有:1#、2#楼剪刀楼梯间的正压送风、地下车库的通风、排 烟,设备用房、电
8、梯机房的通风。合用前室负一层不具备开窗条件,设置正压送风系 统。剪刀楼梯间不具备排烟条件,采用机械排烟设施,设置正压送风系统。地下室车 库采用送风和排风共用系统,每个防火分区设一台双速消防高温排烟风机,低速时为 通风,高速时为排烟。水泵房、配电室由于无法开窗,设机械通风系统,发电机房设 排风机进行排风,储油间设置通向室外的通气管,电梯机房设轴流通风机进行通风。 (6)电讯部分 本设计公考虑布线不涉及网络设备,由市政引来外线电缆,进入负一层弱电中心 机房,引入墙设置过电压保护装置,与外部部通信,应充分考虑安全性,有效防止外 界非法入侵,通信机房由电信部门设计,本设计仅负责总配线架以下的配线系统。
9、本 本计算机和电话采用非屏蔽综合布线系统,水平选用五类电缆,穿镀锌钢管暗敷。计 算机垂直干线选择多模光纤,电话垂直于线选择三类大对数电缆,配线架在竖井内明 装,坚井内竖向线柄应与平面图中水平线槽连接。 闭路监视机房设在一层信息管理中心机房内,系统由承建商根据所选设备产商确 定,本工程走道上设置半球式闭路监视摄像机,前室采用带云台式半球摄像机,吸顶 安装对寅情况进行 24 小时监控。 普通电视信号由定期有线电视信号收来,系统采用 862MHZ(双向)高隔离高度的 邻频传输系统,引入羰设置过电压保护装置。 (7)建筑设备部分 本工程为一类高层住宅楼,各楼设有两部客用电梯,可从负一层的地下车库或建
10、筑物出入口进行电梯至各楼层;根据需要在地下室、屋顶等处设有发电机组等设备以 满足使用功能要求。 (8)建筑节能部分 建筑物屋顶采用胶粉聚苯颗粒保温层及局部种植绿化,增加保温隔热效果;外墙 采用 200 厚页岩多孔砖,30 厚胶粉聚苯颗粒保温层;设置固定的外窗遮阳板,客厅、 卧室、餐厅外窗采用中空玻璃塑钢窗; (9)室外附属工程部分 室外附属工程主要有小区道路、室外停车场、绿化等组成。 1.71.7 有关单位名称:有关单位名称: 建设单位:泸州英豪房地产开发有限责任公司 设计单位:北京通程泛华建筑工程顾问有限公司 勘察单位:内江建筑勘察设计研究院 施工单位:泸县建设工程公司 监理单位:珠海巨业建
11、设监理有限公司 质量监督单位:泸州市建筑工程质量监督站 1.81.8 工程建设管理格局(见附图一)工程建设管理格局(见附图一) 监督 管理 承包合同 委托监理合同 监 理 附图一:项目建设管理格局附图一:项目建设管理格局 监 督 管 理 监 督 管 理 政政 府府 有有 关关 部部 门门 承建单位承建单位:泸县建 设工程公司 建设单位:建设单位:泸州英 豪房地产开发有限 责任公司 监理单位监理单位: 珠海巨业建设监 理有限公司 工程项目工程项目:英豪兰香 苑住宅小区 2.2. 监理工作的范围监理工作的范围 受建设单位委托,对泸州英豪房地产开发有限责任公司英豪兰香苑住宅小区工程 设计图纸范围内的
12、的土建(包括地基与基础工程、主体工程、楼地面工程、门窗工程、 装饰工程、屋面工程等) 、水电安装(包括室内:给排水工程、电气安装工程、消防工 程、暖通电讯工程) 、及设备安装工程(电梯、通排风设备系统、发电机组、供水设备) 的施工阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、合同信息管理 及组织协调。 3.3. 监理工作的内容监理工作的内容 (一)采购方面(包括但不限于) 1、协助委托人组织对采购招标文件的审查,参与主要设备的招标与评标、合同 谈判工作并提出监理意见。 2、协助委托人参与采购合同的管理,并对采购计划进度进行监督与控制; 3、组织对进场永久工程设备进行的质量检验和到货验
13、收; 4、设备、构件工厂监造并催交工程设备; 5、其他相关业务。 (二)施工方面(包括但不限于) 1、协助委托人组织对招标文件的审查,参与工程招标和签订工程建设合同。 2、全面管理工程建设合同,依据委托人授权就承包人选择的分包人资格及分包项 目进行审查。 3、督促委托人按工程合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查承包人开工准 备工作,并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。 4、组织施工现场测量控制点的交桩工作,审批承包人提交的施工组织设计、施工 技术方案、技术质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、工艺试验成果、临建 工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等,答复承包人
14、提出 的建议和意见。 5、依据工程建设合同核查施工承包人进场施工设备的数量、种类、规格型号、设 备状况是否与招标文件一致,是否能满足施工需要;核查承包人的施工项目部主要管 理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况;对施工承包人的组织状况、派 驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设 合同要求、不能满足施工要求者,应及时要求施工承包人采取措施限期解决,并报告 委托人。 6、工程进度控制: 工程进度控制主要从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检 查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。内 容包括(但不限于):
15、(1)协助委托人编制工程总进度计划。 (2)编制监理工程项目的施工控制性进度计划。 (3)依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目 (或节点)的施工控制工期,编制工程项目的控制性总进度计划,并由此确定进度控制 关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标,以及监理工程项目的各合同 控制性目标,作为监理工程项目总体的进度控制依据。 (4)依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度、年度施工进度计划, 其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形 象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容,并 以此作为工程
16、实施的阶段性进度控制的依据。 (5)以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的(年、季度)控制性进度计划为 基础,在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划(年、季、月)进行审核 批准。 (6)逐日监督、检查、记录进度计划的实施,及时发出进度措施的指令,督促施 工承包人采取措施保证进度计划的实现。 (7)对工程实际进度(施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌)进行逐日的检 查监督,对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督,并做好工程进度的记录和统 计工作,并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析,检查进度偏 差的程度和产生的原因,分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度
17、,提出 解决措施,并付诸实施。 (8)当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的 实现时,监理机构提出进度计划的调整意见,并指导施工承包人相应调整实施性进度 计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。 (9)当因各种原因造成工程建设合同工期变动时,监理机构分清工程建设合同双 方责任,及时公正的核定工程建设合同工期,公正合理地处理好施工承包人的工期索 赔要求,报委托人批准。 (10)检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工,防止因出现质 量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。 (11)定期(月、周)向委托人报告工程项目施工进度控制情况,并编制年、季、月、 周
18、完成工程量以及工程施工进度统计表。 7、施工质量控制: 施工质量控制依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对 施工前准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行监督,以分项工程和工序过程 为基础,对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收 等有效的措施和手段,对工程质量实行全面全过程监督和控制,并进行施工质量的评 价,使建安工程优良率达 90%以上,勇夺“鲁班奖” 。内容包括(但不限于): (1)对监理工程项目的构成进行划分(分项工程、分部工程、单位工程等),并按 施工程序明确质量控制工作流程,分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施, 制订质量控制的
19、各项实施细则、规定及其它管理制度。 (2)核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质 量文件;审核签发施工图纸。 (3)审查施工承包人的质量管理体系文件和措施,督促施工承包人质量管理体系 的正常运作。 (4)组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点;审查承包人提 交的测量实施报告,其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工 作规程、合同项目施测方案、测点保护等;审查施工承包人引伸的测量控制网点测量 成果及关键部位施工测量放样放点成果,并进行必要的复测。 (5)审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室,审查内容主要有资质、 设备和仪器的计量认
20、证文件、检验检测设备及其它设备的配备,实验室人员的构成及 素质、实验室的工作规程规章制度等。 (6)审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工 艺试验及确定各项施工参数试验;审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施;审 查批准有关施工质量的各项试验检测成果,并进行抽样检查试验,抽样频率不低于施 工承包人抽样数量的 115。 (7)审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测 结果。监理机构进行抽样检查试验,抽样频率不低于施工承包人抽样数量的 115。 不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出 场。 (8)检查施工前
21、的其它各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场 地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素),尽力避免可能影响施工质量的问题 发生。 (9)对施工质量进行全过程全面的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对关 键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段(如混凝土浇筑,屋面防水细部,玻 璃、电气、暖通、电梯安全监测系统的安装及埋设等)必须实行旁站监理,对发现的可 能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。 (10)充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段,对工程项目及时进行逐层次的逐 项的(按分项工程、部分工程、单位工程等)施工质量认证和质量评定工作。及
22、时组织 进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查 验收工作。 (11)做好监理日志,随时记录施工中有关质量方面的问题,并对发生质量问题的 施工现场及时拍照或录相。 (12)组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会,分析、通报施工质量情 况,协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。 (13)代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收,监理机构做好验收前 的各项具体准备工作。 (14)审查施工承包人提交的质量事故报告;对质量事故进行调查、提出处理意见, 并监督事故的处理。 (15)对工程质量进行经常性的分析,并定期提出工程质量报告和按规定
23、格式编制 工程质量统计报表(年、季、月)报委托人。 8、工程造价控制: 我监理部配备专职的造价控制监理工程师,对工程建设合同费用、工程造价进行 有效的控制。内容包括(但不限于): (1)协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。编制监理工程项目以及各 合同项目的投资控制目标,各年度、季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的 资金流计划。 (2)对工程计量进行审核,实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。 (3)审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等,并签发支付凭证。 (4)为控制和减少索赔事件的发生,我监理机构对工程建设合同的实施进行检查 监督和经常性分析,及时发现和预测可能引起索赔的条
24、件及事项,并采取措施尽力避 免索赔事件的发生;对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查;索赔事件发 生后应采取有效措施,尽力避免索赔事件的扩大和延伸;受理并公正处理索赔,提出 处理意见,组织工程建设合同双方进行协商,做好调解协调工作。 (5)依据委托人授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更等),并 提出处理意见,报委托人批准后下达变更指令。 (6)对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析,编制每月、 季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位 的可能情况,进行经常性的工程费用分析,必要时提出投资计划调整、修改和采取相 应措施的处理
25、意见上报委托人。 (7)协助委托人作好委托人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出 险时的理赔工作。 9、施工安全管理: 监理机构在安全监督管理工作中坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施 工生产中各种不安全因素的分析和预控制,避免安全事故的发生。内容包括(但不限于): (1)监理机构配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。 (2)检查督促施工承包人建立健全安全管理制度,督促施工承包人认真执行国家 及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。 (3)对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期),对违反安全 生产规定的施工及时指令整改
26、。 (4)协助委托人组织检查防洪度汛工作,检查施工承包人的工程防汛措施并监督 实施。 (5)检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、 环境保护及水土保持工作,并将情况定期向委托人专题报告。 (6)监督施工单位的安全和工程保护情况,督促施工单位对工程、周围建(构)筑 物的安全监测与保护。 (7)定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内工程 建设项目的安全生产协调工作,协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工 作。 (8)提供事故分析所需的一切资料,参加安全事故的调查分析,审查施工承包人 的安全事故报告及安全报表,监督施工承包人对安全事故的处理
27、。 (9)定期(每月)向委托人报告安全生产情况,并按规定编制监理工程项目的安全 生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。 10、组织协调: 监理机构通过沟通、调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系,使工程项目 建设各方及其建设活动协调一致,以实现工程建设合同预定的目标。内容包括(但不限 于): (1)以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标,做好各工程建设合同项目间 的进度协调。 (2)以监理工程项目的施工总布置为依据,控制协调好各工程施工合同项目的施 工布置,控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。 (3)以工程建设合同为依据,在突出保证关键项目施工的同时,协调好
28、施工用水、 用电的供应与分配,组织协调好施工材料及永久设备的供应,协调好共用大型施工设 备的调配安排与使用。 (4)组织与主持定期与不定期的工地协调会议,编写各有关问题的协调处理意见 及各种协调会议的纪要。 11、文明施工措施与施工期环境保护措施: 检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工,做 好施工区的文明施工管理工作:检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章, 并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作,防止由于施工造成施工 区附近地区的环境污染和破坏。 12、工程验收: 按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料,签 署建
29、设监理意见;按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收, 提交相应的工程建设监理报告。 13、信息管理: 做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。按要求编制监理周、月、年报,对工 程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人 (一式六份,含电子版本二份) 。 14、监理机构配合委托人参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作,并提供相 关资料。 15、执行委托人有关工程管理的制度,做好其他相关工作。 (三)保修期阶段 1、协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作。 2、对保修期间发现的工程质量问题,参与调查研究,弄清情况,鉴定工程质量问 题的责任,
30、并监督保修工作。 (四)监理机构向委托人提供的信息文件 1、定期信息文件 根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展向委托人报送监理月报(每月 30 日前,报送上月监理月报),其主要内容为: (1)施工质量情况; (2)工程进展情况; (3)进场施工机械设备及劳动力动态; (4)合同变更和工程变更情况; (5)工程支付情况; (6)监理工作情况; (7)工程建设大事记; (8)安全文明生产情况; (9)其他。 2、根据监理工程进展情况的不定期报告 (1)关于工程设计和施工、变更、施工进展的建议; (2)资金、资源投入及合理配置的建议; (3)工程进展预测分析报告; (4)工程质量事故处理报告
31、和委托人合理要求提交的其他报告; (5)工程阶段验收,竣工验收监理工作报告。 3、监理过程文件 (1)监理日志 (2)施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件; (3)监理协调会议纪要文件; (4)其他监理业务往来文件; (5)质量事故处理文件。 4、建设监理业务完成后,向委托人提交工程建设监理档案资料。 5、文件报送时间、份数: 监理机构向委托人提交的监理文件一式六份(并附电子文档 1 份) ,其中监理月 报、年报一式 10 份。时间要求:周报为每周一、月报为月末、年报为 1 月 20 日。 4.4. 监理工作的目标监理工作的目标 1、质量:通过监理使本工程质量达到合格等级; 2、工期:达
32、到业主要求的工期; 3、造价:以建设单位与承建单位签订的承包价为依据,严格控制合同外费用, 以确保总投资控制在投资概算额内; 4、安全文明施工:同建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同中确定的工 程安全文明施工目标; 5、合同管理目标:根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和 解除进行监理。对合同双方的争议进行调解和处理,以保证合同的依法签订和全面履 行; 6、信息管理目标:全面及时、准确的收集、整理、处理、存储、传递和应用工 程信息,为整个工程的目标控制打好基础; 7、组织协调包括项目监理组织内部人员协调,机构与机构之间的协调,还包括 监理组织与项目业主、设计单位、施工单位、材
33、料和设备供应单位之间的协调。协调 的问题集中在他们之间的结合部位上,组织就是在这些结合部位上做好调合和联系工 作,以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致,达到运行一体化。 5.5. 监理工作的依据监理工作的依据 1、监理合同文件; 2、业主与承包人签订的施工合同文件; 3、业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件; 4、国家及四川省颂布的有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程 及监理规范等法规性文件; 5、与建设工程项目有关的设计文件、技术资料; 6、合同条款规定的其它文件。 6 6项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 6.1 现场监理组织形式 本工程组织
34、形式采用直线制,项目建设监理实行总监理工程师负责制,下设土 建、水电、安全、经济专业监理工程师;以上人员组建的项目组代表公司执行监理合 同所签定的监理工作;总监理工程师有权检查、监督专业监理工程师的工作,专业监 理工程师须对总监理工程师负责。 6.1.1 项目监理机构图: 总监理工程师 彭彦华 合同造价管理工师 李昌禄 土建专业监理工程师 董才西 安全监理工程师 何大海 安装专业监理工程师 王维斌 监理员 欧阳健 6.1.2 监理人员架构配置说明: 根据工程建设特点,我公司派驻一个项目监理部进驻施工现场,独立从事建设工 程监理工作,根据建设技术要求,我公司可再具体增配工程项目监理部专业人员,并
35、 在此基础上根据工程需要还可适当派驻其他监理技术人员。 6.2 项目监理组织的任务 6.2.1 协助业主对承建方的进场人员进行资格审查和分包方的资格确认。 6.2.2 协助业主与承建方参加设计交底及图纸会审,熟悉施工合同。 6.2.3 审查承建单位编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划,并监督其 实施。 6.2.4 督促、检查承建单位严格执行合同和按国家技术规范、标准及设计图纸文 件要求施工,检查施工过程中的主要部位、环节及隐蔽工程的施工验收签证,未经签 证不得进行下道工序,对违反规定者,监理有权向承建方签发停工通知单,其一切费 用由承建商负责。 6.2.5 对于设计修改和技术洽商的决定,
36、应征求业主同意,由原设计单位负责设 计修改。 6.2.6 监督检查工程的文明施工及安全防护措施,对不合格者督促其定期整改。 6.2.7 对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单进行核定,有问 题的,有权责成承建方对材质进行再化验。防止不合格材料构件用于工程。 6.2.8 核定已完工程的质量、数量,签认“工程款审报” ,竣工后审查工程结算价 款。 6.2.9 核查承建方的工程进度及填报的月报。 6.2.10 协助业主主持与审查工程中出现的质量事故处理。 6.2.11 监理人员实行现场旁站、巡视、平行检测、观察等方法进行科学监理。 6.2.12 每月向业主报告工程的质量、进度及投资的现况
37、。 6.2.13 主持、协调、调解业主与承建方的争议,处理违约索赔事项。 6.2.14 整理合同文件和技术档案,提交竣工报告。 6.2.15 组织工程竣工初验,并参加建设单位组织的竣工验收。 7 7项目监理机构人员配备计划项目监理机构人员配备计划 7.17.1 项目监理机构人员配备计划项目监理机构人员配备计划 (1)基础及主体阶段:彭彦华(总监) 、董才西(土建专监) 、何大海(安全专监) 黄育宏、欧阳健(监理员)常驻监理;王维斌(水电专监) 、李昌禄(造价专监) 巡查监理。 (2)装修及水电安装阶段:彭彦华(总监) 、董才西(土建专监) 、王维斌(水电 专监) 、何大海(安全专监)黄育宏、欧
38、阳健(监理员)常驻监理;李昌禄(造价 专监)巡查监理。 (3)项目监理机构各人员根据工程进度需要任职于施工阶段。 (4)保修阶段按工程需要进行调配监理工程师到场。 7.27.2 监理工作权限 (1)施工组织设计必须经项目总监理工程师审核认可后,才能开工; (2)工程上的使用的原材料、半成品、成品和设备的质量必须经专业监理工程师 认可后,方准使用; (3)凡隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后,才能进行下一道工序施 工; (4)已完工程形象进度和施工质量,必须经总监理工程师签证认可后,建设单位 才予以支付工程款; (5)当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规范、验收规范规定进行施工时, 监
39、理工程师可签发监理通知单,书面通知整改。当严重危及安全和质量时,总监理工 程师有权签发停工通知单,承包单位接到停工通知后,必须立即停止施工。 8 8项目监理机构人员岗位职责项目监理机构人员岗位职责 8.18.1 总监理工程师的职责总监理工程师的职责 1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; 2)主持编写项目“监理规划” 、审批项目“监理实施细则” ,并负责管理项目监理 机构的日常工作; 3)审核分包单位的资质,并提出审核意见; 4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员的调配, 对不称职的监理人员可调换其工作; 5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; 6
40、)审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; 7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; 8)审查和处理工程变更; 9)主持或参与工程质量事故的调查; 10)解决建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总 结; 12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申 请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; 13)主持整理工程项目的监理资料。 8.28.2 总监理工程师代表职责总监理工程师代表职责 总监理工程师代表是代表总监理工程师行
41、使其部分职责和权利的监理工程师, 其职责是: 1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 8.38.3 专业监理工程师职责专业监理工程师职责 1)负责编制本专业的监理实施细则; 2)负责本专业监理工作的具体实施; 3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理 工程师提出建议; 4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程 师提出报告; 5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; 6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总 监理工程师汇报和请示; 7
42、)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; 8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; 9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等证明文件及其质量报告, 根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签 认; 10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 8.48.4 监理员的职责监理员的职责 1)监理员是经过监理业务培训,负责具体监理工作的人员,其职责为: 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并 做好检查记录; 3)复核或从施工现场直接获取工程
43、计量的有关数据并签署原始凭证; 4)按设计图纸及有关技术标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记 录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 6)做好监理日记和有关的监理记录。 9.9. 监理工作程序监理工作程序 9.1 制定监理工作程序的目的与执行原则 9.1.1 制定监理工作程序的目的是为了使项目监理机构的工作规范化、程序化、 制度化,使建设单位、承包单位及其他相关单位与监理单位之间的工作配合更协调一 致,使项目目标得以顺利实现。 9.1.2 在实际监理过程中,项目监理机构将按照既定程序开展工作。由于项目进 展的具体情
44、况,可能会产生某些工作程序颠倒的现象。无论出现何种变化,监理工作 的基本原则是“先审核后实施,先验收后施工(下道工序) ” 。 9.29.2 监理工程师工作程序(见附图二)监理工程师工作程序(见附图二) 学习合同文件,熟悉图纸及有关技术规范 接受任务 编制监理规划 附图二:监理工程师工作程序附图二:监理工程师工作程序 9.3 控制工作实施程序(见附图三)控制工作实施程序(见附图三) 投入:计划所需的资源 输出:实际的工程状况和 和信息 质量目标 改 投 变 入 修改计划 进行施工全过程、全方位监理 分部分项工程验收 参加图纸会审及设计交底 审核施工单位的施工组织设计、施工方案 资料文件管理归档
45、 参加单位工程竣工验收 完成监理工作小结 参加工地会议 质量控制 进度控制 投资控制 合同控制 组织协调 信息控制 泸州市公司营业综合用 房工程实施计划 计划目标与实际 状况相比较 收集实际状况纠正措施 工程状态报告 偏离 正常 附图三:控制工作实施程序附图三:控制工作实施程序 9.49.4 具体监理工作程序具体监理工作程序 9.4.1 施工组织设计审查工作程序(见附图四) 退 回 修 实 改 施 前 书 是 面 报 否 送 变 更 内 容 是 否 附图四:施工组织设计审查工作程序附图四:施工组织设计审查工作程序 9.4.2 开工审查程序(见附图五) 不 同 意 同意 附图五:开工审查程序附图
46、五:开工审查程序 开工准备(施工单位) 附上附上: 施工组织设计 施工人员到场情况 施工设备到场情况 主要工程材料落实 情况 提交“工程开工报审表”(施工单位) 开始分部分项工程工序施工(施工单位) 批准“工程开工报审表”(监理单位) 施工单位完成施工组织设计的编制与自审工作 并填写“施工组织设计(方案)报审表” 专业监理工程师对施工组织设计提出审查意见 总监理工程师审定批准审查意见 是否需要施工单位修改 项目监理机构向建设单位报送已审定的施工组织设计 施工单位按审定的施工组织设计组织施工 是否需对施工组织设计做较大变更 施工单位按审定的施工组织设计完成施工 审查开工条件(监理单位) 9.4.
47、3 工程材料、构配件和设备的质量控制程序(见附图六) 检验拟进场工程材料、构配件和设备(专业监理工程师) 审核报审表及其附件,抽检实物 否 是 附图六:工程材料、构配件和设备质量控制程序附图六:工程材料、构配件和设备质量控制程序 9.4.4 工程竣工验收程序(见附图七) 资料不完备 通过 未通过初验 通过 附图七:工程竣工验收程序附图七:工程竣工验收程序 9.4.5 单位工程质量控制工作流程(见附图八) 报送拟进场的工程材料、构配件和设备的 “工 程材料/构配件/设备报审表”(施工单位) 附上: 质量证 明资料 用于工程(施工单位) 在限期 内撤出 现场, 重新进 货 验收合格? 完成收尾工程
48、(施工单位) 竣工预检(施工单位)工程资料准备(施工单位) 组织正式验收 验收委员会(或验收组) 确定交接日期 审查验收申请报告(监理工程师) 组织现场初验 建设单位和监理组 分项分部工程工序 施工单位 工序完成后自检 施工单位 否 自检合格? 是 填写“工序报验申请表” 施工单位 检查工序质量(监理单位) 现场检查 试验室检验 否 是 是 是 否 是 是 是 附图八:单位工程质量控制工作流程附图八:单位工程质量控制工作流程 9.4.6 工程质量事故处理程序(见附图九) 签署“工序报验申请表” (监理单位) 填写“分项分部工程报验申请表” (施工单位) 审查分项分部工程质量(监理单位) 现场检
49、查 质量文件核查 签署“分项分部工程报验申请表” (监理单位) 本单位工程的各分项分部工程是否全部完成 单位工程竣工验收程序 整改 (施工单位) 进 行 处 理 转 入 下 道 工 序 施 工 转 入 下 一 分 项 分 部 工 程 施 工 整改 (施工单位) 发生质量事故 检查合格? 本分部分项工程是否全部完成 审查是否合格 必要时 不处理 原因不清 附图九:工程质量事故处理程序附图九:工程质量事故处理程序 9.4.7 工程计量及工程款支付程序(见附图十) 监理组发出“工程暂停令”上报主管部门 事故调查暂停施工 事故原因分析 研究制订处理方案 施工单位提交质量缺陷调查报告 监理组织审查调查报
50、告 研究确定处理方案 施工单位实施处理方案 监理组发出“监理工程师通知单” 监理组提交质量事故处理报告 监理组检查、验收 补充调查 施工单位完成处理、自检、申请验收 恢复施工 发出复工令 提出新方案 施工单位完成工程并填写“报验申请 表” ,同时附上相关的质量检验评定标 准要求的资料及规范规定的表格 未达标 质量达到合同标准 附图十:工程计量及工程款支付程序附图十:工程计量及工程款支付程序 9.4.8 竣工结算程序(见附图十一) 否 施工单位提交工程量申报表 专业监理工程师现场核验量测, 签认可以计量的工程量 施工单位按监理签认的工程量 填报“工程款支付申请表” 专业监理工程师审核“工程 款支
51、付申请表”并填写“工 程款支付证书” 报建设单位支付工程款 总监理工程师审定签发 “工程款支付证书” 承包单位按施工合同规 定填写竣工结算报表 专业监理工程师审核结算报表 总监理工程师审定结算报表 总监理工程师与建设单位和 承包单位协商 专业监理工程师检验并签署审查意见 是否一致? 是 附图十一:竣工结算程序附图十一:竣工结算程序 9.4.9 保修费用处理程序(见附图十二) 属设计失误原因 属用户新增要求 或用户使用不当 属 属 施 设 工 备 质 质 量 量 原 原 因 因 附图十二:保修费用处理程序附图十二:保修费用处理程序 9.4.10 进度控制工作流程(见附图十三) 根据合同工期总目标
52、编 制施工总进度计划 施工单位 不 同 意 审批施工总进度计划 总监理工程师 同 意 编制季/月度计划 应附有: 材料设备采购计划 劳动力使用计划 施工机械使用计划 应附有说明: 上月实际完成工程 量 当月/季计划完成 工程量 计划拖后(如发生) 的原因分析 拟采取的措施 在施工合同中确定工期 (建设单位与施工单位) 总监理工程师签发竣工结算文件 和最终的“工程款支付证书” 报送建设单位 项目生产中出现问题 现场检验 原因分析 设计单位修改 设计方案 业主与施工单位协商解决或另 行委托 设备供应单 位无偿保修 施工单位进行 处理 施工单位无 偿保修 业主提出委托 施工单位进行处理 施工单位 否
53、 审批季/月度计划 总监理工程师 同 意 按批准计划组织实施 施工单位 滞后 检查分析进度计划实施情况 专业监理工程师 符 合 附图十三:进度控制工作流程附图十三:进度控制工作流程 9.4.11 工程变更处理程序(见附图十四) 否 是 书面通知纠偏 (专业监理工程师) 采取措施纠正偏差 (施工单位) 监督实施纠偏措施 (专业监理工程师) 继续按批准计划施工 (施工单位) 实现工期总目标 建设单位或承包单位提出工程变更 总监理工程师组织专 业监理工程师审查 当涉及安全、 环保等内容时, 按规定报有关 部门审定 由建设单位转交原设计单 位编制设计变更文件 专业监理工程师在了解实际情况和收集与工程变
54、 更有关的资料之后,完成确定工程变更项目与原 工程项目之间的类似程度和难易程度,工程量和 工程变更的单价或总价工作 是否同意? 附图十四:工程变更处理程序附图十四:工程变更处理程序 1010监理工作的方法和措施监理工作的方法和措施 10.1 监理工作的基本方法 10.1.1 目标规划,即以实现目标控制为目的的规划和计划,这是目标控制的基础 和前提,具体做法是: 1)正确地确定质量目标或对已经初步确定的目标进行论证; 2)按照目标控制的需要将各目标进行分解,使每个目标都形成一个既可分解又能 综合的满足控制要求的目标系统,以便实施控制; 3)把工程项目实施的过程、目标和活动编制成计划,用动态的计划
55、系统来协调和 规范工程项目的实施,使项目协调有序地达到预期目标; 4)确定各项目标的综合控制措施,力保项目目标的实现。 10.1.2 主动控制,即预先分析目标偏离的可能性,并拟定和采取各项预防性措 总监理工程师根据实际情况,设 计变更文件和其他有关资料,按 照施工合同的有关条款,对工程 变更的费用和工期作出评估 总监理工程师就工程变更费用及工期的评 估情况与承包单位和建设单位进行协调 总监理工程师签发“工程变更 单” ,内容包括工程变更要求和 说明,工程变更费用和工期、 设计变更文件、必要的附件等 项目监理机构根据工程变 更单监督承包单位实施 施,以使计划目标得以实现,这是一种面对未来的控制,
56、前馈式控制,也是一种事前 控制,具体措施包括: 1)详细调查并分析研究外部环境条件,以确定影响计划目标实现和计划运行的各 种有利和不利因素,并将它们考虑到计划和其它管理工作当中; 2)识别风险,努力将各种影响目标实现和计划执行的潜在因素揭示出来,为风险 分析和管理提供依据,并在计划实施过程中做好风险管理工作; 3)做好计划的可能性分析工作,消除各种不可行的因素、错误和缺陷,用科学的 方法制定计划,力求使计划优化完善; 4)制定必要的备用方案,一旦发生紧急情况,则有应急措施做保障,从而可以减 少偏离量,或避免发生偏离; 5)计划留有余地,即考虑适当的松弛度。以减少那些经常发生,又不可避免的干 扰
57、对计划的不利影响,减少“例外”情况的发生,使管理人员处于主动的地位; 6)沟通信息渠道,加强信息收集、整理和研究工作,为预测工程未来发展状况提 供全面、及时、准确的信息。 10.1.3 动态控制,即在完成工程项目的过程中,通过对过程、目标和活动的跟 踪,全面、及时、准确的掌握工程信息,定期地将实际目标值与计划目标值进行对比, 如果发现或预测到实际目标偏离计划目标,就采取措施加以纠正,以便达到计划总目 标的实现。这是监理工程师进行监理工作采用的基本方法。 动态控制工作将贯穿于工程项目的整个监理过程中。工程项目受到外部环境和内 部因素的干扰,控制者就要采取相应的控制措施;计划伴随着工程的变化而调整
58、,控 制就要不断地适应调整的计划。监理工程师只有把握准工程项目运动的脉搏,才能做 好目标控制工作。 10.1.4 组织协调,这是实现项目目标的不可缺少的方法和手段。在工程项目建 设过程中,监理工程师要不断地进行组织协调。 协调的目的是为了实现项目目标。当施工进度影响到项目动用时间时,监理工程 师要与施工单位协调,或改变投入,或调整目标,直到得出一个理想解决问题的方案 为止;当发现承包单位的管理人员不称职,给工程质量造成影响时,监理工程师也要 与承包单位进行协调,以便更换人员,确保工程质量;当承包单位对工程款支付问题 与建设单位意见有分歧时,监理工程师就要与甲乙双方进行协调,以维护双方的合法 权
59、益。 为了有效地开展组织协调,需要采取以下方式方法: 1)将经常性事务的协调程序化,事先确定协调内容、协调方式和具体的协调工作 流程; 2)通过监理组织和项目组织系统,利用权责体系,采取指令等方式进行协调; 3)召开各种类型的会议进行协调。 10.2 监理工作的综合措施 10.2.1 组织措施,包括: 1)确定监理人员的任务,管理职能分工; 2)定目标控制的工作流程; 3)采取各种激励手段以调动和发挥控制人员实现目标的积极性、创造性; 4)培训人员等。 10.2.2 技术措施,包括: 1)对每个可能的主要技术方案作技术可行性分析 ; 2)对各种技术数据进行审核、比较; 3)通过科学试验确定新材
60、料、新工艺、新方法的适用性; 4)对施工组织设计进行审查等。 10.2.4 合同措施,包括: 1)协助业主确定对目标控制有利的工程承发包模式和合同结构; 2)参加合同谈判,协助拟订不容易引起歧义的合同条款; 3)认真处理合同执行过程中的问题; 4)做好防止索赔事件发生和处理索赔的工作等。 10.3 质量控制的方法 10.3.1 审核有关技术文件、报告或报表,具体包括: 1)审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件; 2)审批承包单位的开工申请表,施工方案、施工组织设计或施工计划,有关材料、 半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等) ; 3)审核承包单位提交的反映工序施工质
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