公文写作案例

1、 常见公文写作格式与范文行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、 请示、批复、意见、函、会议纪要函的写作格式一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以

2、及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。二、函的特点（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，

3、也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。三、函的分类。（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函

4、等等。四、函的结构、内容和写法由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。1、标题。2、主送机关。（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不

5、用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。五、撰写函件应注意的问题函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。例文 通知事宜函国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 1993 2号国家计委、经贸

6、办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。国务院办公厅（盖章）一九九三年一月三日公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二通知写作要点通知是下行文，要求下级

7、机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。一、标题：制发机关事由通知。二、正文：通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决的问题，经批准，现将，具体规定通知如下。通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。三、结尾：三种写法：意尽言止，不单写结束语。在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。再次明确主题的段落描写。通知格式：（指示性通知） 北京积水潭医院关于的通知各科室：。 北京积水潭医院二五年三月十日例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)号各省、自治区、

8、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日通知格式：（会议性通知） 关于会议的通知各职能处室：定于月日召开会。现将有关事宜通知如下：会议议题。参加人员。会

9、议时间月日（会期，报到。）会议地点。有关事宜（一）。（二）。（三）。联系人：，电话：，传真：。 北京积水潭医院 年月日例文(会议通知) 关于召开全区宣传部长会议的通知各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。五、有关事项（一）请参加

10、会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。联系人：，电话：，传真：。中共广西壮族自治区委员会宣传部二三年九月四日农牧公司通知格式关于xxxx的通知(标题字体用正文宋体小二，加粗)各养殖公司：为确保应届毕业生的培训工作高质、高效完成，现将有关培训要求通知如下：（

11、正文字体用仿宋_gb2312）一、培训时间：2009年2月1日-2月26日。二、学员报到时间： 2009年2月1日上午9：00下午5：00 ,未按规定报到者视为主动放弃。三、学员报到地点：希望集团四川五月花电脑专修学院正校门（郫县团结镇）。四、学员培训地点：希望集团四川五月花电脑专修学院。五、学员住宿安排：参培学员的住宿统一由我集团安排在希望集团四川五月花电脑专修学院学生宿舍，学员无需携带被褥等床上用品，只需带自己的日常生活用品即可。具体房间号详见签到表。特此通知附件：1、课程规划2、培训课程安排表3、培训纪律4、到五月花计算机学院的乘车路线 xxxxxxx公司 （盖公章） 二九年xx月xx日

12、公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之三报告写作要点报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。一、标题：制发机关事由报告；报告前可加“紧急”。二、正文：事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。 报告格式：（建议报告） 关于的报告院领导：根据现将主要情况报告如下：一、。二、

13、。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。 北京积水潭医院处 年月日例文(建议报告) 关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告国务院： 脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现九十年代中国儿童发展规划纲要规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥，请批转各地区、各部

14、门执行。 卫生部 一九九三年十月二日报告格式：（情况报告）关于的报告根据现将主要情况报告如下：针对，提出以下建议：一、。二、。 北京积水潭医院处 年月日农牧公司统一用报告格式报 告 日 期 2009年2 月7 日编 号200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号，如2009年第8份报告200908）附 件有页 无 受文者重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）发文者xxxx公司（宋体小三）副本分送单位报告主题关于xxxx报告（宋体小三）（正文字体用宋体小四）可否？请批示！xxxxx公司二 年三月十八日 （养殖公司盖公章，日期应用大写，齐年盖月）公司总经理（授权委托人）签字：时间: 年 月

15、日农牧公司总经理（审批）意见：总部对应部长审核（审批）意见：时间: 年 月 日总裁（或授权人）审批： 时间: 年 月 日公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之四请示写作要点请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。一、标题：制发机关名称事由请示。二、正文：请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门

16、执行”等语。注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。例文(事务性请示) 关于在全国开展基本农田保护工作的请示国务院：为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：一、明确指导思想，加强组织领导。二、根据不同地区确定保护重点。三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 国家土地管理局 一九九一年一月二日例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示国务院：为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项

17、工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：一、明确指导思想，加强组织领导。二、根据不同地区确定保护重点。三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。国家土地管理局一九九一年一月二日办公会请示格式：主管领导批示：关于的请示院领导：。此文是否提交院办公会讨论，请指示。积水潭医院处年月日例文一 请求批准性请示关于建立中国工程院有关问题的请示国务院： 近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。 全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术

18、专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。一、关于建立中国工程院的必要性。（略）二、关于组建中国工程院的一些原则。 （一）关于名称（略） （二）关于中国工程院的性质和作用（略） （三）关于中国工程院成员的称谓（略） （四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略） （五）关于中国工程院院士的标准和条件（略） （六）关于中国工程院第一批院士

19、的产生及以后的增选制度（略） （七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略）三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略） 以上请示当否，请批示。 附件：中国工程院筹备领导小组名单。国家科委（盖章）中国科学院（盖章）一九九三年十一月十二日例文二 请示指示性请示关于会计人员职权条例中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示财政部： 国务院1987年国发 1987 *号通知颁发的会计人员职权条例规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按条例规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会

20、计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定将条例第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。 以上意见是否妥当，请指示。*省财政厅（盖章）一九*年月日例文三 请求批转性请示关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示国务院： 随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了中国公民自费出国旅游管暂行办法。附：中国公民自费

21、出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。国家旅局（盖章）公安部（盖章）请示类公文写作规范：请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下： 1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。 （1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如*县人民政府关于*的请示；另一种是由事和文种构成，如关于开展春节拥军优属工作的请示。 （2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。 （1）开头。主要交代请示的缘由。 （2）主体

22、。主要说明请求事项。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。 （3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。 3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间*年*月*日。撰写请示应注意的问题 请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项

23、要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。规定写作要点规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。一、标题：地域内容文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。二、正文：（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。字号规格公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用a4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层

24、为“”；第三层为“”；第四层为“”。成文时间用汉字，“零”可写为“”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。农牧公司统一用请示格式 请 示 日 期 2009年2 月7 日编 号 200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号，如2009年第8份报告200908）附 件 有页 无 受文者 重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）发文者 xxxx公司（宋体小三）副本分送单位报告主题 关于xxxx报告（宋体小三）（正文字体用宋

25、体小四）可否？请批示！xxxxx公司二 年三月十八日 （养殖公司盖公章，日期应用大写，齐年盖月）公司总经理（授权委托人）签字：时间: 年 月 日农牧公司总经理（审批）意见：总部对应部长审核（审批）意见：时间: 年 月 日总裁（或授权人）审批： 时间: 年 月 日 农牧公司统一用红头文件格式重庆特驱农牧有限公司文件 渝特农牧20093号(文件按照时间顺序统一用阿拉伯数字编号)关于滕金强、蒋洪波同志的任职决定(宋体-18030,小二，加粗)各家禽养殖公司：根据工作需要，经公司研究决定：任命滕金强为南充特驱家禽养殖有限公司生产技术部经理助理；任命蒋洪波为南充特驱家禽养殖有限公司营销服务部经理助理。以

26、上任命决定自发布之日起即开始执行。特此决定。(仿宋_gb2312,四号字体)重庆特驱农牧有限公司二九年二月七日主题词：任职 决定 签发人：（总经理签字，盖公章）抄报：特驱总部 抄发：各部、各家禽养殖公司命令（令）是发布重要行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施。一、命令（令）的类别 根据内容和功用，分为发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令、特赦令、戒严令、动员令等。 二、命令（令）的结构格式 命令（令）的结构通常包括标题、文号、正文、签发者、日期等五部分 1标题 命令（令）的标题主要有三种构成方式： （1）由“发文机关事由文种”构成。 （2）由“发文机关或领导人职务文种”构成 （3）由“

27、事由文种”构成。 2文号 即发文字号，放在标题下。发文字号的写法一般有两种形式： （1）按序编号。如果该命令由国家机关发布，则以年度为单位按序编排；如果该命令由领导人发布，则由领导人任职开始按序编号，至任职期满为止，下任另行编号。 （2）机关代字年度号顺序号。例如：国发200226号 3正文 命令的种类不同，其正文的写法也有差异。以下介绍其中几种： （1）发布令正文 包括四项内容：发布对象；发布根据；发布决定；执行要求。 （2）行政令正文 包括三个部分：引言（一般用来阐明发令的原因，说明发令的根据，提示发令的目的及意义）；主体部分（写明发令机关所提出的将要实施的重大强制措施的具体内容）；结语（

28、写对命令的执行要求，包括生效实施时间等内容）。 （3）嘉奖令正文 包括三个部分：嘉奖原因；嘉奖内容；号召希望。 （4）戒严令正文 包括两个部分：引言（阐明戒严的原因，指出戒严的目的，说明戒严的根据）；主体部分（具体说明采取的非常性措施） 4签发者 签发者应是发文权力机关或发文权力机关的最高领导人。后者虽然用的是个人名义，但代表着权力机关，具有法定效力。 5日期 是指签发的日期。如标题下有文号的放在文末，无文号的放在标题下或文末。范例：市人民政府令第八十五号 市计算机信息系统安全管理办法，已经2002年7月22日市人民政府第五十六次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。 市长

29、2002年7月22日决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。(1) 标题和日期决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以关于连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。(2) 正文决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情

30、况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用特决定如下或特做如下决定与主体部分衔接。开头主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的条、项之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写

31、法，对所决定的事项作出直接公布。结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。(3) 结尾在决定的正文之后，可写本决定自发布之日起施行，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。写作范例：国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定(一九九三年二月 十四日)国发199310号党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展差距的重要原因。党的十四大指出：继续

32、大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点(内容略)二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略) 三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略)四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略)五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略)六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略)七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资

33、金投入(略)八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合(略)九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献(略)此件发至省(市)及中央各部委通报通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。 通报由标题、文号、密级、主送单位、正文、发文机关和日期组成。（1）标题 由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。 标题有两种写法:一是公文式标题;二是新闻式双标题,多为正题加副题,也可是眉题加正题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可不写主送机关,或在正文中、发至范围中注明。 （2）正文 包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召等内容。表

34、彰性通报和批评性通报一般分为三部分：主要事实表彰性通报突出主要的先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。分析指出事例的教育意义表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。提出要求情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。（3）尾部由落款、发文范围、抄送、附件等组成。 （二）通报的写作范例内江市人民政府关于表彰实施科技兴市1+5工程先进单位的通报各县(市、区)人民政府,市政府各部门:1995年和1

35、996年,我市各级各部门按照市委、市政府的安排部署,进一步加大了科技兴市1+5工程的实施力度,促进了科技与经济的结合,取得了显著的经济效益和社会效益。两年中,全市共实施科技兴市1+5工程项目473项,累计实现产值59.67亿元,其中科技产业创产值13.66亿元,推广应用科技成果创产值46.01亿元,超额完成了省政府下达我市的目标任务。为了推进科技兴市1+5工程向纵深发展,根据市政府关于分解科技兴市1+5工程目标任务的通知(内府发61号、84号)精神,市政府决定对实施科技兴市1+5工程成效显著、较显著和完成任务的县(市、区)及市级有关部门予以表彰,以资鼓励。附:实施科技兴市1+5工程成效显著,较

36、显著及完成任务的单位名单（略）。公告公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的通知和用于表扬、批评和传达重要情况的通报不同，它具有高度的庄严性和权威性。公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。公告包括标题、正文、签署和日期等。（1）标题发文机关加事由加文种。如中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告；发文机关名称加文种，如中华人民共和国国务院公告；事由加文种，前加关于； 只写公告。（2）正文直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。（3）签署写明公告发布机关全称

37、。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。（4）日期公告的年月日一般标在签署下一行。 （二）公告的写作范例中华人民共和国最高人民法院公告最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复已于2000年6月30日由最高人民法院审判委员会第1121次会议通过。现予公布，自2000年8月3日起施行。 2000年7月25日请示请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文，本文提供了事务性请示、办公会请示范文。事务性请示 关于在我院开展工作的请示 院领导： 近一段时间来，我院，为了， 拟在我院开展。具体意见如下： 一、。 二、。 三、。 以上意见已经各分会主席同意，如无不

38、妥，请批转各部门执行。 北京积水潭医院工会 年月日 例文(事务性请示) 关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院： 为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下： 一、明确指导思想，加强组织领导。 二、根据不同地区确定保护重点。 三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。 以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转 各地区、各部门执行。 国家土地管理局 一九九一年一月二日 办公会请示格式： 主管领导批示：关于的请示 院领导： 。 此文是否提交院办公会讨论，请指示。 积水潭医院处 年月日 请示写

39、作要点 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。 一、标题：制发机关名称事由请示。 二、正文： 请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。 请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。批复一、批复的性质和特点 批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1

40、、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。 二、批复的写作 1、标题 批复的标题有两点需要特别强调： （1）关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。 （2）关于事由。批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如国务院关于19912

41、000年全国治沙工程规划要点的批复；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如国务院关于同意开放航空口岸的批复。 2、正文 批复的正文一般由三个部分组成： （1）引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“年月日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“年月日号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“年月日关于的请示收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“年月日关于问题的请示收悉”。 （2）主文 主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由

42、。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。 （3）结尾 是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。 要写好批复还应注意以下几点：第一，有核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究；第二，凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；第三，及时批复，以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示，应予以纠正，以免误事。 膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂

43、虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆芃芆袃羂节莈蚅袈节薁袁袄芁蚃螄膂芀莂薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莆荿薃肅莆蒁蝿羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒆蚀膂莂薈袅肈莁蚀蚈羄蒀莀袃袀肇蒂蚆螅肆薅袂肄肅芄蚅肀肄蒇羀羆肄蕿螃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羃膀薅蝿衿腿芅薂螅膈蒇螈膃膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆芃芆袃羂节莈蚅袈节薁袁袄芁蚃螄膂芀莂薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莆荿薃肅莆蒁蝿羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒆蚀膂莂薈袅肈莁蚀蚈羄蒀莀袃袀肇蒂蚆螅肆薅袂肄肅芄蚅肀肄蒇羀羆肄蕿螃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羃膀薅蝿衿腿芅薂螅膈蒇螈膃膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆芃芆袃羂节莈蚅袈节薁袁袄芁蚃螄膂芀莂薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莆荿

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45、羀羆肄蕿螃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羃膀薅蝿衿腿芅薂螅膈蒇螈膃膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆芃芆袃羂节莈蚅袈节薁袁袄芁蚃螄膂芀莂薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莆荿薃肅莆蒁蝿羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒆蚀膂莂薈袅肈莁蚀蚈羄蒀莀袃袀肇蒂蚆螅肆薅袂肄肅芄蚅肀肄蒇羀羆肄蕿螃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羃膀薅蝿衿腿芅薂螅膈蒇螈膃膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆芃芆袃羂节莈蚅袈节薁袁袄芁蚃螄膂芀莂薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莆荿薃肅莆蒁蝿羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒆蚀膂莂薈袅肈莁蚀蚈羄蒀莀袃袀肇蒂蚆螅肆薅袂肄肅芄蚅肀肄蒇羀羆肄蕿螃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羃膀薅蝿衿腿芅薂螅膈蒇螈膃膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂虿袁膅蒄

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