2011机电工程施工预结算

1、1H 机电工程施工预结算施工图预算价格可以是按照主管部门统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算得到的计划中的价格，也可以是根据企业自身的实力和市场供求及竞争状况计算的反映市场的价格。施工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行最终工程价款结算。本目重点是：运用有关规定和本书大纲相关知识，结合机电工程项目施工预结算的特点，通过案例分析，掌握机电工程项目工程量清单计价、安装工程定额、施工图预算、期中支付和竣工结算等在机电工程项目施工预结算管理实践中的应用。1H 施工图预算及定额的应用施工图预算是根据施工图纸、预算定额、施工组织设计、

2、生产要素预算价格等资料计算和确定工程建设费用的文件。按照预算造价的计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为两种计价模式，即定额计价模式和工程量清单计价模式。预算定额是招标人编制招标工程控制价和投标人确定投标报价的重要依据。本条主要知识点是：施工图预算的作用；施工图预算的编制方法；预算定额的作用。一、施工图预算的作用1施工图预算是施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济

3、文件。2按照工程施工图以及计价所需的各种依据，在工程实施前所计算的工程价格，均可称为施工图预算价格。该施工图预算价格既可以是按照政府统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算而得到的属于计划或预期性质的施工图预算价格，也可以是通过招标投标法定程序后施工企业根据自身的实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到的反映市场性质的施工图预算价格。3施工图预算是签订工程承包合同的依据；也是实行工程招标时建设单位确定“招标控制价”、投标单位确定“投标报价”的主要参考依据；也是工程结算的依据。二、施工图预算的编制方法1施工图预算由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级

4、编制综合汇总而成。由于施工图预算是以单位工程为单位编制的，按单项工程汇总而成，所以施工图预算编制的关键在于编制好单位工程施工图预算。2施工图预算的编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法，工料单价法是传统的定额计价模式下的施工图预算编制方法，而综合单价法是适应市场经济条件的工程量清单计价模式下的施工图预算编制方法。（一）工料单价法工料单价法是指分部分项工程的单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。按照分部分项工程单价产生的方法不同，工料单价法又可以分为预算单价法和实物法。1预

5、算单价法基本步骤：编制前的准备工作；熟悉图纸和预算定额以及单位估计表；了解施工组织设计和施工现场情况；划分项目和计算工程量；套单价；按费用定额取费；计算汇总工程造价。2实物法基本步骤：编制前的准备工作；熟悉图纸和预算定额；了解施工组织设计和施工现场情况；划分工程项目和计算工程量；套用定额消耗量，计算人工、材料、机械台班消耗量；计算并汇总单位工程的人工费、材料费和施工机械台班费；计算其他费用，汇总工程造价。（二）综合单价法综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用，按照单价综合的内容不同，综合单价法可分为全费用综合单价和清单综合单价。1全费用综合单价（七个：工、料、机、管、利、规

6、、税）即单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费，管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以各分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成了单位工程施工图预算造价。公式如下：建筑安装工程预算造价（分项工程量分项工程全费用单价）措施项目完全价格2清单综合单价（五个：工、料、机、管、利）分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但并未包括措施费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费、税金后，就是单位工

7、程的造价。公式如下：建筑安装工程预算造价（分项工程量分项工程不完全单价）措施项目不完全价格规费税金三、预算定额的作用（一）定额的特性定额是建设系统作为计划管理、宏观调控、确定工程造价、对设计方案进行技术经济评价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算的依据；是衡量劳动生产率的尺度，是总结、分析和改进施工方法的重要手段。定额的主要特性体现在其科学性、法定性、先进性、群众性、时间性。（二）全国统一安装工程预算定额的编制依据1依据现行有关国家的产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准和安全规程编制的，也参考了行业、地方标准，以及有代表性的工程设计、施工资料和其他资料。2按目前国内大多数

8、施工企业采用的施工方法、机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动组织条件制订的，除各章另有说明外，均不得因上述因素有差异而对定额进行调整或换算。3是按正常的施工条件进行编制的，即：设备、材料、成品、半成品、构件完整无损，符合质量标准和设计要求，附有合格证书和试验记录；安装工程和土建工程之间的交叉作业正常；安装地点、建筑物、设备基础、预留孔洞等符合安装要求；水、电供应均满足安装施工正常使用；正常的气候、地理条件和施工环境。（三）全国统一安装工程预算定额的作用完成规定计量单位分项工程计价所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，是安装工程预算工程量计算规则、项目划分、计量单位的全国统一依据；是

9、编制安装工程地区单位估价表、施工图预算、招标工程控制价、确定工程造价的依据；也是编制概算定额（指标）、投资估算的基础；是制订企业定额和投标报价的基础。1H 工程量清单计价的应用工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等明细清单。招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，依据建设工程工程量清单计价规范GB 50500、国家或省级行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，招标文件的有关要求，设计文件，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料和施工现场实际情况等进行编制。本条主要知识点是：工程量清单的组成，分部分项工

10、程费、措施项目费和其他项目费的构成，工程量清单计价中涉及工程价款的调整应遵循的规定等。一、工程量清单的组成招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。采用工程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单由分部分项工程量清单，措施项目清单，其他项目清单，规费和税金项目清单组成。（一）分部分项工程量清单的组成1项目编码分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一；第五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级编码代表含义如下

11、：（1）第一级表示工程分类顺序码（分二位）：房屋建筑与装饰工程为01；仿古建筑工程为02；通用安装工程为03；市政工程为04；园林绿化工程为05；矿山工程为06；构筑物工程为07；城市轨道交通工程为08；爆破工程为09。（2）第二级表示专业工程顺序码（分二位）。（3）第三级表示分部工程顺序码（分二位）（4）第四级表示分项工程项目名称顺序码（分三位）（5）第五级表示工程量清单项目名称顺序码（分三位）。2项目名称按通用安装工程工程量计算规范GB 508562013的项目名称结合拟建工程的实际确定。通用安装工程工程量计算规范GB 508562013中的“项目名称”为分项工程项目名称，是形成分部分项工

12、程量清单项目名称的基础，在编制分部分项工程量清单时可以予以调整或细化。清单项目名称表达应详细、准确。计价规范中的分项工程项目名称如有缺陷，招标人可做补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。3项目特征按照通用安装工程工程量计算规范GB 508562013中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。凡项目特征中未描述到的其他独有特征，由清单编制人视项目具体情况确定，以准确描述清单项目为准。4计量单位除各专业另有特殊规定外，计量单位应采用基本单位：以重量计算的项目：吨或千克（t或kg）；以体积计算的项目：立方米（m3）

13、；以面积计算的项目：平方米（m2）；以长度计算的项目：米（m）；以自然计量单位计算的项目：个、套、块、樘等。当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。5工程量按通用安装工程工程量计算规范GB 508562013附录中各分部工程量清单项目及计算规则计算。（二）措施项目清单是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。措施项目分单价措施项目和总价措施项目。（三）其他项目清单上述两项清单所包含的内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。工程建设

14、标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单的具体内容。其他项目清单的具体内容一般有：暂列金额；暂估价，包括材料（工程设备）暂估价和专业工程暂估价；计日工；总承包服务费。若出现上述未包含的内容项目，可根据工程实际情况补充。（四）规费、税金项目清单1规费项目清单内容列项：工程排污费；社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）；住房公积金。2税金项目清单内容：营业税，城市建设维护税，教育费附加、地方教育费附加。如国家税法发生变化，税务部门依据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。3规费、税金必须按国家或省

15、级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。二、分部分项工程费、措施项目费和其他项目费的构成1分部分项工程费、单价措施项目费和其他项目费均采用综合单价计价，综合单价由完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等费用组成，并考虑一定的风险费。2工程全费用为：分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金。三、工程量清单计价中涉及合同价款调整应遵循的规定（一）因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，应按下列规定调整：1已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价。2已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围

16、内参照类似项目的单价。3已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整，承包人报价浮动率可按下列公式计算：承包人报价浮动率L（1中标价/招标控制价）100%4已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。（二）以下事项（但不限于）发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价

17、款：（1）法律法规变化；（2）工程变更；（3）项目特征不符；（4）工程量清单缺项；（5）工程量偏差；（6）计日工；（7）物价变化；（8）暂估价；（9）不可抗力；（10）提前竣工（赶工补偿）；（11）误期赔偿；（12）索赔；（13）现场签证；（14）暂列金额；（15）发承包双方约定的其他调整事项。（三）合同价款调整报告合同价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。对任一招标工程量清单

18、项目，当出现因施工条件变化、编制人计算疏忽或工程变更等非承包人原因导致工程量发生变化，且工程量偏差超过15%时，为避免较高的单价在工程量大幅度增加时对发包人不公平和较低的单价在工程量大幅度减少时对承包人不公平，该项目单价应按合同规定进行调整，合同没有约定的，可按下列原则执行。1招标控制单价的115%为上限调整价，招标控制单价按投标总价对招标控制总价的下浮比例下浮后的85%为下限调整价；P上限P控制（115%）（1H-1）P下限P控制（1L）（115%）（1H-2）式中P控制招标控制价相应项目综合单价；P上限相应项目上限调整价；P下限相应项目下限调整价；L承包人报价下浮率。2当工程量增加15%以

19、上，且标价清单单价高于上限调整价时，增加部分的工程量综合单价应按上限调整价执行；SQ招标（115%）P标价Q最终Q招标（115%）P上限（1H-3）式中S调整后的相应项目分部分项工程费综合合价；P标价相应项目投标综合单价；Q招标相应项目招标工程量；Q最终相应项目最终完成工程量。3当工程量减少15%以上，且标价清单单价低于下限调整价时，减少后剩余的工程量综合单价应下限调整价执行；SQ最终P下限（1H-4）4当工程量增加15%以上，但标价清单单价低于上限调整价；或当工程量减少15%以上，但标价清单单价高于下限调整价，综合单价不予调整。（四）如果工程量变化引起相关措施项目发生相应变化，对于按系数或单

20、一总价方式计价的措施项目费，应随工程量增减相应调增调减。1H 进度款支付与管理建设工程施工合同是由承包人先完成建设工程，后由发包人支付合同价款的特殊承揽合同，由于建设工程通常具有投资额大、施工工期长等特点，合同价款的履行顺序主要通过“阶段小结、最终结清”来实现，当承包人完成了一定阶段的工程量后，发包人就应该按合同约定履行支付工程进度款的义务。合同价款的期中支付主要包括预付的材料备料款和安全文明施工费以及按进度支付的进度款。本条主要知识点：预付款的支付与扣回；安全文明施工费的支付；进度款的支付。一、预付款相关规定预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了解决承包人在施工准备阶段资金周转问题

21、而提供的协助。工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。1预付款的支付比例（1）一般不高于合同金额（除暂列金额）的30%，对重大项目，应按年度工程计划逐年预付。预付款总金额，分期拨付次数、每次付款金额、付款时间等应根据工程规模、工期长短等具体情况，在合同中约定。（2）在实际工作中，工程预付款的数额，要根据工程类型、合同工期、承包方式和供应体质等不同条件而定。例如，工业项目中钢结构和管道安装比重较大的工程，其主要材料所占比重比一般安装工程要高，因而预付款数额也相应提高；工期短的工程比工期长的工程要高，材料由承包人自购的比由发包人提供材料的要高。对于只包工不

22、包料的工程项目，则可以不预付备料款。2预付款支付前提承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请。3预付款支付时限（1）发包人应在收到支付申请的7d内进行核实，向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书的7d内向承包人支付预付款。（2）发包人没有按合同约定按时支付预付款的，承包人可催告发包人支付；发包人在预付款支付期满后的7d内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8d起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，并向承包人支付合理利润。4预付款的扣回（1）发包人拨付给承包人的工程预付款属于预支性质，工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，

23、预付款应从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回的金额达到合同约定的预付款总额为止。（2）起扣点和扣款方式必须在合同中约定。通常约定承包人完成工程进度至签约合同价的20%30%时，开始逐期从应付进度款中按一定比例扣回。（3）在实际经济活动中有些工程工期较短，就无须分期扣回。有些工程工期较长，如跨年施工，工程预付款可以不扣或少扣，并于次年对应付预付款进行调整，多退少补。若预计次年承包工程价值大于或相当于当年承包工程价值时，可以不扣回当年的工程预付款，如小于当年承包工程价值时，应按实际承包工程价值进行调整，在当年扣回部分工程预付款，并将未扣回部分转入次年，作为次年预付款，直到竣工年

24、度，再按上述办法扣回。5预付款保函的担保金额和期限承包人预付款保函的担保金额根据预付款扣回的数额相应递减，但在预付款全部扣回之前一直有效。发包人应在预付款扣完的14d内将预付款保函退还给承包人。二、安全文明施工费相关规定1安全文明施工费的内容安全文明施工费的内容和使用范围，应符合国家现行有关文件和计价方式的规定。安全文明施工费必须按规矩或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2安全文明施工费的支付发包人应在工程开工后的28d内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并与进度款同期支付。3安全文明施工费逾期未支付的责任发包人没有

25、按时支付安全文明施工费的，承包人可以催告发包人支付，发包人在付款期满的7d内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担相应责任。4安全文明施工费的使用承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中应单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正，逾期未改正的，造成的损失和延误的工期应由承包人承担。三、进度款相关规定1发包人和承包人应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款。进度款支付周期应与合同约定的工程计量周期一致。2已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算，综合单价发生调整的，承发包双方确认调整的综合单价计算进

26、度款。3已标价工程量清单中的总价项目应按合同约定的进度款支付分解方法分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应与支付的总价项目的金额中。4发包人提供的甲供材料，应按照发包人签约提供的单价和数量应列入当期应扣减的金额中，从进度款支付中扣除；承包人现场签证和经发包人确认的索赔金额应列入当期应增加的金额中，增加到进度款支付中。5进度款支付的比例按照合同约定，按期中结算价款总额计算，不低于60%，不高于90%。6承包人应在每个计量周期到期后的7d内向发包人提交已完工程进度款支付申请，支付申请应包括下列内容：累计已完成的合同价款。累计已实际支付的合同价款。本周期合计完成的合同价款：包括本周

27、期已完成的单价项目金额、本周期应支付的总价项目金额、本周期已完成的计日工价款、本周期应支付的安全文明施工费、本周期应增加的金额。本周期合计应扣减的金额：包括本周期应扣回的预付款、本周期应扣减的金额、本周期实际应支付的合同价款。7发包人应在收到承包人进度款支付申请后的14d内，根据计量结果和合同约定对申请内容予以核实，确认后向承包人出具进度款支付证书。8发包人应在签发进度款支付证书后的14d内，按照支付证书列明的金额向承包人支付进度款。9若发包人逾期未签发进度款支付证书，则视为承包人提交的进度款支付申请已被发包人认可，承包人可向发包人发出催告付款的通知，发包人应在收到通知的14d内，按照承包人支

28、付申请的金额向承包人支付进度款。10发包人未按前款规定支付进度款的，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息；发包人在付款期满后的7d内仍未支付的，承包人可在付款期满的第8d起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，向承包人支付合理利润，并承担违约责任。1H 竣工结算规定的应用竣工结算是指承包人完成合同工程的全部内容，在经发承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件，并在提交竣工验收申请的同时提交发包人，向发包人进行的最终工程价款结算。本条主要知识点是：竣工结算编制原则、结算程序以及竣工结算款支付等。一、竣工结算编制原则1分部分项工程和措施项目中的单价

29、项目应依据发承包双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价计算；发生调整的，应以发承包双方确认调整的综合单价计算。2措施项目中的总价项目应依据已标价工程量清单的项目和金额计算，发生调整的，应以发承包双方确认调整的金额计算。3其他项目按下列规定计算。（1）计日工应按发包人实际签证确认的事项计算。（2）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的，应由发承包双方以招标方式选择供应商确定的中标价格取代暂估价；不属于依法必须招标的，承包人按合同约定采购，经发包人确认单价后取代暂估价。（3）总承包服务费应依据已标价工程量清单金额计算，发生调整的，应以发承包双方确认调整

30、的金额计算。（4）索赔费用应依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算。（5）现场签证费用应依据发承包双方签证资料确认的金额计算。（6）暂列金额应减去合同价款调整、包括索赔和现场签证金额计算，如有余额归发包人，如有差额由发包人补足。4规费和税金按国家或省级、行业建设行政主管部门的规定计算。5发承包双方在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款，在竣工结算办理中应直接进入结算。二、竣工结算程序1合同工程完工后，承包人应在经发承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件，并应在提交竣工验收申请的同时向发包人提交。承包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后

31、14d内仍未提交或没有明确答复的，发包人有权根据已有资料编制竣工结算文件，作为办理竣工结算和支付结算款的依据，承包人应予以认可。2发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后的28d内核对。发包人经核实，认为承包人还应进一步补充资料和修改结算文件的，应在上述时限内向承包人提出核实意见，承包人收到核实意见后的28d内应按照发包人提出的合理要求补充资料，修改竣工结算文件，并应再次提交发包人复核后批准。3发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28d内予以复核，将复核结果通知承包人，并应遵守如下规定：（1）发包人、承包人对复核结果无异议的，应在7d内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕。（2

32、）发包人或承包人对复核结果有异议的，无异议部分按照前款规定办理不完全竣工结算，有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，应按照合同约定的争议解决方式处理。4发包人在收到承包人竣工结算文件后的28d内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，应视为承包人提交的竣工结算文件已被发包人认可，竣工结算办理完毕。5承包人在收到发包人提出的核实意见后的28d内，不确认也未提出异议的，应视为发包人提出的核实意见已被承包人认可，竣工结算办理完毕。6合同工程竣工结算核对完成，发承包双方签字确认后，发包人不得要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。7发包人对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣

33、工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议应按该工程保修合同执行，竣工结算应按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，并应根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算应按合同办理。三、结算价款支付1承包人应根据办结的竣工结算文件向发包人提交竣工结算价款支付申请，应载明下列内容：竣工结算合同价款总额；累计已实际支付的合同价款；应预留的质量保证金；实际应支付的竣工结算价款金额。2发包人应在收到承包人提交的竣工结算价款支付申请后7d内予以核实，向承

34、包人签发竣工结算支付证书。3发包人在签发竣工结算支付证书后的14d内，应按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算价款。4发包人未按前述两款规定支付竣工结算价款的，承包人可催告发包人支付，有权获得延期支付的利息。发包人在竣工结算支付证书签发后或收到承包人提交的竣工结算支付申请7d后的56d内仍未支付的，除法律另有规定外，承包人可与发包人协商将该工程折价，也可直接向人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人应就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。【案例1H-1】一、背景某公租房项目机电安装工程总承包施工招标，为使项目尽快投入使用，招标人在仅完成了主体专业施工图设计的情况下组织招标，招标文件指出：该工程

35、采用固定综合单价计价，工程量按实结算；电梯工程、表前供配电工程由专业公司施工，总包服务费按10万元包干使用；由于园林绿化专业尚未设计，室外照明部分按50万元暂估价计入报价，将来由中标单位深化设计后编制施工图预算，经审核后固定总价包干。某施工单位对照施工图认真复核了招标清单，发现地下车库消防工程中的水喷头工程量偏低，而住宅室内灯具安装有可能在施工过程中变更取消，于是在报价时按高于市场价20%的单价确定水喷头综合单价，按低于市场价20%的单价确定住宅灯具综合单价。其报价中除分部分项工程费1800万元以外，还有环境保护费5万元，临时设施费80万元，夜间施工增加费30万元，冬雨期施工增加费25万元，脚

36、手架费16万元，工程排污费5万元，“五险一金”90万元，税金320万元以及招标文件规定计入的其他费用。二、问题1从事电梯安装的单位应当具备何种条件？2编制施工图预算有哪些方式？3该施工单位投标时采取了何种报价策略？4在工程量清单计价模式下，工程造价应包括哪五项费用？分别计算该施工单位报价中的这五项费用。5计算该施工单位的投标总价。三、分析与参考答案1根据特种设备安全监察条例，电梯属于涉及生命安全、危险性较大的设备。安装电梯的单位应该取得特种设备（电梯）安装许可证书，有与电梯安装相适应的专业技术人员和技术工人，有与电梯安装相适应的检测手段，有健全的质量管理制度和责任制度。2编制施工图预算可以采用

37、工料单价法和综合单价法两种计价方法。3商务报价策略包括不平衡报价法，多方案报价法，增加建议方案法，突然降价法，无利润竞标法和先亏后盈法等。本案例中该施工单位采用了不平衡报价策略。4工程量清单计价模式下，工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等五项费用。分部分项工程费1800万元措施项目费用环境保护费临时设施费夜间施工费冬雨期施工增加费脚手架费580302516156万元其他项目费专业工程暂估价总包服务费501060万元规费工程排污费五险一金59095万元税金320万元5该施工单位总报价180015660953202431万元【案例1H-2】一、背景某商住楼机电安装工程，

38、招标人发布的招标控制总价为4000万元，某安装公司以3680万元的投标总价中标。中标清单中A、B、C三项清单价格构成见表1H-1。措施项目费中的脚手架费和高层建筑增加费分别按分部分项清单定额人工费合计的4%和6%计取。A、B、C三项清单的招标控制价分别为120元、3.2元和62元，其中的定额人工费分别是7.5元、0.75元0.15元和0.8元。分部分项清单计价表 表1H-1清单序号项目名称单位工程量综合单价（元）定额人工费单价（元）未计价材料费单价（元）招标控制单价（元）A安全出口标志灯16W 60min套30090665120B线槽配线BV-4mm2m2500040.233.2C电力电缆WD

39、Z-YJY-0.6/1KV-510m8000580.755262合同约定：因工程变更引起的已标价工程量清单项目特征发生变化时，若标价清单中有类似项目，参照类似项目执行，未计价材料以信息价按中标总价对招标控制总价的下浮率（以下简称下浮率）确定；若结算工程量增加超过招标工程量15%，且该清单项目投标报价超过招标控制价15%时，工程量超过招标工程量15%以上部分按招标控制价的115%确定；若结算工程量减少超过招标工程量15%，且该清单项目投标报价低于招标控制价按下浮率下浮后价格的15%时，减少后剩余的工程量以招标控制价按中标下浮率下浮后的85%确定。施工期间，发生了如下事件：1因原设计不能满足消防要

40、求，发包人将安全出口标志灯变更为16W 90min，施工期间该灯具信息价为95元；2安装公司在拟定电缆采购计划时发现库存闲置的防火等级更高的电缆WDZN-YJY-0.6/1KV-510数量可以满足工程中WDZ-YJY-0.6/1KV-510电缆的需求，征得发包人同意后替换使用，施工期间该电缆信息价为60元/m。3工程完工结算时，A、B、C三项清单经发包人和承包人双方确认的工程量分别为315套、30000m和6000m。根据安装公司编制并经发包人批准的施工组织设计，A、B两项工作处于关键线路上，由于实际工程量大于招标工程量，A、B两项工作实际完成时间比原计划分别多花1d和2d。二、问题1事件1发

41、生后，清单A的综合单价如何确定？为什么？2事件2发生后，清单C的综合单价如何确定？为什么？3不考虑事件1和事件2，结算时发生事件3所述的工程量变化，清单A、B、C的结算单价和合价分别是多少？4根据问题3，措施项目费用是否变化？5事件3发生后，安装公司向发包人提出工期顺延3d的索赔要求，遭到发包人拒绝，请分析发包人拒绝工期索赔的理由。三、分析与参考答案1事件1发生的变更因设计问题导致，是由业主原因造成的，应由业主承担费用，所以应对清单A的综合单价进行调整：下浮率L13680/40008%，清单A的调整单价9095（1L）65 90（9592%65）112.4元/套2尽管经过业主同意，但事件2中的

42、材料变更是由施工单位造成的，发生的费用应由施工单位自行承担，所以清单C的综合单价不变。3合同约定了工程量发生变化时，分部分项清单综合单价的调整原则：若结算工程量增加超过招标工程量15%，且该清单项目投标报价超过招标控制价15%时，工程量超过招标工程量15%以上部分按招标控制价的115%确定；若结算工程量减少超过招标工程量15%，且该清单项目投标报价低于招标控制价按下浮率下浮后价格的15%时，减少后剩余的工程量以招标控制价按中标下浮率下浮后的85%确定。（1）清单A，工程量增加比例315/3001=5%，没有超过15%，单价不变。合价9031528350元（2）清单B，工程量增加比例30000/

43、25000120%15%，控制价调整上限控制价1.153.21.153.68元/m，清单单价43.68，增加的工程量超过15%以上部分应该按调整的单价3.68元/m执行，合价（30000250001.15）3.68250001.154元（3）清单C，工程量减少比例16000/8000125%15%，控制价调整下限控制价（18%）0.8562（18%）0.8548.48元/m58元/m，清单单价5848.48，单价不调整，合价586000元4建设工程工程量清单计价规范规定：如果工程量变化引起相关措施项目发生相应变化，对于按系数或单一总价方式计价的措施项目费，应随工程量增减相应调增调减。（1）清单

44、A单价不变，人工费增加仅仅由工程量增加引起，因此：人工费增加6（315300）90元。（2）清单B，工程量增加的15%部分人工单价不变，超过15%以上部分人工费单价按招标控制人工单价的1.15确定，因此：人工费增加0.22500015%0.151.15（30000250001.15）965.63元。（3）清单C单价不变，人工费减少仅仅由工程量减少引起，因此：人工费减少0.75（80006000）1500元。（4）三项清单人工费增加合计90965.631500444.37元，则措施项目费减少444.37（4%6%）44.44元。5事件3中的工程量变化不是由于业主变更造成的，是正常的工程量偏差，是

45、有经验的承包人能够预见并应该承担的风险，索赔不能成立。【案例1H-3】一、背景某工业架空蒸汽热力管道工程，由管道工程和型钢管廊工程两项内容组成，招标文件约定：管廊基础工程由业主另行发包，投标时作为专业工程按50万元暂估价计入总报价，由该安装工程中标单位实施总承包管理，总包服务费按专业工程总价的2%计取。安全文明施工费，作为不可竞争费用，根据当地工程造价管理机构发布的规定按分部分项工程量清单定额人工费和措施项目清单定额人工费的9%计取，当地建安工程税率为3.41%。某安装公司根据该项目招标文件和施工方案以及自身实力，决定按以下数据及要求进行投标报价：施工管理费、利润分别按人工费的60%、40%计

46、。安装工程脚手架搭拆的工料机费用，按各分部分项工程定额人工费合计的8%计取，其中人工费占25%；其他措施项目清单费用按150万元计，规费按82万元计，分部分项工程直接费构成见表1H-2。分部分项清单直接费构成表 表1H-2清单序号项目名称单位工程量定额人工费单价（元）材料费单价（元）机械费单价（元）人工价差单价（元）1工业管道安装m500003627810362管廊钢结构制作安装t25009507000600950二、问题1按照建设工程工程量清单计价规范GB 50500规定，计算该单位工程的分部分项工程清单计价。2计算措施项目清单计价。3计算其他项目清单计价。4计算该单位工程的工程总报价。5室

47、外架空热力管道安装时有何要求？三、分析与参考答案各项费用的计算如下：1分部分项工程量清单综合单价由定额人工费单价、材料费单价、机械费单价、人工费价差以及以定额人工费单价为基数，按投标时自行确定的费率计取的管理费、利润组成。分部分项工程清单计价合计（362781036）36（40%60%）50000（9507000600950）950（60%40%）25004592.5万元2作为安装工程，本案例中涉及的脚手架搭拆费和安全文明施工措施费都是以定额人工费为基础计取的，其他措施项目费是固定费用。因此，措施项目清单计价按如下计算：（1）脚手架搭拆费（36500009502500）8%125%（40%60%）41.75万元（2）安全文明施工措施费（36500009502500）（18%25%）9%38.33万元（3）其他措施项目费150万元措施项目清单计价合计41.7538.33150230.08万元3其他项目清单包括材料暂估价、专业工程暂估价、总承包服务费和计日工等，其中材料暂估价以单价表的形式列表，其费用已计入分部分项清单费中的材料