2020_2021学年高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整第16课战后资本主义经济的调整学案含解析岳麓版必修220210309119

1、第16课战后资本主义经济的调整必备知识自主学习一、国家对经济的大力干预1.背景:(1)经验教训:第二次世界大战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训,放弃自由放任政策。(2)成功实践:罗斯福新政。(3)理论基础:接受凯恩斯主义,采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。2.表现:(1)实行国有化,建立国营企业。(2)制定经济计划,指导经济发展。(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。3.评价:(1)积极性:一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的社会性。(2)消极性:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。【情境在线】第二次世界大战后资本主义国

2、家制定经济计划、扩大财政支出、发展“混合经济”,这些措施都属于何种发展理念?提示:凯恩斯主义,国家干预经济。二、“人民资本主义”和“经营者革命”原因含义作用“人民资本主义”随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司不断增加,成为发达国家经济的主体股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化的趋势,企业普通职工也拥有股票起到缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向,企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中“经营者革命”企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂企业所有者退出经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营提高了企业的经营管理水平,经营管理人员不断增加,成为“新中间阶层”的重

3、要组成部分【情境在线】1956年2月美国新闻总署和美国广播公司在华盛顿联合举办了一次展览会,宣扬“在美国人人都是资本家”的口号,并将这一展览作环球展出,在欧洲、亚洲和拉丁美洲都产生了一定影响。这一展览会的主题可能是什么?提示:“人民资本主义”。三、福利国家的出现1.建立:战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立起比较完善的社会福利制度。2.资金组成:由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。3.特点:(1)法律保障:从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。(2)种类繁多:主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。(3)覆盖面广,低收入阶层受惠多。4.实质:是由国家进

4、行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。5.影响:(1)积极:使低收入阶层的生活得到基本保障,缓解了社会矛盾,也扩大了社会消费。 (2)消极:使国家财政支出扩大,造成财政赤字,降低了人们的工作积极性。6.战后资本主义国家经济调整的结果及相应对策:(1)结果:20世纪50-60年代,发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”;1973年,发达国家出现经济“滞胀”现象。(2)调整。措施:减少国家对经济的干预,出售部分国有企业,削减社会福利开支。影响:凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。【情境在线】1946年,杜鲁门大肆宣扬“公平施政”,说“我国居民的每个阶层和每个人都有机会从我国日

5、益增长的繁荣中获得他们公平的一份”。这里“公平施政”指的是什么制度?提示:社会福利制度。1.资本主义国家的经济计划:第二次世界大战后,资本主义国家实行一定程度的经济计划体制以加强对国民经济的调节,但它们是在维护资本主义市场经济体系的前提下来加强政府对经济的干预的。2.战后资本主义经济干预的内容:第二次世界大战后,西方国家出现的“人民资本主义”和“经营者革命”是资本主义企业自我调整的表现,不是国家对经济的干预。而福利国家的出现则是国家对社会生活干预的表现。3.图示法认识第二次世界大战后资本主义经济发展状况关键能力素养探究主题一当代资本主义的新变化1.美英史料第二次世界大战后美国国家对一些新兴工业

6、部门、重大科研项目等投入大量资金,如美国对发展原子能工业的投资,19451970年共计达175亿美元。 第二次世界大战后,英国先后实施了8个国有化法案,把英格兰银行、煤炭业等国有化企业国有化的改革实施后,一般生产都有所发展。世界当代史思考:依据史料,指出美、英两国为恢复和发展经济各采取了什么策略。(史料实证)【点拨】分别据史料中画线信息“美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金”“英国先后实施了8个国有化法案”进行提炼。提示:美国:通过政府直接投资的方式拉动国内市场;英国:实行国有化,建立国营企业。2.日本史料日本松下电器公司为松下幸之助创立,1950年他个人持有43%的股份,到

7、1980年这一比例下降到2.8%。思考:史料说明了什么问题?有什么作用?(史料实证、历史解释)【点拨】由画线中数字43%到2.8%的变化,进行提炼其反映的问题及作用。提示:问题:反映了战后资本社会化的趋势。作用:起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用。主题二正确认识资本主义国家的“福利制度”1.实质史料一第二次世界大战后,西方社会流行福利国家思想。福利国家的动机既出于人道主义的考虑,又出于对社会矛盾加深的恐惧。福利国家论史料二保护国民免于大规模的失业这必须确定无疑地是国家的职能,就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。自由社会中的充分就业思考:据史料一、二,回答

8、“福利国家”制度的实质是什么?(历史解释)【点拨】说明了福利制度实施的目的是缓和社会矛盾。说明保证就业成为政府的重要职能。提示:实质是国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。2.影响史料1990年,欧共体12国在养老金和医疗保健方面的亏空就达7.5万亿欧洲货币单位欧洲各国向人们提供的高标准的福利是通过向企业和个人征税维持的,因此也就给企业造成了沉重负担,导致其竞争力下降。更重要的是福利国家开始违背其本来目标,人们的工作动机下降,形成了所谓的养懒人现象。摘编自钱宁主编现代社会福利思想思考:概括西方“福利国家”面临的主要危机。(史料实证、历史解释)【点拨】史料中是西方“福利国家”面临

9、的危机。提示:庞大的社会保障支出导致政府出现严重的财政危机;给企业造成了沉重负担,使企业竞争力下降;形成“懒人”阶层,降低了人们工作的积极性。战后资本主义新变化的表现和特点1.表现:(1)经济调节机制:把政府宏观调控和市场调节有机结合。(2)所有制关系:出现了资本的股份化、社会化发展趋势。(3)经营管理:企业的所有权与经营权分离,管理体制日益社会化与现代化。(4)财富分配:建立社会福利制度,福利国家开始出现。(5)产业结构:积极扶植新兴产业,使产业结构不断升级优化。(6)国际关系:建立世界经济与地区经济协调体制,国际经济联系日益密切。2.特点:(1)利用国家政权对经济进行大力干预。(2)私人企

10、业经营管理的调整,股票分散化、经营者革命。(3)完善社会福利制度,进行国民收入再分配。【深化点拨】资本主义之所以要主动地进行自我调整,既是利润最大化的需要,也是为了与社会主义制度进行较量而不得不采取的一些改善措施,包括借鉴社会主义的一些好的经验。正确认识资本主义国家的“福利制度”1.概念:“福利国家”是国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。2.形成原因:20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。3.形成过程:罗斯福新政采取的社会福利政策

11、,是国家干预社会财富分配的一次成功实践;第二次世界大战后,西方资本主义国家普遍实行社会福利政策,“福利国家”的发展日渐完备。4.主要特点:法律保障,覆盖面广,低收入阶层受惠多。5.实质:是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。6.影响:“福利国家”的政策有利于缩小贫富差距,对社会的稳定起了一定的积极作用;但也给国家财政带来了沉重的负担,起到了“养懒人”的消极作用。课堂检测素养达标1.(2020菏泽高一检测)英国著名经济学家凯恩斯主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加公共投资,促进经济增长。下列选项体现出这一思想的是()A.1921年,俄共(布)十大宣布粮食税取代余粮征集制

12、B.1930年,美国政府提高多种农产品和工业品的关税C.1946年,法国政府成立电力集团负责全国电力业务 D.1989年,英国政府向私人出售十家国有自来水公司【解析】选C。结合所学分析可知,1946年,法国政府成立电力集团负责全国电力业务,这是法国实施企业国有化,加大政府干预的力度,促进经济增长的体现,故C符合题意;A错误,苏俄实行粮食税政策减少了国家对经济的直接干预,与题意不符;B是美国政府构筑高关税壁垒,转嫁经济危机的体现,不是增加公共投资促进经济增长,排除;D体现的是英国国有企业私有化改革,弱化了国家干预的作用,与题意不符。【补偿训练】19611971年,美国经济快速发展,国民生产总值从

13、5 233亿美元上升到10 634亿美元,这一时期主导美国经济发展的理论是()A.重商主义B.自由主义C.凯恩斯主义D.货币学派与供给学派【解析】选C。第二次世界大战后资本主义国家普遍实行国家干预的经济模式,就是国家垄断资本主义。凯恩斯主义经济理论就是国家强力干预经济,故C正确;重商主义是资本主义殖民扩张时期的政策,故A错误;自由主义主张自由生产、自由贸易和自由竞争,故B错误;货币学派与供给学派是20世纪80年代实行的经济理论,故D错误。2.(2020诸暨高一检测)林直道在现代日本经济中写道:“我国经济高速增长的特点,不是每个企业经济活动的简单累加,而是政府亲自定调,采取一切手段来协调企业进行

14、高积累”这反映了日本实行()A.社会市场经济B.计划经济体制C.“宏观调控,微观自主”经济政策D.政府主导型市场经济【解析】选D。材料“政府亲自定调,采取一切手段来协调企业进行高积累”,强调的是政府对经济的干预远远大于市场调节,这是政府主导型市场经济的特征,故D符合题意;社会市场经济主要特点是自由竞争与政府控制并存、经济杠杆与政府引导并用、经济增长与社会福利并重,故A错误;计划经济是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制,故B错误;20世纪90年代,克林顿总统实行“宏观调控,微观自主”经济政策,将自由放任和国家干预相结合,故C错误。3.第二次世界大战后世界各资本主义国家对经济政策进行了调整,下

15、图是美国股票持有者增长示意图,它反映的趋势是()A.建立国营企业,出现了国有化趋势B.政府加强对经济的计划指导C.出现资本社会化的趋势D.企业所有者与经营者分离,产生“新中间阶层”【解析】选C。从图示可以看出美国股票持有者不断增长,说明股票呈现出分散化趋势,反映了资本的社会化趋势,故答案选C。【补偿训练】邓小平说:“社会主义也有市场,资本主义也有计划,计划和市场都是经济手段。”第二次世界大战后,“资本主义也有计划”的主要表现不包括()A.实行国有化,建立国营经济 B.制定经济计划,指导经济发展C.企业普通员工与资本家一样拥有股票D.指导性计划侧重于对经济发展的规划和引导【解析】选C。从第二次世

16、界大战结束到20世纪70年代初期,西方资本主义国家盛行凯恩斯主义经济理论,普遍奉行国家干预经济的政策。A、B、D均是国家干预经济的表现,排除。企业的普通员工与资本家一样拥有股票,属于“人民资本主义”,故选C。4.20世纪后期,西方国家出现“经营者革命”,企业所有者退出经营一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营。其根本原因是() A.第三次科技革命的发展B.国有化程度的加深C.政府对经济干预的减少D.社会保障制度的完善【解析】选A。根据材料“由专门的管理人员和科技人员从事经营”结合所学知识可知,随着第三次科技革命的发展,企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂,要求企业经营者具备很高的管理才

17、能和专业技术知识,因此“经营者革命”产生的原因是第三次科技革命的发展,故A正确;根据所学知识可知,20世纪后期“经营者革命”的产生与国有化程度没有直接关系,故B错误;根据材料结合所学知识可知,20世纪后期“经营者革命”出现的主要原因是第三次科技革命的发展,与政府对经济干预是否减少没有直接的关系,故C错误;根据所学知识可知,20世纪后期,各国社会保障制度日益完善,但这与“经营者革命”的产生没有直接的关系,故D错误。【补偿训练】工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化,第二次世界大战后资本主义国家阶级结构却日趋复杂化。后者出现的原因是()A.“经营者革命”B.福利国家的出现C.国有化的推行 D.世界

18、市场的形成【解析】选A。工业革命使社会日益分裂成两个直接对立的阶级:工业资产阶级和工业无产阶级;第二次世界大战后,“经营者革命”催生了新中间阶层。5.(2020沙市高一检测)第二次世界大战后,西方资本主义国家逐步建立起“福利国家”制度。这一做法有利于()A.调整产业结构B.增加财政收入C.稳定社会秩序D.缓和邻国关系【解析】选C。根据所学知识可知,第二次世界大战后的“福利国家”制度缩小了贫富差距,有利于缓和社会矛盾,稳定社会秩序,故C正确;根据所学知识可知,“福利国家”制度有利于稳定社会秩序,与产业结构的调整无关,故A错误;根据所学知识可知,“福利国家”制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,使低收入阶层的生活得到基本保障,不利于增加财政收入,故B错误;根据所学知识可知,“福利国家”制度缩小了贫富差距,有利于缓和社会矛盾,稳定社会秩序,与缓和邻国关系无关,故D错误。【补偿训练】第二次世界大战后,西方资本主义国家普遍进行政策调整,建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度。其主要目的是()A.刺激社会消费 B.改善劳资关系C.缓和社会矛盾 D.重塑政府形象【解析】选C。结合所学知识可知,第二次世界大战后,西方资本主义国家普遍建立起“福利国家”制度,主要目的缓和社会矛盾。故选C。6.第二次世界