交通工程安全生产奖罚制度（正式版）

1、 专业技术文件 / Technical documentation 编号： 交通工程安全生产奖罚制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：_日期：_交通工程安全生产奖罚制度温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进

2、行。本文档可根据实际情况进行修改和使用。 总则 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 强化安全生产责任制, 不断增强各参建人员的安全、文明意识, 充分发挥其工作自觉性、积极性和创造性, 遵章守纪。进一步规范人行为安全, 减少事故隐患, 提高安全综合保障能力, 营造安全、文明、有序的施工环境, 为适应新形势的发展需要及和项目安全管理实际, 特制订安全生产奖罚制度。适用范围_X工程。考核小组由项目办主任任组长, 总监理工程师任副组长、各单位安全负责人任成员。考核方式每月组织对监理内业、施工单位内业、外业工作进行考核。安全月度考核结果按考核总得分按优秀、良好、合格、不合格分为四

3、个等级, 总得分90分以上的为优秀, 总得分8090分为良好, 总得分7080分为合格, 总得分70分以下的为不合格（临界分数就高的一个等级）。每季度考核按优秀、良好、合格、不合格分为四个等级。本季度三个月考核结果均为优秀的, 则本季度考核为优秀；本季度两个月考核为优秀, 一个月考核为良好的, 则本季度考核为良好；本季度一个月以上（含一个月）考核为不合格的, 则本季度考核为不合格；其余情况本季度考核为合格。在季度评比中获得优秀的施工单位奖励项目部3000元, 安全负责人800元；在季度评比中获得优秀的监理单位奖励监理组1500元, 安全负责人500元；另在劳动保护、安全生产的科研、革新、改造方

4、面有突出贡献或提出重大合理化建议, 并取得成效的个人；在预防事故、消除险情或积极控制事故、及时组织抢险的有功人员；制止违章行为、及时反映重大事故隐患, 避免重大事故发生的有功人员, 给予200元500元的个人奖。（奖励资金来源为按比例从各施工单位安全专项资金提出）考核内容见下表：附表1：监理单位考核表 考核单位抽查指标扣分标准满分评分监 理平安工地考核评价未开展“平安工地”考核评价, 扣20分；未按规定定期对施工单位考核评价, 扣10-19分；考核评价走过场, 资料不真实, 扣5-10分。20安 全 保 障体系未定制项目安全生产管理制度, 扣10分；无针对性或未落实, 扣5-9分；无专职安全监

5、理人员扣3-5分；未定期召开项目安全例会, 或会议记录不全, 扣2-3分。10施工组织设计及专项施工方案审查1、未制定各类安全专项方案审查制度, 扣10分；未审查施工组织设计中安全技术措施, 扣5-9分；不及时审查或不签字, 扣3-5分；2、未审查危险性较大工程的专项施工方案, 扣10分；审查不全、不及时审查或未签字, 扣3-7分；10督促隐患整改1、未制定安全检查、隐患督促整改制度；扣10分；2、未按制度开展安全检查或隐患排查, 扣10分；发现重大安全事故隐患未发停工令, 或施工单位对重大安全事故隐患拒不整改未报主管部门, 扣10分；3、发现一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改, 扣5-9

6、；4、日常检查流于形式, 或书面指令记录不详实、不可操作；扣3-5分。10注：每项最多扣至0分监理单位得分=实得分/总分100%。附表2：施工单位考核表 （内业）施工单位平安工地考核评价未开展“平安工地”考核评价, 扣30分；未按规定定期进行自评价, 扣20-29分；考核评价走过场, 资料不真实, 扣15-20分。30安全保障体系1、安全生产许可证失效, 或未制定项目安全生产管理制度, 扣10分；2、未成立安全组织机构, 或无相关文件, 未配备专职安全管理人员或数量, 扣5-9；3、未有效开展三阶段风险分析与预防, “一校一会一志”, 扣5-9分；未建立例会制度, 未定期开展安全例会, 或纪要

7、不全面, 或流于形式。扣3-5分。20安全生产检查1、未制定安全生产检查、隐患排查制度, 扣10分；2、未制定项目负责人带班制度, 或未按规定开展督办工作, 扣10分；3、未制定重大隐患挂牌督办制度, 或未按规定开展督办工作, 扣10分；4、未按制度定期开展检查、隐患排查治理, 或工作流于形式扣5-9分；未建立安全检查台帐, 或检查内容针对性不强, 检查记录不闭合, 未记录整改复查情况, 扣3-5分；5、特种设备未经检验, 或非标设备未分组织专家验收的, 扣5分；特种设备安装拆卸不具备相应资质条件的, 扣3-5分；20风险管理1、未对本工程进行危险源识别评价, 扣10分；危险源识别无针对性,

8、扣4-10分；未对重大危险源进行实施管理, 扣7-10分；2、未落实风险告知制度, 扣10分；未书面告知作业人员, 扣7-10分；预案无针对性或不可操作, 未及时更新, 未组织演练, 扣4-6分。10施工组织设计、专项方案和临时用电方案1、施工组织设计中无安全技术措施, 扣10分；措施不全、无针对性或不可操作, 扣4-8分；2、无危险性较大工程专项施工方案, 扣10分；方案未报批, 扣3-6分；方案不全, 安全措施针对性不强或不可操作, 扣4-6分；3、未安规定制定临时用电方案, 扣10分；无电工巡视维修保养记录或记录不连续的, 扣1-3分。10危险品及消防管理1、未制定危险品管理制度, 或未

9、建立危险品出入库台帐, 扣10分；2、制度流于形式或台帐记录不全, 扣7-9分；3、爆破工程未取得有关部门批准, 扣5-9分；4、未编制爆破作业施工组织设计、专项设计书, 扣3-5；5、无消防管理制度, 无消防器材使用台帐扣5分, 其他视情况酌情扣分。10（外业）现场布置和防护1、临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定, 没发现一处扣除2-5分；未设置必要的警示标志, 每发现一处扣1分；2、未按规定配置消防灭火器材, 未按规定设置消防通道, 扣2-6分；3、施工现场未进行交通渠化, 扣2-4分；4、危险品存放、使用、管理等不符合规定, 扣5-10分；5、单元预警牌设置不规范

10、、不合理, 每处扣3-5分；6、个人安全防护不符合规定, 每处发现一人扣1分。10临时用电1、外电防护小于安全距离, 线路过道无保护, 扣5-7分；2、临时用电未采用TN-S接地接零保护系统, 不符合“三级配电、两级保护”要求, 保护零线与工作零线混接, 每发现一处扣2分；3、配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”, 电闸箱无门、无锁、无防雨措施, 电线老化、破皮未包扎, 扣2-6分；4、潮湿作业现场照明未使用36V及以下安全电压, 每发现一处扣2分。10模版、支架及脚手架1、大型模版、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案, 扣5-10分；2、大型模版存放无防倾倒措施, 扣3-5分

11、；3、支架未经预压而投入使用, 扣7-10分；4、脚手架未按规定设立剪刀撑, 扣4-6分；5、脚手架10m以上未设置缆风绳, 每发现一处扣4分。10施工机具1、设备用电未按“一机、一闸、一保护”安装, 未做接零（接地）保护和漏电保护器, 1类手持电动工具无保护接零, 设备工作完毕未拉闸断电, 每发现一处扣2分；2、预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施, 千斤顶的对面及后面站人扣4-6分；3、外露传动部位无安全防护罩, 露天设备无防雨设施, 扣1-3分；4、乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定, 扣2分, 乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定, 扣4分；5、钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护

12、措施的, 扣4-6分；6、拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的, 扣3分。10垂直升降设备1、垂直升降设备无验收合格证书, 扣10分；2、附体附着装置不稳定牢固, 扣8分；3、设备承载超过额定承载重量, 扣5分；4、吊笼出入口未设置防护设施, 扣5分；5、司机无证上岗, 扣5分；无联络工具或联络不畅通, 每发现一处扣3分。10起重作业1、塔吊基础不符合要求, 扣7分；2、起重设施未取得准用证, 扣5分3、轨道式起重机无有效限位或保险装置, 未作业时不使用夹轨钳, 扣2分；4、使用起重设备运送人员, 扣5分；起重臂下站人, 扣2分；5、大型构件空中停留操作人员离开, 每发现一处扣5分；6、司机

13、无证上岗, 扣5分；无信号传递, 没发现一处扣3分。10高处作业1、作业平台脚手架不铺满或存在翘头板, 无专设通道或爬梯, 脚手架外侧未设置密目式安全网, 扣4-6分；2、高处作业人员安全带无牢靠悬挂点, 每发现一处扣2分。10基坑作业1、基坑边坡不符合安全要求, 基坑边沿堆物小于安全距离, 每发现一处扣2-5分；2、基坑未按规定采取排降水措施, 扣3-6分；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形, 每发现一处扣5分；3、基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符合要求, 扣3分；4、有人员进入挖土机作业半径, 扣3分。10水上、水下作业1、无水上水下作业许可, 扣10分；2、风力超过船舶核定抗风

14、等级仍继续作业, 扣7分；3、施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设置安全标志或无人值守或有人逗留, 水上各类作业平台或人行通道不符合搭设要求, 扣1-6分；4、水下安装、电焊、切割、爆破时, 未执行安全操作规程, 扣7-10分；5、潜水员无证上岗, 潜水员未按规程下潜, 值班人员脱岗, 每发现一处扣2分。10注：每项最多扣至0分施工单位得分=实得分/总分100%。处罚1、对发生因工重伤、死亡、火灾等事故, 或安全生产管理不到位, 现场安全防护、文明施工、临时用电、机械设备、消防等不断出现重大隐患的, 按照严重程度和责任大小, 对相关集体和个人进行处罚；2、各种违规行为, 首次发现进行批评教育,

15、 再次发现则进行经济处罚, 对于情节严重的, 发现一次处罚一次；3、各种违章行为, 涉及到刑事责任的, 依法移交司法机关处置；4、没有安全生产目标、重大危险清单、危险源辨识与风险评价、安全技术交底、事故应急预案、每月安全检查记录、未对施工人员进行三级安全培训和召开班前会的, 罚安全员及安全负责人200500元；5、项目经理未与分包单位签订安全生产责任书, 罚项目经理1000元；6、项目未按要求进行必要的安全投入, 责令限期整改, 并罚项目经理2000元, 安全主管1000元；因安全投入不符合要求造成事故的, 对相关责任人处2-5倍罚款；7、未进行三级配电、两级保护, 配电箱内乱放杂物、不上锁等；使用损坏的插头（座）或不用插头；电源线随意放在地上、泡在水里等违反用电规定的, 视情节处罚50-100元/次；8、施工单位如使用不合格的劳动防护用品, 一经发现, 严格查处, 罚责任人单位500-3000元, 并且因使用不合格劳动防护用品而发生事故的, 一切后果由责任单位自行负责；9、高空作业、临时用电、深基坑开挖、大型结构、设施吊装工程、脚手架工程、模板工程、塔吊基础, 未按要求编制专项施工方案和安全施工方案, 并按方案验收投入使用的, 施工单位3000-5000元；10、高处作业为正确使用安全带、无安全网；随意从高空投丢东西, 下面无隔离区, 且无