穆棱市六峰湖自然生态旅游区建设规划

1、第一章 规划编制的背景和依据 1.1 背景六峰湖自然生态旅游区位于穆棱河上游的六峰山脚下，穆棱市共和乡南4公里处，距穆棱镇南80公里。属于穆棱林业局施业区内。北靠共和乡，南连和平林场与吉林省汪清接壤，西是老爷岭六峰山分水岭，东山为太平岭西麓分水岭。地理坐标为北纬43054/49/44005/52/，东经130005/54/130013/13/。本旅游区为穆棱市六峰湖自然保护区中的11km2范围。其中：六峰湖水面5.1km2，林草地2.3km2，耕地0.4km2，沼泽湿地、河溪及养鱼池占地0.23km2，居民区及道路等其他用地2.87km2。六峰湖由六个山峰围成的水体而得名，前身是1969197

2、8年建成的大型人工水库，即团结水库。1996年11月被省政府批准为省级自然保护区，面积为69.51km2，其中：山林地占90.2%，水域占9.1%，湿草地、耕地及其他占0.7%。本区是以山水景观为主体的森林水域风貌为自然生态旅游背景；另有抗联遗迹为人文历史背景。因此，本区定位是集自然风光和历史遗迹于一体，将开发建设成为供旅游者观光、休闲度假、疗养的省级风景名胜区和国家生态旅游示范区。1.2 旅游区发展现状本旅游区为穆棱市六峰湖自然保护区管理处与团结水库管理处共同管理。自1985年水库提出了发展六峰湖地区生态旅游业的构想以来，相继建成了1310平方米的六峰湖宾馆一座，1200平方米的干部疗养所一

3、处，有线电视差转台一部，并设有卫生所等条件。现有房屋建筑面积2100平方米，其中：综合办公楼8200平方米，车库400平方米，食堂500平方米，接待活动室400平方米。湖区建有装机容量为750千瓦的水力发电站一座，年设计发电量为294万度。水产养殖全年产鱼50吨。该旅游区现以开辟垂钓、游湖、攀山、野游等十余个旅游项目，现有旅游从业人员80人，年接待旅游人数达3万多人次，旅游业收入年达到900多万元。经过十余年的开发建设，虽有了初步接待游客能力，但是随着旅游事业的迅速发展，目前的状况是远远满足不了旅游发展的需要，其主要问题是缺乏开发建设资金，基础设施简陋，路况较差影响可进入性；景区、景点建设滞后

4、，对游客吸引力不强；服务设施不配套等，严重制约着本区旅游业的发展。因此，必须搞好旅游区发展规划，加快开发建设步伐，促进旅游经济的快速发展，以发挥旅游业在第三产业中的龙头作用和对地区经济的拉动作用。1.3旅游区发展的外部环境背景1.3.1. 旅游业已成为世界第一大产业旅游业被称为“朝阳产业”，目前，世界旅游业已成为第一大产业。预计到2020年，全球国际旅游者将达到16亿人次，国际旅游消费将达到2万亿美元，国际旅游人数和国际旅游消费的年平均增长率分别达到4.35%和6.7%，高于世界财富平均增长3%的水平。其增长速度将远远超过世界经济的增长速度。国际旅游将呈现强劲增长势头。1.3.2中国将进入世界

5、旅游强国行列自20世纪80年代以来，特别是改革开放使中国旅游业取得了长足发展，进入了高速发展时期。1999年接待海外游客和旅游外汇收入分别在世界排名第七位。2000年全国旅游业收入4500亿元，相当于国内生产总值的5%。据世界旅游组织预测，2020年，中国入境人数将居世界首位，中国出境旅游人数将居世界第四位。未来20年中，中国旅游业的支柱产业地位将逐步显露，中国将跻身于世界旅游强国之列.1.3.3旅游业将成为黑龙江省支柱产业改革开放20多年来，黑龙江省旅游业发展的基础业已形成并不断完善，市场占有率稳步提高。19962000年黑龙江省连续四年被评为全国旅游业发展速度最快的省份之一。现已初步形成了

6、重点突出，门类齐全的“okl”龙江旅游框架格局。其发展目标是：到2005年，旅游业总收入占国内生产总值的5.55%；2020年全省旅游业总收入将达到或超过1081亿元，占全省当年国内生产总值的7.72%，其上限将占全省国内生产总值的10.1%，实现建设旅游强省的目标。使其真正成为全省国民经济的支柱产业。1.3.4加快旅游强市建设的牡丹江市为加快旅游强市建设的牡丹江市，正在进一步优化全市旅游资源开发环境，全面推动旅游产业的升级，以强有利的措施开展市域旅游发展总体规划，并制定了牡丹江市“十五”期间旅游重点项目建设任务书，其中：穆棱市的第一项任务就是穆棱市六峰湖自然生态旅游区规划编制工作。综上，就是

7、穆棱市六峰湖自然生态旅游区总体规划编制的背景和外部环境形势 1.4 依据本规划编制的主要依据及参考文献：风景名胜区规划规范 国家质量技术监督局，建设部 2000年旅游发展规划管理办法 国家旅游局 2000年中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要 国家旅游局 2000年旅游区（点）质量等级的划分与评定gb/177751999 中华人民共和国环境保护法 全国人大 1989年中华人民共和国水污染防治法全国人大 1996年中华人民共和国森林法 全国人大常委会 1998年中华人民共和国森林法实施条例 国务院 2000年森林防火条例 国务院 1988年中华人民共和国野生动物保护法全国

8、人大 1988年中华人民共和国野生动物保护条例国务院 1996年中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大 1995年自然保护区条例 国务院 1994年关于加快发展旅游业的若干政策规定的通知 黑龙江省人民政府 1997年黑龙江省旅游业发展“十五”计划和2020年远景目标纲要 黑龙江省旅游局 2001年牡丹江市国民经济和社会发展第十个五年计划 牡丹江市“十五”期间旅游重点项目建设任务书 牡丹江市人民政府 2001年穆棱市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 穆棱市人民政府 2001年 穆棱市国民经济统计年鉴 穆棱市统计局 2000年 黑龙江省穆棱市六峰湖自然生态旅游区基础设施工程项目 可行性研

9、究报告（一期工程）穆棱市工程技术咨询中心 2001年20012020年穆棱市旅游业发展总体规划纲要中国旅游科学研究 所、建设部风景园林所、牡丹江市旅游局联合编制 穆棱市六峰湖自然保护区综合考察报告穆棱市环境保护局 1995年第二章 规 划 总 则2.1 指导思想坚持以邓小平旅游经济理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，以满足人民日益增长的旅游消费需求为目的，依托区域自然旅游资源优势和人文历史资源，运用生态学、生态经济学和系统工程学原理，树立资源环境价值观，统筹规划，协调发展在保护好生态环境的前提下开发旅游大市场，建设大产业。依靠旅游科技创新，实施旅游精品开发战略，树立六峰湖自然生态旅

10、游区的整体形象；依靠旅游管理机制创新，建立健全旅游区科学管理制度，提高旅游生产力，实施经济效益，社会效益与生态环境效益相协调的可持续发展战略。使旅游业成为六峰湖旅游区的主导产业，达到国家aaa级旅游区质量等级标准，成为省内一流国内著名的生态旅游示范区，带动共和乡和穆棱市及周边区域生态旅游经济的发展，为实现穆棱旅游强市做贡献。2.2 规划原则 1. 坚持生态旅游与人文旅游相结合的原则，在保护好生态环境的前提下，寓开发于保护之中。实现旅游经济发展与生态环境建设相统一的可持续发展。2. 坚持高起点、高目标规划与自身实力相结合的适度超前原则。实行统筹规划，重点开发，分期推进，滚动发展。3. 坚持旅游区

11、规划与黑龙江省、牡丹江市旅游业发展战略相一致，与周边地区旅游业发展相衔接的原则。实现资源共享、客源互流、产品互补、共同发展。 4. 坚持旅游业与相关产业协同联动发展的原则。实行“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素综合配套发展，硬件与软件并重，基础设施建设与人才开发、科学管理同步发展。 5. 坚持以市场为导向，以需求决定供给，以供给引导市场的供需结合的原则，积极开拓旅游市场 6. 坚持旅游发展规划与自然保护区的保护规划相一致的原则，突出实用性和可行性。2.3性质与范围1. 性质六峰湖自然生态旅游区，是以山、林、河、库景观和北国风光为资源依托，以生态环境保护为根本，以假日休闲、观光度假、水上运动、

12、森林避暑、体育健身、生态旅游、寻迹旅游和科普教育等为主要旅游项目内容，融爱国主义和生态环境保护教育为一体的生态旅游示范区。2. 范围旅游区自身观光游乐范围为水库管理处所辖的11km2区域，这是游人基本活动范围。但为观赏、科考原始红松母树林和探寻穆棱河源头，需越出此范围，涉及六峰湖自然保护区63km2部分地段的景点。第三章 旅游资源评价与开发条件分析区域旅游资源是旅游产品开发的原料和基础，它的开发利用程度关系着旅游业的发展状况。因此，在制定旅游区的发展规划时，首先要对这一区域的旅游资源进行分析与评价，以对景区旅游规划的对象有一个宏观的了解和对开发条件有正确的认识。3.1 旅游资源形成的区域背景旅

13、游资源的形成与其所处的区域环境直接相关，六峰湖自然生态旅游区旅游资源的形成可以从旅游区的自然、经济和社会条件等方面进行分析。3.1.1自然条件1. 地理位置六峰湖自然生态旅游区位于黑龙江省穆棱市南部，靠近穆棱河的源头，距牡丹江市东南142公里，穆棱镇南80公里，共和乡南4公里处。2. 地貌特征六峰湖自然生态旅游区地貌以山地为主，区内山脉属长白山系，以穆棱河为界，东侧为完达山脉，西侧为老爷岭山脉。山体形状以浑圆状为主，海拔高度500800米，相对高度150450米，切割程度中等，没有明显的断裂活动，所以少有陡峭山崖。地形的基本特征是两侧与高山相连。中间为河川小平原，地势成南高北低。3. 气候本区

14、属温带大陆性季风气候，春季多风干旱，夏季短促炎热，秋季凉爽多雨，冬季寒冷漫长。（1）气温本区年平均气温1.5，最低气温-44.1，最高气温35.7，气温的日温差和年温差大，年积温在20002100。冻土深180cm，冰封期约六个月。（2）降水多年平均降水量为514mm，降水年内分布不均匀，主要集中在6、7、8月份，三个月的降水量占全年总降水量的64.6%；年均径流量185mm；年均蒸发量694mm；冬季最大雪深为500 mm。区内由于受自然地理环境影响降水比周围地区少10%而降雪则多10%。( 3 ) 风风向变化大，夏季盛行偏南风，风速较小；冬季以偏北风为主，风速34m/s大风多出现在春季，历

15、年最大风速为20m/s。局地气候表现为山谷风,清晨由湖面吹向山坡，带来大量水蒸气，云雾缭绕，形成山雾壮丽景观。(4 )水文本区的主要河流为穆棱河，发源于共和乡南端的窝集岭，全长635公里，在穆棱市流长201公里。六峰湖位于穆棱河的上游，是截穆棱河而成高山湖泊。上游集水面积为445平方公里。湖面面积8.8平方公里，最大水深35米，平均湖面水深14米，总库容1.25亿立方米。湖水水质较好，适于饮用和灌溉。(5) 植被 本区植被类型包括森林植被、灌丛植被和草甸植被等，其中森林植被占优势，主要生长以阔叶林为主的混交林，主要树种有柞树、桦树、山杨树和红松、云杉、冷杉、水曲柳、黄菠萝和胡桃楸等珍贵树种，其

16、中云杉、水曲柳为国家三级保护植物，特别是红豆杉属濒危物种，有“活化石植物”之称。他的根、叶、树皮均有药用价值，是一种重要的植物药。(6) 土壤本区土壤以暗棕壤为主，占总面积的92%，是在湿润气候和针阔混交林下经腐殖质积累及弱酸性淋浴形成的。山顶和山脊为原始暗棕壤亚类，土壤极薄；山脚下及相对缓坡地段生长以乔木植物为主，松、桦、柞、杨、水曲柳等。河谷地带分布有沼泽土。3.2经济、社会条件3.2.1行政建制六峰湖自然生态旅游区现主要由两个部门参与管理，其中，六峰湖区归穆棱市六峰湖团结水库管理处管辖，周围的林地归穆棱林业局管辖。3.2.2经济概况(1) 区域产业结构该旅游区属穆棱市重要旅游景区，旅游业

17、的发展与穆棱市、穆棱镇和所在地共和乡及穆棱林业局的社会经济发展状况有着密切关系。 穆棱市2000年全市总人口为315260人，农村社会总产值280247万，元人均收入2920元。 穆棱镇2000年全镇总人口为44544人，农村社会总产值53676万元，人均年收入2862元。 共和乡2000年总人口为9095人，农村社会总产值为7425万元，人均年收入2700元。 穆棱林业局总面积为26.7万公顷，其中有林地21.2万公顷，天然林17.9万公顷，人工林2.4万公顷，活立木总畜积2215.3万立方米。2000年全局总人口为 29628人，职工人数为9777人。工业总产值达11883万元，年利税总额

18、为860万元，职工年均收入2932.4元。 团结水库即六峰湖自然保护区为本旅游区主管单位。水库设计总库容1.25亿立方米，兴利库容5400万立方米，设计灌溉面积12万亩，其中直灌面积3万亩，辅灌面积9万亩。养鱼水面6242亩，年捕鱼50吨。团结水库是库区居民及共和乡居民生产生活的基础性工程设施，对本区居民经济收入的提高具有重要作用。保证水库的水质和水量，是本区目前和将来资源开发和经济发展的重要前提。本区目前已形成由电力、淡水养殖、农业和旅游构成的产业结构体系。其中，供电业是水库效益的主要体现，水库电站的总装机容量为750kw，年实际发电量为110万千瓦时,主要承担共和乡和周围林场的供电。水库同

19、时还灌溉着有3万亩农田，旅游业在区内经济收入中所占份额很少。(2) 区内基础设施和服务设施 基础设施区内道路以原有库区内通行路为主，多为土路和沙石路，各景点之间通行 不便；电由水库电站自己供给，不但可以自给自足，而且尚有盈余；通讯、有线电视、电话等现代通讯设施都具备。 服务设施区内现已建成六峰湖宾馆（1310）和干部疗养中心（1700）及零星餐馆等。(3) 区外经济环境本区距共和乡4公里，距301国道93公里，距牡丹江市142公里，交通较为便利，但是，距穆棱镇80公里，路为林业运材道，路况较差，雨天泥泞不通车，需要改造升级，提高可进入性，依托黑龙江省较大城市牡丹江市的辐射优势，外部经济环境较为

20、优越。 3.3 旅游资源赋存概况及分类 六峰湖自然生态旅游区位于黑龙江省省级自然保护区六峰湖自然保护区内。依托保护区丰富的自然资源，使旅游区具有了旅游资源富集的重要特点。本区的旅游资源主要有六峰湖水域、六峰山及周围的森林植被、湿地和野生动植物等等。可以将其总结为是以山、水、林、泉、生物为主的旅游资源组合。3.3.1旅游资源分类的依据旅游资源分类可以从很多不同的角度进行，我们选择以资源特征作为分类标准，依据国家旅游局，中国科学院地理研究所共同编制的中国旅游资源普查规范，按照规范中提出的1997年版的“旅游资源分类系统”对本区的旅游资源类型进行划分。下图为规范提出的“旅游资源分类系统”（1997年

21、版）地文景观景类（16景型）自然旅游资源景系水文景观景类（7景型）气候生物景类（13景型）其他自然景类（1景型）旅游资源系统历史遗产景类（21景型）人文旅游资源景系现代人文吸引物景类（21景型）抽象人文吸引物景类（7景型）其他人文景类（1景型）服务资源景系旅游服务景类（7景型）其他服务景类（1景型） 规范中的“旅游资源分类系统”共分为3个景系、10个景类、95个景型。在具体划分某一旅游资源的属性时，总是以景型来定性的。也就是说，所有的旅游资源单位都要归属于某个景型。3.3.2旅游资源分类根据规范中的分类系统，可以把本区的旅游资源作如下划分：1.自然旅游资源(1) 地文景观 六峰山位于旅游区内西

22、北部，最高峰海拔726米，因自北向南排列的六座山峰而得名。山体形态浑圆，为密林所覆盖。远望连绵起伏，郁郁葱葱。 龟山位于六峰湖西侧，山体似乌龟入水，“身体”布满疏林，头部为密灌，已伸入水中，壳身在夕阳“落坡风”微风吹动下，仿佛在缓缓地向水中移动。(2) 水文景观 .六峰湖位于穆棱河的上游，是由大坝截穆棱河而形成的高山水库，集灌溉、防洪、发电、养鱼等作用于一体。湖面面积8.8平方公里，总库容为1.25亿立方米。湖水深幽碧绿，微风拂过，层层涟漪，不时有鱼跃出水面，令人心旷神怡。 六峰山泉位于六峰山西侧的密林之中，从水库出发，沿蜿蜒山路前行约2公里即可到达。泉水清澈透明，入口甘甜，且四周由密林环绕，

23、野花遍布，景色宜人。(3) 生物景观 森林本区森林覆盖率高，占总面积90%以上。树种丰富，主要树种有桦树、柞树、红松、白松等，珍贵树种有水曲柳、胡桃楸、黄菠萝和黄榆等，原始森林分布在本区南部，并有母树林存在，树木不同的形态特征，使森林景观丰富多彩，富于变化。 （4）.湿地动植物由水库往北1公里，有一处湿地景观。这里山花烂漫，鸟语花香，可见各种珍贵的禽鸟类动物，如长脖水鸟（俗称水鸡）、大天鹅、鸳鸯、雉鸡、灰鹤、野鸭等，他们时而静静地伫立，时而掠过水面低飞，展现出一幅休闲自在的山野画卷。 游憩性垂钓地位于水库以北的养鱼池，鱼种类繁多，有鲤鱼、鲇鱼、鲫鱼、白鲢鱼等。游人在这里可以享受到垂钓的快乐，更

24、能体会到与大自然融为一体的舒畅与和谐。 天然动物园本区内植物资源丰富，自然环境好，所以，为野生动物创造了良好的栖息条件，这里有天鹅、水獭、鸳鸯等国家级保护禽类动物5种；级细嘴松鸡等，还有东北虎、梅花鹿等级保护动物；黑熊、马鹿等国家级保护动物。省级保护动物十余种，可称为天然动物园。综上，该区旅游资源具有典型性、多样性和自然性、稀有性、代表性，其代表性不仅表现在具有东北林区特点的动物，而且还具有河湖代表性水禽类，最突出的是水生生物群落，水域生态系统的代表性。总之，穆棱河流域内生物群落、生态系统和自然景观等方面，具有特殊性，对游人会产生吸引力。2. 人文旅游资源 （1） 现代人文吸引物 水库大坝人文

25、景观坝址位于六峰湖北部，大坝全长280米，高35米，顶宽5米，顶高514.5米，上设有1.2米高的防浪墙，大坝为粘土心墙土石混合坝。坝基宽174.2米。按照百年一遇洪水设计。坝下有水力发电厂，装有250千瓦机组三台，总装机容量750千瓦。大坝气势宏伟，夜晚灯火通明，场面非常壮观。大坝右侧为无闸控制开敞式的溢洪道，底部净宽30米，上部设有一座单跨40米双曲拱桥，宽7米，是通往大坝的交通枢纽。输水洞位于大坝右侧，直径3.7米，长220米，最大泄水量为146米3/秒。 眺远亭位于六峰湖北部山头的人工仿古凉亭，建筑风格古色古香。穿过山间小路，登上凉亭，可俯瞰六峰湖全景。3. 抽象人文吸引物 抗联遗址位

26、于六峰山西侧的嵩山峻岭之间，是当年抗联战士的宿营遗址，著名将领周保中、陈翰章、金日成等都在此留名。 .特色民俗本区民俗独特，居民豪爽粗犷、浑厚朴实。满族、朝鲜族民族特征明显，其别具一格的食、住、行等生活习惯可以给游人提供别样的体验。4. 服务旅游资源六峰湖宾馆，位于六峰湖北部200米处，是一座四层的仿古建筑。宾馆内设施齐全，集住宿、餐饮、娱乐于一体，可以为游人提供全方位的服务。3.4 旅游资源评价旅游资源是风景区籍以吸引旅游者的最重要因素，也是确保旅游开发成功的必要条件。旅游资源是指对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产，以及直接用于旅游目的地的人工创造物，包括有具体形态的物质实体，如风景

27、、文物、也包括不具有物质形态的文化因素，如民情风俗等。旅游资源评价是指对被开发的旅游资源作出尽可能客观的价值评估，以确定旅游地的性质，为旅游地的开发利用规划提供科学依据。3.4.1旅游资源美感质量评价我们采用美国土地管理局的风景资源管理系统对自然风景的美感质量评价模型。对六峰湖自然生态旅游区的旅游资源进行评价，该评价模型中共选定七个影响风景质量的因素，通过专家打分的方法进行分级评分，评价模型因子见表3.1，评价结果见表3.2，评价结论，按美国土地管理局的风景资源管理系统的分级方法，六峰湖自然生态旅游区的风景质量评价得分为17分，风景质量为b级。（a级：19分以上；b级：1218分；c级：011

28、分。）表3.1 六峰湖风景质量分级评价评 价 因 子评 分 值地 形1植 物3水 体5色 彩3邻近景观的影响3稀 有 性2人 为 改 变0总 分17续表3.1 风景质量分级评价表评价因子评价分级标准和评分值地形断崖、顶峰或巨大露头的高而垂直的地形起伏；强烈的地表变动或高度冲蚀的构造（主要包括劣地或沙丘）；具支配性、非常显眼而又有趣的细部特征（如冰河等）（5）险峻的峡谷、台地、孤丘、火山丘和冰丘；有趣的冲蚀形态或地形的变化；虽不具支配性，但仍具有趣味性的细部特征（3）低而起伏之丘陵、山麓、小丘或平坦之谷底，有趣的细部景观特征稀少或缺乏（1）植物植物种类、构造和形态上有趣且富于变化（5）有某些植物

29、种类的变化，但仅有一、二种主要形态（3）缺少或没有植物的变化或对照（1）水体干净清澈或白瀑状的水流，其中任何一项都是景观上的支配因子（5）流动或平静的水面，但并非景观上的支配因子（3）缺少，或虽存在但不醒目（1）色彩丰富的色彩组合；多变化或生动的色彩；岩石、植物、水体或雪原的愉悦对比（5）土壤、岩石和植物之色彩具有一定程度的强度的变化，但非景观的支配因子（3）微小的颜色变化；具对比或尚有趣；一般而言都是平淡的色调（1）邻近景观影响邻近的景观大大的提升视觉美感质量（5）邻近的景观一定程度地提升视觉美感质量（3）邻近的景观对于整体视觉美感质量只有少许或没有影响（1）稀有性仅存性种类、非常有名或区域

30、内非常稀少：具观赏野生动物和植物花卉的一致机会（6）虽然和区域内某些东西有相似之处，但仍是特殊的（2）在其立地环境内具有趣味性，但在本区域内非常普遍（1）人为改变为引起美感上的不愉悦或不和谐；或修饰有利于视觉上的变化性（2）景观被不和谐干扰，质量有某些减损，但非很广泛而使景观质量完全抹杀或修饰，只对本区增加少许视觉的变化或根本没有（0）修饰过于广泛，致使景观质量大部分丧失或实质上降低（-4） 据李贻鸿，1986 p445 ，转引自保继刚等旅游地理学p83 3.4.2旅游资源综合性评价对旅游资源或旅游地的综合性评价是着眼于旅游地资源的整体价值评价，或旅游地开发价值评价评估，由于本区是一个自然风景

31、为主的观赏型旅游地，因此，我们引用楚义芳（1989）建立的中国观赏型旅游地的综合评价模型对六峰湖自然生态旅游区进行综合性评价。旅游地综合性评价工作分为以下几个步骤：1.选择评价因子构建评价因子树。（见图3.2）2. 采用层次分析法处理专家征询意见来确定各因子权重。（见表3.3， 表3.4 ，表3.5）因子权重代表在总体评价中的重要程度。研究表明，旅游资源在三类因子中占重要地。旅游地区位条件和区位特征权重相近。3. 采用专家打分的方法来获得各因子的评分值。（见表3.6）4.对各因子进行加权总和，得出旅游地的最后得分。图3.2 旅游地评价因子模型 评价因子层次 第一层 第二层 第三层地形与地质质

32、量水 体气 候动 物旅游地的旅游资源植 物文化古迹民情风俗规 模景点集中程度景区容纳量旅游地的评价模型树旅游地的区域条件自然生态用地条件城镇分布基础设施旅游设施可及性连接客源地的交通条件与客源地间的距离旅游地的区位特性与其他旅游地的关系与附近旅游地类型的异同与附近旅游地间的距离表3.3第一、二层评价因子的权重评价因子代码权重值旅游资源 f17.024（10.00）质量s15.762（8.202）规模s21.262（1.798）区域条件 f21.481（10.00）自然生态s30.681（4.598）用地条件s40.159（1.073）城镇分布s50.164（1.105）基础设施s60.229（

33、1.549）旅游设施s70.248（1.675）区位特征 f31.495（10.00）可及性s81.273（8.514） 与其它旅游地的关系s90.222（1.486）总计10.00表3.4 河流与湖泊型旅游资源评价因子权重评价因子代号权重值质量 s15.762（10.00）地形与地质t11.194（2.073）水体t21.725（2.994）气候t30.801（1.391）动物t40.261（0.452）植物t50.403（0.700）文化古迹t60.833（1.445）民情风俗t70.539（0.935）规模 s21.262（10.00）景点集中程度t81.001（7.930）景区容纳量t

34、90.261（2.070） 据楚义芳，1989，转引自保继刚等旅游地理学p102，有改动 表3.5 区位特性评价因子权重评价因子代码权重值可及性 s81.273（10.00） 连接客源地的交通条件t101.069（8.398）与客源地间的距离t110.204（1.602）与其它旅游地的关系 s90.2222（10.00） 与附近旅游地类型的异同t120.178（8.010）与附近旅游地间的距离t130.044（1.990） 据楚义芳，1989，转引自保继刚等旅游地理学p102，有改动表3.6 六峰湖自然生态旅游区旅游开发综合评价评价因子权重值 （总和取10）评分 （满分取10）加权得分旅游资源

35、39.27 地形与地质1.1946.07.164 水体1.7257.012.075 气候0.8016.04.806 动物0.2616.01.566 植物0.4036.02.418 文化古迹0.8331.00.833 民情风俗0.5393.01.617 景点集中程度1.0018.08.008 景区容纳量0.2613.00.783区域条件9.523 自然生态0.6818.05.448 用地条件0.1596.00.954 城镇分布0.1646.00.984 基础设施0.2295.01.145 旅游设施0.2484.00.992区位特征5.115 交通条件1.0693.03.207 与客源地间的距离0

36、.2045.01.02 与附近旅游地类型的异同0.1784.00.712 与附近旅游地间的距离0.0444.00.176总 分53.908 从以上的综合评价中可以得出以下结论： 六峰湖自然生态旅游区旅游资源比较丰富，得分为39.27。具备开发成为省级旅游地，吸引省内旅游者的条件。本区的区域条件和区位特性不具有明显优势，得分仅为9.523和5.115。可见，在该区的旅游开发中，区域条件和区位特性是旅游发展瓶颈。其中，旅游设施建设的落后和区域交通条件较差，降低了旅游景观对游客的吸引力，客观上限制了游客量的增长。哈尔滨师范大学地理系旅游资源评价与发展规划研究室曾应用此方法对二龙山风景区进行过评价，我

37、们可以将本区与之作一对比（见表3.7）。二龙山风景区的旅游资源并不丰富，仅为28.193分，同本区相比，比较贫乏。但其区域条件和区位特性在一定程度上优越于本区，使其具备较高的开发价值，而本区作为旅游开发基础的旅游资源得分较高，只要进一步改善旅游设施和交通条件，同样具备较高的开发价值。因此，在黑龙江省旅游资源普查与评价中，穆棱六峰山和六峰湖评为三级实体质量等级。本区得分为53.908，同二龙山风景区一样，也可开发为以吸引省内游客为主，兼顾省外的重要旅游地。表3.7 六峰湖与二龙山旅游开发综合评价值对比六峰湖二龙山旅游资源39.2728.193区域条件9.5239.619区位特性5.11510.8

38、355总评价值53.90848.67453.5开发条件分析3.5.1有利条件 1.生态环境状况优良，具有发展自然生态旅游的潜力和条件。本旅游区位于六峰湖省级自然保护区范围内，原始生态尚未受到人类的过度扰动和破坏，生物多样性特征明显。地形地貌、土壤类型、森林植被、水体、空气、野生动物资源等大多保持着原始状况。区内无污染工业企业，常住居民较少，仅为水库管理处的职工家属，自然生态环境适合于客源市场对生态旅游的需求，有利于生态旅游开发建设。 2.政府主导有力，全社会积极参与。牡丹江市和穆棱市委、市政府对旅游业的发展高度重视，将六峰湖自然生态旅游区列为牡丹江市“十五”期间旅游重点项目，为旅游区的开发建设

39、营造了良好的外部环境。 3.基础设施建设初具规模，旅游开发建设基础较好。团结水库管理处和六峰湖自然保护区管理处已为旅游发展开创了一定条件，水库的消险加固、宾馆的修建等；旅游区内现有旅游主干路（从穆棱镇到六峰湖旅游区）为林业运材路，虽然路况较差，但是已具备一定的旅游可进入性。 4.旅游区域较大，客源市场较广，生态旅游前途广阔。这里的“兰天”、“碧水”、“净土”、“绿地”为生态旅游发展提供了先决条件，随着旅游业的快速发展和客源市场需求观念的转变，六峰湖将成为牡丹江市乃至哈尔滨生态旅游的“后花园”，为旅游区的中、远期留有可持续发展的空间。3.5.2制约因素1.资源类型多样，但旅游产品单一，缺乏垄断性

40、，市场竞争力不强。 2.目前知名度不高，缺乏宣传力度和促销手段，近期客源市场较为狭窄，处于初级阶段。 3.可进入性差，区内基础设施亟待提高完善。区内林业运材路为直线型道路，从景区穿过，目前尚未形成环路，路况较差，旱天尘土飞扬，雨后泥泞不通车，急待提高道路等级；区内缺少污水和垃圾处理设施，需要加强基础环境建设。4.季节性旅游突出，一年处于半年游，半年闲状况。5.经济基础薄弱，旅游建设资金短缺。仅靠水库和自然保护区的维护性资金是难以对旅游区开发建设投入大量资金的。所以，旅游建设资金的筹措将成为旅游区发展的重点和难点。3.6结论1.旅游区的项目开发面临大好时机，机遇和挑战并存；2.有利条件占主导地位

41、；3.采取积极有效的对策措施，开放搞活，社会广泛参与，群策群力，会逐步排除制约因素；4.六峰湖自然生态旅游符合旅游发展方向；5.旅游区具有良好旅游开发基础条件，市场前景看好，开发潜力巨大。第四章 客源市场分析与定位4.1 现状分析在社会主义市场经济条件下，进行旅游业开发规划，必须以市场为导向，这是由于旅游业的发展是靠市场需求的拉动这一特点决定的。所以，在编制旅游发展规划时，首先要对客源市场进行分析和预测。以客源市场定位来决定旅游发展规模和目标；决定旅游产品开发方向和旅游区功能定位。因此，客源市场分析与定位是旅游发展规划的关键一环。在客源市场分析中主要弄清楚以下三个问题：1. 本旅游区的客源在哪

42、里？2. 游客的构成及特征，3. 进期和中期可能有多少游客来本区，结合六峰湖自然生态旅游区的实际情况，对客源市场作如下初步分析：4.2 游客来源仅据“六峰湖宾馆”对2001年和2002年接待住宿游客人员状况的不完全统计，本区游客来源构成见下表41表41 游客构成比例（%）表、2002年 2003年穆 棱 市77.7 83.0牡 丹 江市 14.3 13.1吉 林 市 5.7 2.2哈市及省内 1.5 1.7绥 阳 0.8从上表初步统计分析看，客源产出地主要集中在穆棱市（占77.8%和83.2%）和牡丹江市（占14.3%和13.1%）及周边地区。4.3.旅游活动特点1 .从旅游的动机和目的看本景

43、区旅游主要是以山水风光游、休闲和假日旅游为主。2. 旅游活动波动的周期性（1）以周末双休日为主出现波峰，大部分是周末来本区住一宿，周日返回，共计2天。在78月份暑假期间为到本区的旅游旺季，全年旅游期610月，约150天左右。增加滑雪项目后，可增加23个月时间，延长旅游期。（2）旅游方式多半以单位集体组织旅游为主或以家庭亲友结伴等形式来本区旅游。（3）消费类型目前，以中、低档旅游消费为主，人均消费水平均为150元左右。 4.4 客源市场预测旅游规划需要对近、中、远期接待数量进行预测，包括：来本区可能人次数、人天数（人均停留天数）和人均消费额等内容。4.4.1预测的主要依据 1.以近年来本旅游区的

44、接待人次数、人天数（人均停留天数）作为预测的基础数。本次规划预测是以穆陵市六峰湖自然生态旅游区开发建设基本情况中提供的资料，即：现有旅游从业人员80人，年接待旅游人数达3万多人次的基本情况为预测依据的。 2.目前，年旅游业收入达900多万元。人均一次两日消费300元左右，则人均日消费水平为150元。 3.参照国家、本省、本地区旅游规划中的有关预测指标。 4.主要旅游客源地穆陵市和牡丹江市地区社会经济发展的增长趋势；与本旅游区相似或相邻近的旅游地游客增长率作为本项预测的参考。该景区游客流量的预测是以春、夏、秋（610月）观光度假为主，增加冬季旅游滑雪项目。本区的主要旅游客源地为穆棱市和牡丹江地区

45、，牡丹江地区是全省重点构筑的“okl”旅游大框架中的七个旅游集合区之一。4.4.2预测结果根据目前对整个旅游区的初步统计,年接待旅游人数约为3.0万人次,依据牡丹江和穆棱市在我省旅游发展中的重要地位和发展潜力与aaa级景区年接待能力的要求，本区接待游客数量每年要达到30万人次的规模。 4.5客源市场定位以国内客源市场为主体，海外客源市场为补充，近期以近程客源市场为主，逐步扩大中、远程客源市场所占份额。市场定位，一般分为一级市场、二级市场和三级市场或基础核心市场、中程辐射市场、远程机会市场。 4.5.1一级基础客源市场：指离本区较近，所占分额较大，客源稳定的基本主体客源市场。1.穆棱市及周边市县

46、，以旅游时距4小时范围内（200公里左右）的地区为主。包括：牡丹江、七台河、鸡西、绥芬河等城市及其它地区。2.旅游形式：近期、近期以团体为主，中远期散客份额将迅速增加。3.旅游需要：节假日及周末休闲度假、娱乐、健身、观光旅游、避暑、探险及青少年夏令营等。 4.5.2 二级辐射客源市场：指离本区中等距离，所占分额较大的市场。1.以本省及周边省市县为主的东北地区。包括：哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、长春、沈阳、大连、吉林、延吉、汪清等，旅游线路主要通过铁路、公路、等向外辐射延伸。2.旅游形式：散客旅游为主，团队旅游为辅。3.旅游需求：观光度假、避暑休闲、健体娱乐、探险、科普、青少年夏令营等。 4

47、.5.3 三级拓展客源市场：距本区较远，所占分额较小的客源市场，也称“边缘市场”或“机会市场”。以哈尔滨为目的地的远程旅游市场，包括海外市场。1.国内以渤海半岛经济圈和沿海一带经济发展地区中的大中城市为主，六峰湖自然生态旅游区以其北方独特的气候条件，优质的生态环境、原始森林的自然景观、以及独具特色的生态旅游项目和东北民族风情构成足够的吸引力，吸引国内旅游市场。2.海外以北朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、东南亚、及东北亚等国家和地区为主。3.旅游需求：观光、科考、度假、探险、体育健身、寻根、探亲访友等。第五章 旅游功能区划分与总体布局 5.1 功能区划分总体布局方式应在尊重总体规划原则的前提下，充分考

48、虑旅游现状条件，采用分片式布局结构，依据尊重自然、体验文化、回归自然、享受自然的主题构想，基本风格采用自然山水骨架、自然生态群落、传统农业产品与具有地方文脉特色相结合的方式。根据对旅游区的现场实地调查、资源环境特点分析、客源市场状况及潜在需求和六峰湖旅游区开发条件与可行性研究，将旅游区划分为六个旅游功能区和一个游客服务中心，即“六区一中心”。一、 源头母树林保护观赏区；二、 湖上观光游览区；三、 休闲避暑别墅区；四、 登山寻迹区； 五、体育健身区；六、湿地生态景观区 一个中心是游客综合服务中心。这“六区一中心”，各具特色，相互依托，形成一体，构成六峰湖自然生态旅游区的总体格局。（见表51）和六

49、峰湖自然生态旅游区功能分区图。六峰湖自然生态旅游区功能区总体布局功能区名称资 源功 能内 容特 色源头母树林保护观赏区穆棱河源头红松母树林科考、探源观赏培育珍奇树种源头探源徒步游珍稀植物、野生动物观赏生物多样性鸟语林保护观赏森林生态知识普及湖上观光游览区湖水资源六峰山泉水库工程水上游览库区观光坝上远眺、仙泉亭畅饮、湖水风光游湖色风光休闲避暑别墅区山庄别墅依山傍水休闲度假避暑露营烧烤家庭旅社幽静的生态环境登山寻迹区森林资源革命胜迹徒步登山健身森林浴、革命传统教育登六峰山亭革命胜迹寻踪抗联历史遗迹森林氧吧体验体育健身区沙滩、草甸、山泉、山峰体育健身、饮山泉水登龟山、观食草动物园、阳光浴场、冬季滑雪

50、、滑草体验山野风情，康体健身湿地生态景观区水域湿地景观、水禽资源水上游乐湿地鸟类观赏万米漂流、垂钓、观赏 科考人与自然和谐共处、鸟的家园游客综合服务中心餐饮、停车场保障设施 广场游客接待集散、商服、购物、娱乐接待中心、商服一条街简洁清晰、服务热情周到游客之家5.2总体布局5.2.1源头母树林保护观赏区 1.位置：穆棱河源头位于团结水库东南方向60千米处；母树林区位于团结水库东南30千米。2.区域范围：和平林场内面积为500公顷。3.主要资源依托：穆棱河源头水源涵养地和原始森林资源。4.旅游功能：科学考察、探源，野生动植物观赏 5.旅游地形象：“北方自然生态乐园”、“天然森林植物园”、“牡丹江市

51、的后花园”。5.2.2.湖上观光游览区1.位置：六峰湖水库游览区。（六峰湖自然保护区规划中划定的游览区）2.范围：水域面积188公顷3.主要资源依托：水体资源及湖区自然风光与六峰仙泉。4.旅游功能：水上游览观光。5.旅游地形象：群山倒影、湖光山色、林海明珠。5.2.3休闲避暑别墅区 1.位置：位于宾馆以北的东山坡脚下。2.区域范围：面积为6公顷。3.主要资源依托：依山傍水的山庄别墅。 4.主要功能：休闲避暑度假。5.旅游地形象：避暑胜地。5.2.4登山寻迹区 1.位置：位于水库西侧，六峰山海拔690726米。 2.区域范围：面积为181.25公顷。 3.主要资源依托：山地森林自然景观和革命胜迹。 4.旅游功能：徒步登山健身、革命传统教育。 5.旅游地形象：巍巍群山，革命圣地。 5.2.5体育健身区