邻近既有线施工方案

1、新建郑州至焦作城际铁路工程 K0+000-K71+356桥下防护栅栏施工方案第一章 编制依据、编制范围1.1 编制依据1、国家、铁总和地方政府的有关政策、法规和条例、规定；2、中铁咨询提供的工程设计图纸及相关文件:高速铁路桥下防护栅栏通线(2012)80023、铁总、铁路局相关文件：（1）铁运(2012)280号铁道部关于印发铁路营业线施工安全管理办法的通知（2）郑铁办（2013）50号郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则（3）郑铁办（2013）51号郑州铁路局关于对郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则部分条款进行修订的通知（4）郑州铁路局建设工程施工组织设计（含专项施工方案）管理办法（铁

2、建设【2011】49号）4、铁路混凝土工程施工质量验收标准（TB10424-2010）5、铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009）6、施工现场调查资料；7、我单位同类工程施工经验。1.2 编制范围新建郑州至焦作城际铁路工程K0+000K71+356段桥梁墩高3m及以上旱桥地段桥下防护栅栏施工。第二章 工程概况2.1 主要施工项目及工程数量序号桥梁名称工程量（单侧延米）1跨连霍高速公路特大桥52972枯河速特大桥45273跨郑云高速公路特大桥47464跨郑焦晋高速公路特大桥63585跨新月第二双线特大桥61506跨济东高速公路特大桥42487大沙河特大桥59778待王特大桥456

3、79李河大桥58310跨南水北调大桥9992.2 技术标准采用防护高度1.8m钢筋混凝土立柱金属网片防护栅栏，钢筋混凝土立柱使用年限30年，金属网片使用年限15年。立柱采用C30钢筋混凝土预制，截面尺寸为120*120mm，立柱高度2.5m，防护高度1.8m；金属网片采用Q235矩管边框，规格30*50mm，厚度2mm；立柱连接板为90折角Q235钢板，厚度4mm，分A、B两种形式。立柱基础尺寸为600*600*700mm，采用C25混凝土浇筑。防护栅栏安装要做到“严、齐、顺、美”，桥下封闭不得留有间隙，栅栏方向沿桥梁方向顺直。2.3 工程特点由于郑焦线已开通，项目部管理人员及劳务作业人员大多

4、已撤离，需重新组织，以满足生产要求。预制场地需重新规划建设，施工便道、水、电等需重新接入。原混凝土拌合站已停工，场地已复耕，而防护栅栏混凝土总量只有一千多方，从经济角度考虑，需就近使用商品混凝土。桥下被附近居民堆放建筑、生活垃圾需进行清理，居民占地建设房屋、种植农作物需进行拆除、青苗补偿等，施工难度大、干扰多，将对工程顺利推进产生较大影响，必须给予高度重视。第三章 施工组织安排3.1 施工组织机构3.1.1 机构设置原则精干高效、强化管理：以技术为龙头，以计划为先行，以管理为主线，以施工现场为对象，组建职能完善、体系健全、精干高效的施工管理班子，以爱岗敬业、严谨务实的工作作风，确保各项工作正常

5、运转。职权明确、责任到人：建立项目经理负责制，实行以项目经理为核心，明确分工，责任到人，层层包保的管理体系。3.1.2 施工组织机构项目经理部为本工程施工的组织、指挥、管理机构，为确保本标段工程安全、优质、高效、按期完成，我们组建“中铁七局郑焦城际铁路工程项目经理部”，实行项目管理，全面履行合同规定的各项责任和义务。项目经理兼党工委书记由刘宝贵同志担任，常务副经理由李嘉奇同志担任，张爱民同志担任总工程师，赵军同志担任副经理。项目部管理层下设工程部、安质部、计划合同部、物资设备部、财务部、综合办公室共六个部门及中心试验室。各部门的职责是代表企业全面履行合同承诺，全面负责本工程的施工图施工组织、指

6、挥、管理，负责和业主、监理方的联系、沟通，负责该工程总体计划的全面落实，协调所属各分部以及分部所属施工队的工作关系，以及负责与地方政府之间的联系，确保工程的顺利实施。项目经理部共配备人员20人，不含后勤人员。项目经理部下设三个分部，主要领导人员为：一分部经理王培龙、总工杜小卫、副经理张卓政；二分部经理谭秀军、总工赵 超、副经理陈忠胜；三分部经理彭如慧、总工谢高奇、副经理李庆文。3.2 施工总体安排 计划2015年8月1日开始施工，2015年12月31日完工。第四章 主要工程项目的施工方案4.1 施工准备开工前组织有关技术人员全面熟悉图纸及验收标准，实地进行现场核对和施工调查。临建设施要求场地平

7、整，材料、成品、半成品分类堆放整齐。防护栅栏立柱预制模型采用定型双层塑胶模板，形状、尺寸均按设计图纸进行加工制作，具有足够的强度、刚度、稳定性，可以重复使用不变形。提前对参与施工的人员进行技术、安全、环保教育及交底。水泥、粉煤灰、钢筋等材料按要求进行进场检验，禁止使用不合格产品。4.2 施工方案4.2.1 防护栅栏立柱施工流程钢筋制作钢筋安装拆模制作试块砼养护验收合格模板安装浇筑砼、平板振动养护4.2.2 防护栅栏立柱施工工艺及要求1、立柱尺寸精度要求：截面边长误差2.5mm，高度误差5mm。2、立柱预制混凝土采用细石混凝土。3、立柱预制时预留4个12mm圆孔，以便安装时用于固定两侧连接板。

8、4、钢筋工程（1）所采购钢筋等原材料必须符合国家标准要求； （2）必须按照图纸和产品技术要求对钢筋进行加工；（3）各部位的制作长度必须精确，特别是关键部位的钢筋弯曲长度必须精确； （4）钢筋制作完成后，应对各部位的尺寸进行抽查，发现尺寸不能符合要求的必须立即改正；（5）钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、接头位置、保护层厚度必须符合设计要求和验收标准的规定，钢筋与模板间要设置足够数量与强度的垫块；钢筋绑扎完成后按照规格分类摆放。5、模板工程 （1）模板采用专业厂家定制塑料模具，进场前经验收合格后方可投入使用，模板安装前，先检查模板的质量，不符质量标准的不得使用； （2）模板安装前必须

9、刷脱模剂，拆下的模板及时清理粘结物，并分类堆放整齐；（3）模板安装和预埋件、预留孔洞允许偏差和检验方法必须符合有关规定； （4）模板连接螺栓必须锁定牢固、稳定，不得有跑模现象；（5）模板拼缝应平整严密，不得漏浆，模板表面应清理干净；（6）钢筋笼安装前将定型模具打开，确保干净的情况下将钢筋笼放入模板中； （7）将四周模板合拢并装上定位卡，锁紧并检查使之满足拼装刚度要求； （8）将钢筋笼放入模具中，调整钢筋笼与模板间的保护层，直到满足设计要求； （9）各部位检查合格后，经现场监理工程师验收后进入下一道工序施工。6、混凝土工程（1）严格执行混凝土施工相关原材料、半成品验收制度，要求水泥、中砂、碎石均

10、有质量合格证并经送检，满足强度等各种要求； （2）混凝土的拌制及运输：施工用混凝土采用商品混凝土。在拌制过程中，派专人进行监督负责，对材料的含水率及含泥量应做严格的控制；（3）严格按试验室提供的混凝土设计配合比拌制混凝土； （4）对每搅拌一盘混凝土的数量、坍落度、和易性、含砂率、混凝土运输时间及混凝土温度等进行检查，若不能满足要求，不允许入模； （5）浇筑混凝土时，应制作标准条件养护试件及同条件养护试件。试件的取样与留置频率应符合下列规定：每拌制100盘且不超过100m3的同配合比的混凝土，取样次数不得少于一次；每工班制作的同一配合比的混凝土不足100盘时，取样次数不得少于一次；每次取样应至少

11、留置一组标准条件养护试件，两组同条件养护试件。 （6）在混凝土运输过程中，装运时要确保不漏浆，不离析，任何时候不准任意加水。从出料至浇筑完毕，必须按照由试验所确定的初凝时间内完成； （7）浇筑前的准备对钢筋、模板和预埋件进行检查，清除模板内的垃圾、泥土及钢筋上的油污，并检查钢筋的垫块是否垫好。在经过检查具备浇筑条件后，邀请现场监理工程师进行验收，验收合格并签署开盘通知单后方可进行砼的拌制和浇筑施工。混凝土浇筑过程中现场技术人员必须全程旁站，做好现场记录，并将每天的施工情况上报监理工程师。 （8） 混凝土运输采用砼罐车进行运输至现场，倒在3mm厚钢板上，然后人工装料入模；（9）混凝土振捣采用振动

12、台进行振捣，使之形成均匀、密实的整体，为了保证振捣质量，保证混凝土表面光滑、无气泡，应严格保证振捣时间，直至混凝土停止下沉、无气泡、泛浆、表面平坦；（10）制作好的预制块，用手推车运至养护区，混凝土外露面采用钢抹收面压光，进行覆盖，2小时后进行养护，混凝土终凝前不得受到振动；（11）混凝土养护采用自动喷淋设施进行洒水，并用土工布进行覆盖，设专人负责，养护时间不得少于7d，冬期施工采用封闭保温措施；（12）混凝土达到一定强度方可脱模，脱模及搬运时，注意轻搬轻放，防止发生碰撞出现缺棱掉角等现象，脱模后要继续对混凝土进行养生；（13）预制构件应集中存放，堆码高度不超过10块，存放场地必须平整、坚实。

13、4.2.3 金属网片施工工艺及要求金属网片采用Q235矩管边框，规格30*50mm，厚度2mm；内部网丝采用HPB3004mm高线冷拔钢丝，规格75*150mm。金属网片应整体镀锌浸塑处理，镀锌量270g/m2，浸塑厚度0.81.2mm，颜色选用墨绿色，涂层应均匀，颜色一致，表面光滑，无流注、滴瘤、粉泡、龟裂、漏铁等缺陷。网片制造精度要求：长度误差2.5mm，高度误差3.0mm。网片平整度要求：凸起或凹进值5.0mm。冷拔钢丝镀锌前直径误差0.06mm，焊接网孔误差3.0mm。网片钢丝与矩管边框的焊接宜采用电阻焊，如用钎焊，应选用合适的焊条，使其变形最小。焊接网片连接板时，连接板焊接位置应严格

14、控制在设计位置，其位置误差1.5mm，焊接后应清理焊渣。对焊接产生的变形，应进行平整处理。为保证网片自身有足够强度，网片钢丝焊接点强度应大于1kN，焊接点脱落数小于2%。4.2.4 防护栅栏安装工艺及要求防护栅栏设置在用地界以内0.5m处。设置时，应根据实际情况设置通道，通道宽度为既有设施两侧各加1m或按照协议要求确定，增设通道的宽度原则上不超过8m。防护栅栏的每一封闭圈至少设置两处单开栅栏门，以方便养护维修人员作业。立柱基础尺寸为600*600*700mm，采用C25混凝土浇筑，要求地基承载力100kPa，抵抗侧向应力60kPa。基础采用60型小挖机开完，尽量垂直开挖，尺寸应符合设计要求，不

15、得扰动基坑侧的原状土体。埋入立柱时，应严格控制好位置，定位后，用C25混凝土浇筑，并保证立柱纵横向不位移，竖向垂直，待基础混凝土强度达到设计强度的70%后方可撤去立柱支撑。连接板精度要求：长度误差1.0mm，宽度误差0.5mm，厚度误差0.5mm，孔眼位置偏差1.0mm。矩管边框与连接板的焊接宜采用电阻焊，如用钎焊，应选用合适的焊条，使其变形最小。焊接网片连接板时，连接板焊接位置应严格控制在设计位置，其位置误差1.5mm，焊接后应清理焊渣。所有连接螺栓均采用防盗设计，由螺杆、螺帽、防盗垫圈组成，安装及拆卸需使用专门工具，根据不同连接点的厚度，选用不同尺寸的防盗螺栓。防护栅栏安装要做到“严、齐、

16、顺、美”，桥下封闭不得留有间隙，栅栏方向沿桥梁方向顺直。防护栅栏安装时，应对栅栏两侧地面进行平整压实，当栅栏设置在坡地或栅栏两侧地面存在高差时，应将栅栏两侧范围的高出地面部分进行平整，保证栅栏相对于两侧地面均达到防护高度。桥下防护栅栏应与线路防护栅栏进行紧密顺接，防止衔接出现较大间隙。防护栅栏每根立柱外侧预制内凹的“禁止入内”警示标识字样，采用黑体字体，字高140mm，字间距300mm，内部涂红色油漆。城镇、村庄等人口密集地段每隔100m左右在双侧栅栏上悬挂警示标志牌，警示标志牌采用蓝色有机材料，尺寸为200*600mm，标志牌上预制红色“严禁损坏”字样，字高140mm。第五章 质量保证措施5

17、.1 质量管理保证体系成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的质量管理领导小组，明确各级管理职责，建立严格的考核制度，将经济效益与质量挂钩。质量管理机构图项目部中心试验室工程技术部物资设备部作业队各工班项目经理总工程师质检工程师安质部部长专业工程师测量工程师试验工程师材料工程师质量安全部作业队长专职质检员各工班班长兼职质检员5.2 工程质量保证措施 5.2.1 组织保证措施建立健全各级组织，分工负责，做到以预防为主，预防和检查相结合，形成一个有明确任务、职责、权限、互相协调和促进的有机整体。健全各种规章制度，以技术责任制、质量责任制、岗位责任制等为核心，强化落实。确定各职能部门主管

18、人员和施工人员，在保证和提高工程质量中所承担的任务、职责和权限，做到各尽其职、各负其责。主动接受质监站的监督、甲方检查及监理工程师的随时抽查和重点检查，并为之提供必要的检查条件。 5.2.2 思想保证措施全体施工人员认真学习国家有关产品质量的政策法规，增强“质量就是企业的生命”的理念。把思想政治工作作为一项重要内容贯穿到整个施工过程中，对全体施工人员，特别是各作业队的施工人员，经常进行质量教育，强化质量意识，牢固树立“质量第一”的观念。联合体各成员、各部门密切配合，宣传优质建成郑焦城际工程的重要意义，强化荣誉感、责任感和使命感。 5.2.3 制度保证措施本工程的主要制度是质量责任制度、质量目标

19、管理制度、技术交底制度、工序“三检”制度、工序交接制度、隐蔽工程检查验收制度、测量复核制度、施工过程质量检测制度、原材料、成品和半成品现场验收制度、仪器设备标定制度、施工资料管理制度、质量预控制度、质量事故报告制度、质量保证的奖罚制度等。为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效控制。根据本工程的质量目标，逐级落实到相关科室、施工队、施工班组、作业人员，一级包一级，一级保一级，逐级签订包保责任状，使得质量管理工作标准化、程序化，确保总体质量目标的实现。工程开工前，在认真熟悉设计图纸和规范标准的基础

20、上，由主管工程师向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其他分项工程的关系、施工方法、工艺和注意事项等，要求全体人员明确标准，做到人人心中有数。工序实行“三检”制度。“三检”即：自检、互检和专检。上道工序不合格、隐蔽工程未经验收，不得进入下道工序作业，确保各道工序的试验质量。对工序施工现场实行标示牌管理，标明责任人、作业内容、质量要求等，作业前进行核定，作业过程中进行严格监控。工序交接实行“五不施工”、“三不交接”和“一不计价”制度。“五不施工”即：不进行技术交底不施工、图纸及技术要求不清楚不施工、测量桩位和资料未经换手复核不施工、材料无合格证或试验不合格者不

21、施工、上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接、未经专业人员验收合格不交接、施工记录不全不交接。“一不计价”即：未按施工要求和高速铁路质量验收标准或施工指南施工不计价。凡属隐蔽工程项目，首先由工班、架子队、项目部逐级进行自检，自检合格后报监理工程师复检，经监理工程师签证合格后，方可隐蔽。测量资料必须经换手复核无误，再报监理工程师审查认可，方可用于施工，并对中线桩、水准点建立定期复测检查制度，测量与施工应建立联系制度，对监控测量的数据及时反馈到施工方案中，并根据反馈信息及时调整施工方法，确保施工质量。施工过程质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”，加强现场质量

22、监控，确保规范规定的检验、抽检频率。通过施工过程的质量检测及时发现问题、解决问题，以便为验收时的质量检验打下良好基础。对采购进场的原材料、半成品及成品要有出厂合格证，并由质检工程师组织技术、安质、物资部门及施工队的有关人员进行检查验收，合格后，经报请监理工程师复检认可，方可用于施工，搞好材料预检，把好定货质量关。进库材料应有出厂证、检验单和材料单，保证合格品进库。库存保管应按性能分批存放，做到先进先用，不积压，不变质。各种仪器、仪表均按照计量法规定进行标定。项目部设专人负责计量工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。仪器设备由试验室和相关专业指定专人管理。施工原始资料的积累和保存由分管人员负责，及

23、时收集、整理施工原始资料，分类归档，确保数据记录真实可靠。文件记录的整理工作由指挥部负责组织填写整理，工程结束时装订成册。质检工程师将全部质量保证文件和记录汇编成册，保存好原始资料，以备监理工程师检查时出具和竣工时随竣工文件移交。从准备工作，技术交底，预防措施，过程监控，工序验收，质量评定，材料整理等方面实施质量预检制度，把可能发生质量事故消灭在施工前。质量事故一旦发生，质检人员应迅速进行现场调查，在规定的时限内书面报告监理工程师和甲方，并全力做好事故的分析处理工作。严格质量责任制度，加大奖罚力度。要认真贯彻我单位质量管理各项规定，逐级落实质量责任，做到一级包一级，一级保一级，一级对一级负责，

24、针对责任落实情况，严格、公正地实施奖罚。第六章 安全保证措施6.1 安全保证体系为了保证本工程顺利实现安全目标，我单位在施工过程中将严格遵守铁道部及建设单位的有关规定，认真执行铁路技术管理规程的有关条款。针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想教育、组织、工作、制度、经济等方面建立符合本项目工程的全面的施工安全和行车安全保证体系。安全保证体系见安全保证体系框图。安全保证体系框图安全保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育组织保证经理部安全领导小组项目队安全管理小组 安全质量环保部施工队安全质量环保室工班、工种安全检查员施工保证开工前检查施工过程检查收尾过程检查制度保证国家安

25、全法律法规各项安全生产标准、规程经济保证包保责任制奖罚分明经 济 兑 现安 全 生 产 目 标安 全 生 产 第 一安 全 为 了 生 产生 产 必 须 安 全十二项安全生产制度：1.安全生产责任制；2.班前安全讲话制；3.周一安全活动制；4.安全设计制；5.安全标准工地建设制；6.安全教育制；7.安全技术交底制；8.安全交接班制；9.安全操作挂牌制；10.安全生产检查。6.2安全管理机构框图按照“管生产必须管安全”的原则成立以项目经理挂帅和项目副经理、总工程师、安检负责人等人员组成的经理部安全领导小组，领导和组织安全生产，并确保安全目标实现。安全质量环保部是经理部常设职能部门，具体负责各项安

26、全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全生产“一票否决权”。经理部安全管理小组是所负责工程范围内安全管理的组织实施机构。经理部配备专职安全检查工程师。经理部安检员、工班安检员负责施工过程中的安全监督。安全管理组织机构见安全管理组织机构图。安全管理组织机构图经理部安全领导小组经理部安全质量环保部经理部安全管理小组经理部专职安全工程师项目分部安全监督组织班组专检小组班组安全员班组安全自检6.3 安全目标的制度措施制定十二项安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执。6.3.1 安全生产责任制从本项目的各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和我方有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明

27、确，责任到人。6.3.2 班前安全讲话制作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。6.3.3 周一安全活动制各项目分部及其作业班组每周一开展不少于2小时的安全活动，学习安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项工作。6.3.4 安全设计制针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全防护方案的设计，并由项目总工程师组织有关人员进行审查，并报监理和建设单位审批后执行。6.3.5 安全标准工地建设制项目开工前，项目经理部制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。6.3.6 安全教育制在全体参战员工中开

28、展经常性安全生产教育。项目经理部每月、施工队每周召开一次安全生产例会，总结上季(月、周)安全生产情况，布置下季(月、周)安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全操作规程，总结上周安全生产情况，研究本周生产安全措施。对全体施工人员进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。对特殊工种工人必须经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。6.3.7 安全技术交底制度经理部在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部

29、向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。6.3.8 安全交接班制专职安全人员、领工员及作业班组向下交班时，必须交接安全生产情况、相关资料及注意事项。6.3.9 安全操作挂牌制把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。6.3.10 安全生产检查制度坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。项目经理部每月、施工队每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实；重点检查防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防交通事故等措施的落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中

30、发现的问题及时采取措施解决。6.3.11 安全事故报告制度发生安全事故，应主动向上级和建设单位报告。事故的调查处理，本着“四不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施。事故调查报告要通告全体职工。6.3.12 安全生产奖惩制项目开工前，项目经理部拟定安全生产奖惩办法，并与下属各级单位签订安全生产奖惩协议。每月初提取安全生产保证金，在月底对本项目工程的安全情况进行总评，对确保了安全的部门、人员返还安全生产保证金，并进行表彰奖励，对发生安全事故的部门、人员则扣除保证金并加重处罚。日常施工中加强安全巡视检查，发现安全隐患及时消除，对责任人进行批评教

31、育；发生一般安全事故，召开现场会，分析原因，追究责任，对责任人处以一定的罚款；发生安全重大、大事故，将追究领导责任，并处以一定的罚款，直接责任者就地免职或调离本线不再担任相关职务。6.4 确保既有线安全的保证措施 6.4.1 确保既有线安全的技术保证措施1、加强营业线上施工的管理，把确保行车安全放在首位。营业线上施工坚持“安全第一，预防为主”的方针，责任到人，措施具体，切实做好营业线上施工安全工作。2、加强施工安全控制，按要求填报“既有线施工审批表”报有关部门审批。3、施工前，做好充分的人力、物资准备，并按规定时间向有关单位提报施工方案，明确工程项目、工程数量、施工地点、影响范围及施工时间。待

32、施工计划下发后按时组织施工。不得擅自变更施工方案，随意扩大施工范围。 4、建立健全安全保证体系和各级领导安全责任制，明确工程项目经理为第一责任人，并实行逐级负责制，严防死守，万无一失。加强对全员遵章守纪的安全教育，对安全员、防护员进行培训考试合格后方可上岗。5、严格遵照铁道部铁路行车线上施工技术安全规则的有关规定执行。6、施工前必须与设计单位、建设单位、监理单位及铁路运营有关部门建立联系，沟通情况，提报施工方案，明确施工地段地下的管、线、电缆设施的准确位置及既有的设备情况，防止施工时造成破坏，影响既有线运营。7、严格执行施工申报审批制度，施工进点后立即与设备管理单位签定施工安全协议书。精心组织

33、施工，千方百计减少对运输的影响，确保行车安全。8、当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。9、紧邻营业线作业的各种机械设备必须严格执行“一机一人”的安全规程，严禁超限和侵限，施工时在靠近既有线一侧设置明显标志和隔离带。10、施工前对影响正常施工的通讯线路和公用设备，要与主管部门联系好，能够改线迁移的就重新设置；不能改线迁移的在主管部门监督下做好防护设施，严禁损坏。 6.4.2 确保既有线施工安全的“卡死”制度1、没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案、没有制定安全技术措施、没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议的工程项目一律不准

34、开工。2、没有书面安全技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施没有查明，未采取保护措施不准动工。3、在既有线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、施工员等，没有经过培训考试，未取得合格证的不准上岗。4、各级领导要根据自己分管的工作和应负的责任，逐级签订既有线施工安全生产责任状，要一级保一级，逐级抓落实。 6.4.3 保证既有线铁路安全施工“十不准 ”1、没有合格的施工负责人不准施工，没有经过培训并考试合格的施工作业人员不准施工。2、没有经过批准并切实可行的安全措施、施工方案不准施工。3、没有准备好必须的施工料具不准施工。4、没有完善的规章制度和作业人员对制度熟悉不够不准施工。5

35、、既有线作业线路封锁时间不超过30分钟不准施工。6、既有线作业没有有关站段人员现场检查指导不准施工。7、既有线作业现场主管领导不在位不准施工。8、通讯电缆位置不明或现场领导不在位不准施工。9、各级安全施工责任状未签订不准施工。10、没有保证行车安全的应急措施不准施工。 6.4.4 施工机械的安全保障措施1、施工作业前，操作人员先听取施工技术管理人员进行现场交底和有关安全注意事项。2、严禁酒后操作，严禁超劳，严禁在患病和精神失常时驾驶和操作机械。3、操作人员必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。4、施工作业前，对机械作详细检查，严禁机械带病作业，保持机械状态良好。5、机械作业时，严禁人员上下，驾驶

36、室内不得超员。驾驶室外严禁搭乘人员。严禁机械超荷载作业，不得随意扩大机械使用范围。6、夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业。7、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警示标志，并有专人指挥。指挥人员应站在距作业地点510m的安全地带、便于操作人员能看清的地方。操作人员只能受一个指挥人员发出的规定手势信号，当看手势信号后方能作业。8、机械在高压电线下或附近进行作业或通过时，机体与电线的安全距离不得小于下表规定值： 电压等级(KV)10及以下35（2044）60110154220330安全距离（m）1.02.53.04.05.09、电杆附近挖土时

37、，其周围必须加固。10、在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定相应的施工安全防护措施。11、机械在下坡时严禁空挡滑行。在陡坡上严禁换挡掉头。在山丘弯道或斜坡上行驶时，应降低行驶速度，转弯时不宜过猛。12、在对机械检修保养时，应停车制动，关闭发动机，并将主要构件，如刀片、铲斗、挖土斗等落到地面或垫稳。如在发动机运转中检修时，应由两人进行，驾驶员应在驾驶室内控制机器，另一人检修，并做好安全防护。13、机械添加燃油、润滑油时，严禁烟火。14、液压系统发生故障，如停止作业时，必须释放压力。液压转向的机械，在发动机运转时严禁用方向盘作为抓手离开机械，以避免机身摆动而发生事故

38、。第七章 应急救援预案7.1 编制目的 为确保我项目部承建新建郑州至焦作城际铁路工程K0+000K71+356段桥下防护栅栏工程邻近既有线施工安全，防止因施工影响行车安全，保障既有线行车安全和国家财产，确保正常安全生产安全运输，制定本预案。 7.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国消防法、特别重大事故调查程序暂行规定、重大事故隐患管理规定铁道部办运发 “关于印发铁路局防洪应急预案编制指导意见的通知”、建设工程安全生产管理条例及相关设计资料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本预案。7.3 编制原则按照“预防为主，常备不懈；统一领导，分工负责；资源共

39、享，反应迅速”的原则。根据本标段工程实际情况建立专项应急预案。7.4应急分工、材料及制度准备7.4.1 项目分部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组 长：李嘉奇副组长：张爱民、赵军、王培龙、谭秀军、彭如慧成 员：侯荣光、李景安、朱聚宝、袁佑敏、杜小卫、张卓政、赵超、陈忠胜、谢高奇、李庆文应急领导小组：调度值班电话 贾旺：常务副经理 李嘉奇：项目副经理 赵 军：项目总工 张爱民：工程部长 侯荣光：安质部长 李景安：物 质 部 朱聚宝：综合办公室 袁佑敏：医院救护中心：120火警：119另在抢险现场根据需要设置对讲机在现场使用。应急小组下设机构及职责：抢险组：组长由常务副经理李嘉奇担任，成

40、员由项目总工、副经理及各分部负责人组成。主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动及时向指挥部报告抢险进展情况。安全保卫组：组长由安质部长李景安担任，成员由项目部安质部及各分部安质部门负责人组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。综合部：组长由袁佑敏担任，成员由项目综合办公室、各分部综合办公室组成。主要职责是负责调集抢险器材、设备：负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。善后处理组：组长由项目副经理赵军担任，成员由项目各部门负责人及各分部负责人组成。7.4.2 抢险主要机具、材料组织常备药品：消

41、毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。抢救工具：通信器材一批（含应急电缆，开剥工具等）照明器材：手电筒十个、应急灯36V以下安全线路、灯具通信器材：电话、手机、对讲机、报警器交通工具：工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应跑长途。应急救援指挥部通讯联络主要使用电话及手机。7.4.3制度准备为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员

42、，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。2、按照任务分工做好物质器材准备，如：必要的指挥通讯、仪器和抢修器材以及交通工具。上述各种物品要指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。3、定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练二次，提高指挥水平和救援能力。4、对全项目分部的管理人员和施工队伍进行经常化的救援常识教育。5、建立和完善各项制度：（1）值班制度：在施工挖基时，建立24小时值班制度，值班电话和调度手机全天候开着。（2）各种抢修器材和运输车辆在施工时随时处于待命状态，以便能及时到达抢险现场。（3）检查制度，每月结合旬检、月

43、检和各种定期和不定期的安全生产检查，检查应急救援工作落实情况和器材的保管情况。（4）例会制度，结合月度安全例会召集“指挥领导小组”成员和各专业救援队负责人开会，研究应急救援工作。7.5邻近既有线防光、电管缆挖断应急救援预案7.5.1适用范围 本预案适用于中铁七局集团郑焦城际铁路工程项目部施工过程中可能发生的造成区间信号丢失、铁路通信中断、列车通信中断影响既有线行车安全或造成财产损失、环境破坏事故事件以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。7.5.2既有线施工作业防光、电管缆挖断预警原则： 为保证项目部实现无事故，确保施工正常进行，必须时刻绷紧安全这根弦，严防死守，牢记管生产必须管

44、安全，安全为了生产，生产必须安全的原则。为了杜绝不良事故的发生，使全体员工做到心中有数，实现“安全第一，预防为主”的方针。为更好的适应法律和经济活动的要求：给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境：保证各种应急资源处于良好的备战状态：指导应急行动按计划有序的进行：防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援“有效地避免或降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急行动的快速、有序、高效：充分体现应急救援的“应急精神”7.5.3应急处理预防措施7.5.3.1地下管线防护1、在既有线施工开工前，各项目分部应对地下管线进行调查，确认产权单位，并请设备产权单位进行交底，提

45、供资料。2、项目分部在开工前要与设备产权单位签订配合协议和监护协议。协议中应有确保电务和信息传输系统光缆线路安全的内容。3、项目分部在了解施工范围内的地下光缆、管线资料后，应使用电缆探测仪进行探测和挖纵横沟等方法进行确认。对地下光缆要按走向地面插旗做标志。外露电缆要用钢管、塑料管或木板槽加以防护，并做好防护标志。4、对可能影响到光电缆线路安全的施工，施工单位和运营单位都应在现场设安全责任人，确保光电缆线路的安全，施工单位在站内和区间标有电缆地段施工，不得使用机械进行开挖和碾压工作，在开挖施工和电缆加以防护的全过程，必须有维修部门指定施工监护人远进行现场监护。5、电缆沟挖设要够长、够深（根据施工

46、范围确定），要满足施工需要。挖出的电光缆要做明显标志，施工时必须设专职安全员防护，电光缆2m区域内不得使用机械施工。6、当施工中需要移设光电缆线路时，应先由设备单位对使用的线路和设备采取措施，然后再进行施工。项目分部在施工中发现与设计文件不符时，应通知建设单位组织设计、监理、设备产权单位共同研究，提出处理意见并按规定办理相关变更手续。7、施工完毕后，施工、监理和设备各单位应对施工范围内的光电缆线路安全进行确认。8、项目分部与运营部门及监护单位要建立“事故处理网络”。发生事故后应立即通知车站调度，并积极组织抢修。7.5.3.2工人工作时间长，疲劳引起事故工地施工作业时间长，得不到很好的休息，人困

47、、体乏，思想就不能较好地集中于工作中，为了完成任务，员工疲劳工作，就极易出现事故。解决方法：人员实行轮流换班，开挖线路前注意休息调整。7.5.3.3现场管理人员为了抢进度，忽略安全，违章指挥有许多安全事故和抢进度有密切的关系，为了完成施工进度，当安全和进度发生矛盾时，就忽略安全，或明知施工条件不足，而仓促上阵。解决方法：明确安全生产责任制，坚持“谁受益，谁负责”的原则；对有意违规违纪的人员进行严肃处理。7.5.3.4全体作业时，各工种协调不够，信号不明在有交叉立体作业时，各班组独立作业或施工人员不注重协调，不从大处着眼，细处着手，没有考虑到相互间的影响而导致事故。解决方法：指挥员要安排合理；要错开作业时间。7.5.3.5晚上施工时，灯光不足而带来事故 夜间施工时，由于照明备件限制而使施工现场光亮不足，工人在模糊状态下进行施工，对现场情况只能估计个人大概，从而导致事故。解决办法：如需夜晚施工在白天将地下及地上管线全部探察清楚，并用白石灰做好防护标记。在交底书及交底班组上说明情况，夜晚增加照明设备，全力防护地下及地上管线。7.6邻近既有线施工突发事件应急救援预案7.6.1火灾伤害应急措施严格控制电气焊作业， 在施工点周围清除易燃物，严格检查焊把线是否由破损裸露现