《农村干部年终总结大全》.doc

1、精品文章农村干部年终总结大全、提高认识，明确定位，全心投入新的工作开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署，是新时期进一步推进固本强基工作；开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育，是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部，我认真领会相关文件精神，认清自身职责，迅速转变角色，全心投入到新的工作中。二、虚心学习，深入摸查，为全面铺开驻村工作打好基础担任村干部是一个全新的工作，为了能够顺利开展新的工作，力争出成效，我虚心地向第一届驻村干部请教，并认真查阅上届驻村干部移交的材料，找出开展新工作的重点与难点，并通过各种渠道寻找最好的应对措施。（一）虚心请教，了解

2、农村工作的特点及办法1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后，单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教，他们或教我农村领导的艺术，或教我农村工作的办法，使我受益非浅，大大地增强了我做好新工作的信心。2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作，对农村的最新情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验，是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后，我们充分抓住各种机会，虚心向镇、村干部请教，进一步充实开展农村工作的办法。3、向村民请教。有人说过，群众是真正的英雄。要做好农村工作，我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后，我有意识地向村民了解

3、他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等，并结合自身实际进行对照检查，查找差距，努力提高从事农村工作的水平。（二）深入摸查，了解村情民情1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者，对本村的各项事务比较熟悉。驻村后，我们与村“两委”干部逐一交谈，对本村的基本情况有了初步的了解。2、向村民了解。有人说过，群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况，村民最有发言权。驻村后，我抓紧时间走门串户，在村民中展开广泛深入的访谈，对村情民情有了进一步的了解。3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政，开展农村工作，除了需要了解国家的相关法规之外，还必须了解村规

4、民约。驻村后，我查找出该村的村规民约，认真学习，为以后处理农村事务打好了基础。（三）明确思路，制订工作方案经过一段时间的摸查，我对程官村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。经过认真的分析，并在与村“两委”干部充分讨论的基础上，我制订xx年的驻村工作方案。三、真抓实干，大胆创新，努力提高工作成效以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署，我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动，为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好，针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题，我及时向本单位领导作了汇报，并取得了单位领导的支持，争取了xx元的配

5、套资金，为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间，我主要做了如下三方面工作：2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质，村委会经研究决定，选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场，工程预算需要资金5万多元，计划在年内完工，目前，已筹集3万元完成征地工作。3、机耕道路建设。为了改善山区耕作运输条件差的问题，我村计划在本村山茶、山下村民小组地段修建一条600米长的机耕路，建设好这条机耕路约需资金33450元，已由局领导出面从县烟草公司筹集到5000元启动资金，剩余资金县烟草公司已承诺全面解决。4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求

6、支持，在外出乡贤和有关部门的大力支持下，为村道安装了路灯。5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作，村委经研究决定，采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传，在与村干部耐心细致做大量工作的前提下，目前我村参加合作医疗的人数达到1094人，占全村总人口的75%，较好地完成上级下达任务。在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际，采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的，通过宣传进一步推进农村精神文明建设。配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作，新发展种植脐橙和沙糖桔100多亩

7、；二是配合做好春节期间慰问工作，春节前，xx镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问，为他们送上党委政府的关心和慰问金，共发放22人次金额为3000元；三是配合镇、村做好计划生育工作，除做好每季度查环、查孕工作外，还在计划生育服务月行动中，与镇、村计育干部远到xx地和xx地为本村计育对象提供服务；四是协助做好维护社会稳定、林政管理等工作，进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度；五是充分发挥本单位的职能作用，帮助驻点村输出了10名农村富余劳动力；六是发展了1名党员和1名后备干部；七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选

8、，并严格按法定程序进行选举。四、存在问题：1、基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。2、经济活动能力较弱，发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上本村经济条件所限，本人驻村一年来，在发展当地经济工作不堪理想，还有待锻炼提高。五、几点感想与体会驻村一年来，时间虽短，但我觉得受益非浅，细细回味，感慨良多。领导的支持与关怀和同事们的鼓励，是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来，领导多次教给我有效开展工作的办法，在工作上给予我大

9、力的支持，如当我在工作中遇到难题向领导请教时，他给我们作了详细的解答，领导和同事就是我的靠山。通过一年来的驻村煅炼，我对农民的生活、生产状况有了更深的了解，增进了对农民的感情，进一步增强了工作的责任感和使命感，同时，也在一年来最基层的工作中，提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力，综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强，为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。依法行政，是抓好农村工作的关键。驻村后，通过走门串户的调查，我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。在农民的法制意识不断增强的情况下，如果不依法行政，是难以服众的。第二篇：农村副职干部届终述职报告述职报告各位领导及到会全体同志：承蒙领导

10、的信任和村民的爱戴，我于xx年当选为村治保委员。转眼间，三年即将届满，根据镇委安排，本人就本届以来的工作情况向各位领导和到会同志作一个简单汇报。根据村“两委”分工，我分管会统、党建、民政工作，包一组、四组、十一组。今年由于人事变动，党建交给了袁寿纯同志。三年来，在镇委、镇政府及相关职能部门的正确领导下，在村“两委”班子成员精诚团结帮助下，在全村广大党员群众的支持下，我所分管的各项工作均取得了一点成绩。在会统方面，这几年的会统工作，可以说是比较繁忙的几年。面对日新月异的工作要求，会统工作所要做的报表也一年比一年多。每年的惠农资金分解，水稻保险、新农保、合作医疗费的收取，每一项工作任务的下达，就要

11、填报一大堆报表。去年还经历了经济普查、水利普查等工作，有时为了统全统准数据，往往得耗时几天，近两年，我村都有一事一议财政奖补项目，从项目招投标，到验收资料的准备，都是由我一点一点地去完成。大家都知道，我又做了许多田，有时为了抢进度，抢时间，经常加班到深更半夜。每年的惠农资金分解，严格按上级精神，逐人逐户落实，做到资金分解清楚明白，并上榜公示，经得起领导的检查，经受得住群众的提问。在财务管理方面，把好三个关。一是把好各项财务制度关。财务制度面前人人平等。凡是违反财经制度的，决不手软，拒之门外，维护制度的尊严。二是把好收支关。在收入方面，所有收入，必须入财政“双代管”专户，开具收据。支出必须有经手

12、人签字，审批人签字。理财小组审核盖章后方可入帐报销。第三是财务公开，群众监督关。收支帐目一清二楚，给自己一个清白，给群众一个明白，提高财务公开透明度。党建工作方面。近几年党建工作是村级各项工作的主要工作，每年都有新动作。xx年开展了喜迎十八大、建党91周年、基层组织制度建设、选聘名誉书记和发展集体经济、支部分类定级等活动，xx年又开展了党员十星级评定、党员创先争优等活动。无论哪一年的党建工作，我都是按照镇委要求，一个步骤不省，逐项落实。每一年的党建资料归档齐全，xx年曾作为大河镇党建工作样板点接受县委组织部的检查，受到了各级领导的好评。在分管民政方面，这几年的民政工作也是名堂特别多，五保、低保

13、核查登记，低保测评，五保、低保入档管理等，每一项惠民政策的落实都需要花费的大量的人力，每一年低保五保工作就要花去三分之一的精力。低保测评更是逐人逐户核实，确保应保尽保，切实把党的温暖送到需要关怀的人手中。特别是低保归档管理工作，每一户就是一本资料，还要收集多项证明材料，可以说是又耗时又费力。曾有人戏说：每年就让低保、五保、新农保“三保”忙晕了头。但我觉得这是民生工程，是为老百姓办实实在在，看得见摸得见的实事。根据分工安排，我包一、四、十一组。工作中，我深入所包保的小组，开展计划生育工作。对包保小组的育龄妇女做到心中有数，按时督促她们参加四术、妇检。尽管我总是口头上喊计划生育我不管，但我所包各组

14、的计划生育工作在全村却总是靠前，这是有目共睹的。总之，三年来，我为西河村的经济、社会发展吃了苦，流了汗，但我觉得，这一切都值得，同时也感到离镇委的要求和村民的期望相比，还有一点的距离，还有很多地方做的不够，希望各位领导及到会同志们多多担当。如有不当之处，还请多多原谅。谢谢大家。述职人：袁金乔xx年9月22日第三篇：大学生干部所终工作总结升华理想绽放青春我叫xxx，毕业于xxx，xxx乡xxx名村官中的一员，自xx年到村任职以来，我牢记“珍惜机会、加强锻炼”的工作原则，始终秉持“农村是我家，发展靠大家”的工作理念，积极向老同志学习，向村民们取经，不断深入实际，经过一年多的学习实践，我体验了基层工

15、作的重要；明白了“实践出真知”的道理；感知到“学无止境”的含义；自己从稚嫩走向了成熟，从一个刚出校门的学生磨练成了村里的得力助手。在农村，我找到了发挥自己的平台，为村民们服务是我最大的使命，在农村工作的不断实践中，我越来越发现了基层工作的重要性，农村需要我们的努力，新农村建设也需要像我们这样的生力军。农村工作要乐于实干、善于探索、勇于创新，最终要服务于人民，获得人民的认可。带着理想，融入农村。我是农民的孩子，农村的面貌和农民的疾苦感同身受，目睹了城市建设的飞速发展，我心中激荡着满腔热情，带着“建设家乡，回报农村”的理想回到这里。xx年8月到任之后，我积极走访，掌握xxx村第一手资料，全村以“大

16、蒜”产业为主，小麦、玉米、蔬菜多产业共存。在后来的工作中，我极配合村主任xxx规划建设大蒜园区，围绕“蔬菜富乡”的发展思路，全力打造“一村一品”的经营模式，如今我村已初步形成“大蒜套玉米，一年两收成”的农业产业化园区经营模式，成为县市专家、领导观摩学习的示范基地之一。投入角色，努力实践。在一年多的实践中我积极调整心态，摆正位置，投入角色，努力实践。去年我村自筹资金建好村委会大院，今年针对我村年初制定的“两定”工作，我协助村委会积极落实，3月份完成1200株循环补植补栽任务，4月份我村投资1万元对村内变压器进行整修，确保村民灌溉方便。5月份在全乡开展的“环境卫生整治”活动中，粉刷墙壁500米，建

17、立了垃圾倾倒点，完善了卫生长效机制。6月份建养殖小区一个。10月份协助经济普查指导组开展经济普查工作。协助我村完成“两定”工作和日常村务。12月份，配合本村选举委员会圆满完成了“两委”换届任务。贴近群众，认真履职。工作中以农民为朋友，以群众事为自己事，做百姓利益的代言人。我通过村内走访，了解群众生活，对生活困难的贫困户、孤寡老人办理了“五保、低保”手续；鼓励残疾人参加了残疾人协会，成为会员，享受到应有的福利待遇。在今年的小麦直补和玉米直补中，我配合村主任xxx落实直补面积，切实做到公平、合理，维护群众的切身利益，将国家支农惠农政策落实到位。发挥优势，创新工作。在今年元宵节的社火表演当中，我村组

18、织的下郇飞龙队和中年秧歌队作为我乡的代表队参加曲沃县社火表演。全村男女老少齐动员，精神振奋，连夜苦练的情景还历历在目，这让我认识到在农村发展精神文化，活跃群众文化生活的必要性、迫切性。之后我村成立了老年人协会，平时组织大家在大队部院内开展文化活动，节日期间“秧歌扭起来、锣鼓敲起来、飞龙舞起来、大家乐起来”，全村呈现出一派和谐发展的新农村景象。工作一年来，我从来不为懒惰找理由，为散漫找借口。坚持学习农村政策，法律法规，撰写了十七大报告的十七届三中全会学习心得。积极配合乡政府撰写相关材料，完成了xxx乡xxx园区情况汇报、xxx园区情况简介以及社情民意和信息报道的撰写，积极参加全县组织的各项比赛活

19、动，在今年宣传部组织的“xxx演讲比赛”中获得xx等奖。今年在5-6月份的环境卫生大整治活动中，顶着炎炎烈日，我与大家一直工作在公路一线，坚持劳动，清扫卫生，脸晒黑了，汗水浸湿了衣服，但工作提前完成了，“功夫不负有心人”，我村“村容村貌”大为改观，村民生活环境大大改善。一年多来的基层实践，让我认识到“理想在实践中升华，青春在田野间绽放”的含义。回顾一年多的工作，有脚踏实地的埋头苦干，有勤勤恳恳的默默耕耘，有热热闹闹的红火场面，一年来我与村民建立了深厚的感情基础，心底中这儿就是我的故乡。在今年开展的“第八届村民委员会换届选举工作”中，村民们一致推选我成为村委副主任，大家对我的信任，对我工作的支持

20、，将成为我今后工作的最大动力，接下来我会以更高的热情、昂扬向上的斗志，继续挥洒青春的的能量，绽放青春理想，谱写xxx新农村建设的新篇章。第四篇：农村干部工作总结农村干部工作体会尊敬的各位领导、大学生村官们，你们好。我是xx镇xx村的支部书记，兼村主任xx，下面我就工作以来的体会与大家谈一谈。村干部虽然职位卑微，但是也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的贯彻者和执行者，而且关系到党和政府的形象。因此村干部是党在农村工作的旗帜，是广大群众的领路人。下面几点就是我工作以来的体会：一、村干部工作是一件不容易的工作1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头

21、还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得来找村支书，主任来解决。许多情况下，我们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，我毅然而还是选择前者，无私奉献。2、高付出与低待遇问题。村干部身份的特殊性，工作的繁杂性，艰难性以及农村地域的分散性等特点决定了农村干部工作是一种高付出的劳动。前几年，我的工资还通过记往来帐目来解决，拿不到现金，家人的埋怨，子女的不理解。但是没有动摇我做村干部的决心，近年来，党委政府，逐渐提高了村干部工资待遇，工资发放及时，医疗、养老两个保险的补助，让我感到了党和政府认可了我们这些人在农村基层的工作。3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不像上级那样进行宏

22、观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的、实际的、直接的工作，必须较真的去落实，否则不但完成不了工作任务，而且还对不起党和广大群众的信任。有时候因工作上的问题还可能遭受到打击报复。二、学习各种知识，提高工作能力1、面对我村全体人民的发展，不管担子有多重，困难有多难，我一直坚持不懈地加强学习党的方针、政策、结合各级电视台的新闻报道，党对农村的方针、政策。用三个代表重要思想的深刻内涵，武装头脑，提升思想素质，增强工作能力。认真落实科学发展观。在实践中学习、在学习中实践，加强自身的修养，掌握工作的主动权。2、多学法律知识。农村干部要利用法律来工作，不能依靠讲人情，拉关系，不管任何时侯，让老百姓

23、的提问都要能够得到圆满的回路，我们的工作迫使我们要学习，知识不能装在书本或口袋里；而一定要装进我们的大脑里。三、发挥好团队精神要讲团结，班子是否讲团结，是一个单位有没有战斗力，有没有凝聚力，有没有发展前途的标志。一个班子有没有战斗力，形成合力，一把手起关键作用。作为农村基层干部应具备以下几种素质：一、作风要民主，要善于把成员间正确意见集中好；分歧意见统一好，否定意见处理好。二、处事要公道，用人办事公道正派，不掺杂私人感情，一碗水要端平，在成员间不高亲亲疏疏。三、心胸要开阔。要热情开朗，能容人，容言，容事，能时时听取各种意见，而不被错误意见所干扰。对班子成员要用其所长，避其所短，不求全责备。四、

24、待人要真诚。一把手与班子成员间要以诚相见，以诚待人，多尊重，多商量，多沟通。要勇于为班子成员承担责任，为他们大胆干事，安心干事创造条件。同时多在生活上，政治上多关心他们，尽量为他们解决后顾之忧。我带领村两委会一班人，主动学习党在农村的政策的路线，方针、政策，认真贯彻执行党委、政府的决定，决议，勤政为民，尽职尽责，求真务实、与时俱进，认真履行好各人的职责。勤奋努力，扎实工作，认真地完成上级党委、政府布置的各项工作任务。把我村从一个交通偏僻的村，变成了江苏省科技示范村，小康示范村。四、工作的动力做农村干部难，做好农村干部更难，把好事做实，把实事做好，让百姓受益，这是我工作的追求，多年来，我一直围绕

25、“认真学习、天道酬勤、无私奉献”这十二字去开展工作。以体会，如有不足之处，请各位领导、大学生村官们批评指证，谢谢大家。第五篇：计生干部培训学习资料（终）计生干部培训学习资料一、人口统计（一）、人口统计的概念。人口统计是按照一定的目的，有计划、有组织地调查搜集有关人口资料，整理、汇总人口数据，综合分析人口现状、变动及其与社会经济发展之间的关系，揭示人口发展变化规律的整个工作过程，是国家管理和社会管理的一项重要基础工作。1、人口统计的意义。人口统计是控制人口目标的立足点，是国家制定政策、确定经济社会目标的重要依据，也是计划生育工作中最基础、最重要的指标。2、人口统计分为静态指标和动态指标。人口静态

26、指标或称时点指标。反映某一时点的状况。是从一个连续不断变化的过程中，取一个横断面的、静止的瞬间资料，如某年某月某日某时的人口数、人口的年龄、性别、民族构成，如期末人口总数、已婚育龄妇女人数等。年末人口数是指当年9月30日24点的人口数。也是下一年的年初人口数。年初人口数是指每年十月一号零时的人口数。年末人口数=年初人口数+当年人口出生数-当年人口死亡数+当年迁入人口数-当年迁出人口数。平均人口数：是指一年中各个不同的时点生存的平均人口，年平均人口数=（年初人口数+年末人口数）/2.3、人口动态指标也是时期指标。这一类指标是反映一定期间内，人口的自然变动或社会变动状况，如某年的出生、死亡、迁移等

27、，它反映的是某一期间内某事件连续发生的总的情况，而不是一个时点的情况，故称为人口动态指标或期间指标。又可包括以下指标。性别构成人口性别比例是一定人口中男性或女性的比，通常用100个女性对多少个男性的比来表示。一般在103-107之间。计算公式为：性别比例=男性人数女性人数100。出生婴儿性别比：是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示，一般在106左右。计算公式为：（活产男婴数/活产女婴数）x100%。婚姻统计：1、育龄妇女人数。是指从月经来潮到绝经止这一年龄阶段内的妇女。国际上通用的育龄妇女的年龄界限为15-49岁。2、已婚育龄妇女人数。是指育龄妇女中已

28、经结过婚的妇女人数，也包括已经离婚或丧偶的妇女。3、初婚率：是指在期内初婚（不含再婚、复婚）的人数与同期平均人口数的比率。计算公式为：初婚率=当年初婚人数该年平均（年中）人口1000。女性初婚人数。是指某一地区一定时期内（通常指一年）在民政部门首次登记结婚的女性人数（不包括再婚复婚的人数）。女性结婚人数。是指某一地区一定时期内（通常指一年）在民政部门登记结婚的女性人数（包括初婚、再婚、复婚的人数）。4、法定结婚年龄：男22周岁，女20周岁5、晚婚是指在法定的结婚年龄的基础上，适当推迟实际结婚年龄。迟于法定年龄三年以上结婚者，为晚婚即男25周岁，女23周岁以上结婚者。6、晚育是指适当推迟妇女婚后

29、的初育年龄。初育年龄是指妇女婚后生育第一个孩子的年龄。晚育年龄为法定结婚年龄男22周岁，女20周岁各同时加上三年零九个月以上。死亡统计包括一般死亡率。指一定期间内，每1000人口中的死亡数，即它可以粗略地反映一个国家或地区的死亡水平。但它与出生率一样，受人口的年龄构成影响较大。计算公式为：（年内死亡人数/年平均人口数）x1000.年龄别死亡率：由于人口年龄构成的差异，对死亡影响也不同。要确切的掌握人口死亡变动情况，必须按年龄别统计死亡率。计算公式为：年龄别死亡率=（某年龄组年内死亡人数/某年龄组年平均人口数）x。人口增长率。指一定时期内人口增长数与人口总数之比，通常以一年为期，用百分比表示。计

30、算公式为：年人口增长率=（年末人数-年初人数）/年平均人口数）x100%人口自然增长率：指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，一般用千分率表示。计算公式为：人口自然增长率=（本年出生人数本年死亡人数）/年平均人数1000=人口出生率人口死亡率4、计划生育统计指标出生孩次。是指该婴儿出生时，在其现家庭中兄弟姐妹的排列顺序（包括亲生、原配生育、抱养等）。多孩率：指某地某时期生育第三孩次以上的活产婴儿与该地同期出生的活产婴儿总数之比。其计算公式为：多孩率=多孩出生人数同期出生总人数100%。计划类型：计划内一孩：是指在男女双方经依法登记

31、结婚后的生育，即生育行为应该是在婚姻关系存续期间发生。只要在生育前领取了结婚证，其第一个孩子就是计划内一孩。计划内二孩。指符合省人口与计划生育条例规定条件，经过批准并领取了生育证后生育的。计划生育率：指某地区某时期内符合计划生育要求出生的所有活产婴儿数与该地同时期内出生的活产婴儿总数之比，是反映该地期内计划生育工作成效的重要指标。其计算公式为：计划生育率=计划内出生人数同期出生总人数100%，（是评价计划生育工作质量的主要指标）一孩率=（当年出生的第一个孩子数/当年出生人数）100%初婚率=（一年内女性初婚人数/年平均人口数）1000避孕节育。应落实措施人数。是指已婚育龄妇女中（不含离婚、丧偶

32、、绝经、不孕症、政策内待孕或现孕、哺乳期三个月内未采取避孕节育措施的妇女）的人数。节育率：是指一定时期内已婚夫妇中，已落实节育措施的人数所占的比例。计算公式：节育率=已落实节育措施的人数已婚育龄妇女人数x100%落实节育措施及时率：是指期内按要求落实节育措施人数占期内应落实节育措施人数的百分比。即：落实节育措施及时率=期内按要求落实节育措施人数期内应落实节育措施人数100%意外妊娠率：指某地区计划外出生人数加上流引产人数与该地已婚育龄妇女人数之比，其计算公式为：意外妊娠率=计划外出生人数+流引产人数已婚育龄妇女数100%领证人数。现家庭只有一个孩子的妇女人数：是指现家庭只有一个孩子（包括亲生、

33、前配偶的、抱养、丧偶等）的已婚育龄妇女人数。有效领证人数。是指在已婚育龄夫妇中，有一个孩子（包括亲生、抱养、前配偶的）且孩子年龄在14周岁以下，其夫妇自愿不再生育并领取独生子女父母光荣证人数。独生子女领证率：一定时期内（如一年）领取独生子女证的人数与独生子女人数之比，通常用百分比表示。其计算公式如下：独生子女领证率（独生子女领证人数/独生子女人数）x100二女户统计。二女户的积累多，说明控制计划外多孩的能力强，反之则差。累计二女户比例=（累计二女户数/二孩育妇人数）x100%新增二女户比例：新增二女户是指当年因出生而产生的二女户数占当年二孩出生的比例。5、人口计划。人口计划管理年度为上年10月

34、1日至当年9月30日。（1）人口计划文的制定程序：村级合清底数。主要包括。当年一月底新婚无孩尚未怀孕的夫妇名单；已发有二孩生育指标而至当年10月底尚未生育二孩的夫妇名单；下年度符合条例规定可以安排生育二孩的夫妇名单。乡镇审核县市审批指标下达指标到人（2）人口计划微调文。上年度69月和本年度1012月的初婚夫妇以及特殊情况符合再生育政策的二孩生育对象。二、计划生育的历史沿革和法律法规纵观世纪我国计划生育政策产生、发展和逐步完善的历史过程，可以看出我国计划生育政策经历了许多曲折的阶段，也遭受了许多困难。计划生育政策法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段：（一）、年至年：节制生育的提出阶段中华人民共

35、和国成立初期，在这一阶段，我国人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。伴随着新中国成立之后的第一次出生高峰的出现，人口无计划地盲目增长同国民经济有计划发展的矛盾开始显现出来。与此同时，人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善促使死亡率大幅度下降，随着死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人们要求节制生育的呼声在增高。我国领导人在这一时期已意识到中国人口多的现实，并逐步认识到节制生育是解决这一问题的根本途径。一些知名学者和民主人士也开始关注日益增长的中国人口问题对于国家社会经济建设的负面影响，如著名的经济学家马寅初先生、民主人士邵力子先生等。（二）、年至年：提倡计划生育的试点阶

36、段世纪年代初的三年自然灾害以后，我国人口增长经历了建国后的第二次出生高峰期。年全国第二次人口普查数据显示，当时总人口已接近亿。人口这种盲目增长的态势引起了政府的再一次关注。年，中共中央、国务院发出关于认真提倡计划生育的指示强调：“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态逐步走向有计划的状态。”这是制定我国计划生育政策的一个里程碑式的文件。年，成立了国务院计划生育委员会，一些地区也相应成立了类似的计划生育工作机构，尤其是在城市地区先后建立了计划生育组织机构，这也是我国建立相应组织机构来推广节制生育工作的尝试。（三）、年至年：提倡“晚、稀、少”的生育政

37、策阶段世纪年代，在周恩来总理的大力倡导下，计划生育工作在全国城乡全面展开，并明确提出了力争在“四五”期间将城市人口自然增长率降到千分之十左右，农村降到千分之十五以内，这也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目标。年月，国务院计划生育领导小组办公室召开全国第一次计划生育工作汇报会，会上提出“晚、稀、少”的生育政策。年，政府提出了“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”的战略思想。（四）、年至今：现行生育政策的提出、完善与稳定阶段年月，国务院在五届全国人大三次会议上指出：“除了在人口稀少的少数民族地区以外，要普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，以便把人口增长率尽快控制住”。与此同时，中共中央发

38、表了关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信，号召党团员带头执行新的计划生育政策。次年，五届人大四次会议的政府工作报告中提出：“限制人口数量，提高人口素质，这就是我们的人口政策。”年月党的十二大确定“实行计划生育，是我国的一项基本国策。”同年月全国人大通过的中华人民共和国宪法明确规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”确立了计划生育的法律地位，走上了依法行政的道路。年月日，中华人民共和国人口与计划生育法正式实施。这个阶段计划生育政策的特点是，具体内容不断完善，政策不断制度化和法制化。（五）、有关计划生育法律法规有中华人民共和国人口与计划生育法、社会抚

39、养费征收管理办法、计划生育技术服务管理条例、流动人口计划生育工作条例、甘肃省人口与计划生育条例。三、基层基础资料l（一）.卡册类l人口登记册l已婚育龄妇女生育节育卡l（3）村级月报告单l（二）.文件及记录类l人口计划l关于安排生育对象的通知l关于调整安排生育对象的通知l计划生育领导小组：有成立文件和会议记录；l人员报酬：村专职主任、信息员、自管小组长的配备及报酬落实文件；l服务室l药具管理人员文件、药具发放登记册和随访登记册；l村服务室有检查床、药具箱；（过期药品）l婚育学校l婚育学校组织人员文件及教师聘书、教学计划、教材、教案、试卷、活动记录、学员报到册、点名册、成绩册、宣传牌面、宣传挂图、

40、图书角。l协会l村计划生育协会组织人员文件、开展活动记录、会员登记册。l优惠政策落实l独生子女户、二女结扎户优惠政策落实文件及登记册，及其他优惠政策登记册；l“三结合”开展l计划生育“三结合”安排规划文件及帮扶登记册；l合同类l村民自治试点村与村民签订的计划生育合同；l知情选择试点村资料l知情选择申请书l知情选择协议书l知情选择责任书l（三）.上墙表牌类l村计划生育工作网络示意图l村重点服务对象与符合政策生育情况一览表l村帮扶计划生育贫困户脱贫致富计划一览表l村计划生育政务公开一览表l省计生委下发的管理制度装牌上墙l计划生育“一法、一例、两办法”装牌上墙l村民自治试点村l村民自治标准l村民自治

41、公约l流出流入人口计划生育情况一览表（四）住户服务袋资料1.资料袋：户户要有资料袋，一户有两个以上已婚育龄妇女者，每人要有一个资料袋，资料袋里必须装有四种以上内容（政策法规、优生优育、生殖保健、科技信息）的宣传品，当年落实了“四项手术”对象要有相应的生殖健康教育处方l已婚育龄妇女接受乡镇服务所服务的户要有育龄妇女生殖保健服务手册l无孩妇女资料袋应装。生育保健服务证、本年度孕情服务证明，当年新婚者的培训合格证和恭贺新婚信。l一孩妇女资料袋应装。服务证、放环证明、本年度环孕情服务证明、安排生育二孩者要有生育证、独生子女父母光荣证、养老保险或养老储蓄单、落实其它优惠政策凭据。l二孩妇女资料袋应装。二

42、孩生育证、节育措施证明、社会抚养费征收通知书及缴费的正式票据、未绝育者的服务证及当年环孕情服务证明、二女户结扎证明、养老保险或养老储蓄单、及其他优惠政策凭据。l多孩妇女资料袋应装：节育措施证明、社会抚养费征收通知书及缴费的正式票据、未绝育者的服务证及当年环孕情服务证明。l收养、寄养者资料袋应装：公证书、委托抚养证明。l“三结合”帮扶户：有帮扶挂牌。（五）.村组管理人员l村计生专职主任：有入户访视记录，有专职主任工作职责；l宣传员：有入户访视记录、有宣传员工作职责；l自管小组长。有所管育龄妇女的挂牌、活动记录及入户访视记录。二、资料管理（一）资料要求l1.资料齐全。凡省“三个规范”中要求具备的资

43、料，必须整理归类保存，类同、重复的挂牌及资料予以清理取消，历年的资料、文件及时装订归档备案。l2.登记准确。卡、表、单、牌、册、簿上的项目必须如实登记，做到准确无误，如，卡簿中一孩登记属男孩安排生育二孩者，在一孩“是否病残”栏中须填“残疾”二字；月报告单要填乡、村、自然村代码，凡涉及时间的项目一定要按公历填至月日。（二）资料运转l1.计划生育报表汇总：村级汇总必须按报表的内容从已婚育龄妇女生育节育卡中划记汇总，不能用上次报表数据与月报告单数据简单减加。汇总程序为：用月报告单信息运转卡册，用卡中信息汇总报表。乡级所有报表都必须从pwis中汇总。l2.生育指标记载l县乡安排生育文件中的生育对象名单

44、，应与卡册中的生育对象名单一致；二孩生育对象持有的生育证号，应与生育节育管理册登记的生育证号一致。l安排生育一、二孩对象的人数。与报表相关项目统计数据、安排生育文件、已婚育龄妇女生育节育卡、生育节育管理册中安排生育的对象数一致。3、怀孕运转l凡是在孕情检查或入户访视中发现怀孕的妇女，必须及时填写下列资料：l环、孕情服务登记册，如实记载怀孕开始月份并计算预产期。l生育节育管理册，记载怀孕开始时间。l村级月报告单，按妇女怀孕起始时间开始上报，直至孩子出生。l进度表，统计环、孕情服务数据。4.生育运转l村级月报告单，上报当月出生。l已婚育龄妇女生育节育卡，运转出生孩次、性别、计划内外和时间。l生育节

45、育管理册，运转出生孩次、性别、计划内外和时间。l人口登记册，运转出生孩次、性别、计划内外和时间。l社会抚养费征收登记册，运转计划外出生孩次和应、实征计外生育费金额。l定期报表，统计出生情况汇总数。5.节育运转：l村月报告单，上报当月节育。l已婚育龄妇女生育节育卡，运转节育方法和时间。l生育节育管理册，运转节育方法和时间。l环孕情服务和补救措施登记册，运转补救措施的方法和时间。l定期报表，统计节育情况汇总数。四、流动人口管理（一）流动人口登记：1、流动人口的概念。所谓流动人口，指不改变原居住地地址，离开常住户口所在地到县际以外，一个月以上，从事务工、经商、社会服务等各种经济活动的或以生育为目的的

46、男女流动人员。l登记对象，年龄在1849周岁，离开户籍所在县（市、区）一月以上的流动人员。l登记方法，流出人口填写流出人口计划生育登记册；流入人口填写流入人口计划生育登记册。l注意事项，凡离开户籍所在县（市）的流动人口，一定要填清持全国流动人口婚育证明号码和详细通讯地址及联系电话。五、优惠政策类农村部分计划生育家庭奖励扶助申报程序：1、本人提出申请：凡1933年1月1日以后出生，年满60周岁；1973年以来，没有违反计划生育法律、法规和规范性文件规定生育，只生育一个子女或两个女孩，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的，或曾生育一男一女或两个男孩，在女方育龄期内死亡了一个子女，且领取了独生

47、子女证或独生子女父母光荣证的，本人及配偶均为我省范围内农业户口或界定为农村户口的居民均可提出申请，并提交书面申请、填写好申报表、提供身份证、户口簿复印件、本人1寸近照4张；2、村（居）民计生协会理事会评议表、村（居）代表大会审议表、群众座谈材料记录表、村民委员会审议并公示，公示时间不少于10天；3、乡（镇）人民政府见面调查初审并公示，公示时间不少于10天；4、县人口计生行政管理部门审核、确认并公示，公示时间不少于10天。5、逐级上报州、省和国家人口计生行政管理部门备案。二、独生子女伤残死亡家庭扶助对象确认程序1、本人申请。凡1933年1月1日以后出生。女方年满49周岁。只生育一个子女或合法收养一个子女。现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤、病残达到三级以上）条件的对象，向户口所在地的村（居）委会提出书面申请。夫妻双方户口所在地不同县的，双方在各自户口所在地申报。2、提出申请时一并提供本人身份证或户口薄及相关的证明资料。独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女残疾的，需提供残疾等级为三级以上的中华人民共和国残疾人证。