宝鸡 招商引资工作座谈会讲话

1、宝鸡 招商引资工作座谈会讲话 第一篇：宝鸡招商引资工作座谈会讲话在全市承接东部产业转移加快推进招商引资工作座谈会上 的讲话 作者：佚名 日期：2021-12-2116：35：1 4点击数： 113今年以来，市委、市政府高度重视招商引资和项目建设工作，9月份全市固定资产投资达到了33%，在这样一个宏观环境缩紧的情况下，这个增长速度还是比较好的，为支撑今年经济的快速发展做出了重要贡献。从连续三个季度的重点项目检查情况来看，特别是在招商引资方面，高新区、岐山县、蔡家坡开发区、凤翔县、凤县都做了大量艰苦的工作，招商引资工作取得了突破；其他县区也上了一些项目，特别是国家社会保障项目开工的不少。下面，我重

2、点强调三个方面的问题。 一、提高认识，坚定信心 招商引资是欠发达地区实现跨越发展的必由之路，也是我们转变发展方式、调整产业结构的强大动力。在我国经济逐步进入全面复苏的关键时期，理性分析当前面临的形势，抓住东部地区产业转移的有利时机，加快推进招商引资工作，对于促进我市产业优化升级、增强综合竞争力、加快实现全面小康具有重大意义。 （一）产业转移本身就是一种规律，为招商引资带来了难得机遇必须抓紧首先，产业转移是一种经济规律。产业转移是经济发展的必然趋势，主动承接产业转移是后发地区实现加快发展的最佳路径。中国经济乃至世界经济的发展都表明，现代化水平越高的地区，生产成本就越高，企业要实现效益最大化，在竞

3、争的过程中受土地、人力资源、生产成本等约束，必然要求一些企业从沿海地区向西部地区转移，这是一种必然的经济规律。 其次，东部产业转移是后金融危机及“十二五”时期，国家赋予沿海发达地区的一项战略要求。在世界后金融危机时期，中国经济在新一轮竞争中，要与美国、欧盟、日本等发达国家和先进地区竞争，靠的是沿海的技术、人才、体制、资金的优势来承接国际先进的产业，与发达国家和先进地区竞争，然后把传统产业转移到中西部发展相对滞后的地区，这是中央的一个重大战略。 第三，关天规划的实施和新一轮西部大开发，为西部地区招商引资带来了重大机遇。西部大开发有十条优惠政策，其中有一条就是所得税降为15%，与全国25%的所得税

4、相比，优惠了10%，这就给企业带来了相当可观的利润，企业转移到西部来发展就有利可图。 第四，宝鸡承接东部产业转移具有较好的基础和条件。一是产业基础。宝鸡的产业大多属于“一五”时期国家计划经济的布局，目前这些企业在全国都是数得着的，在行业都排在前列，许多可以和国际国内先进企业对接。二是城市建设管理基础。目前宝鸡的城市规划、建设和管理水平在中等城市属先进，与全国同类城市相比也属于先进行列，这一点从我们获得国家部委的奖牌中就可以说明问题，特别在宜居环境上大家是认可的。三是历史文化内涵丰富。随着企业不断扩大，企业不仅要追求利益，还要享受历史文化，这一方面宝鸡具有非常明显的优势。四是交通区位优势。宝鸡在

5、关天规划及全国交通枢纽中的地位，与其他城市相比都具有一定的优势。五是土地资源、人力资源优势。特别是宝鸡的职业教育、技工品牌，在全国都占有一定的优势。因此，我们一定要看到产业转移为我们招商引资带来了历史机遇，必须抓紧抓好。 （二）招商引资是推动经济发展的必由之路，必须重视 一是在市场经济条件下，招商引资是落后地区加快发展的唯一出路。在市场经济配置资源的过程中，资金、人才等生产要素资源主要是向先进地区聚集。我们要加快发展，就要用超常规的手段把外地的资源吸引过来。这不仅是缩小同先进地区差距的问题，更是超常规发展的问题。所以，在市场经济条件下，我们落后地区要加快经济发展，要弥补资源要素向先进地区转移的

6、缺陷，唯一出路就是招商引资。 二是在中国特色市场经济条件下，加快发展有两条出路。一个就是加大争取国家项目和资金。随着国家财政的好转，对西部转移支付的加大，民生项目日益增多，争取国家的项目和资金支持，对我们西部地区发展尤为重要。另一个就是加大招商引资力度。招大中型企业的商，招外地的商。所以在中国特色市场经济条件下，宝鸡加快经济发展就是这两条路，没有第三条路可选。 三是宝鸡的区位条件、产业特点决定了必须加大招商引资力度。目前，宝鸡的大型企业都是建国初期按国家计划建设发展起来的，宝鸡的区位条件、配套设施都不完善，产业、交通等条件都不占优势。像石油机械这些企业都在向沿海转移，由内陆平台转变为海洋平台，

7、以降低成本。如果我们不招商引资，不加快发展，不形成产业集群，不提升产业优势，这些产业就要离开宝鸡。所以我们的招商引资既是增加总量，更是巩固存量。不搞招商引资，就等于丢掉了优势，就要犯历史错误，必须高度重视。 （三）加快承接产业转移、加大招商引资力度，是我们的重要责任必须突破 按照中国的市场经济制度，政府主导经济社会发展，这种模式可能十年、二十年甚至更长时间内都不会改变。这种体制决定了我们各级党委、政府的责任就是要抓经济工作，就是要抓发展、抓招商。只有真正抓招商引资把项目引进来，发展问题才能得到解决。胡锦涛总书记在十七届五中全会讲话中，进一步强调中国还有20年的战略机遇期，必须抢抓机遇，加快发展

8、，确保中国在世界竞争中不落后。科学发展观的实质依然是加快发展，加快发展是解决所有问题的唯一出路。我们各级领导不抓招商、不抓项目、不抓发展，就是失职。所以，我们承担着重大的政治责任和历史责任，一定要提高对承接产业转移、加强招商引资工作的认识，进一步坚定信心，统一思想。 二、突出重点，突破难题 目前，我市承接东部产业转移、推动招商引资有四个方面的问题没有解决好。 （一）领导重视不够。主要存在以下几个原因：一是过去财政转移支付力度小，县区发展主要靠招商引资，现在各种财政转移支付力度很大，招不招商县区财政都能正常运转。二是经常忙于事务性工作，疏于对招商引资认真思考和作为，在这方面下的功夫不深。三是每年

9、开招商引资会，人人领奖、人人表彰，招商引资工作考核不实，没有考出干部的实效。所以从明年开始，我们要重点做好以下几项工作：一是改革财政体制。从明年开始，适当调整财政转移支付的比例，停止学校、医疗卫生、社会保障之外的县区财政转移支付，在这些方面要采取一些硬措施。二是制定新的招商引资考核办法。主要是考增量、考招商、考项目，过去的基数不纳入考核。最近要对新的考核办法进行认真修改完善，从明年开始，对招商引资就要考实、考准。三是调整财政支持方式。明年财政支持大企业、大集团的资金近2个亿，全部用于项目配套。各县区招来项目就给配套资金，招不来就不给。 （二）对承接产业转移规律研究不够，缺乏新的招商引资办法和政

10、策。市招商局要很快研究这个问题，出台新的办法。主要从这几个方面做起：首先，要调整招商引资优惠政策。一般项目享受一般政策，就是享受关天经济区规划和西部大开发的优惠政策；重点项目享受重点政策，就是享受土地优惠政策，给予一定的支持；特殊项目享受特殊政策，可以提供厂房，提供资金，甚至上市公司可以提前注入财政资金。其次，要共建工业园区。国家政策允许共建工业园区，各县区都要抓紧做，自己做不好就把园区交给别人做，最后把园区交回来。要大胆创新，真正解决体制问题和发展问题。第三，要建好承载平台。以高新区、蔡家坡开发区、各县区工业园承载为重点，以九大产业为依托，破解招商引资难题。各县区常务副县长或分管工业副县长要

11、兼任工业园区管委会主任，要给园区一些政策，权力要下放。第四，要建立产业转移基地。各县区要在南方沿海城市建立产业转移基地，常驻在当地研究和开展招商引资工作。 （三）招商引资责任不清。一是要明确招商引资的责任主体。招商引资的责任主体就是各县区政府、高新区和各工业园区，我们设立园区的目的就是加快发展，所以招商引资的主体是县区政府、工业园区，不是招商局，一定要把这个关系弄清楚。二是要全面做好协调服务工作。招商局作为服务的主体，要弄清东部产业转移的基本情况，哪些产业要转移，转移的规律是什么，理清招商的思路和办法；要搞清招商对象的具体情况，主要是世界500强、中国500强的基本情况，让大家一目了然；要掌握

12、行业协会和东部沿海地区商会的情况，发挥好驻外办事处的对外开放窗口作用和宝鸡籍在外成功人士的作用；要发挥现代化网络的作用，邀请专业人士认真策划包装，做好招商网，通过网络发布项目；要跟踪国家、省上办的品牌招商会议，积极参与，扩大宣传和招商引资。三是要建立重点项目跟踪落实机制。各县区要成立专门的工作机构，对重点项目由县级领导牵头，落实专项经费，落实专门人员，紧跟重点项目不放松。 （四）招商引资环境不优。一是土地问题。今年将有7万亩土地指标，一旦指标到位后土地问题将得到解决。二是园区基础设施建设。要通过城镇化建设带动园区基础设施建设。三是项目准入。污染项目一个都不能要，其它的劳动密集型、加工型、服务型

13、等企业都可以无条件准入。四是优惠政策的落实。凡说到的就要做到，招商引资实质是以商招商，就是靠客商的宣传带动作用，吸引更多企业进入宝鸡发展。 三、加强领导，抓好落实承接产业转移、推进招商引资是一项具有开创性和战略性的工作，涉及面广、难度大，必须加强组织领导，强化统筹协调，狠抓工作落实，尽快取得突破性进展。 一是各级领导主动出击承接转移。特别是对一些好项目要舍得花钱，舍得花力气，舍得花感情，狠抓招商引资，狠抓项目落实。如果能招来一个大项目，就可以破解一个县的历史难题，引领一个地区的发展。 二是加紧研究制定政策。由丁琳副市长牵头，对今天会上印发的承载东部产业转移、加大招商引资的政策、办法等文件，尽快

14、征求四大班子和有关部门的意见，修改完善后出台。政策要简洁明了，要创新、求实、见效，特别是招商引资的考核办法要重点突出考增量、考项目。 三是集中精力抓招商。各县区、各工业园区，在年底前要抽出一段时间集中抓招商，第四季度除了安排“十二五”规划和明年工作，各县区的主要精力就是要到沿海去做好承接产业转移和招商引资工作。今天会后，各县区要抓紧制定招商引资计划，市招商局要通报进展情况。 四是建立招商协调机制。要定期召开协调会，定期汇报、定期检查、定期通报，及时协调解决重大问题。每季度要在新闻媒体上通报一次全市招商引资情况，形成老百姓评价招商引资工作的机制。五是加强舆论宣传引导。要引导全市形成承接产业转移、

15、加强招商引资的大氛围，不但各级领导要重视，老百姓也要重视。要形成各级干部都为招商引资、项目发展服务的意识，使大家都成为承接东部产业转移、推进招商引资的重要力量。 在全市承接东部产业转移 加快推进招商引资工作座谈会上的讲话 宝鸡市人民政府市长戴征社 第二篇：在推进招商引资工作座谈会上的讲话文章标题：在推进招商引资工作座谈会上的讲话 各位领导， 同志们： 今年，市委、市政府下达给我局1000万的招商任务。为确保完成全年招商目标，全市招商引资动员大会后，我们迅速召开专题调研会，围绕如何推动全年招商引资工作进行了集中研讨，明确了我们建设部门要把高效、优质、便捷为外来投资企业提供服务作为招商引资工作的突

16、破口和切入点，进一步强化招商理念，创新招商机制，拓展招商路子，增强招商实效，以服务全市经济社会发展大局。在此基础上，我们成立招商引资工作领导小组，设立招商引资办公室，调整充实专业招商人员，通过召开招商人员座谈会，请他们积极献言献策，集思广益，同时，进一步他们强化责任意识，大力营造“客商至上、环境为先”的良好氛围。下一步，我局将从四个方面入手，推动全年招商引资工作。 一、着力提高招商引资实效。坚持把招商引资工作作为第一要务，常抓在手，进一步加大招商引资工作的力度。继续加强招商队伍建设，加强业务培训，切实提高招商本领；继续加大招商引资目标责任考核体系，将招商实绩与领导干部、招商专职人员个人考核和考

17、评相挂钩；继续突出优质项目招商，做好招商信息收集工作，抓好招商载体建设，充分利用城建资源和各种招商平台，加强招商服务，切实找准招商定位，按照招大引强选优原则，选择优质招商项目，不断增强招商实效。 二、不断优化投资环境。外部环境上，围绕服务招商引资、服务重大项目、服务外来投资企业，进一步加快城市基础设施及配套服务设施建设，增强城市载体功能和综合性服务功能；大力开展环境工程建设，推进生态绿化建设和城乡综合环境整治，打造优美舒适城市环境，塑造城市品牌形象。内部环境上，大力开展机关作风建设，切实转变职能，增强全员为外来投资企业服务的意识；一方面，继续加强行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，

18、实行全员挂牌上岗制度，推行“一站式”服务，进一步建全来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度；另一方面，大力推进政务公开，向社会进一步公开我局制定的兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南、兴化市建设工程管理内部流程表和兴化市建设局建设工程收费汇总表，近期，我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神，进一步细化内部管理流程，创新管理模式，全力打造公开透明服务新机制。此外，我们将重点加快门户网站建设步伐，通过我们网站建设，使外来客商一打开建设局网站，我们建设系统各项办事程序、办事流程、收费标准和依据都一目了然，同时可以直接通过网站下载到我们建设部门各项手续填报单及审批表

19、格，这样将极大方便外来客商。 三、全面落实优惠政策。根据市委、市政府关于招商引资工作的整体要求和部署，我们将采取有效措施，切实把招商引资工作和鼓励外来投资各项优惠政策落到实处。结合我局实际，严格执行减免优惠政策，免收项目坚决不收，尽可能地给外来投资企业予以政策上的优惠，对于有一定幅度的收费项目，尤其是工业项目，一律采用就低不就高收费标准。今年，我们将对建设系统内贯彻落实市委、市政府招商引资优惠政策的情况进行督查，重点检查系统内贯彻落实市政府关于城区一区两园工业企业收费优惠办法、兴化市城市规费征收办法和市纪委关于违法“一区两园”收费减免优惠政策处理的暂行办法情况；定期检查涉企收费的清理执行情况以

20、及系统内各科室、单位服务承诺事项兑现情况，逐一排查收费项目、收费依据和收费标准，对免收项目逐一过堂，切实做到依法收费，按规收费。同时，我局设立了专门举报电话，诚邀社会各界尤其是外来客商参与到监督全过程，如果发现我们建设部门有违反市委、市政府招商引资各项优惠政策，对外来投资企业进行违归收费，影响全市招商引资大局的，一经我们查实，将予以严肃处理。 四、切实提高服务水平。着力提高招商服务质量，以服务留人，以感情留人，对招商项目坚持全程跟踪服务，特事特办，加快推进项目的立项审批。切实帮助投资者解决在生产经营中遇到的困难和问题，加强对外来投资企业后续服务工作。不断提高对工业项目和重大投资项目服务水平，凡

21、是涉及我局办理事项将一路绿灯，进一步降低门槛或取消门槛，本着“手续齐马上办，资料缺通知办，重点项目加急办，难度大协助办”的指导思想，主动介入，贴身跟踪，尽量减少办事环节，缩短办事时限，坚决杜绝“不能办、不好办、不可办”推诿扯皮现象，为外来投资企业全方位提供“特殊快速通道”服务。 第三篇：在全县招商引资工作座谈会上的讲话县长在全县招商引资工作座谈会上的讲话 今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，主要任务是回顾总结1-8月份全县招商引资工作，安排部署下一阶段的招商引资工作，动员全县各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想、更新观念、振奋精神、克难奋进，认真扎实做好招商引资工作，推动全县经济社

22、会提速跨越发展。前面，县委张书记站在全局和战略的高度分析了当前形势下做好招商引资工作对促进县域经济提速跨越发展的重大现实意义，并对今后几个月的招商引资工作提出了具体要求；国顺副县长通报了1-8月份全县工业经济发展情况；立信副主任通报了招商引资工作情况；县财政局、招商局、园区办、供电局、地税局、建设银行分别就如何加强服务、做好下一步招商引资工作分别发了言，态度诚恳、措施积极，决心很大，希望大家立说立行，抓好落实；锦宁公司、华夏特钢公司、宏岩矿业公司、隆基公司、供港蔬菜基地、为民房地产公司分别就支持企业发展为我们提出了很好的建议，我们将科学对待，认真研究，力促我县招商引资工作再上新台阶。下面，我讲

23、三点意见： 一、肯定成绩，坚定信心，汇集招商引资新干劲 今年以来，县委、政府坚持把大力招商引资作为扩增县域经济实力、拉动经济快速增长的一号工程，以项目建设为抓手，不断拓宽招商渠道，改善投资环境，提升服务水平，注重大招商、招大商，招商引资工作取得了新的显著成绩，有力拉动了县域经济的持续快速发展。1-8月份，全县招商引资到位资金达92.4亿元，比上年全年翻了一番多，完成年度目标任务的146%，占全区招商引资总任务的13.2%（700亿元），全年有望突破百亿元。在招商引资巨大成果的带动下，全县共完成固定资产投资74.3亿元，同比增长3.4倍；完成地方财政收入5.2亿元，增长23.1%；完成一般预算收

24、入2.4亿元，增长40%；规模以上工业总产值达到45亿元，增长40%；全社会消费品零售总额达到6.4亿元，增长17.9%，各项主要经济指标均呈现两位数增长态势，有力地推动了全县经济社会的提速跨越发展。 取得这样的好成绩，显现这样的好势头，我认为关键在于我们始终坚持“五抓”工作不放松：一是领导带头抓招商。县四套班子领导高度重视招商引资工作，突出狠抓项目引进，利用外出开会、考察和客商来我县考察等时机，多次与大企业、大集团高层主管对接，主动上门洽谈项目事宜，以诚心打动了投资方，以行动拉来了项目投资。一些乡镇、部门、单位的主要领导亲自率队奔赴各地，积极开展招商引资对接洽谈活动，为进一步加强对外经济交流

25、与合作、引进大项目、好项目创造了条件，奠定了基础。二是解放思想抓招商。破除陈旧观念，采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三措并举的办法抓招商、引项目，推进了招商引资“五大转变”，即：由“点式”向“链式”转变，由政府主导向政府引导转变，由一般项目向大项目和优势项目转变，由单兵作战向上下联动转变，由单个项目招商向特色园区转变。招商引资思路越理越清、步伐越迈越大、特色越来越靓，走出了一条符合科学发展要求、符合县委、政府意图、符合我县实际的招商引资新路子。三是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器，科学定位，超前规划，组织编制xx工业园区总体规划和功能分区发展详规，突出园区发展的战略性和前瞻性

26、。多方筹资1.88亿元，进一步完善了水、电、路、气、绿化等园区基础设施建设，有效增强了园区承载聚集功能，确保了重大项目的顺利引进和建设。同时，坚持走出去、请进来，利用“宁洽会”、“园博会”等节会活动，加大项目推介力度，积极开展招商引资，成功促成了中石油昆仑燃气公司投资xx天然气项目、联华国际集团投资中国枸杞博物园项目、甘肃铁联运输公司投资xx物流园区项目、重庆天友乳业投资xx奶产业等重大项目，有效推进了合作，聚集了人气、商气和财气。四是创新方式抓招商。围绕铝镁合金、电解锰、单晶硅等主导产品和优势产业，充分利用产业协作配套和企业间业务往来的信息资源，积极推行多层次加高层次、以商招商、产业招商、园

27、区招商、节会招商以及小分队招商等多种方式，加大以商招商力度，积极对接洽谈项目，促成了45万吨碳素、2800扩5000吨单晶硅、12万吨电解锰扩建等项目，进一步巩固扩大了招商成果，推进了企业优势互补，延长了产业循环链条。五是优化服务抓招商。牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念，对重点招商项目，实行“一个项目、一套班子、全程负责、一抓到底”的办法，盯住抓对接、搞洽谈，适时组织签约，跟进服务，力促项目落地。对项目建设中出现的问题，强化督促检查，及时协调解决，千方百计为企业投资发展创造便利条件，实现了招商项目零障碍顺利推进。同时，采取硬件不足软件补，软件不足感情补的办法，在项目建设前期，免费为

28、投资人解决食宿问题，帮助落实办公场所；在春节等重大节日期间，广泛联系慰问企业，有效拉近了与投资人之间的感情，增强了企业投资发展的信心，合同兑现率、项目开工率和资金到位率有了显著提高。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县招商引资工作还存在不少问题，主要表现为“一重一轻”、“三紧三松”和“四多四少”。 “一重一轻”，即重引进轻服务。在招商引资过程中，只注重项目引进，忽视了项目建设的跟踪服务。个别部门在为企业办理审批手续的过程中，缺乏大局意识和服务意识，一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，一些项目因审批环节太多，手续办理太过复杂、等待时间过长而影响了项目建设进度；有的部门推诿

29、应付，不敢担当，无所作为，甚至凉了投资商的心，断了再投资的路。 “三紧三松”。一是上面紧，下面松。县四套班子领导对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但一些乡镇、部门无动于衷，缺乏作为，至今没有招来一个项目，引进一分钱资金，招商引资成果一片空白。二是领导紧，干部松。县四套班子领导和一些部门领导身先士卒，亲自抓招商、引资目，但部分干部两耳不闻窗外事，对县情状况不闻不问，对招商引资不以为然，认为招商引资是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意，无心问津；有的干部即使有机会和投资商在一起，因说不清县情、弄不清项目，不但无法招商引资，而且破坏了人人招商的环境。三是经济部门紧，其他单位松

30、。发改、招商、建设等经济部门注重招商引资，行动非常积极；而大部分乡镇和部门、单位畏难情绪大，无所作为，大半年时间过去了，至今目标任务还是白纸一张。 “四多四少”。一是中小项目多，大项目少。今年引进的招商项目虽然达到了81个，但投资数额大的仅有锦宁公司120万吨铝镁合金、万隆公司100万吨稀土彩钢板、宏岩公司30万吨特种铸件项目、中国枸杞市场、天友乳业等为数不多的几个重点项目，其他新引进的项目大多投资规模比较小，5000万元以上的只有14个，上亿元的项目仅有8个（其中房地产项目4个）。二是一般项目多，转变发展方式的项目少。除5000吨单晶硅扩建、100万吨稀土彩钢板等几个大项目科技含量高、经济效

31、益好、带动能力强外，今年新引进的项目大部分科技含量不高、附加值低，没有突出的产业引领作用，总体上不能与现有的铝镁合金、电解锰、彩钢板、单晶硅等优势产业形成产业上下游衔接配套，达不到发展循环经济的要求，与国家深入实施西部大开发战略提出的建设能源基地、资源深加工、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的要求不能完全适应。三是意向性协议多，到位资金份额少。今年，我县招商引资协议资金额达334亿元，虽然到位资金达到了92.4亿元，为历年之最，但也只占协议引资额的30%，大多资金和项目仍未能落实。四是老办法多，新办法少。在招商引资过程中，一些乡镇、部门仍然沿用传统的政策招商、资源招商模式，习惯于坐等招商、等

32、客上门，不能走出去，引进来，造成招商引资工作成效不佳。一些干部招商引资观念落后，以为招商引资就是请客吃饭，喝茶聊天，对招商引资政策理解不够，不能活学活用，在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规，提出行之有效的解决办法，致使招商引资工作难以取得突破。对以上存在的问题，还需要我们在下一步工作中采取扎实有效的措施加以解决。 二、打破常规，自我加压，实现招商引资新跨越 招项目、引资金是产业发展的“加速器”，是县域经济的活力源泉。要形成地方经济新的增长点，必然不失时机地大力招商引资，争取上大项目、上新项目，撬动经济快速发展。实践证明，招商是硬道理，招商是硬发展；不招商就没道理，不招商就没有发展。自治区主席王

33、正伟指出：“要坚持把招商引资作为产业转型升级的主抓手，把项目建设作为县域经济发展的主战场，紧紧围绕优势产业引导群众创业取向、招商引资方向和项目安排方向，眼睛盯在民间资本上，盯在招商上，盯在民营企业上，在培育特色产业上做大文章，在创新发展优势上下真功夫，加快形成块状经济和龙型经济，实现借梯上楼、借力发展。”当前，全区各市县都在抢抓国家深入实施西部大开发的战略机遇，争先恐后上北京、下江南，大招商、招大商。从某种意义上讲，招商引资已经变成“抢商抢资”。我们在这场抢先赛中如果一味等、靠，只能更加落伍掉队。要牢牢抓住新一轮西部大开发的产业、政策机遇，抓住沿海产业向内地加速转移的机遇，抓住中阿经贸论坛带来

34、的投资机遇，抓住打造黄河金岸、发展沿黄经济带和城市群的机遇，围绕我县的新材料、冶金、化工、农业特色优势产业和物流服务业，坚持 一、 二、三产并重，项目、规模、质量并举，外资、民资、国资同引，大中小企业同招，积极与沿海发达地区联办功能性产业园区，承接产业梯度转移，着力招引一批竞争力强、符合“两型”发展的大企业、大集团，招引一批关系发展全局、带动作用强的大项目、好项目，招引一批关联配套、成长性好的中小企业，改造提升传统产业，扩张做大新兴产业，做强做长优势产业，大力调整我县经济结构，转变发展方式。力争全年招商引资到位资金突破百亿元。主要在以下五个方面“狠下功夫”： （一）转变方式，在提高实效上狠下功

35、夫。招商引资是一项系统联动工程，需要全县上下齐心协力、同抓共促，需要不断改进工作方法，与时俱进、创新推进。一要创新方式。同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我县采取的仍然是强化部门招商、政府招商等比较落后的方式。当前要重点突出以商招商和高层次加多层次招商等方法。把大型招商活动与产业招商、以商招商、节会招商等方式结合起来，围绕xx新材料循环经济示范区的重点骨干项目，组织小分队大力开展定向招商和定点招商，多头出击，多点行动，开展灵活多样的小型推介会、投洽会，引进客 商，提高招商成功率。二要关注热点。各乡镇、部门、单位要潜下心来，认真研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态

36、，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和动向，找准结合点和切入点，积极融入，适时切入，主动敲门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目，引进资金。三要横向突破。各级领导干部要主动与外来客商多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传我县的招商引资政策和主张，求得他们思想上的共鸣，引导他们与我们同心同向，通过他们的现身说法，以外引外，以商招商，变招商为“商招”，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。 （二）突出重点，在提高质量上狠下功夫。招什么样的商、引什么样的资，本身就体现了投资的方向与重点，也决定着产业的层次与格局。一要调整引资结构

37、。在扩大引资总量的基础上，把握产业发展规律，眼睛要瞄准世界500强、中国500强企业，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的项目，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。要抢抓东南沿海产业转移的有利时机，集中力量瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团，开展组团式、集群式招商，主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的“龙头”进行对接，做活以大联大、以强引强的文章。二要拓展引资领域。在坚定不移抓好现代工业、现代服务业和现代农业招商的同时，积极引导资金投向城乡基础设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生保障等领域。以黄河金岸、新材料循环经济区、物流园区、中国枸杞加工城

38、为重点，积极承接发达地区资本、技术、人才和产业转移。要坚持引资与引智并举，高度重视引进专利、技术、品牌等无形资产和专业技术人才、现代经营理念、先进管理经验和市场运作方式，着力提高招商引资质量和水平。三要突出引资重点。立足现有产业，依托优势企业，大力引进科技创新型、产业带动型、劳动密集型、资源节约型、生态环保型工业项目，加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的金融保险、商贸物流、中介服务、会展旅游、科教信息等现代服务业。要把招商重点放在有利于我县产业集群形成、无损于生态环境的项目和资金上，走出一条人与自然双赢、不以牺牲环境为代价换取一时发展的招商引资新路子。 （三）建好园区，在平台搭建上狠下功

39、夫。招商引资，从字面上理解，就是一要会招、二要善引。就现阶段而言，招，靠什么招。“引”靠什么引。我认为园区是重要载体。我们一定要高度重视园区建设，搭建招商新平台，打造引资新优势。一要明确定位错位发展。要牢固树立园区产业布局定位“一盘棋”思想，严格按照xx工业园区建设规划和功能分区，建立健全项目入园审查协调机制，坚决遏制园区产业低质同构状况蔓延，杜绝重复建设和恶性竞争。要按照“领域相通、产业相联、技术相近”的要求，以产业链为纽带，纵向拉长产业链条，横向壮大产业规模，形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群，实现产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环。二要提速建设加快发

40、展。要更加注重园区规划建设管理的人本化和系统性、综合性，尽快完善园区基础设施，实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化，切实提升项目承载能力和产业集聚功能，着力推动园区从单一的产业承载功能区，向现代化城镇复合功能区转变。积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式，采取吸引区内外企业投资入股、争取国家项目扶持、银行信用贷款等多种渠道筹集资金，切实减轻政府在园区建设上的投入负担。三要节约集约高效发展。要进一步加大园区土地收储力度，强化单位面积投资强度管理，合理开发利用地下空间，鼓励建设永久性、多功能、多层化标准厂房，提高土地利用率和产出化。进一步创新园区经营理念，积极探索建立股份制园区，

41、鼓励支持各类投资主体以“区中园”、“园中园”等形式，对园区进行规模化、专业化成片投资开发，促进园区建设与招商引资互相促进、良性互动协调发展。 （四）项目带动，在夯实基础上狠下功夫。项目是招商之本，是扩大投资的关键所在。一要充实项目储备。结合西部大开发和“十二五”规划编制，放宽眼界，高瞻远瞩，围绕天元锰业、隆基公司、锦宁公司、瀛海集团、供港蔬菜等重点企业、优势企业和特色园区，搞好项目长远规划和项目库建设，形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制。尽快征集、筛选、推出一批符合我县实际和产业发展需要，特色鲜明、吸引力强、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好

42、项目。二要创新包装模式。发改、工业商务安监、招商、园区办等相关部门不仅要善于发掘项目，更要善于包装项目。要积极聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家，进行市场调查、技术考察和分析论证，切实做好项目可行性研究，有效提高项目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以利用的手段，在更大范围内高调推介项目、大力宣传xx，不断提高我县在国内外的知名度和美誉度。三要推进项目落实。各乡镇、部门、单位要切实强化对项目推进的链式服务，对已签约项目，要确定专人负责，主动帮办、催办、督办，重点破解用地、环评和融资等难题，提高项目落地率。对在建项目、续建项目和待开工项目，要加强督促检查和联系对接，及时会商

43、解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。对重 大龙头项目，要狠抓上下配套、前后延伸。通过狠抓项目推进，使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。 （五）抓住机遇，在优化环境上狠下功夫。市场经济是“无限空间、有限时间”经济，更是“非均等、不平衡”经济，生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集。好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。实践证明，宽松、开明的政策环境和诚信、高效的服务环境对投资商更有吸引力。一要创新政策环境。坚持以客商为本，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的

44、思路，全面清理调整现有招商政策，把土地利用效率、单位gdp能耗、污染物排放等作为确定项目去留的重要指标，实行区别对待的优惠政策，吸引节能型、环保型、高科技项目落户我县；要积极探索建立外来客商参与县内资源开发、经济社会管理等方面的优惠措施，做到敢于让利、勇于让利、善于让利，为投资人尽快融入xx、扎根xx创造更加优越的政策环境。二要创新服务环境。要充分发挥政府服务大厅的作用，深化行政审批改革，加快政府职能转变，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度，对招商引资事项实行特事特办、急事急办，切实提高行政审批和协调服务效率。以园区公共服务中心为平台，设立招商引资事项行政审批和服

45、务窗口，严格按照一个图章审批、一个窗口对外、一条龙服务的优质高效服务要求，实现企业办事“不出园”、甚至“不出厂”，让企业在呵护中顺利投资、竣工投产。要完善投资环境监测和服务效能监察机制，严肃查处吃拿卡要、效率低下、推诿扯皮等损害投资人利益的行为；深入开展企业、客商评价职能部门活动，千方百计为招商引资排忧解难、扫清障碍，努力打造适宜项目落地的“跑道”、适宜投资创业的“摇篮”。在这里，我们向今天在座的各位企业家以及前来xx投资置业的客商郑重承诺：我们将始终以最优越的环境、最优惠的政策、最优质的服务，为广大投资者发展创业铺平道路、保驾护航。三要创新宜居环境。抢抓沿黄城市带发展机遇，加快旧城改造建设和

46、新区开发步伐，着力完善县城供水供热、休闲娱乐等公共基础设施，增强综合服务功能；切实加大城市净化、绿化、美化力度，提高市政管理水平，着力打造环境优美、功能完善、特色鲜明的城乡人居环境，为外来客商投资xx、干事创业提供一个生活舒心、工作安心的美好家园。 三、强化考核，狠抓落实，开创招商引资新局面 当前，国家实施第二轮西部大开发的号角已经吹响，我们处在一个能干大事业、能有大作为、能出大成绩的时代。大事业呼唤大团结，大作为需要大团结，大成就来自大团结。实现招商引资新跨越，各乡镇、部门、单位必须突破体制制约，打破行业限制，加强合作，精心组织，形成合力，强势推进。 一要强化招商责任。各乡镇、部门、单位要始

47、终把招商引资作为经济工作的第一要务、加快发展的第一动力、推进跨越式发展的第一重点、抢抓机遇的第一抓手，集中精力抓发展、全神贯注抓招商、凝心聚力抓项目，做到工作力度再加大，工作措施再加强，工作节奏再加快。各级各部门都要把招商引资作为“一把手”工程，实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的工作机制，咬定青山不放松，越是困难越向前，以抓铁留痕的狠劲、扯而不断的韧劲，亲自抓项目，带头引资金，对招商活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调，在建项目加速推进，努力形成全县上下跑项目、抓招商的生动局面，务求招商引资目标如期实现。 二要加强督查督办。今年招商引资到位资金突破百亿元大关，既是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，也是全县各级党政组织和广大干部职工义不容辞的光荣职责。不论形势有多严峻，都必须千方百计、不折不扣地完成。县委、政府督查室要把招商引资作为下半年督查工作的重点，按照月督查、季通报的要求，加大对招商任务不落实和进展慢的部门、单位的督查力度，使之在强化交办、督办、查办、催办中奋起直追，促进任务落实；要继续加强对已经完成招商引资任务的部门、单位的督查，督导各部门、单位加强项目后续服务，加快项目建设进度，不断