建设施工企业管理人员相关法律知识历年考题知识点串讲

1、. . 第一章第一章 1.我国法律体系我国法律体系 我国法律的效力层次是多层次性的结构体系。我国法律的效力层次是多层次性的结构体系。 对于法律效力层次的具体划分，尚有不同看法，但对于法律效力层次的具体划分，尚有不同看法，但 大致可以概括为四个层次。大致可以概括为四个层次。 最高层次：宪法具有最高法律效力。最高层次：宪法具有最高法律效力。 第一层次：第一层次：全国人民代表大会制定的基本法律全国人民代表大会制定的基本法律的效的效 力层次属第一层次。力层次属第一层次。 第二层次：全国人民代表大会第二层次：全国人民代表大会常务委员会制定常务委员会制定的法的法 律的效力为第二层次。律的效力为第二层次。

2、第三层次：第三层次：国务院制定的行政法规国务院制定的行政法规的法律效力层次的法律效力层次 为第三层次。为第三层次。 地方层次：地方层次：地方立法主体制定地方立法主体制定的的地方法规地方法规，包括一，包括一 般性地方法规和自治地方法规，特别行政区地方法般性地方法规和自治地方法规，特别行政区地方法 规，其法律效力的层次为地方层次。规，其法律效力的层次为地方层次。 . 2.效力等级：效力等级： （1）宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法）宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法 规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得 与宪法相抵触。与宪法相抵

3、触。 （2）法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。）法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 行政法规的效力高于地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。 （3）地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规）地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规 章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本 行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。 （4）自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、）自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、 地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条地方性法规作变通规定

4、的，在本自治地方适用自治条 例和单行条例的规定。经济特区法规根据授权对法律、例和单行条例的规定。经济特区法规根据授权对法律、 行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区 适用经济特区法规的规定。适用经济特区法规的规定。 （5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间 具有同等效力，在各自权限范围内施行。具有同等效力，在各自权限范围内施行。 . 3.地方性法规地方性法规 P2 地方性法规，是指省、自治区、直辖市、地方性法规，是指省、自治区、直辖市、 自治区人民政府所在地的市和经国务院批自治区人民政府所在地

5、的市和经国务院批 准的较大的市的人民代表大会及其常务委准的较大的市的人民代表大会及其常务委 员会，员会，在其法定权限内制定的法律规范性在其法定权限内制定的法律规范性 文件。文件。 其效力不能及于全国，而其效力不能及于全国，而只能在地方区域只能在地方区域 内发生法律效力的规范性法律文件。内发生法律效力的规范性法律文件。 在当代中国，地方性法规是一种数量最大在当代中国，地方性法规是一种数量最大 的法律渊源，包括一般地方性法规与特殊的法律渊源，包括一般地方性法规与特殊 地方性法规。地方性法规。 . 4.法人法人 P4 根据根据民法通则民法通则第第37条规定，法人必须条规定，法人必须 同时具备四个条件

6、，缺一不可。同时具备四个条件，缺一不可。 （1）依法成立。）依法成立。 （2）有必要的财产和经费。）有必要的财产和经费。 （3）有自己的名称、组织机构和场所。）有自己的名称、组织机构和场所。 （4）能够独立承担民事责任。能够独立承担民事责任。 是区别于 其他组织的关键。（。（08.12.二、二、4） . 6.诉讼时效诉讼时效 P6 诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人 在法定的时效期间内不行使权利，当时效在法定的时效期间内不行使权利，当时效 期间届满时，人民法院对权利人的权利不期间届满时，人民法院对权利人的权利不 再进行保护的制度。再进行保护的制度。 权利人

7、在法定期间不行使权力即丧失请求 人民法院予以 保护的权力。 超过诉讼时效期间，在法律是发生的效力超过诉讼时效期间，在法律是发生的效力 是权利人的是权利人的胜诉权消灭胜诉权消灭。（。（08.12.二、二、2） . 7. 诉讼时效期间中止诉讼时效期间中止 P7 在诉讼时效期间的最后在诉讼时效期间的最后6个月内，个月内，因不可抗力因不可抗力 或者其他障碍致使权利人不能行使诉讼请求权或者其他障碍致使权利人不能行使诉讼请求权 的的，诉讼时效期间暂停计算。不可抗力消除后，诉讼时效期间暂停计算。不可抗力消除后， 诉讼时效期间继续计算。诉讼时效期间继续计算。 其他障碍包括： （1）权利被侵害的无民事行为能力人

8、、限制民 事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理 人死亡，或者法定代理人本人丧失民事行为能 力； （2）继承开始后继承人尚未确定。 诉讼时效中止中止后，从中止中止时效的原因消除之日 起，诉讼时效期间诉讼时效期间应该继续计算！ . 第二章第二章 1. 建筑工程施工许可证制度建筑工程施工许可证制度 P9 是指国家授权有关行政部门，在建筑工程是指国家授权有关行政部门，在建筑工程 施工开始以前，依施工开始以前，依建设单位申请建设单位申请，对给项，对给项 目工程是否符合法定的开工必备调教进行目工程是否符合法定的开工必备调教进行 审查，对符合条件的建筑工程发给施工许审查，对符合条件的建筑工程发给施工许

9、可证，允许建设单位开工建设的制度。可证，允许建设单位开工建设的制度。 . 2.建设单位申请领取施工许可证应具备建设单位申请领取施工许可证应具备 的法定条件的法定条件 P9 （1）、已经办理建设用地批准手续。）、已经办理建设用地批准手续。 （2）、在城市规划区的建设项目已经取得建设用）、在城市规划区的建设项目已经取得建设用 地规划许可证和建设工程规划许可证。地规划许可证和建设工程规划许可证。 （3）、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。）、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 在建筑工程开始施工时，拆迁的进度必须符合在建筑工程开始施工时，拆迁的进度必须符合 工程开工的要求，这是保证该建筑工程正常

10、施工工程开工的要求，这是保证该建筑工程正常施工 的基本条件的基本条件 . 3.建设单位确定建筑施工企业，根据建设单位确定建筑施工企业，根据建筑法建筑法、 招投标法招投标法、及其相关规定进行。、及其相关规定进行。建筑工程建筑工程 施工许可证管理办法施工许可证管理办法第四条进一步规定，发生第四条进一步规定，发生 以下几种情形，所确定的施工企业无效：以下几种情形，所确定的施工企业无效：P10 （1）、按照规定应该招标的工程没有招标；）、按照规定应该招标的工程没有招标； （2）、应该公开招标的工程没有公开招标；）、应该公开招标的工程没有公开招标； （3）、肢解发包工程；）、肢解发包工程； （4）、将工

11、程发包给不具备相应资质条件的；）、将工程发包给不具备相应资质条件的； . 4.领取施工许可证的法律后果领取施工许可证的法律后果 P11 （1）、建设单位应当自领取施工许可证之日起）、建设单位应当自领取施工许可证之日起3 个月内开工。个月内开工。 因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期， 延期以两次为限，每次不超过延期以两次为限，每次不超过3个月。个月。既不开工又既不开工又 不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自 行废止。行废止。 （2）、在建的建筑工程因故中止施工的，建设）、在建的建筑工程因故中止施工

12、的，建设 单位应当自单位应当自中止施工之日起中止施工之日起1个月内个月内，向发证机关，向发证机关 报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告，中建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告，中 止施工满止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报年的工程恢复施工前，建设单位应当报 发证机关核验施工许可证。发证机关核验施工许可证。 . 5.在我国，对从事建筑活动工程企业在我国，对从事建筑活动工程企业建筑施建筑施 工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位， 实行资质等级许可制度

13、。实行资质等级许可制度。 P11 建筑法建筑法第第13条规定：条规定：“从事建筑活动的建筑从事建筑活动的建筑 施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位， 按照其按照其拥有的注册资本拥有的注册资本、专业技术人员专业技术人员、技、技术装术装 备备和和已完成的建筑工程业绩已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为等资质条件，划分为 不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等 级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围 内从事建筑活动。内从事建筑活动。” 新设立的企业，应到工商

14、行政管理部门登记注册新设立的企业，应到工商行政管理部门登记注册 手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行 政主管部门办理资质申请手续。政主管部门办理资质申请手续。任何单位和个人任何单位和个人 不得涂改、伪造、出借、转让企业资质证书，不不得涂改、伪造、出借、转让企业资质证书，不 得非法扣押、没收资质证书。得非法扣押、没收资质证书。 . 6.建筑业企业资质建筑业企业资质 P12 根据根据建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定(2001年年4月月 18日建设部令第日建设部令第87号发布号发布)，我国建筑业企业资，我国建筑业企业资 质分为质分为施工总承

15、包、专业承包和劳务分包施工总承包、专业承包和劳务分包三个序三个序 列。这三类建筑业企业按照各自工程性质和技术列。这三类建筑业企业按照各自工程性质和技术 特点，分别划分为若干资质类别。特点，分别划分为若干资质类别。 各资质类别按照各自规定的条件划分为若干等级。各资质类别按照各自规定的条件划分为若干等级。 例如：例如：房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特 级、一级、二级、三级级、一级、二级、三级; 地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二 级、三级级、三级; 木工作业分包企业资质分为一级、二级。木工作业分包企业资质分为

16、一级、二级。 . 7.在我国，对建筑专业技术人员实行执业资格制在我国，对建筑专业技术人员实行执业资格制 度。度。 P12 注册执业资格制度的专业技术人员，应当经全国注册执业资格制度的专业技术人员，应当经全国 统一考试合格，取得执业资格证书并经注册后，统一考试合格，取得执业资格证书并经注册后， 方可分别以注册建筑师、注册结构工程师、监理方可分别以注册建筑师、注册结构工程师、监理 工程师、造价工程师等的名义执业。工程师、造价工程师等的名义执业。 注册执业人员在执业过程中应当遵守如下规定：注册执业人员在执业过程中应当遵守如下规定： （1）不得以个人名义私自承接业务；）不得以个人名义私自承接业务； （

17、2）不得同时受聘于两个以上单位执行业务；）不得同时受聘于两个以上单位执行业务； （3）不得准许他人以本人名义执行业务）不得准许他人以本人名义执行业务 . 8.建造师执业资格制度建造师执业资格制度 P13 建造师执业资格制度暂行规定建造师执业资格制度暂行规定取得建造师取得建造师 执业资格证书的人员，执业资格证书的人员，必须经过注册登记，方必须经过注册登记，方 可以建造师名义执业。可以建造师名义执业。 建造师执业资格注册建造师执业资格注册有效期一般为有效期一般为3年年，有效，有效 期满期满3个月，持证者应道原注册管理机构办理个月，持证者应道原注册管理机构办理 再次注册手续。再次注册手续。 . 9.

18、建造师的执业范围建造师的执业范围 P14 在行使项目经理职责时在行使项目经理职责时 一级注册建造师可以担任一级注册建造师可以担任建筑业企业资质等级建筑业企业资质等级 标准标准中规定的特级、一级建筑业企业资质的建中规定的特级、一级建筑业企业资质的建 设工程项目施工的项目经理；设工程项目施工的项目经理； 二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的 建设工程项目施工的项目经理。建设工程项目施工的项目经理。 大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造 师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格师执业资格的人员担任；但取

19、得建造师执业资格 的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应 由由建筑业企业自主决定。建筑业企业自主决定。 . 10. 建筑工程发包方式建筑工程发包方式 P13 建筑工程发包方式主要有两种：招标发包和建筑工程发包方式主要有两种：招标发包和 直接发包。直接发包。 建筑法建筑法第十九条建筑工程依法实行招第十九条建筑工程依法实行招 标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 . 11. 简直发包单位将建设工程肢解发包简直发包单位将建设工程肢解发包 P15 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例（以下简称（以下简称条条

20、例例）第）第78条规定，本条例所称肢解发包，条规定，本条例所称肢解发包， 是指建设单位将应当由一个承包单位完成的是指建设单位将应当由一个承包单位完成的 建设工程分解成若干部分发包给不同的承包建设工程分解成若干部分发包给不同的承包 单位的行为。单位的行为。 . 12. 建筑工程承包单位的资质等级许可制度建筑工程承包单位的资质等级许可制度 P16 建筑法建筑法第第26条第条第2款对违反资质许可制款对违反资质许可制 度的行为作出如下规定：度的行为作出如下规定： (1)禁止建筑施工企业超越本企业资质等级禁止建筑施工企业超越本企业资质等级 许可的业务范围承揽工程；许可的业务范围承揽工程； (2)禁止以任

21、何形式用其他建筑施工企业的禁止以任何形式用其他建筑施工企业的 名义承揽工程；名义承揽工程； (3)禁止建筑施工企业以任何形式允许其他禁止建筑施工企业以任何形式允许其他 单位或者个人使用本企业的资质证书、营业单位或者个人使用本企业的资质证书、营业 执照，以本企业的名义承揽工程。执照，以本企业的名义承揽工程。 . 13. 联合承包联合承包 P16 联合承包的各方对承包合同联合承包的各方对承包合同承担连带责任承担连带责任， 并应并应按资质等级低按资质等级低的单位的业务许可范围承的单位的业务许可范围承 揽工程。揽工程。 . 14. 建设工程分包单位的资质等级许可制度建设工程分包单位的资质等级许可制度

22、P17 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部 分工程分包给具有相应资质条件的分包单位。分工程分包给具有相应资质条件的分包单位。 建筑业企业质量管理规定建筑业企业质量管理规定第第5条规定：条规定： （1）承担施工总承包的企业可以对所承接）承担施工总承包的企业可以对所承接 的工程全部自行施工，也可以将的工程全部自行施工，也可以将非主体工程非主体工程 或者劳务作业分包给具有相应资质的企业。或者劳务作业分包给具有相应资质的企业。 . 15.禁止违法分包禁止违法分包 P17 （1）总承包单位将建设工程分包给不具备）总承包单位将建设工程分包给不具备 相应资质条件的单

23、位的；相应资质条件的单位的； （2）建设工程总承包合同中未有约定，又）建设工程总承包合同中未有约定，又 未经建设单位认可，承包单位将其承包的部未经建设单位认可，承包单位将其承包的部 分建设工程交友其他单位未完成的；分建设工程交友其他单位未完成的； （3）施工总承包单位将建设工程主体结构）施工总承包单位将建设工程主体结构 的施工部分分包给其他单位的；的施工部分分包给其他单位的； （4）分包单位将其承包的建设工程再分包）分包单位将其承包的建设工程再分包 的。的。 . 16. 建设工程监理制度建设工程监理制度P17 建筑法建筑法第第30条第条第1款规定，国家推行建款规定，国家推行建 筑工程监理制度。

24、筑工程监理制度。 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监建设工程监理，是指具有相应资质的工程监 理企业，理企业，接受建设单位的委托接受建设单位的委托，承担其项目，承担其项目 管理，并代表建设单位对承建单位的建设进管理，并代表建设单位对承建单位的建设进 行监控的专业化服务活动。行监控的专业化服务活动。 . 17. 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履工程监理单位不按照委托监理合同的约定履 行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不 按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担 相应的赔偿责任。相应的赔偿责

25、任。 P88 工程监理单位应当于建设单位签订建设工程委托监工程监理单位应当于建设单位签订建设工程委托监 理合同，明确双方的权力、义务。工程监理单位不理合同，明确双方的权力、义务。工程监理单位不 按照委托监理合同的约定履行监理义务，首先是对按照委托监理合同的约定履行监理义务，首先是对 建设单位的一种违约，隐藏要承担相应的违约责任；建设单位的一种违约，隐藏要承担相应的违约责任； 如果给建设单位造成损失，这种违约责任将如果给建设单位造成损失，这种违约责任将 当然，工程监理单位不按约定或法律规定履行监理当然，工程监理单位不按约定或法律规定履行监理 义务的行为，除当对建设单位承担违约责任以外，义务的行为

26、，除当对建设单位承担违约责任以外， 还有可能依法承担罚款、降低资质等级等行政责任；还有可能依法承担罚款、降低资质等级等行政责任； 构成犯罪的，还要承担刑事责任。构成犯罪的，还要承担刑事责任。 . 第三章第三章 1. 工程建设项目招标规模标准工程建设项目招标规模标准 P24 工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定规定的上述各规定的上述各 类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以 及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列达到下列 标准之一的必须进行招标：标准

27、之一的必须进行招标： (1) (1) 施工单项合同估算价在施工单项合同估算价在200200万元人民币以上的；万元人民币以上的； (2) (2) 重重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100100 万元人民币以上的；万元人民币以上的； (3) (3) 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在5050 万元人民币以上的；万元人民币以上的； (4) (4) 单项合同估算价低于第单项合同估算价低于第(1)(1)、(2)(2)、(3)(3)项规定的标准，项规定的标准， 但项目总投资额在：但项目总投资额在

28、：30003000万元人民币以上的万元人民币以上的 . 2.建设工程招投标的基本法律要求建设工程招投标的基本法律要求 P24 招投标法招投标法第第49条规定，违反本法规定，条规定，违反本法规定， 必须进行招标的项目而不招标的，将必须进必须进行招标的项目而不招标的，将必须进 行招标的项目化整为零或者以其他任何方式行招标的项目化整为零或者以其他任何方式 规避招标的，规避招标的，责令限期改正责令限期改正，可以处以项目，可以处以项目 合同金额合同金额510以下的罚款以下的罚款；对全部或；对全部或 者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目 执行或者暂停资金拨付；对单位

29、直接负责的执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 . 3. 招标原则招标原则P24 招投标法招投标法第第5条规定：条规定：“招投标活动应招投标活动应 当遵循公开、公平、公证和诚实信用的原当遵循公开、公平、公证和诚实信用的原 则。则。” 4. 招标文件的重要性招标文件的重要性P28 招标文件是规范整个招标过程、确定招标人招标文件是规范整个招标过程、确定招标人 与投标人权利义务的重要依据。与投标人权利义务的重要依据。 . 5. 招标文件的内容招标文件的内容P29 招投标法招投标法第第19条规定：条规定：“招标人应当根

30、招标人应当根 据招标项目的特点和需要编制招标文件。招据招标项目的特点和需要编制招标文件。招 标文件标文件应当包括招标项目的技术要求、对投应当包括招标项目的技术要求、对投 标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标人资格审查的标准、投标报价要求和评标 标准到呢个所有实质性要求和条件及拟签订标准到呢个所有实质性要求和条件及拟签订 合同的主要条款。合同的主要条款。” . 6.投标担保的形式投标担保的形式 P40 现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现 金支票金支票 （1）现金）现金 对于数额较小的投标保证金而言，对于数额较小的投标保证金而言， 采用现金方式提交是一

31、个不错的选择。采用现金方式提交是一个不错的选择。 （2）银行汇票）银行汇票 对于用作投标保证金的银行汇票而言则是由对于用作投标保证金的银行汇票而言则是由 银行开出，交由投标人递交给招标人招标银行开出，交由投标人递交给招标人招标 人再凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。人再凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。 . 6.投标担保的形式投标担保的形式 P40 （3）支票）支票 支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银 行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金 额给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金额

32、给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金 (即现金支票即现金支票)，也可以转帐，也可以转帐(即转帐支票即转帐支票)。对于用。对于用 作投标保证金的支票而言则是由投标人开出，并由作投标保证金的支票而言则是由投标人开出，并由 投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己的开户投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己的开户 银行支取资金。银行支取资金。 （4）投标保函）投标保函 投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证 投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后 应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。应当按

33、照招标文件和投标文件与招标人签订合同。 如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招 标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招 标人。标人。 . 7.重新招标重新招标P41 提交投标文件的投标人提交投标文件的投标人少于三个的少于三个的，招标人，招标人 应当依法重新招标。应当依法重新招标。 8.投标文件的撤回、修改、补充投标文件的撤回、修改、补充P42 在投标过程中，如果投标人投标后，发现在在投标过程中，如果投标人投标后，发现在 投标文件中存在有验证错误或者因故改变主投标文件中存在有验证错误或者因故改变主

34、 意，可以在投标截止日期前撤回已提交的投意，可以在投标截止日期前撤回已提交的投 标文件，也可以修改、补充投标文件，这是标文件，也可以修改、补充投标文件，这是 投标人的法定权利。投标人的法定权利。 撤回投标文件的书面通知应当在投标截止时撤回投标文件的书面通知应当在投标截止时 间之前送达。间之前送达。 . 9. 评标委员会评标委员会 P45 招投标法招投标法第第37条第条第1款规定：款规定：“评标有招评标有招 标人依法组建的评标委员会负责。标人依法组建的评标委员会负责。” 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，已经有关技术、经济等熟悉

35、相关业务的代表，已经有关技术、经济等 方面的专家组成，方面的专家组成，成员人数为成员人数为5人以上单数，人以上单数， 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总 数的数的2/3 。 . 第四章第四章 1.建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例制定依据制定依据 P54 建筑法建筑法和和安全生产法安全生产法是制定该条例是制定该条例 的基本法律依据。的基本法律依据。 “安全第一、预防为主安全第一、预防为主”是建设工程安全生是建设工程安全生 产管理依法必须坚持的基本方针。产管理依法必须坚持的基本方针。 . 2. 建设单位提供有关资料的责任建设单位提供有关

36、资料的责任 P54 （1）建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第6条条 规定：规定： （2）建设单位应当向施工单位提供施工现）建设单位应当向施工单位提供施工现 场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、 供热、通信、广播电视等地下管线资料；供热、通信、广播电视等地下管线资料； （3）气象和水文观测资料；）气象和水文观测资料； （4）相邻建筑物和构筑物、地下工程的有）相邻建筑物和构筑物、地下工程的有 关资料。关资料。 并保证资料的真实、准确、完整。并保证资料的真实、准确、完整。 . 3.拆除工程备案制度拆除工程备案制度 P56 建设工程安全生产管理

37、条例建设工程安全生产管理条例第第11条规定，条规定， 建设单位应当在拆除工程施工建设单位应当在拆除工程施工15日前，将相日前，将相 关资料报送有关行政主管部门备案。关资料报送有关行政主管部门备案。 . 4.安全生产许可证制度安全生产许可证制度 P58 安全人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教安全人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教 育培训并考核合格；育培训并考核合格； 安全生产管理条例安全生产管理条例第第14条规定：条规定： 安全生产许可证的有效期为年安全生产许可证的有效期为年。安全生产许可证。安全生产许可证 有效期满需要延期的，企业应当于期满前个月向有效期满需要延期的，企业应当于期满

38、前个月向 原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安 全生产的法律法规，全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产未发生死亡事故的，安全生产 许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管 理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延 期年。期年。 . 5. 施工单位的基本安全生产责任施工单位的基本安全生产责任P59 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第21条第

39、条第1 款规定，施工单位款规定，施工单位主要负责人主要负责人依法依法对本单位对本单位 的安全生产工作全面负责。的安全生产工作全面负责。 . 6. 施工单位的基本安全生产责任施工单位的基本安全生产责任P60 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第23条规定，条规定， 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备施工单位应当设立安全生产管理机构，配备 专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员的安全责任主要包括：专职安全生产管理人员的安全责任主要包括： （1）负责对安全生产进行现场监督检查；）负责对安全生产进行现场监督检查； （2）发现安全事故隐患，应当及时向项目）

40、发现安全事故隐患，应当及时向项目 负责人和安全生产管理机构报告；负责人和安全生产管理机构报告； （3）对违章指挥、违章操作的，应当立即）对违章指挥、违章操作的，应当立即 制止。制止。 . 7. 施工单位的基本安全生产责任施工单位的基本安全生产责任 P60 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第25条规定：条规定： 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破 作业人员、起重信号工、登高架设作业人员作业人员、起重信号工、登高架设作业人员 等特种作业人员，等特种作业人员，必须按照国家有关规定经必须按照国家有关规定经 过专门的安全作业培训，并取得特种作业

41、操过专门的安全作业培训，并取得特种作业操 作资格证书后，方可上岗作业。作资格证书后，方可上岗作业。 施工单位应当对管理人员和作业人员施工单位应当对管理人员和作业人员每年至每年至 少进行一次安全生产教育培训少进行一次安全生产教育培训。 . 8. 施工单位的基本安全生产责任施工单位的基本安全生产责任 P61 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第26条规定：条规定： 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技施工单位应当在施工组织设计中编制安全技 术措施和施工现场临时用电方案，对下列术措施和施工现场临时用电方案，对下列达达 到一定规模的危险性较大的分部分项工程编到一定规模的危险性较大的分

42、部分项工程编 制专项施工方案，制专项施工方案，并附具安全验算结果，经并附具安全验算结果，经 施工单位技术负责人、总监理工程师签字后施工单位技术负责人、总监理工程师签字后 实施，由专职安全生产管理人员进行现场监实施，由专职安全生产管理人员进行现场监 督：督： . （一）基坑支护与降水工程；（一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程；（二）土方开挖工程； （三）模板工程；（三）模板工程； （四）起重吊装工程；（四）起重吊装工程； （五）脚手架工程；（五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程；（六）拆除、爆破工程； （七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门（七）国务院建设行政主管部门或者其他有

43、关部门 规定的其他危险性较大的工程。规定的其他危险性较大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高 大模板工程的专项施工方案，大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织施工单位还应当组织 专家进行论证、审查。专家进行论证、审查。 本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程 的标准，的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其由国务院建设行政主管部门会同国务院其 他有关部门制定。他有关部门制定。 . 9. 施工现场安全警示标志的设置施工现场安全警示标志的设置 P61 建设工程安全生产管理条例建

44、设工程安全生产管理条例第第28条规定：条规定： 施工单位应当在施工施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、现场入口处、施工起重机械、 临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电 梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆 破物及有害危险气体和液体存放处破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，等危险部位， 。安全警示标志必须符合国。安全警示标志必须符合国 家标准。家标准。 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季 节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施

45、工节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工 措施。措施。施工现场暂时停止施工的，施工现场暂时停止施工的，应当做应当做 好现场防护，所需好现场防护，所需，或者按照合，或者按照合 同约定执行。同约定执行。 . 第五章第五章 1.建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例P63 与与建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例适用范围适用范围 意志，使用的意志，使用的“建设工程建设工程”，即土木工程、，即土木工程、 建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修 工程。工程。 . 2.工程质量事故报告制度工程质量事故报告制度P65 建设工程质量管理条例建设工程质量

46、管理条例第第52条第条第2款规款规 定：定：“特别重大事故的调查程序按特别重大事故的调查程序按照国务院照国务院 有关规定办理。有关规定办理。” 对于特别重大质量事故的调查处理，应按国对于特别重大质量事故的调查处理，应按国 务院务院特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定及及 有关规定进行。有关规定进行。 . 3.监理形式监理形式 P70 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第第38条规定：监条规定：监 理工程师应当按照工程监理规范的要求，理工程师应当按照工程监理规范的要求，采采 取旁站、巡视和平行检验取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工等形式，对建设工 程实施监理。程实施

47、监理。” 建设工程监理规范建设工程监理规范对这三种监理形式的对这三种监理形式的 具体含义进行了规范。具体含义进行了规范。 . 4. 施工单位应当按图施工施工单位应当按图施工 P71 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第第28条第条第1款规款规 定：施工单位必须按照工程设计图纸和事故定：施工单位必须按照工程设计图纸和事故 技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷 工减料。工减料。 . 5. 施工单位对建筑材料、构配件和设备的施工单位对建筑材料、构配件和设备的 检验检验 P71 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第第29条规定：条规定： 施工单位必须

48、按照工程设计要求、施工技术施工单位必须按照工程设计要求、施工技术 标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、 设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书 面记录和专人签字；面记录和专人签字；未经检验或者检验不合未经检验或者检验不合 格的，不得使用。格的，不得使用。 . 6. 施工单位应当按图施工施工单位应当按图施工 P71 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第第28条第条第1款规款规 定：施工单位必须按照工程设计图纸和事故定：施工单位必须按照工程设计图纸和事故 技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷技术标准施工，不得

49、擅自修改设计，不得偷 工减料。工减料。 . 7. 保修范围和最低保修期限保修范围和最低保修期限 P73 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第第40条规定：条规定： 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和地基基础工程和 主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使 用年限；用年限； （二）屋面（二）屋面防水工程防水工程、有防水要求的卫生间、房间、有防水要求的卫生间、房间 和外墙面的防渗漏，和外墙面的防渗漏，为年为年； （三

50、）供热与供冷系统，为个采暖期、供冷期；（三）供热与供冷系统，为个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工 程，为年。程，为年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 . 第七章第七章 1.环境保护环境保护“三同时三同时”制度制度 P80 环境保护环境保护“三同时三同时”制度，是指制度，是指“建设项目建设项目 需要配套建设的环境保护设施，必须与主体需要配套建设的环境保护设施，必须与主体 工程同时设计

51、、同时施工、同时投产使用。工程同时设计、同时施工、同时投产使用。” . 2.环境保护环境保护“三同时三同时”制度制度 P82 环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法第第28、29条规条规 定：定：施工单位必须在施工单位必须在工程开工十五日以工程开工十五日以 前前向工程所在地县级以上人民政府环境保护向工程所在地县级以上人民政府环境保护 行政主管部门申报该工程的项目名称、施工行政主管部门申报该工程的项目名称、施工 场所和期限，可能产生的环境噪声值已经所场所和期限，可能产生的环境噪声值已经所 采取的环境噪声污染防治措施的情况采取的环境噪声污染防治措施的情况 . 3.建筑工程消防设计审核建筑工程消防设计

52、审核 P85 消防法消防法第第10条规定条规定,按照国家工程建设按照国家工程建设 消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，消防技术标准需要进行消防设计的建设工程， 除本法第十一条另有规定的外，除本法第十一条另有规定的外，建设单位建设单位应应 当自依法取得施工许可之日起当自依法取得施工许可之日起七个工作日内七个工作日内， 将消防设计文件报公安机关消防机构备案将消防设计文件报公安机关消防机构备案， 公安机关消防机构应当进行抽查。公安机关消防机构应当进行抽查。 . 第八章第八章 1.国内实施建设工程保险的情况国内实施建设工程保险的情况 P88 工程保险按是否具有强制性分为两大类：工程保险按是否具有强

53、制性分为两大类：强强 制险和自愿保险制险和自愿保险 建筑工程施工合同示范文本建筑工程施工合同示范文本第第40条规定条规定 施工企业施工企业必须为从事危险作业的职工办理意必须为从事危险作业的职工办理意 外伤害保险。外伤害保险。 . 2.劳动合同法律制度劳动合同法律制度 P97 试用期条款试用期条款 劳动法劳动法第第21条规定：条规定：“劳劳 动合同可以约定试用期。试用期最长不得超动合同可以约定试用期。试用期最长不得超 过六个月。过六个月。” . 第九章第九章 1.合同的订立合同的订立 P101 依我国合同法，当事人订立合同通过要约与依我国合同法，当事人订立合同通过要约与 承诺来完成。承诺来完成。 . 2.要约生效的时间要约生效的时间 P102 第十六条要约到达受要约人时生效。第十六条要约到达受要约人时生效。 采用数据采用数据电文形式订立合同电文形式订立合同，收件人指定特，收件人指定特 定系统接收数据电文的，该数据电文进入该定系统接收数据电文的，该数据电文进入该 特定系统的时间，视为到达时间；特定系统的时间，视为到达时间；