第5章监理组织与建设工程监理组织协调

1、 2021-6-62 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 组织理论包括组织结构学和组织行为学。组织理论包括组织结构学和组织行为学。 1 1 组织结构学侧重于静态研究，目的是建组织结构学侧重于静态研究，目的是建 立精干、合理、高效的组织结构。立精干、合理、高效的组织结构。 2 2 组织行为学侧重于动态研究，目的是建组织行为学侧重于动态研究，目的是建 立良好的组织关系，使组织发挥最佳效能。立良好的组织关系，

2、使组织发挥最佳效能。 2021-6-63 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 组织是指人们为了实现系统的特定目标，通组织是指人们为了实现系统的特定目标，通 过明确分工与协作关系，建立不同层次的权力和过明确分工与协作关系，建立不同层次的权力和 责任体系而构成一体化的人员的组合体及其运行责任体系而构成一体化的人员的组合体及其运行 的过程。的过程。 ：目的性、分工与协作性、目的性、分工与协作性、 层次权力和责

3、任制度性层次权力和责任制度性 2021-6-64 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University ：通过合理的组织设计和职通过合理的组织设计和职 权关系结构来使各方面的工作协同一致，高效、高权关系结构来使各方面的工作协同一致，高效、高 质量地完成任务。质量地完成任务。 主要包括：主要包括： （1）组织设计）组织设计 （2）组织联系）组织联系 （3）组织运行）组织运行 （4）组织行为）组织行为 （5）组织调整）组织调

4、整 2021-6-65 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）要素有用性原理）要素有用性原理 v 基本要素：人力、财力、物力、信息和时间等基本要素：人力、财力、物力、信息和时间等 （2）动态相关性原理）动态相关性原理 v 组织系统是处在相对稳定的运动状态之中组织系统是处在相对稳定的运动状态之中 （3）主观能动性原理）主观能动性原理 （4）规律效应性原理）规律效应性原理 2021-6-66 第第5 5

5、章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University n 组织结构就是一个组织内构成要素之间确定的较为稳组织结构就是一个组织内构成要素之间确定的较为稳 定的相互关系和相互联系的方式，即组织中各部门或定的相互关系和相互联系的方式，即组织中各部门或 各层次之间所建立的相互关系，或是一个组织内部各各层次之间所建立的相互关系，或是一个组织内部各 要素的排列组合方式，并且用组织图和职位加以表示。要素的排列组合方式，并且用组织图和职位加以表示

6、。 n组织结构内涵：组织结构内涵： v 1）确定正式关系与职责形式）确定正式关系与职责形式 v 2） 分派组织成员或部门的任务和各种活动的方式分派组织成员或部门的任务和各种活动的方式 v 3）协调各活动和任务的方式）协调各活动和任务的方式 v 4） 组织中权力、地位和等级关系组织中权力、地位和等级关系 2021-6-67 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University n（1）组织结构与职责、职权的关系）组织结构与

7、职责、职权的关系 组织结构和职权的关系：直接的相互关系。组织结构和职权的关系：直接的相互关系。 v职权：组织成员在组织中的特定职位上所享有的权职权：组织成员在组织中的特定职位上所享有的权 力。力。 n组织中成员之间的关系。组织中成员之间的关系。 n下级服从上级是组织的基础。下级服从上级是组织的基础。 n可以说职权关系的格局就是组织结构可以说职权关系的格局就是组织结构 组织结构与职责的关系：组织结构和组织中各部门、组织结构与职责的关系：组织结构和组织中各部门、 各成员的职责和责任的分派直接有关。各成员的职责和责任的分派直接有关。 v有了职位，也就有了职权，从而也就有了职责。有了职位，也就有了职权

8、，从而也就有了职责。 v职责：组织成员在组织中的特定职位上所具有的责任。职责：组织成员在组织中的特定职位上所具有的责任。 v组织结构是职责的分配和确定的基础组织结构是职责的分配和确定的基础 。 2021-6-68 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 图图4-1 某工程监理组织结构图某工程监理组织结构图 （2）组织结构图）组织结构图 组织结构的表达方式，是组织关系的抽象组织结构的表达方式，是组织关系的抽象

9、 模型模型 。例如：。例如： 总监理工程师总监理工程师 总监理工程师代表总监理工程师代表 合同、投资组合同、投资组 监理工程师监理工程师 技术资料信息技术资料信息 组监理工程师组监理工程师 质量、进度控制质量、进度控制 组监理工程师组监理工程师 行政组行政组 土建工程监理工土建工程监理工 程师、监理员程师、监理员 设备及公用工程监理设备及公用工程监理 工程师、监理员工程师、监理员 2021-6-69 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Tech

10、nical University （1）组织设计的概念）组织设计的概念 组织设计是指对一个组织的活动和组织结构组织设计是指对一个组织的活动和组织结构 进行规划、构造、创新或再构造，以便从组织结进行规划、构造、创新或再构造，以便从组织结 构上确保组织目标有效实现的设计过程。构上确保组织目标有效实现的设计过程。 n组织设计的要点组织设计的要点 v 有效性有效性 v 合理性合理性 v 兼顾内外部因素兼顾内外部因素 v 健全的组织结构健全的组织结构 2021-6-610 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing T

11、echnical UniversityLiaoNing Technical University 图图4-2 组织设计流程组织设计流程 （2）组织设计流程）组织设计流程 确定系统目标确定系统目标 设事（工作内容）设事（工作内容） 设结构设结构/机构机构分层次分层次 定责任定责任 定制度定制度 设人设人授权授权 实施实施 若目标偏差，采取调整措施若目标偏差，采取调整措施 划分部门划分部门 2021-6-611 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing

12、Technical University 组织结构通常呈金字塔的形式，从上到下权组织结构通常呈金字塔的形式，从上到下权 责递减，人数递增，由以下四个因素组成，各因素责递减，人数递增，由以下四个因素组成，各因素 密切相关，相互制约。密切相关，相互制约。 分为决策层、协调层、执行层分为决策层、协调层、执行层和和操作层操作层 又称管理幅度，能够直接管理下级人员的数量又称管理幅度，能够直接管理下级人员的数量 内部专门从事某方面业务工作的单位内部专门从事某方面业务工作的单位 确定各管理部门的职能，使各管理部分有职有确定各管理部门的职能，使各管理部分有职有 责、分工明确。纵向、横向。责、分工明确。纵向、横

13、向。 （3）组织构成因素）组织构成因素 2021-6-612 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （4）组织设计原则）组织设计原则 2021-6-613 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 建设工程项目落实的基本

14、形式建设工程项目落实的基本形式承发包承发包 业主业主 设设 计计 单单 位位 A 设设 计计 单单 位位 B 施施 工工 单单 位位 A 施施 工工 单单 位位 B 材材 料料 供供 应应 单单 位位 A 材材 料料 供供 应应 单单 位位 B 设设 施施 供供 应应 A 设设 施施 供供 应应 B 2021-6-614 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 有利于缩短工期目标有利于缩短工期目标 有利于工

15、程质量控制有利于工程质量控制 有利于择优选择承建商有利于择优选择承建商 有利于繁荣建设市场有利于繁荣建设市场 合同多，管理较为困难合同多，管理较为困难 投资控制难度大投资控制难度大 2021-6-615 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 业主业主 设设 计计 分分 包包 A 设设 计计 分分 包包 B 施施 工工 分分 包包 A 施施 工工 分分 包包 B 施施 工工 分分 包包 C 设计总包设计总包

16、施工总包施工总包 设设 计计 分分 包包 C 2021-6-616 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 有利于建设工程的组织管理有利于建设工程的组织管理 有利于工程质量控制有利于工程质量控制 有利于投资控制有利于投资控制 有利于进度控制有利于进度控制 建设周期相对较长建设周期相对较长 总包报价一般较高总包报价一般较高 2021-6-617 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程

17、监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 业主业主 设设 计计 分分 包包 A 设设 计计 分分 包包 B 施施 工工 分分 包包 A 施施 工工 分分 包包 B 施施 工工 分分 包包 C 项目总承包单位项目总承包单位 设设 计计 分分 包包 C 2021-6-618 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technica

18、l University 合同关系简单，协调工作量小合同关系简单，协调工作量小 有利于投资控制有利于投资控制 有利于进度控制有利于进度控制 合同管理难度大合同管理难度大 业主择优选择承包商范围小，合同价格较高业主择优选择承包商范围小，合同价格较高 不利于质量控制不利于质量控制 业主主动性受限业主主动性受限 2021-6-619 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 业主业主 设设 计计 单单 位位 A 设

19、设 计计 单单 位位 B 施施 工工 单单 位位 A 施施 工工 单单 位位 B 施施 工工 单单 位位 C 项目总承包管理单位项目总承包管理单位 设设 计计 单单 位位 C 2021-6-620 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 合同关系简单，协调工作量小合同关系简单，协调工作量小 有利于投资控制和进度控制有利于投资控制和进度控制 监理工程师对分包单位资质条件的确认工作监理工程师对分包单位资质条件的

20、确认工作 必须做得认真和细致必须做得认真和细致 总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，总承包管理单位自身经济实力一般比较弱， 而承担的风险相对较大而承担的风险相对较大 2021-6-621 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）平行承发包模式相应的监理委托模式）平行承发包模式相应的监理委托模式 业主委托一家监理企业监理；业主委托一家监理企业监理； 业主委托多家监理企业监理；业主委托多家监理企业监理；

21、 2021-6-622 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （2）设计）设计/施工总分包模式相应的监理委托模式施工总分包模式相应的监理委托模式 两家监理：两家监理： 或一家监理：或一家监理： （3）工程项目总承包模式相应的监理委托模式）工程项目总承包模式相应的监理委托模式 一家监理一家监理 （4）工程项目总承包管理模式相应的监理委托模式）工程项目总承包管理模式相应的监理委托模式 一家监理一家监理 202

22、1-6-623 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）确定项目总监理工程师，组建项目监理机构）确定项目总监理工程师，组建项目监理机构 （2）编制建设工程项目监理规划（后）编制建设工程项目监理规划（后） （3）制定各专业监理实施细则）制定各专业监理实施细则 （4）规范化地开展建设监理工作）规范化地开展建设监理工作 （5）参与竣工验收，签署监理意见）参与竣工验收，签署监理意见 （6）向业主提交建设工程监

23、理档案资料）向业主提交建设工程监理档案资料 （7）做好监理工作总结）做好监理工作总结 2021-6-624 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）公平、独立、自主）公平、独立、自主 （2）总监理工程师负责制）总监理工程师负责制 （3）责任与权力相一致）责任与权力相一致 （4）严格监理，竭诚服务）严格监理，竭诚服务 （5）经济效益与社会效益并举）经济效益与社会效益并举 （6）预防为主，实事求是）预防为

24、主，实事求是 2021-6-625 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）确定项目监理机构目标）确定项目监理机构目标 （2）确定监理工作内容）确定监理工作内容 （3）项目监理机构的组织结构设计）项目监理机构的组织结构设计 u确定组织结构形式确定组织结构形式 u确定管理跨度和划分管理层次确定管理跨度和划分管理层次 u划分部门，制定岗位职责与考核标准划分部门，制定岗位职责与考核标准 u选派监理人员选派监

25、理人员/ 授权授权 u制定工作流程制定工作流程 （4）监理工作交底，投入运行监理工作交底，投入运行 总监理工程师总监理工程师 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 子项目监理组子项目监理组A子项目监理组子项目监理组B子项目监理组子项目监理组C 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 图图4-1 按子项目分解的直线按子项目分解的直线 制监理组织形式制监理组织形式 2021-6-627 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学

26、LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 总监理工程师总监理工程师 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 决策阶段监理决策阶段监理设计阶段监理设计阶段监理施工阶段监理施工阶段监理 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 图图4-2 按建设阶段分解的直线按建设阶段分解的直线 制监理组织形式制监理组织形式 2021-6-628 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大

27、学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 总监理工程师总监理工程师 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 结构工程监理结构工程监理水暖电监理水暖电监理装饰工程监理装饰工程监理 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 专专 项项 监监 理理 组组 图图4-3 按专业内容分解的直线制监理组织形式按专业内容分解的直线制监理组织形式 2021-6-629 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁

28、工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u机构简单，权责分明，能充分调支各级主管人机构简单，权责分明，能充分调支各级主管人 员的积极性员的积极性 u权力集中，命令统一，决策迅速，下级只接受权力集中，命令统一，决策迅速，下级只接受 一个上级主管人的命令和指挥一个上级主管人的命令和指挥 u要求总监理工程师通晓各种业务，通晓多种知要求总监理工程师通晓各种业务，通晓多种知 识技能，成为识技能，成为“全能全能”式人物式人物 u专业人员分散使用专业人员分散使用 2021-6-630 第第5 5章监理组织

29、与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 图图4-4 职能制监理组织形式职能制监理组织形式 总监理工程师总监理工程师 投资控制投资控制 质量控制质量控制进度控制进度控制合同管理合同管理信息管理信息管理 各子项目各子项目/专项专项 监理组监理组i 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing

30、 Technical University 职能职能 制监理组织形式制监理组织形式(2) 2021-6-632 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u设立专业性职能部门；设立专业性职能部门； u各职能部门在职能范围内有权指挥下级各职能部门在职能范围内有权指挥下级 u有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养 和技术水平、管理水平的提高，能减轻总监理工程师

31、和技术水平、管理水平的提高，能减轻总监理工程师 负担负担 u命令系统多元化，各个工作部门界限也不易分清，发命令系统多元化，各个工作部门界限也不易分清，发 生矛盾时协调工作量较大生矛盾时协调工作量较大 u不利于责任制的建立和工作效率的提高不利于责任制的建立和工作效率的提高 u适用：大中型工程适用：大中型工程 2021-6-633 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 图图4-18 直线直线-职能职能 制监理

32、组织形式制监理组织形式 总监理工程师总监理工程师 投资控制投资控制 质量控制质量控制进度控制进度控制合同管理合同管理信息管理信息管理 专项（子项目）专项（子项目） 监理组监理组 专项（子项目）专项（子项目） 监理组监理组 专项（子项目）专项（子项目） 监理组监理组 2021-6-634 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u特点：特点： u(1) 直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责；直线指挥部

33、门拥有对下级指挥权，对部门工作负责； u(2) 职能部门是直线指挥部门的参谋，只对下级业务指导既能职能部门是直线指挥部门的参谋，只对下级业务指导既能 保持指挥统一、命令一致，又能发挥专业人员的作用保持指挥统一、命令一致，又能发挥专业人员的作用 u管理组织结构系统比较完整，隶属关系分明管理组织结构系统比较完整，隶属关系分明 u职能部门与指挥部门易产生矛盾，目标管理专业化低。信息传职能部门与指挥部门易产生矛盾，目标管理专业化低。信息传 递路线长，不利于互通情报递路线长，不利于互通情报 u管理人员多，管理费用大管理人员多，管理费用大 u适用情况：适用情况： u(1) 大中型工程大中型工程 u(2)

34、专业性强、技术复杂的工程专业性强、技术复杂的工程 图图4-19 矩阵矩阵 制监理组织形式制监理组织形式 总监理工程师总监理工程师 投资控制投资控制质量控制质量控制进度控制进度控制合同管理合同管理信息管理信息管理 子项目子项目1 监理组监理组 子项目子项目2 监理组监理组 子项目子项目3 监理组监理组 总监办总监办 (1) 纵向为职能系统； (2) 横向是按职能划分的子项目系统 2021-6-636 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Techn

35、ical University u加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和 适应性适应性 u把上下左右集权与分权实行最优结合把上下左右集权与分权实行最优结合 u有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力培养有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力培养 u横向协调工作量大，处理不当会产生矛盾、扯皮横向协调工作量大，处理不当会产生矛盾、扯皮 u适用情况：适用情况： u(1) 复杂的大型工程复杂的大型工程 u(2) 施工施工(监理监理)范围较集中范围较集中 2021-6-637 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理

36、组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）合理的专业结构）合理的专业结构 （2）合理的技术职称结构）合理的技术职称结构 （3）合理的年龄结构）合理的年龄结构 2021-6-638 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 1、考虑因素、考虑因素 （1）工程建设强度：投资）工程建设强度：

37、投资/工期工期 （2）工程复杂程度：）工程复杂程度：P.80表表4-1 （3）工程的专业种类；）工程的专业种类； （4）监理企业的业务水平和监理人员的业务素质）监理企业的业务水平和监理人员的业务素质 （5）项目监理机构的组织结构和任务职能分工）项目监理机构的组织结构和任务职能分工 2 2、确定人数的步骤、确定人数的步骤 1) 1) 根据工程的复杂程度确定监理机构人员需要量根据工程的复杂程度确定监理机构人员需要量 2) 2) 计算工程建设强度计算工程建设强度 3) 3) 工程的复杂程度确定各层次监理人员的需要量工程的复杂程度确定各层次监理人员的需要量 分析见分析见【例例4-1】P.81 2021

38、-6-639 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 某高层大厦，共三十层，总高某高层大厦，共三十层，总高122米，建筑米，建筑 面积达面积达5万平方米，合同工期万平方米，合同工期36个月，总投资达个月，总投资达 2.1亿元（折合亿元（折合3000万美元），位于市高新开发万美元），位于市高新开发 区，交通便利，气候与地质情况较好。区，交通便利，气候与地质情况较好。 试进行建设工程监理组织机构形式和人员试进行

39、建设工程监理组织机构形式和人员 结构的确定。结构的确定。 【例例5-1】 2021-6-640 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 2021-6-641 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 1）监理人员的分类）监

40、理人员的分类 （1）总监理工程师）总监理工程师 u 由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程 监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。 （取（取 消工作年限消工作年限3年的规定）年的规定） u 总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工 程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理 工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。工程师工作时，须经建设单位同意

41、，且最多不得超过三项。 （2） 总监理工程师代表总监理工程师代表 u 总监理工程师代表由总监理工程师书面授权，代表总监理总监理工程师代表由总监理工程师书面授权，代表总监理 工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或 具有中级及以上专业技术职称、具有中级及以上专业技术职称、3年（原为年（原为2年）及以上工程年）及以上工程 实践经验并经监理业务培训的人员（不要求是监理工程师）。实践经验并经监理业务培训的人员（不要求是监理工程师）。 2021-6-642 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁

42、 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （3）专业监理工程师）专业监理工程师 专业监理工程师是负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，专业监理工程师是负责实施某一专业或某一岗位的监理工作， 有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级 及以上专业技术职称、及以上专业技术职称、2年（原为年（原为1年）及以上工程实践经验并年）及以上工程实践经验并 经监理业务培训的人员（不要求是监理工程师）。经监理业务培训的人员（不要求是监理工程师）

43、。 监理员是监理员是从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监 理业务培训的人员。理业务培训的人员。 2021-6-643 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University （1）总监理工程师）总监理工程师 u1 1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。确定项目监理机构人员及其岗位职责。 u2 2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。组织编制监理规划，审批监理实施细则。 u

44、3 3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人 员工作。员工作。 u4 4 组织召开监理例会。组织召开监理例会。 u5 5 组织审核分包单位资格。组织审核分包单位资格。 u6 6 组织审查施工组织设计、组织审查施工组织设计、( (专项专项) )施工方案。施工方案。 u7 7 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工 令。令。 u8 8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及 运行情况。运行情况。 2021-6-6

45、44 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审 核竣工结算。核竣工结算。 u10 组织审查和处理工程变更。组织审查和处理工程变更。 u11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 u12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。组

46、织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 u13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工 程质量评估报告，参与工程竣工验收。程质量评估报告，参与工程竣工验收。 u14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 （新增）（新增） u15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Tech

47、nical UniversityLiaoNing Technical University 由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其 部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中 级及以上专业技术职称、级及以上专业技术职称、3年（原为年（原为2年）及以上工程年）及以上工程 实践经验并经监理业务培训的人员（不要求是监理工实践经验并经监理业务培训的人员（不要求是监理工 程师）。程师）。 2021-6-646 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技

48、术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u负责总监理工程师指定或交办的监理工作；负责总监理工程师指定或交办的监理工作； u按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 u总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表： v1 组织编制监理规划，审批监理实施细则。组织编制监理规划，审批监理实施细则。 v2 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。根据工程进展及监理工作情况调配监理人

49、员。 v3 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（新增）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（新增） v4 签发工程开工令、暂停令和复工令。签发工程开工令、暂停令和复工令。 v5 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 v6 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 v7 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写 工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（新增）工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（新增） v8 参与或配合工程质量安全

50、事故的调查和处理。（新增）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（新增） 2021-6-647 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University n负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件 签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技 术职称、术职称、2 2年（原为年（原为1 1年）及以上工程

51、实践经验并经监理业务年）及以上工程实践经验并经监理业务 培训的人员（不要求是监理工程师）。培训的人员（不要求是监理工程师）。 n1 1 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 n2 2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监 理工程师报告。理工程师报告。 n3 3 参与审核分包单位资格。参与审核分包单位资格。 n4 4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专 业监理工作实施情况。业监理工作实施情况。 n5 5 检查进场的工程材料、构配件、

52、设备的质量。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 n6 6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University 8 进行工程计量。进行工程计量。 9 工程变更的审查和处理。工程变更的审查和处理。 10 组织组织，参与编写监理月报。，参与编写监理月报。（新增） 11 收集、汇总、参与整理监理文件资料。收集、汇总、参与

53、整理监理文件资料。 12 工程竣工预验收和竣工验收。工程竣工预验收和竣工验收。（新增） 2021-6-649 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University n从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。 1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行 状况。状况。 2 进行见证取样

54、。进行见证取样。（新增新增） 3 复核工程计量有关数据。复核工程计量有关数据。 4 检查工序施工结果。检查工序施工结果。 5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师 报告。报告。 2021-6-650 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量。协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量。 u协调的目的是力求得到

55、各方面的协助，促使各协调的目的是力求得到各方面的协助，促使各 方协同一致，以实现预定目标。方协同一致，以实现预定目标。 u协调作为一种管理方法贯穿于整个项目和项目协调作为一种管理方法贯穿于整个项目和项目 管理过程中。管理过程中。 2021-6-651 第第5 5章监理组织与建设章监理组织与建设 工程监理组织协调工程监理组织协调辽宁辽宁 工程技术大学工程技术大学 LiaoNing Technical UniversityLiaoNing Technical University u协调管理是在人员协调管理是在人员/人员的界面、系统人员的界面、系统/系统的界面、系系统的界面、系 统统/环境界面之间，对所有活动及力量进行联结、联合、环境界面之间，对所有活动及力量进行联结、联合、 调和的工作。调和的工作。 u2、组织协调的范围、组织协调的范围 u1) 系统内部协调系统内部协调 u2) 系统外部协调系统外部协调 u3、系统外部协调又可分为两个层次，即：、系统外部协调又可分为两个层次，即：