20XX年市农机局安全生产年“规范农机监管、促进安全发展”活动方案

1、20XX年市农机局安全生产年“规范农机监 管、促进安全发展”活动方案20XX年全市农机安全生产年的活动主题是“规范农机监管、促进安全发展”，我们将以落实科学发展观，树立全市 农机工作以安全发展为主导理念，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，根据上级有关文件精神，为扎 实开展20XX年全市农机“安全生产年”活动，服务于世博 会安全保障，结合本市实际，制订本活动方案。、深入开展隐患排查和专项整治（一）认真排查隐患 继续开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全 教育培训制度等落实情况，农业机械机库棚、维修、储油等 设施安全情况，拖

2、拉机和联合收割机及其驾驶人行政许可、 定期检验工作规范实施情况。要依靠乡镇政府，发动农机安 全监管人员和农机从业人员参与事故隐患排查，列出整改计 划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。重大农机 事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达 100%。（二）明确整治重点是道路交通违法整治。配合公安交通等部门，开展以拖拉机、联合收割机道路运输和转移为重点的安全检查，整顿超速超载、违法载人、无牌无证、伪造、变造或者使用伪 造、变造牌证和检验标志、长期脱检脱保、私自拼装改装， 以及制动、灯光、故障车辆警告标志牌、车身反光标识不全 等违法违章行为。二是农机驾驶人培训整治。开展培训机构资质检查，

3、对未取得培训许可擅自从事拖拉机、变拖驾驶培训业务，未按 统一的教学计划、大纲和教材及未按规定聘用持证理论教 员、教练员进行驾驶人培训的，依法进行处罚。三是行政许可行为整治。规范拖拉机、联合收割机驾驶证等申领工作，严格执行有关法规，严把审核、考试、检验关，严格属地管理，严禁搭车收费或只收费不检验、不考试、 不服务等违规行为。四是农机市场秩序整治。配合相关部门督促农机生产企业按照有关标准进行生产，保证产品质量，加大对制售假冒 伪劣农业机械、零配件等违法生产行为的查处力度。五是农机维修网点整治。从严查处违规开展农机维修、报废回收及在维修网点制售假冒伪劣农业机械和零配件、私 自拼装、改装、加大速比等违

4、规行为。加强对二级以上农机 维修点的监督管理，提高农机维修质量。根据市安委办的要 求，结合农机系统实际，决定在全市二级以上农机维修企业全面推进1+3 ”安全监控工作体系。“1+3 ”安全监控工作体系的主要内容是：“1”是指一个方法，即事故隐患和职业危害监控法；“ 3”是指三种机制，即事故隐患和职业危害 动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐 患和职业危害系统评价机制。作业场所设置并悬挂“三图五二”U 。六是农村路网桥段整治。配合交通部门，开展农业机械通行量大的路段、农村机耕道路和桥梁隐患的治理，保障通 行安全。七是滩涂作业拖拉机整治。沿海地区要积极配合海洋渔业等部门，落实进滩涂作

5、业拖拉机申报、返回报告和隐患排 查治理制度，落实进滩涂作业拖拉机的安全措施及责任。二、积极开展农机安全生产执法行动 （一）强化源头安全监管。继续开展监理规范化示范所创建活动，规范业务流程和执法行为。对不具备行政许可基本 条件或有严重违规行为的，要暂停业务，限期整顿。（二）落实变拖安全监管措施。贯彻落实关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知，协调配合相关部门， 加强变拖生产、销售市场监管，打击套用公告目录型号超标 生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为，将变 拖一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等管理措施落 到实处。（三）加强纯农机械监管。结合购机补贴、报废更新、政策性保险等惠

6、农政策的实施，稳步提高拖拉机、联合收割机登记率、年检率、投保率及驾驶人培训率、持证率；对享受 购机补贴的拖拉机、联合收割机，力争其登记率、交强险投保率、驾驶人培训率、持证率达100%。（四）严格行政执法监督。对工作不规范、存在重大农机安全隐患的地区，要建立对口挂钩联系制度，指导和帮助整 改。要发挥社会监督作用，及时查处各类违法违规行为。、提高农机安全生产宣传教育效果（一）组织农机安全宣传活动。要丰富农机安全宣传作品，利用各种媒体和载体，增强农机驾驶操作人员的安全意 识。要积极推广使用“平安农机通”，做好宣传发动、业务 推介、政策咨询和入网登记等工作，提高信息服务的及时性、 有效性。（二）开展农

7、机安全教育培训。要完善农机安全生产培训计划，落实农机安全监理人员三年培训工程，加强村镇农机 安全管理人员、农机合作社和大户、用机企业负责人的安全 培训。要结合阳光工程，落实好新购拖拉机、联合收割机驾 驶人的培训工作。四、加大协调保障力度 （一）要将农 机安全生产列入各级政府安全生产目标、农机化管理目标和乡镇安全生产达标的考核内容，落实“ 岗双责制”，建立安全生产责任联系点制度，加强对重点区 域、时节和机具的安全监督。完善奖惩制度，按照“四不放 过”的原则，严肃追究责任。（二）要加强与安监、公安等部门的协调，制订“安全生产年”具体措施，尤其世博会期间，要落实信息互通、联席 会议、联合执法制度，积

8、极推进公安驻农机警务室建设。（三）要加强与保险、财政、金融等部门的协调，落实关于切实做好拖拉机交强险工作的通知精神，完善农机保险 政策措施，扩大险种范围和参保机具数量。（四）要以农业机械安全监督管理条例和苏政办发:111号文件贯彻为契机，积极争取农机安全监理机构所需各 项经费纳入同级财政预算，研发公安、农机安全信息共享和 电子档案技术，实现安全信息互通。（五）建立完善应对各类农机事故的预报、预警、预防和应急救援机制。要加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。各县区农机部门每年要开展1次应 对突发重大农机事故的应急演练，提高应对突发事件的处置 能力。（六）建立健全目标考核体系。

9、健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，维护农 机安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护干部职工积 极参与安全生产工作的积极性。五、方法步骤和工作要求 （一）方法步骤。第一阶段，制订活动方案，动员部署。各县区农机管理部门应根据本单位的实际，认真研究、制订 活动实施方案，召开动员大会进行部署， 并通过简报、墙报、 宣传橱窗等多种形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆 知。确保“安全生产年”活动覆盖到相关单位，形成人人参 与到“安全生产年”活动中来（4月）。第二阶段，全面实 施（3月一11月）。各单位“安全生产年”活动要按照活动 方案确立的各项工作内容和要求全面开展工

10、作。每个县区农 机部门都要建立一到两个活动示范点，单位主要负责人要定 期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活 动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取 得实效。（5- 10月）。第三阶段，组织检查评比，总结提高（11月）。各单位要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。各县区于11月25日前将总结报市局管理处和市监理所。（二）工作要求。要增强农机“安全生产年”活动的责任感。各县区农机主管部门要积极争取党委、政府的重视支持， 协调相关部门履行农机安全生产工作职责，提高工作的针对 性和有效性；要深入一线督查，对检查中发现的较大以上安 全隐患，应及