碧桂园房地产项目管理手册意见稿(55)页

1、碧桂园项目管理手册（意见稿）目 录第一篇：项目开发过程中主要思路2第二篇：房地产项目开发流程32第三篇：项目开发设计流程10第四篇：项目开发过程中水电工作要点7第五篇：关于售楼部与区域项目管理部沟通的操作指引12第六篇：项目部与物业管理公司在项目开发中的工作配合18第七篇：项目管理施工阶段工作流程24第一篇：项目开发过程中主要思路集团公司在各个项目设立了项目管理部，实行项目管理制，因此项目管理的概念应从以前依赖集团公司的被动式的管理转变为主动管理，除了要继承公司以往的快速、团队协作的精神外还要在思路和认识上适应公司的发展。目前集团公司已经在全国铺开了宏伟的发展蓝图，在未来的日子里公司将迎来一个

2、高速发展期，公司需要大量的人才，尤其是优秀的项目总经理，一个优秀的项目总经理应该是能领导项目开发团队进行项目的全程管理和控制，从取得土地前期准备施工阶段售楼收楼到下一期的开发等。在这个过程里面包括了对外大量的协调工作，如：项目报建、收地工作、对外的水电工程、外包工程的谈判等；此外，还包括了对内的协调工作，主要是如下几个方面：1、项目管理部与集团总部的上下级关系，集团总部下达任务表，如取得施工许可证的时间、开工时间、售楼和收楼计划等；2、在项目的开发过程中紧密与设计单位、施工单位、售楼部、屋村管理处等部门的沟通协调；3、项目管理部的内部管理，也就是根据集团公司给出的时间表和各方面的进度做出工作计

3、划，如报建的进度和施工进度以及交地的时间表等，在这个过程里面牵涉到方方面面的问题，许多的事情都是可变的，而这些因素如果没有提前准备或注意的话往往会变成影响项目开发的阻力，因此需要有计划地进行多方面的协调和沟通，以项目管理部为主的主动管理尤为重要。一、项目开发的前期准备 从取得土地开始，项目就要开始做前期的准备，主要包括报建时间、收地的时间等，其中报建的时间又取决于图纸的进度以及相关的立项、环评等涉及办理施工许可证各项工作的时间，而许多这些工作都是可以交叉进行的，系统的统筹起所有的工作，合理的安排时间和跟进进度是十分重要的，特别是新的项目；收地的情况视项目的情况有异，但一般都是非常复杂的，因为有

4、许多不利的因素，如：政府的征地补偿工作的进度、拆迁问题、地块的历史问题、政府的协助工作力度等。在这个过程里面需要注意以下几个方面，1、拆迁问题：如果在取得土地的时候还存在大量的拆迁的话，就要了解这些拆迁范围内是否有办理了国有土地证的拆迁房屋，就是说政府在出让土地时是否已经将所有用地收归国有后再出让，如果这部分是属于城市拆迁，国土局一般不能处理，而且拆迁的时间将是漫长的；2、征地款的落实问题：这个问题涉及到农民的切身利益，如果政府不能很好的处理，没有落实到农民手中，那将成为收地时的最大阻力；3、用地的合法性：主要是取得的土地是否已经办好所有的合法手续，如用地是否完成了征地补偿工作、用地性质是否为

5、建设用地、林地是否已经办理了林地手续等。另外，前期的准备工作还需要对整个征地范围包括周边的村庄的现状作详细的了解，评估项目的开发改变了现状之后对周边环境的影响，如附近村庄的排水和交通情况，是否要处理？是否要调整规划红线？所有的这些细节的问题如果没有注意和恰当的处理，那将影响到项目的开发。项目与村之间应该是一种双赢的关系，不能说我们开发了就伤害了村的利益，建立一种长期而稳定的和谐关系对项目的长久发展都是十分重要的。在前期的准备中还有大量的对外工作，特别是报建的问题，如环境影响评估、发改局的立项申请、规划局的控规审批，详规的审批、施工图的审查以及办理施工许可证所需的所有手续，这里面还涉及到一些政策

6、的问题，特别是规划的审批问题，如是否配套学校?配套学校的规模等等。在这个过程中水电等市政配套的谈判也是非常重要的，结合公司目前的情况，这方面的工作要求项目公司全程介入，从前期的谈判到后期的施工，避免收楼时才考虑市政工程的施工问题。二、项目的开发建设期问题在这个阶段主要是施工的安全、质量以及进度问题。由于开发项目的规模巨大，因此需要在取得图纸后，项目部要对所有的图纸作审图工作，这方面的工作并不是作设计审查，而是结合售楼部板房区以及开盘范围和收楼范围作全面的了解，评估开盘的时候要符合什么要求，如看楼路线与施工路线的考虑、如收楼的时候这个区域是否都考虑或具备了通永久水电、电信、电视等市政配套的条件？

7、收楼区域的电房的供电范围、电信机房的范围是否都统一考虑和安排了？目前公司编定的计划中大体包括土建、机电、装修、绿化的施工计划，但是现在项目越来越多的面对工程的外包问题，尤其是外省的项目，如土方、爆破、地质钻探、外水外电等市政工程等等，因此项目部的还应该将所有外包工程的施工时间和进度考虑进整体工程的进度里面，一环扣一环，避免工程的脱节。项目公司的工程部除了工程的管理外，还应该参与工程外包的谈判、外包工程施工进度的监控以及收楼工作的责任，工程部的管理人员应该是从开始施工到收楼整个过程的跟踪和管理。项目的开发是长期和复杂的，系统的、有协调性的、有计划性的工作是十分重要的。第二篇：房地产项目开发流程签

8、署地块合作开发合同设立项目公司（办理工商、组织机构代码、税务登记、银行开户）项目选址意见用地规划许可证 取得国土证 房地产企业资质申报（暂定级）立项申请做环评和环保审批报修建性详规消防审核意见书工程规划许可证招标/议标防雷、人防、施工图审查、办理地名质量监督/安全监督施工许可证办理预售规划验收消防、环保验收工程竣工资料审查竣工验收备案房地产项目开发流程在与政府签订了地块合作开发合同后，项目部可以正式进入项目的报建和开发流程。以下是办理项目开发流程中各部门所需提交资料。工商局：项目公司注册登记企业（公司）名称预先核准提交材料、全体投资人签署的企业名称预先核准申请书；、全体投资人签署的指定代表或者

9、共同委托代理人的证明及指定代表或者共同委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。、申请名称冠以“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“国际”字词的，提交国务院的批准文件复印件;4、特殊的申请名称，名称登记机关可以要求投资人提交相关的说明或者证明材料。外商投资有限责任公司登记登记条件（1）经审批机关批准；（2）投资者符合法定人数（五十个以下）；（3）投资者出资达到法定资本最低限额；（4）投资者制定公司章程；（5）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（6）有公司住所。设立登记应提交的文件（1）拟任法定代表人签署的外商投资的公司设立登记申请书；

10、（2）审批机关的批准文件（批复和批准证书副本1）；（3）审批机关批准的公司章程；（4）企业名称预先核准通知书； （5）投资者的主体资格证明或自然人身份证明；中方投资者应提交本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明；外国投资者的主体资格证明或身份证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证。如该国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。香港、澳门和

11、台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当按照专项规定或协议依法提供当地公证机构的公证文件。（6）法定代表人、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；（7）依法设立的验资机构出具的验资证明；适用于金融、证券、保险类和基金管理公司，以及设立时缴付全部或部分注册资本的公司。（8）投资者首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；（9）住所使用证明文件；自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。（10）前置审批文件或

12、证件；适用于经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目的公司。（11）法律文件送达授权委托书；由公司的境外投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署，载明境内被授权人的地址、联系方式，明确授权其代为接受法律文件送达。被授权人可以是境外投资者设立的分支机构或拟设立的公司（被授权人为拟设立的公司的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位或个人。（12）其他有关文件。内资企业有限责任公司登记、公司法定代表人签署的公司设立登记申请书； 、全体股东签署的指定代表或者共同委托代理人的证明（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章）及指定代表或委托代理人的

13、身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。、全体股东签署的公司章程（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章）；、股东的主体资格证明或者自然人身份证明复印件；股东为企业的，提交营业执照副本复印件；股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；股东人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；股东为自然人的，提交身份证复印件。 、依法设立的验资机构出具的验资证明；、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；依据公司法和公司章程的规定和程序

14、，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由董事签字。8、法定代表人任职文件及身份证明复印件；根据公司法和公司章程的规定和程序，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由董事签字。9、住所使用证明；自有房产提交产权证复印件；借给（无偿提供）他人使用房屋为经营场所，提交产权方的证明及产权证复印件；租赁市场作为经营场所，提交租赁合同及出租方的营业执照和市场登记证复印件；以租赁使用房屋为经营场所的，应当依照广州市房屋租赁管理规

15、定提交经区、县级市房地产租赁管理所登记备案的房屋租赁合同。10、企业名称预先核准通知书； 11、法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；12、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。注：依照公司法、公司登记管理条例设立的除一人有限责任公司和国有独资公司以外的有限责任公司申请设立登记适用本规范。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件； 提交的复印件均需持原件到登记部门核对，不能提交原件的（身份证、计生证、许可证等除外）,应当注明“与原件一致”并

16、由股东加盖公章或签字。办理完工商登记后，可去办理组织机构代码证、国税和地税税务登记证，并到银行开户。国土局：国土审批： 如果涉及林地，注意是否已经办理林地征用手续。规划局：规划审批（一）办理建设项目选址意见书，需提供下列资料：1、投资主管部门批准立项的有关文件或项目建议书批准文件，或投资备案登记证，但国家规定实行投资核准管理的建设项目除外；2、按投资管理权限由国家和省发展及改革行政主管部门审批、核准的建设项目应提交广东省建设项目选址意见申请表；3、区属单位应当取得区城市规划部门的规划初审意见；4、道路及轨道交通工程申请建设用地，应当提交城市规划部门对建设项目规划方案的审查意见、附图；5、农村村

17、民申请建设用地，应当提交下列资料：*(1)申请村民住宅建设用地，应当按广州市农村村民住宅建设用地管理规定提交下列资料：各申请人户内家庭成员的户口薄、身份证明文件；申请非公寓式住宅用地，应当提供经镇土地管理机构审查的申请人现居住情况证明；申请公寓式住宅用地，应当提供村民委员会和各申请人签订的农村村民建房协议；所在中心村的规划批准文件、附图；(2)申请村经济发展用地，应当提交下列资料：土地管理部门核准的村被征用的土地面积证明；土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件；6、农民成建制转为城市居民后成立的经济组织实施城中村改造，申请住宅建设用地和公共配套设施建设用地，应当提交下列资料：(1)土地

18、管理部门核发的国有土地使用证或其他用地权属证明文件及附图、附件；(2)经区政府批准的城中村改造实施计划；(3)城中村改造规划的批复文件、附图；7、因政府公共工程征用或拆迁需要申请拆迁安置、复建用地，应当由负责拆迁安置的部门统一申请，并提交下列资料：(1)申请农村村民住宅的拆迁安置用地，应当提交下列资料：市、区拆迁行政主管部门有关拆迁量和实际需安置户数的核准文件（应当去除不符合安置规定的被拆迁户数）；拆迁双方签订的拆迁安置补偿协议；土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件；(2)申请复建用地，应当提交下列资料：政府批准同意拆迁后复建安置的批准文件；市、区拆迁行政主管部门核准的需复建的被拆迁

19、物业总建筑面积、总用地面积（违章建筑总面积应当予扣除）；拆迁双方签订的拆迁复建补偿协议；土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件。8、在城市规划发展区以外地区申请建设项目选址，应当按照广州市申请使用建设用地规则规定提交建设项目规划选址论证报告；9、1/500现状地形图，若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替；10、建设项目总平面关系布置图（反映拟选址范围的界线及拐点坐标、建筑的平面布局、经济技术指标）、现场照片。(三)分区规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计、保护规划、规划研究等方案审查，需提交下列资料：1、规划设计任务书或规划设计条件复印件；

20、2、编制单位的城市规划编制资质证书副本复印件；3、控制性详细规划方案成果按照广州市控制性详细规划成果计算机文件标准要求；其他规划成果按以下要求：(1)规划文本、说明书、图则各一式三份，彩色全本，编制任务书和历次审查意见作为附件合订；(2)会议汇报材料一式二十份；(3)规划设计条件中要求的其他规划成果；(4)规划成果电子文件及电子文件一览表各一式三份；(5)彩色挂图一套；4、由市政府审批的项目，审查成果应当包括规划文本、说明书、图则各一式十五份，彩色全本（四）修建性详细规划审批、调整，需提交下列资料： 1、城市规划部门核发的下列资料的复印件： (1)建设用地规划许可证及附图、附件； (2)历次规

21、划设计条件的批准文件； (3)历次规划审批文件及附图； (4)其他历次相关批复文件、附图； 2、规划设计条件及总平面规划方案审批文件或历次规划审批文件中要求取得的专业管理部门的意见； 3、修建性详细规划调整公建配套设施布局的，应当取得拟调整的公建项目专业管理部门的意见； 4、绘制在1/500现状地形图上的总平面规划图一式四份； 5、规划说明书、规划设计蓝图（即“总平面规划与绿地规划图”和“道路交通系统规划与竖向规划图”“管线综合规划图”）各一式四份； 6、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图； 7、电子磁盘报批文件。8、项目所属镇（街）建设办（委、城建服务中心）的现场踏勘表。(五)新征建设

22、用地办理建设用地规划许可证，需提供下列资料：1、已取得的建设项目选址意见书复印件；2、土地管理部门核发的建设项目用地预审报告书复印件；3、建设项目选址意见书中要求提交的专业管理部门的意见（如交通影响评估报告、环境影响评估报告批复意见等）；4、区属单位应当由区城市规划部门加具规划审查意见；5、农村村民申请建设用地，应当按下列情况提交下列相关资料（在申请选址意见书阶段已提供的除外，但需在申请函中加以说明）：*(1)村民住宅建设用地应当按广州市农村村民住宅建设用地管理规定提交下列资料：各申请人户内家庭成员的户口薄、身份证明文件；申请非公寓式住宅用地，应当提供经镇土地管理机构审查的申请人现居住情况证明

23、；申请公寓式住宅用地，应当提供村民委员会和各申请人签订的农村村民建房协议；所在中心村的规划批准文件、附图；(2)申请村经济发展用地，应当提交下列资料：土地管理部门核准的村被征用的土地面积证明；土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件；6、农民成建制转为城市居民后成立的经济组织实施城中村改造，申请住宅建设用地和公共配套设施建设用地，应当提交下列资料（在申请选址意见书阶段已提供的除外，但需在申请函中加以说明）：*(1)城中村改造规划的批复文件、附图；(2)经区政府批准的城中村改造实施计划；(3)土地管理部门核发的国有土地使用证或用地权属证明文件及附图、附件；7、因政府公共工程征用或拆迁需要申

24、请拆迁安置复建用地，应当由负责拆迁安置的部门统一申请，并提供下列相关资料（在申请选址意见书阶段已提供的除外，但需在申请函中加以说明）：(1)申请农村村民的拆迁安置用地，应当提交下列资料：市、区拆迁行政主管部门有关拆迁量和实际需安置户数的核准文件（应当去除不符合安置规定的被拆迁户数）；拆迁双方签订的拆迁安置补偿协议；土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件；(2)申请复建用地，应当提交下列资料：政府批准同意拆迁后复建安置的批准文件；市、区拆迁行政主管部门核准的需复建的被拆迁物业总建筑面积、总用地面积（违章建筑总面积应当予扣除）；拆迁双方签订的拆迁复建补偿协议；土地管理部门核发给原征地单位的

25、建设用地批准文件；8、投资主管部门核发的投资批准文件或投资核准文件或投资备案登记文件；9、建设项目涉及国家安全、消防、文物保护、航空、通信等部门的，应当提供各相关专业主管部门的书面意见；10、1/500现状地形图，若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替；11、建设项目总平面规划图（反映拟选址范围的界线及拐点坐标、建筑的平面布局、经济技术指标表）、现场照片。（六）调整建筑工程建设工程规划许可证及附图、附件（含建筑功能部分调整），需提交下列资料：1、单位建筑工程(1)原建设工程规划许可证及附图、附件复印件（申请注销许可证的应当提交原件）；(2)调整建设工程规

26、划许可证依据的复印件一式两份：因建设用地调整而调整的，应当提交已批准调整的建设用地文件及附图；因规划设计条件调整而调整的，应当提交已批准调整的规划设计条件文件及附图；因修建性详细规划调整而调整的，应当提交已批准调整的修建性详细规划文件及附图；因专业管理问题而需调整的，应当提交专业管理部门的意见；其他相关调整依据；(3)电子磁盘报批文件及具有相应资质的单位提供的建筑功能指标明细表和建筑面积明细表；(4)建筑施工设计图一式三份（图纸要求与原要求相同）。(5)属临建项目或5000M2以下用地项目需提供绘制在1/500或1/2000现状地形图上的建设项目规划设计文件（总平面图、道路绿化车位图、综合管线

27、规划图）及DWG和DGN格式电子文件各一份。2、城市居民自住建筑工程(1)房地产证明文件持证人的身份证明文件复印件一式两份。(2)原建设工程规划许可证及附图、附件复印件（申请注销许可证的应当提交原件）；(3)调整建设工程规划许可证的依据（复印件）一式两份：因建设用地调整而调整的，应当提交已批准调整的建设用地文件及附图；因规划设计条件调整而调整的，应当提交已批准调整的规划设计条件文件及附图；因修建性详细规划调整而调整的，应当提交已批准调整的修建性详细规划文件及附图；因专业管理问题而需调整的，应当提交专业管理部门的意见；其他相关调整依据；(4)调整后的建筑设计方案一式三份。(5)调整后绘制在1/5

28、00或1/2000现状地形图上的总平面图上的总平面一式两份及DWG格式电子文件一份。3、农村村民建筑工程(1)房地产证明文件持证人的身份证明文件复印件一式两份。(2)原建设工程规划许可证及附图、附件复印件（申请注销许可证的应当提交原件）；(3)调整建设工程规划许可证的依据（复印件）一式两份：因建设用地规划许可证及其附件调整而调整的，应当提交已批准调整的建设用地文件及附图；因规划设计条件调整而调整的，应当提交已批准调整的规划设计条件文件及附图；因修建性详细规划调整而调整的，应当提交已批准调整的修建性详细规划文件及附图；因专业管理问题而需调整的，应当提交专业管理部门的意见；其他相关调整依据；(4)

29、调整后的建筑设计方案一式叁份。(5)调整后绘制在1/500或1/2000现状地形图上的总平面图上的总平面一式两份及DWG格式电子文件一份。(七)规划验收后建筑工程因调整建筑设计而需申请建设工程规划许可证的，需提交下列资料：1、有效的土地使用证明文件及附图、附件复印件一式两份；2、房地产证明文件复印件一式两份；3、已取得同意调整建筑设计的相关复函复印件一式两份；4、已批准的相关复函中要求提交的专业管理部门的意见复印件一式份；5、具有相应资质的单位提供的建筑功能指标明细表和建筑面积明细表；6、属临建项目或5000M2以下用地项目需提供绘制在1/500或1/2000现状地形图上的建设项目规划设计文件

30、（总平面规划图、道路绿化车位图、综合管线规划图）及DWG和DGN格式电子文件各一份；7、建筑施工设计图一式两份(图纸要求与原要求相同)；8、电子磁盘报批文件。(八)申请管线工程建设工程规划许可证，需提交下列资料：（说明：A类管线工程，指无具体服务对象或具体服务区域的，配合城市道路、绿化等市政工程建设的管线工程、管网改造工程等；B类管线工程，指有具体服务对象或具体服务区域如居住区、工业区、学校、机关大院、单体建筑等的管线工程。）1、工程设计说明书一式五份；2、已取得的管线工程规划设计条件或设计方案的批准文件及附图、附件复印件一式两份；3、配合新建、改建、扩建道路的管线工程，应当提交道路管线综合规

31、划的批准文件及附图、附件和道路交通工程规划设计方案的批准文件及附图、附件复印件一式两份；4、B类管线工程应当提交建设用地规划许可证及附图、附件复印件一式两份；5、B类排水工程应当提交道路交通工程建设工程规划许可证及附图、附件，其余管线工程应当提交建筑工程建设工程规划许可证及附图、附件复印件一式两份（临时施工用水、用电工程除外）；6、B类管线工程用地面积超过2万平方米的，应当提交管线综合规划的批准文件及附图、附件复印件；7、管线工程涉及其他独立产权用地单位的，应当提交该用地单位的意见及用地权属证明文件复印件一式两份；8、管线工程涉及河流、桥梁、公路、铁路、港口、机场、通讯设施、电力设施、军事设施

32、等的，应当提交各专业管理部门的意见，敷设在易燃易爆环境中的管线工程，应当提交消防管理部门的意见复印件一式两份；9、1/500至1/2000（适用于长输管线）管线工程施工设计图一式五份，其中排水工程的设计蓝图绘制在现状地形图上；其余管线工程用红色线绘制在广州市番禺区综合地下管线图上，无综合地下管线图时则绘制在1/500至1/2000现状地形图上；配合新建、改建、扩建道路的管线工程可绘制在已批准的1/500道路平面设计图上。(九)调整管线工程建设工程规划许可证及附图、附件，需提交下列资料：1、工程设计说明书一式五份；2、原管线工程建设工程规划许可证及附图、附件复印件一式两份；3、已取得的管线综合规

33、划的批准文件及附图、附件复印件一式两份；4、与原管线工程用地不一致的，应当提交新增用地沿线的用地单位的意见及用地权属证明文件复印件一式两份；5、管线工程调整涉及河流、桥梁、公路、铁路、港口、机场、通讯设施、电力设施、军事设施等，应当提交各专业管理部门的意见，敷设在易燃易爆环境中的管线工程，应当提交消防管理部门的意见复印件一式两份。6、调整的1/500至1/2000（适用于长输管线）管线工程施工设计图一式五份，其中排水工程的设计图绘制在现状地形图上；其余工程一般绘制在广州市番禺区综合地下管线图上，无综合地下管线图时则绘制在1/500至1/2000现状地形图上；配合新建、改建、扩建道路的管线工程可

34、绘制在已批准的1/500道路平面设计图上；或与原要求一致。（十）建筑工程规划验收，需提交下列资料：1、建设用地规划许可证及附图、附件的原件、建设用地批准书及附图、附件复印件；2、建设工程规划许可证原件及复印件、建设工程报建审核书要求补充的资料；如经批准调整设计方案或建设工程规划许可证，应当提交城市规划部门同意调整的历次批复文件复印件；3、如经违法建设处理的规划验收，应当提交执行行政处罚决定书的情况报告、所缴纳罚款及各种补交收费的收据复印件和盖有行政处罚印章的工程竣工图复印件，若竣工面积大于报建面积3%的，应当提交超报建面积的调查说明；4、如曾规划验收不合格，应当提交规划验收的历次批复文件复印件

35、；5、经批准的总平规划图、总平面绿化图、交通组织图原件各一份；6、广州市建设工程规划验收测量记录册（两册）（到建筑工程所属的各镇（街）建设办（委、城市建设服务中心）申请规划验收条件现场检查并办理建筑工程规划验收测量通知书，及委托规划竣工验收测量。）；7、工程竣工图（单体竣工图一式三份，总平面竣工图一式四份）及电子文件（必须符合我局DGN电子数据要求）。（十一）管线工程规划验收，需提交下列资料：1、建设工程规划许可证复印件、审核书及附图原件，如经批准调整建设工程规划许可证，应当提交城市规划部门同意调整的历次批复文件复印件；2、广州市建设工程规划验收测量记录册两册。3、工程竣工图（管线竣工图一式三

36、份）及电子文件（必须符合我局DGN电子数据要求）。发改局：办理项目立项申请核准需提供的资料清单 1、项目单位申请核准项目的请示； 2、丙级以上资质（报省核准的，乙级以上）的工程咨询机构编制的“项目申请报告”（总投资在3000万元以下的项目，可简化为填写广东省企业投资项目核准申请表）； 3、国土使用证复印件（交验原件）（征用农地的，提供市国土部门出具的用地预审意见）； 4、城市规划主管部门出具的城市规划意见； 5、银行等金融机构出具的项目资本金证明。 6、开发企业的房地产开发资质证明书复印件（交验原件）； 7、工程招标基本情况和工程发包初步方案； 8、中外合资项目，附加提供中外双方法人登记证明，

37、外方资信证明和中外双方的协议书。项目核准权限 根据广东省企业投资项目核准目录，房地产开发项目实行核准制，小区规划建筑面积100万平方米及以上或规划总投资超过10亿元及以上的项目，由省发展和改革委员会核准； 小区规划建筑面积350万平方米或总投资3000万元10亿元（不含）的项目，由市发展和改革局核准； 区发展和改革局没有房地产开发项目的核准权。注：由于市发改局的的审批权限为50万平方米建筑面积以下，立项时要据此分期申报。环保局：项目环保审批一、建设项目环境保护审批程序1. 建设项目审批申请 前来申请建设项目环境保审批的单位必须提交书面申请审批报告.提交编制好的建设项目环境影响报告书。2. 审批

38、受理 编制建设项目环境影响报告书的建设项目审批受理。A.项目建设单位或个人将委托有资质的单位编制的建设项目环境影响报告书连同项目可行性研究报告或项目批文报给审批部门经办人。B.审批部门经办人接到有关材料后，审核材料是否齐全、是否符合要求、是否真实，核实无误后予以审批受理。3. 审批检查 检查建设项目所处位置是否适合建设项目的建设。 询问小区的建筑布置。 污染物治理设施是否满足周边环境的要求。4. 项目初审和审批对编制建设项目环境影响报告书的建设项目，经专家审查后，符合编制要求的给予审批，对不符合要求的继续完善建设项目环境影响报告书的内容，经修改后再行审批。二、委托进行环评报告制作需提交的资料1

39、、 与制作环评报告的单位签订环评合同。2、 建设项目可行性研究报告。3、 立项批文。4、 总平面布置图。三、施工噪声排放许可证提供资料：（1） 建设项目环保审批回执 （2） 施工合同 （3） 首层施工平面图人防办公室:修建防空地下室审批内容(审批条件)（一）对于申请修建防空地下室的:根据人民防空工程战术技术要求和有关规范、标准，明确其应建防空地下室的面积、防护设施、出入口位置、抗力等级、战时功能、平时功能等。（二）对于申请易地建设的：审查建设项目是否符合国家规定易地建设的条件：1、单体地面总建筑面积是否在7000平方米以下的；2、是否采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米的；3、按规定标准应当

40、建设防空地下室的面积是否只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难的；4、建设项目是否在流砂、暗河、基岩埋深小于3米等地段的，因地质条件限制不适宜修建的；5、是否因建设地段房屋或地下管线设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；6、是否扩建、改建的民用建筑，因无建设用地补建的。（三）对于申请易地建设费减免的：审查建设项目是否属于减收或免收易地建设费的情况之一：1、享受政府优惠政策建设的廉租房和经济适用房；2新建或者扩建幼儿园、各类学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑；3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造住宅项目；4、因遭受水灾或火灾以及其他不可抗力的

41、灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。申报材料1、工程报建人需持建设单位授权委托证明书（在线填写和打印）； 2、建设项目情况登记表（在线填写和打印）； 3、申请修建防空地下室的函（说明该建设项目地址、规模、性质、总建筑面积、首层建筑面积、地下室概况等）； 4、计划部门的立项批文或有关计划审批资料（复印件加盖公章）； 5、建设项目建设用地规划许可证、用地红线图（复印件加盖公章）； 6、规划部门关于报审方案的历次复文（复印件加盖公章），如有附图，应提交原图核对； 7、规划部门审定的方案图纸一份（建筑平、立、剖图纸及总平面图）； 8、其他有关材料。 分期建设的小区，其防空地下室统筹安排建设的，申报材

42、料如下： 1、建设项目情况登记表（在网上填写）； 2、申请小区防空地下室统筹建设的报告（说明该小区地址、规模、性质、总建筑面积、居住人口等）； 3、小区防空地下室建设规划； 4、计划部门的立项批文或有关计划审批资料（复印件加盖公章）； 5、用地规划许可证、用地红线图（复印件加盖公章）； 6、规划部门关于报审方案的历次复文（复印件加盖公章）；7、其他有关资料。气象局：防雷设施设计审核和验收设计审核办理程序 、填写办理防雷设施设计审核登记表、提交如下资料： 设计说明； 防雷接地平面图及大样图； 均压环设计图及大样图； 天面防雷平面图及大样图； 四置图； 立面图； 总配电图； 规划报建审核书、施工资

43、质证、焊工证（复印件）；、采用非标防雷产品（各类消雷器、防雷器、避雷器、避雷导体、优化避雷针等）进行设计的，应提交产品说明书、合格证明及产品合法证明文件。、技术审核。、审核不合格的，签发防雷设计修改通知，设计部门修改、完善设计图纸，重新送审。审核合格的，签发广东省防雷设施设计审核书。、持广东省防雷设施审核书到建设行政主管部门办理施工许可证。 工程验收程序: 隐蔽部分的验收: 办理开工手续后，工程施工进度在以下环节时，请提前一天通知市防雷所派人到现场监督、检测。 1. 完成桩基础，已焊好承台、地梁钢筋时； 2. 完成地梁浇注，已焊接好柱引下线钢筋时； 3. 完成柱的浇注，首层板筋绑扎并已焊接好时

44、； 4. 每一层焊接好引下线钢筋时； 5. 每次均压环施工(砌墙到外墙窗底部)或焊接完均压环时； 6. 最顶层绑扎板筋、焊接完天面避雷网格时； 7. 焊接完天面防雷带、避雷针时； 8. 均压环与外墙金属门窗相连接时； 9. 完成对大楼玻璃幕墙等大的金属物体的等电位处理时； 10. 完成低压配电，供水系统，煤气管道等设施安装时； 11. 在安装大楼冷却塔，广告牌金属物体时； .工程总验收: 1.防雷设施竣工后，建设单位或施工单位应提前一天通知市防雷所进行综合质量检测，然后持新建建筑物防雷设施验收手册到市防雷所办理防雷设施验收资料 (质量证明书或合格证)。 2.申请防雷设施优良工程评定的单位，须填

45、写申请表格，经市防雷所派人复审后审批。公安消防局：建筑工程消防监督审核1.1、 申报初步设计消防审核 应提交以下资料： （ 1）建筑工程项目总平面布局、平面布置，建筑平、立、剖面图； （2）建筑工程消防设计专篇说明； （3）自动消防系统初步设计图。 1.2、申报建筑内部装修工程设计审核 （1）领取填写建筑内部装修设计防火审核申报表； （2）报送室内装修设计图纸及动力、照明等电气线路布置图、空调风管走向平面图、系统图一套； （3）装修防火材料相关证书、性能说明及法定检测机构检验报告。 1.3、申报建筑工程消防验收 （1）建设单位填报建筑工程消防验收申报表，附消防产品相关证书、检测报告、出厂合格证

46、、消防工程竣工图、工程施工调试开通记录、隐藏工程记录、设计、施工变更内容记录等相关资料； （2）提交建筑工程消防设计审核意见书及有关批复文件； （3）重点建筑工程应提供本工程的各项防火安全管理制度和消防安全管理机构以及自动消防系统操作管理人员名单。 1.4、建筑工程消防监督审核和验收时限 （1）公安消防机构对送审的建筑工程消防设计应当及时审核，从登记收图之日起，一般建筑工程应当在10日之内，国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程应当在20日之内签发建筑工程消防设计审核意见书。需要组织专家论证消防设计的建筑工程，可以延长至30日。在规定的期限内不予答复的，即为同意。 （2）公安

47、消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报资料。资料齐全后，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后7日之内签发建筑工程消防验收意见书。 （3）对验收不合格的建筑工程，建设单位应当组织有关单位对建筑工程消防验收意见书中提出的整改意见进行整改；整改完毕后，向公安消防机构提交整改情况报告，申请复验。 （4）验收或复验合格的，建筑工程消防验收意见书填写验收合格、同意投入使用。建设单位或使用单位应当落实消防设施的管理和值班人员，与具备建筑消防设施维修保养资格的企业签订建筑消防设施定期维修保养合同，保证消防设施的正常运行。建设局：建筑工程

48、审批（一）建筑工程施工许可证应提交材料1建筑工程施工许可申请表原件，一式两份，必须盖总监理工程师注册章，表格内容必须填写完全2施工中标通知书（必须招标的工程提供）复印件，需与原件核对，施工中标通知书应注明安全措施费用3承发包合同复印件，需与原件核对，施工合同应列明安全措施费用及支付条款，有分包工程的还需提供分包单位与总包单位签订的承发包合同4监理中标通知书（必须招标的工程提供）、监理合同复印件，需与原件核对5建设用地批准书或者土地使用证复印件，需与原件核对，必须在有效期内6建设工程规划许可证及附件复印件，需与原件核对，必须在有效期内7建设单位开户银行的存款证明或对建设单位支付和履约的担保；政府

49、投资项目仅需提供财政拨款证明文件复印件（1、需与原件核对；2、当年开工、当年完工的应有总造价50%存款，跨年度的应有总造价30%的存款；3、支付和履约担保为银行或担保公司出具的保函；财政拨款证明由财局出具）8施工图审查备案的证明文件复印件，需与原件核对9保证工程质量和安全的措施原件，必须包含安全生产责任制、应急救援预案、专项安全施工方案及工程质量措施10质量监督登记表复印件，需与原件核对11安全监督通知书复印件，需与原件核对12施工企业安全生产许可证复印件，需与原件核对（有分包工程的还需提供分包企业的安全生产许可证复印件）13监理单位总监的注册证书、资格证、项目经理、施工员、安全员证书及上述所

50、有人员身份证复印件复印件需与原件核对；身份证只需提交复印件，不必核对原件，项目经理还需提供安全考核合格证B证，安全员还需提供安全考核合格证C证14劳动保险统筹金缴纳凭证原件15散装水泥专项资金收据原件16印花税收据复印件，需与原件核对17现场查勘表表格填好后由安监部门递交（二）施工现场混凝土搅拌及使用袋装水泥审批建设单位申请报告原件2建设工程现场搅拌混凝土申请表原件3施工许可证复印件，需核对原件4建设、施工、监理单位盖章的场地示意图同上（二）建设工程招标方式核准建设单位申请报告原件2设计招标需提交建设用地规划许可证，施工招标需提交建设工程规划许可证复印件，需核对原件3土地使用权出让合同或建设用

51、地批准书或土地使用证（用地单位发生变化的，须提交变更用地单位的批复）同上4提交建设单位及其所有法人股东的营业执照、验资报告、经工商部门备案的公司章程、股东登记手册，其中变更股东、股份的企业应提交股权转让协议或工商部门发出的核准书同上5房地产项目开发的，需提交建设单位房地产开发资质证书同上6外资投资项目，须提交外经部门对公司章程、合作合同的批复和外资、台港澳侨投资企业的批准证书同上7合作开发合同中不能明确各股东或合作方投入及利润分配比例的，应提交所有股东或合作方签章的投入和利润分配比例的证明材料（三）施工图审查备案1审查机构出具的广州市建设工程施工图审查合格书一式三份2广州建设工程交易中心确认的设计中标通知书（立项投资3000万元以上，或者设计费50万元以上，或者工程概算1700万元以上，或者房屋建筑面积15000平方米以上的项目应提供）复印