农产品质量安全专项整治工作实施方案

1、* 农产品质量安全专项整治工作实施方案 为了认真贯彻落实全省农产品质量安全电视电话会议精神， 进一步加强农产品质量安全监管工作， 切实提高农产品质量安全 水平，保障农业生产安全和人民群众生命财产不受损害。 根据灵 台县农产品质量安全专项整治工作实施方案的通知要求， 结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想根据农产品质量安全法 和国务院关于加强食品等产品 安全监督管理的特别规定 等相关法律法规赋予乡镇人民政府的 监管职责，以保障人民群众的农产品消费安全为目标，按照“全 面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任， 完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。二、工作目标通过专项整治， 逐

2、步增强广大农业生产经营者和消费者的安 全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者和生产、 经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。三、整治重点（一）加强产地环境整治。 一要进一步加大对蔬菜等鲜食农 产品和畜、 水产品生产环境的土壤、 水域环境的监测和整治力度， 确保农产品产地环境安全无水污染。 对已认定的无公害农产品产 地进行监测和抽查， 对不符合无公害农产品生产的产地， 要先行 责令停止生产， 同时帮助制定切实可行的整改措施。 加大污染治 理力度， 避免生产环境的进一步恶化； 二要对农产品生产者不合 理使用化肥、农药、兽药、兽用生物制品、饲料和饲料添加剂等 农业投入品的行为进行严

3、肃查处，防止对农产品产地造成污染。（二）加大农业投入品整治。 一是加大对化肥、 农药、兽药、 植物生长调节剂、动物饲料及饲料添加剂等农业投入品营销管 理，重点是检查经营单位是否合法， 进货验收记录和销售台帐是 否完整。对违规经营高毒、 剧毒农药及禁用、 限用农药的企业或 个人要从严查处。 严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品的行 为，防止不合格农业投入品进入农业生产环节。 二是监督检查农 产品生产者（尤其是基地农户、养殖小区和农业企业） 的农业投 入品使用记录和销售记录。种植业重点检查高毒、高残留农药， 特别是高毒有机磷农药在蔬菜、 水果上的违规使用等； 畜牧业重 点检查违禁药物、兽药残留、

4、检疫以及养殖、 经营场所的防疫条 件等；水产业重点检查渔药残留、 激素类添加剂、 重金属和有毒 有害物质超标等， 发现问题要严肃处理。 三要大力推广无化验室 农产品生产技术。 教育农民科学合理使用农业投入品， 积极采用 无公害农产品生产技术标准与产品标准， 自觉采用无毒、 低毒和 低残留的农（兽）药，实行清洁种植，健康养殖。四是加强对农 业投入品市场的监督管理， 开展放心农资下乡进村活动， 推行农 资连锁经营、 农资直供等多种模式， 加快推进农资信誉体系建设， 完善农资监管长效机制。（三）加强生产过程的监控。 一是引导农户、 农业企业自觉 建立健全生产记录，特别是对农药、兽药的使用品种、数量、

5、时 间要作详细记录，妥善保存， 以备查验；二是引导农户和农业企 业自觉转变生产方式， 积极推动种植业“联户联保”和养殖业“小区 养殖”，扶持农业专业合作经济组织发展， 提高农民和农业生产的 组织化程度，实行行业自律； 三是推行农产品标识管理，引导农 民和农业企业在自己生产的符合标准的农产品上加贴标识， 标明 农产品的品名、数量、产地、采收日期和生产者等内容，以方便 实施质量安全追溯。（四）加强农产品市场监管。 一是加强对调入农产品的市场 准入管理。以农产品批发市场、农贸市场、超市为重点区域，以 外地调入的鲜食农产品为重点品种，配备必要的检测设备和人 员，加大例行检测和抽检力度， 严防不符合质量

6、安全要求的农产 品入市销售； 二是加强农产品的产地准出管理。 要求农业生产企 业和农民专业合作社等建立健全对其生产农产品的自检制度， 对 不符合质量安全标准的农产品绝不允许上市销售； 三是加大对农 产品经营企业的进货登记、 销售台帐检查， 逐步实行索证索票制 度，促进农产品质量的源头追溯； 中是各乡镇人民政府要与工商、 质监、卫生、公安等部门密切配合， 突出对重大节目上市农产品 质量安全状况的监督检查，确保农产品消费安全。（五）进一步做好农产品质量安全基础性工作。 一是加大推 行农业标准化工作力度。 高度重视农业标准特别是产品标准的制 定，推行农产品标准化生产， 力争上市农产品都有规范的产品质

7、 量标准； 要根据市场需求， 对现有的各类农业标准进行一次全面 清理， 对不完善的要组织修订， 对不符合质量安全要求的要及时 废弃；鼓励农业专业合作经济组织和农业企业制订高于国家标准 的行业标准和企业标准， 以提升地产农产品的竞争力。 二是加快 无公害、 绿色、有机农产品产地认定、 产品认证和名牌培育工作。 农技、 畜牧等单位要密切配合， 努力推进我乡农产品质量认证工 作在数量和规模上有新突破。 三是加强农产品质量检测工作， 实 行例行检测和重点抽检相结合，增加检测频次，扩大检测范围， 随时掌握农产品的质量状况， 为消费者农产品安全消费、 执法部 门执法提供科学依据。四、具体措施（一）加强组织

8、领导。各乡镇人民政府及农技、畜牧等单位 要把做好农产品质量安全工作作为当前一项重大而紧迫的任务 摆上议事日程， 建立和完善农产品质量安全工作领导机制， 增加 工作力量，增强工作手段， 统筹安排农产品质量安全监管各项荼， 切实承担起法定监管职能。 要明确各相关机构及领导的责任， 建 立健全农产品质量安全责任制度。 各乡镇人民政府要组建成立农 产品质量安全监管工作领导小组， 落实责任领导和业务人员， 农 技、畜牧等单位要明确监管目标与重点， 切实抓好各项工作措施 的落实。（二）加强学习培训和舆论引导。 一要组织广大干部职工认 真学习农产品质量安全法 和国务院关于加强食品等产品安 全监督管理的特别规

9、定 ，增强做好农产品质量安全工作的责任 感和自觉性，结合农民技术培训、绿证培训、阳光工程培训，向 农民广泛宣传农产品安全生产规定和要求， 提高农民的农产品质 量安全意识； 二在例行检测和抽检的基础上， 定期不定期地对本 区域内的农产品质量安全信息通过媒体向社会公布， 保障消费者 对农产品质量安全的知情权和监督权； 三要加强对农产品质量安 全的舆论引导， 对虚假的和片面的农产品质量安全信息， 要及时 澄清，特别是在发生农产品安全事故或其他对社会造成严重影响 的产品安全事件时， 要按照属地管理原则， 在各自职责范围内及 时做出反应，采取得力措施，控制事态发展，减少负面影响，确 保全乡农业生产安全和

10、人民群众消费安全。（三）加大农产品质量安全执法检查力度。 农技、 畜牧等单 位的植检、 动检等专业执法要和各乡镇人民政府的行政执法相结 合，要和公安、质监、工商、卫生等单位的行业行政执法结合起 来，组成联和执法队伍，信息互通，密切配合，形成合力，确保 我乡农产品质量安全。要按照农产品质量安全法和国务院 关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 等相关法律法规 赋予的职责， 进一步加大农产品质量安全执法检查力度， 对不按 照法宝条件生产、 销售农产品的或生产农产品所使用的投入品不 符合法律规定的， 要采取没收非法所得、 产品和用于违法生产的 工具、 设备、 原料，并根据货值金额多少， 分别处以相应的罚款， 对不再具备相生产经营条件的吊销许可证， 撤销已认证 （定） 的 无公害、 绿色或有机证书。 对发生的农产品质量安全事故或事件要及时向县农牧局报告，农牧局收集整理后及时依次向市农牧 局、省农牧厅等上级单位报告，对漏报、迟报、谎报的单位和相 关人员，要追究经济责任，造成严重后果的，要追究刑事责任。（四）加强专项整治工作的监督检查。一是近期省农牧厅、 市农牧局将派出督相组分赴各县， 督促检查专项整治工作的进展 情况和各项措施的落实情况， 协调解决相关问题。 二是各乡镇人 民政府要加大辖区内农产品质量安全隐患排查力度， 发现