道路交通安全管理调研报告

1、道路交通安全管理调研报告6 月份， xxxx 区人大常委会由法工委牵头组织调研组， 在常委会副主任张永久的带领下，对城区道路交通安全管理 工作进行了认真调研。现综述如下：一、城区道路交通安全管理的现状 改革开放三十年，城市建设和城区道路交通事业飞速发 展，城市规划面积由平方公里扩大到 147 平方公里，建城区 由平方公里发展到 29 平方公里，城区人口达 35 万人。截止 xxxx 年底，全区公路总里程 5013 公里，其中城区 道路公里。城区拥有机动车 96125 辆，非机动车 51000 余辆， 机动车驾驶员 111377 人。日均过境车辆 13800 车次，日均 外地进入城区停留车辆 3

2、810 车次。城区有 13 个路口设置信号灯， 11 个主要路口设置了电 子监控，设置人行道护栏 742米，设置中心隔离栏 2210 米。 城区拥有过街天桥 1处 2座，公交线路 8条，乘车点 121处， 候车亭 80 处，站牌 100 个，不规范停车位 5643 个。执行交通安全管理工作的 xxxx 公安分局交警大队，下 设 1 个事故处理中队和 9 个执勤中队， 现有工作人员 267 名， 其中：正式民警 128 名，交通协管员 139 名，具有执法资格 的 103 名。城区道路交通管理设值勤岗点 8 个，流动岗点 4 个，示范岗点 2 个，示范路段 1 条，警力 66 人。xxxx0 年

3、 1 5 月，城区共发生交通事故 297 起，受伤236 人，死亡 6 人，与 xxxx 年同期相比，事故起数、伤亡人 数和经济损失均有上升。二、城区道路交通安全管理存在的主要问题及成因（ 一 ） 道路容量严重不足。按照国务院关于城市道路规划 的规定，中小城市人均占用道路面积715 平方米，而安康城区人均占用道路面积仅为平方米，道路容量严重不足。（ 二 ） 城市人口急剧膨胀。大量人口涌入城区，加之市民 交通安全意识淡薄，已成为交通安全管理的突出问题。（ 三 ） 机动车辆和驾驶员急剧增长。 xxxx 年城区机动车辆 比 xxxx 年增长了 4 倍，城区主干道车辆日流量达 15185 车 次，高峰

4、期每小时达 7123 车次。机动车辆和驾驶员急剧增 长，为城区道路交通安全管理带来了巨大的压力。（ 四 ） 路建设和交通设施非常滞后。主干道、次干道路线 开口较多，部分道路宽度不足，造成整个市区通行率下降。 城区整体道路规划不合理，无立交天桥、无地下通道，导致 人车混行，安全隐患突出。（ 五 ） 交通管理警力严重不足。机动车辆和驾驶人员年增 长率都在 20%以上，而交通管理警力严重不足，按照公安部 的规定缺编 xxxx 余人。对交通管理的经费投入较少，科技 管理水平较低，不适应现代城市交通安全管理工作的需求。三、城区道路交通安全管理的对策（ 一 ） 构建全方位交通管理格局，发挥城市交通管理的综

5、 合效能。在政府机构中，要设立跨部门的“城市交通管理委 员会”，负责统一制定城市交通管理发展战略、中长期规划 及相关政策，指导和协调规划、建设、交通、公安、城管、 环保等与城市交通相关部门的道路规划、 建设、管理、运输、 交通秩序、交通安全管理、环境保护等工作，以解决城区交 通多头管理的问题，理顺有关职能工作关系，整合管理，形 成管理合力。同时，应成立城区交通研究机构，加强交通流 量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理 决策的科学性和合理性。（ 二 ） 加强道路基础设施建设，优化道路设施与路结构。 增加道路供给，是解决城市交通拥堵问题的关键措施。区政 府及城建部门应积极主动向市政

6、府及市级规划、城建部门汇 报联系， 在科学规划的前提下， 加快城区主次干道建设步伐， 提高路密度，优化路结构。从城区目前情况来看，首先要加 快城区环城干道建设，解决过境车辆通行。（ 三 ） 合理调控交通需求，挖掘城区道路交通系统运用潜 力。要尽快制定和完善城市整体规划和城市交通规划，通过 土地利用结构和土地开发强度的合理化，使城市区域之间发 生与吸引交通总量和交通流分布强度相对均衡，合理规划商 业区、商住小区，把交通过度密集的交通集散量减少到最低 程度。如安运司及安运批发市场、秦巴批发市场、供销车队 等，政府应尽快纳入市政建设规划，想办法分散到城郊。要 优先发展公共交通，改变目前交通站点分布不

7、合理问题，增 加和拓展公交车辆及线路，使其能够以快速便捷的服务吸引 更多市民选择大容量的公共交通方式，要合理确定城区出租 车的拥有量，使之与城市规模与社会经济发展水平相适应， 要正确引导、控制私家车的发展。（ 四 ） 加快城区公共停车场建设，着力解决停车难问题。 静态交通是整个交通运行系统中的一个重要环节，是一个中 转站，静态交通的好坏直接影响和制约着整个交通可持续发 展。对安康城区而言，一是要全面加强停车场的规划建设， 政府要切实把这项社会公共事业拿到手中， 组织公安、 规划、 建设、城管、财政、物价、税务等部门共同实施，并落实到 位。要依据城市建设和交通安全等有关法律法规制定适应安 康城区

8、停车场的规划、建设、管理办法。坚持“配建停车场 为主，路外公共停车场为辅， 路边停车为补充” 的发展思路， 从政策上予以倾斜扶持。目前，应在1 2 年内规划建成白天鹅广场、东堤头、西堤头、江北等社会公共停车场。（ 五 ） 加强道路开挖管理，保证道路的正常使用。在进行 道路改造时，力争将排水、供水、电力、电信、天然气等各 种管线一次埋设到位，以避免对道路的重复开挖和修复，影 响道路的正常使用和市民的正常生活。（ 六 ） 严格执法，科学管理，创造安全、有序、畅通的交 通环境。要坚持宣传教育与依法惩处相结合，把着眼点放在 提高交通参与者的安全意识上，坚持综合治理和专项整治相 结合，着重综合治理 ; 坚持动态管理和静态管理相结合，把 静态管理当作治本措施来抓，坚持科学合理化分配现有警力， 最大化发挥现有警力作用，树立“严格执法”管理理念，对 不遵守交通规章者，坚持严管重罚。特别是在目前情况下， 交警部门要认真调查